Конституция СССР

Конституция СССР 1936 года (неофициальные  названия: «Сталинская конституция», реже — «Конституция победившего социализма») — основной закон СССР, принятый VIII Всесоюзным чрезвычайным съездом Советов 5 декабря 1936 года, и действовавший до 1977 года.

Разработка и принятие

Осенью 1935 года ЦИК СССР создал Конституционную комиссию под председательством Секретаря ЦК ВКП(б) И. В. Сталина и 12 подкомиссий. Новая Конституция по замыслу авторов должна была отразить важный этап в истории Советского государства — построение социализма. 12 июня 1936 года проект Конституции был опубликован и обсуждался в течение последующих 6 месяцев на всех уровнях.

В её обсуждении впервые участвовало 75 млн. человек, было внесено 1,5 млн предложений, дополнений, поправок, публикуемых в периодической печати. Предложения, противоречащие политическому курсу партии (например, разрешить частную собственность или ликвидировать колхозы), не публиковались, и сохранились в архивах под названием «враждебные отклики»[1].

В работе над текстом конституции  непосредственно принимал участие  И. В. Сталин. Н. И. Бухарин считал себя автором основной части текста конституции[2][3].

Новая конституция была принята 5 декабря 1936 года и официально опубликована 6 декабря в издании Известия ЦИК  СССР и ВЦИК, № 283.

Структура Конституции

 

Принятая в 1936 году конституция  содержала 13 глав и 146 статей.

Структура Конституции СССР 1936 г.:

Глава I. Общественное устройство

Глава II. Государственное  устройство

Глава III. Высшие органы государственной  власти Союза Советских Социалистических Республик

Глава IV. Высшие органы государственной  власти Союзных республик

Глава V. Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик

Глава VI. Органы государственного управления Союзных республик

Глава VII. Высшие органы государственной  власти автономных Советских Социалистических Республик

Глава VIII. Местные органы государственной власти

Глава IX. Суд и прокуратура

Глава X. Основные права и  обязанности граждан

Глава XI. Избирательная система

Глава XII. Герб, флаг, столица

Глава XIII. Порядок изменения  конституции

Содержание

Конституция провозгласила, что социализм в СССР победил  и в основном построен. Это означало, что уничтожена частная собственность  на средства производства и эксплуататорские классы (и следовательно диктатура пролетариата — пройденный этап), победили социалистические производственные отношения. Экономической основой провозглашалась плановая социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства, которая имела «либо форму государственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно-колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность кооперативных объединений)».

Впервые в истории Советского государства Конституция 1936 года всем гражданам предоставляла равные права:

всеобщее, равное и прямое избирательное право при тайном голосовании;

право на труд и отдых, материальное обеспечение в старости и болезни, право на образование (бесплатное).

Провозглашалась свобода  совести, слова, печати, собраний и митингов, а также неприкосновенность личности и тайна переписки.

Земля, её недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, железнодорожный, водный, наземный и воздушный транспорт, банки, средства связи объявлялись  всенародным достоянием; земля, занимаемая колхозами, передавалась им в вечное пользование.

В статье 126 Коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром» государственных и общественных организаций (в Конституции 1924 г. партия не упоминалась).

  Высшей законодательной властью в стране объявлялся двухпалатный Верховный Совет СССР, а в перерывах между его сессиями — Президиум Верховного Совета СССР. В конституции отсутствовала должность единоличного президента страны, а функции «коллективного президента» возлагались на Президиум Верховного Совета; предусматривалось равенство палат Верховного Совета и его право создавать следственные и ревизионные комиссии по любому вопросу; закреплялась ответственность депутатов перед избирателями и право отзывать тех, кто не оправдывал оказанное им доверие.

Правительство страны сохраняло  своё название — Совет Народных Комиссаров СССР, но в 1946 году оно было преобразовано в Совет Министров  СССР. Правительство являлось высшим исполнительным органом, подотчетным  Верховному Совету и его Президиуму.

Внесение изменений

 

Изменение Конституции являлось прерогативой Верховного Совета СССР, причём решение об изменении должно было приниматься при поддержке  его большинством не менее 2/3 голосов  в каждой из палат. В Конституцию неоднократно вносились изменения; в основном это было связано с изменениями в структуре правительства СССР:

Закон СССР от 15 января 1938 г.

Закон СССР от 21 августа 1938 г.

Закон СССР от 31 мая 1939 г.

Закон СССР от 4 апреля 1940 г.

Закон СССР от 7 августа 1940 г.

Закон СССР от 1 марта 1941 г.

Закон СССР от 1 февраля 1944 г.

Законом СССР от 25 февраля 1947 г. была утверждена новая редакция Конституции. В дальнейшем внесение изменений  продолжалось:

Закон СССР от 17 июня 1950 г.

Закон СССР от 15 марта 1953 г.

Закон СССР от 8 августа 1953 г.

Закон СССР от 26 апреля 1954 г.

Закон СССР от 28 декабря 1955 г.

Закон СССР от 14 июля 1956 г.

Закон СССР от 16 июля 1956 г.

Закон СССР от 11 февраля 1957 г.

Закон СССР от 12 февраля 1957 г.

Закон СССР от 10 мая 1957 г.

Закон СССР от 20 декабря 1957 г.

Закон СССР от 25 декабря 1958 г.

Закон СССР от 7 мая 1960 г.

Закон СССР от 22 декабря 1960 г.

Закон СССР от 8 декабря 1961 г.

Закон СССР от 24 апреля 1962 г. N 1-VI

Закон СССР от 13 декабря 1962 г. N 802-VI

Закон СССР от 19 декабря 1963 г. N 2000-VI

Закон СССР от 11 декабря 1964 г. N 3095-VI

Закон СССР от 2 октября 1965 г. N 4058-VI

Закон СССР от 9 декабря 1965 г. N 4225-VI

Закон СССР от 3 августа 1966 г. N 3-VII

Закон СССР от 3 августа 1966 г. N 12-VII

Закон СССР от 12 октября 1967 г. N 1935-VII

Закон СССР от 26 июня 1968 г. N 2822-VI

Закон СССР от 13 декабря 1968 г. N 3402-VII

Закон СССР от 11 июля 1969 г. N 4073-VII

Закон СССР от 19 декабря 1969 г. N 4590-VII

Закон СССР от 15 июля 1970 г. N 3-VIII

Закон СССР от 10 декабря 1970 г. N 565-VIII

Закон СССР от 20 сентября 1972 г. N 3355-VIII

Закон СССР от 14 декабря 1973 г. N 5189-VIII

Закон СССР от 26 июля 1974 г. N 3-IX

Закон СССР от 9 июля 1975 г. N 1841-IX

Закон СССР от 29 октября 1976 г. N 4694-IX

Прекращение действия

В 1962 году Верховным Советом  СССР было принято постановление  об образовании комиссии, которой  было поручено разработать проект новой  Конституции; её возглавил Н. С. Хрущёв[4]. В декабре 1964 года председателем  комиссии стал Л. И. Брежнев[5].

Конституция СССР 1936 года утратила силу в связи с принятием 7 октября 1977 года новой («брежневской») Конституции  СССР.

2. Советское государство и право в период общественных отношений (середина 50-х–середина 60 годов)

Содержание

Введение

1.Внешние функции Советского  государства

2.Развитие формы государственного  единства

3.Перестройка государственного  механизма

4.Развитие права

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Период охватывающий десятилетия с середины 50-х годов до конца 80-х, отмечен процессом замедления темпов общественного развития. В предшествующий послевоенный период восстановления народного хозяйства произошла смена форм правления государством; с авторитарно-тоталитарного режима Сталина был осуществлен переход к "коллективному руководству". Несмотря на развенчание культа личности Сталина, волюнтаризм в сфере управления продолжается. Один за другим проваливаются политические и экономические программы, составленные без глубокого анализа состояния общества и экономики. Определенное развитие получает право, пополняя пробелы в нормотворческой деятельности государства в годы авторитарно-тоталитарного режима.

советский политика государственный правовой

 

1.Внешние функции Советского  государства

Советская внешняя политика развивалась в условиях "холодной войны" между капиталистическими державами (США, Великобританией и  др.) и странами социализма во главе  с Советским Союзом.

В мае 1955 г. Советский Союз, Болгария, Польша, Чехословакия, Румыния, Венгрия и Германская Демократическая  Республика заключили Варшавский договор  о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи. Это было ответом на создание Североатлантического блока (НАТО), направленного  против социалистических стран. На европейском  континенте сложились две противостоящие друг другу военные группировки - стран НАТО и стран Варшавского  договора.

Притом в середине 50-х  гг., особенно после XX съезда КПСС, Советское  правительство осуществило ряд  мер, направленных на смягчение международной  обстановки, ослабление ранее проводившегося жесткого курса. Громадное значение имел тот факт, что в решениях съезда указывалось на отсутствие фатальной  неизбежности войны и необходимость  проведения политики мирного сосуществования  двух систем.

Такой курс на конструктивную внешнюю политику принес свои положительные результаты. В 1955 г. при активном участии Советского Союза был урегулирован австрийский вопрос. В заключенном государственном договоре предусматривалось установление постоянного нейтралитета Австрии.

Летом 1955 г. по инициативе Советского Союза в Женеве было созвано Совещание  глав правительств СССР, США, Англии, Франции, что способствовало смягчению напряженности  в международной обстановке.

Советский Союз оказывал политическую и экономическую помощь странам  Азии, Африки и Латинской Америки, боровшимся за освобождение от колониальной зависимости.

В 1954 г. при активном содействии СССР была прекращена война в Индокитае. Франция вывела свои войска из Вьетнама, Лаоса и Камбоджи. В Женеве были заключены соглашения по Индокитаю.

В 1956 г. Советский Союз при  поддержке других миролюбивых сил  содействовал прекращению военных  действий, которые вели Англия, Франция  и Израиль против Египта, и выводу войск этих стран с египетской территории.

В 1960 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята внесенная Советским  Союзом Декларация о предоставлении независимости колониальным странам  и народам.

Большое внимание во внешнеполитической деятельности Советского государства  уделялось проблеме всеобщего разоружения, запрещению атомного и водородного  оружия и его испытаний, установлению строгого международного контроля за всеми видами вооружения.

Наша страна приняла предложение  западных держав о том, чтобы СССР, США и Китай сократили свои вооруженные силы до 1 - 1,5 млн., а Франция  и Англия - до 650 тыс. человек. Однако западные державы отказались от своих  же предложений. Тем не менее Советский Союз в 1955 г. в одностороннем порядке сократил численность Вооруженных Сил более чем на 2 млн. человек.

Как видим, в основе нашей  внешней политики лежало искреннее  стремление к сохранению и упрочению  мира и безопасности. Однако понимание, что с капиталистической системой в лучшем случае возможно только мирное сосуществование, тревога в ожидании войны держала СССР в постоянном напряжении, вызывала на вынужденное  соревнование в гонке вооружений.

2.Развитие формы государственного  единства

Начавшийся в середине 50-х гг. курс на демократизацию государственной  жизни затронул и форму государственного единства. Он коснулся прежде всего сферы управления экономикой, где сложился крайний централизм, права союзных республик были существенно ограничены, что становилось тормозом для дальнейшего развития народного хозяйства как самих республик, так и Союза в целом. Такой порядок не учитывал тех серьезных изменений, которые произошли за истекшие годы в республиках. Там были подготовлены собственные кадры специалистов в различных областях экономики и культуры, способные более глубоко, чем специалисты из центра, учитывать конкретные условия своих регионов и успешно решать самые сложные задачи.

Одновременно чрезмерная централизация неблагоприятно отражалась и на политической ситуации: республики тяготились таким положением и стремились к большей самостоятельности.

Учитывая эти обстоятельства, в 50-е гг. был осуществлен ряд  мер по расширению прав союзных республик. В 1954 - 1955 гг. из союзного подчинения в  ведение союзных республик было передано свыше 11 тыс. промышленных предприятий. В результате удельный вес предприятий  республиканского и местного подчинения повысился с 31% в 1953 г. до 47% в 1955 г.

Постановлением Совета Министров  СССР от 4 мая 1955 г. был существенно  изменен порядок планирования и  финансирования хозяйства союзных  республик. Советам Министров союзных  республик было предоставлено право  самостоятельно утверждать планы производства и распределения всех видов промышленной продукции, вырабатываемой предприятиями республиканских министерств и ведомств, промысловой кооперации. В общегосударственном плане развития народного хозяйства объем продукции по этим предприятиям предусматривался в целом по республике.

Расширение бюджетных  прав союзных республик выразилось в том, что в Государственном  бюджете СССР было отменено деление  бюджета союзных республик на республиканский и местные. Теперь в общесоюзном бюджете стали фиксировать лишь суммы расходов по каждой союзной республике в целом. Республиканские органы стали самостоятельно распределять средства между республиканским и местными бюджетами. Это повысило возможности союзных республик более полно учитывать местные условия при распределении бюджетных средств и, как показала практика, имело положительный результат

Дальнейшие шаги по расширению прав союзных республик были осуществлены на основе решений XX съезда КПСС, в которых  указывалось на необходимость устранения излишней централизации в управлении народным хозяйством. В целях реализации решений съезда ЦК КПСС и Совет  Министров СССР 30 мая 1956 г. приняли  Постановление о дополнительной передаче в ведение союзных республик 3,5 тыс. предприятий и организаций  легкой, текстильной, рыбной промышленности, производства продовольственных товаров, промышленности строительных материалов и некоторых других отраслей народного  хозяйства. Автомобильный транспорт  и речной флот также были полностью  переданы союзным республикам.

При этих переменах ведущие  отрасли экономики страны по-прежнему оставались в строго централизованном управлении Союза. Но и в той сфере, которая передавалась в ведение  союзных республик, за Союзом оставалась координирующая роль. Она была возложена  на созданную 11 февраля 1957 г. Экономическую  комиссию Совета Национальностей Верховного Совета СССР. В ее компетенции были: подготовка для Совета Национальностей  предложений по вопросам хозяйственного и социально-культурного строительства  в союзных республиках, предварительное  рассмотрение предложений союзных  республик о проведении тех или  иных мероприятий в области хозяйственного строительства, народного просвещения, здравоохранения и т.д.

Экономическая комиссия готовила также заключения для Совета Национальностей  о соответствии народно-хозяйственных  планов, вносимых на утверждение Верховного Совета СССР, задачам экономического развития союзных республик.

Комиссия избиралась в  составе председателя и 30 членов: по 2 депутата от каждой союзной республики. При рассмотрении вопросов, затрагивающих  интересы автономных республик, автономных областей и национальных округов, депутатам  Совета Национальностей, избранным  от этих национально-государственных  единиц, обеспечивалось право участия  в работе Экономической комиссии.

В рассматриваемый период были расширены (а по сути дела, восстановлены) права союзных республик в  области законодательства и осуществления  правосудия. В феврале 1957 г. Верховный  Совет СССР принял Закон "Об отнесении  к ведению союзных республик  законодательства об устройстве судов  союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов".

В результате этого ослаблялась  введенная Конституцией СССР 1936 г. централизация  в области правосудия, гражданского, уголовного и процессуального законодательства. Одновременно это позволило обновить законодательство союзных республик, полнее учесть в нем национальные и бытовые особенности.

С учетом федеративного устройства государства за Союзом ССР было сохранено  право установления основ уголовного, гражданского и процессуального  законодательства, а также законодательства в области правосудия.

По Конституции СССР 1936 г. вопросы регулирования областного, краевого административно-территориального деления были отнесены к компетенции  Союза ССР. В феврале 1957 г. Верховный  Совет СССР принял Закон, по которому решение вопросов областного, краевого административно-территориального устройства переходило в ведение союзных  республик. Из Конституции СССР исключалось  перечисление краев и областей, за Союзом сохранилось лишь право на утверждение новых автономных республик  и автономных областей. Последнее  мотивировалось тем, что вопросы  образования новых автономных республик  и автономных областей - это сложные  государственные вопросы, требующие  учета многих обстоятельств, прежде всего интересов национальностей, создавших автономные государственные  образования.

Изменился и состав союзных  республик. В 1956 г. была ликвидирована  искусственно созданная Карело-Финская  ССР (коренные народы составляли здесь  лишь 17% населения). На ее месте была вновь создана Карельская АССР в  составе Российской Федерации

Важное значение имели меры по восстановлению прав репрессированных в годы Отечественной войны народов. По Закону, принятому в феврале 1957 г., Кабардинская АССР была преобразована в Кабардино-Балкарскую, была восстановлена Чечено-Ингушская АССР, Черкесская автономная область преобразована в Карачаево-Черкесскую <*>, образована Калмыцкая автономная область, преобразованная в июле 1958 г. в Калмыцкую АССР.

Однако названные меры не были полными. Оставались еще народы, чьи права тоже нуждались в  восстановлении (крымские татары, немцы  Поволжья и некоторые другие).

3.Перестройка государственного  механизма

Перестройка государственного аппарата обусловливалась стремлением  демократизировать государственную  структуру, преодолеть сложившийся  чрезмерный централизм.

Однако надо сказать, что  далеко не все осуществлявшиеся меры соответствовали вышеназванной  цели, а порой представляли собой  оторванные от реальной жизни непродуманные  проекты, не выдерживавшие даже краткого испытания практикой.

Стремление к демократизации государственной жизни нашло  выражение в мерах, направленных на повышение роли Советов, активизацию  их деятельности, упрочение связей с народными массами. Это было необходимо потому, что в работе Советов имелись серьезные недостатки - нарушался принцип коллегиальности, сессии Советов созывались нерегулярно, с нарушением сроков, установленных  Конституцией СССР, депутаты не всегда отчитывались перед избирателями. В  январе 1957 г. ЦК КПСС принял Постановление "Об улучшении деятельности Советов депутатов трудящихся и усилении их связи с массами".

В Постановлении определялись задачи Советов: значительное улучшение  организационно-массовой работы и дальнейшее укрепление связи Советов с населением, всемерное вовлечение трудящихся в  работу комиссий, массовых самодеятельных организаций. Объявлялась решительная  борьба с бюрократизмом и волокитой, невнимательным отношением к нуждам населения, принимались меры по усилению роли Советов в хозяйственном  и культурном строительстве, обеспечении  общественного порядка и прав граждан, в соблюдении законности.

Результаты сказались  скоро - деятельность Советов оживилась: регулярно стали созываться сессии, на которых обсуждались и решались вопросы развития хозяйства и  культуры, активизировалась деятельность постоянных комиссий Советов, теснее стали  связи Советов с населением.

Развивалась правовая база деятельности Советов. В 1957 - 1960 гг. в союзных республиках  были приняты новые Положения  о местных (сельских и районных) Советах  депутатов трудящихся, в которых  регламентировались их права и обязанности, порядок деятельности.

Следует отметить, что начиная  со второй половины 50-х гг. стали  проводиться политические кампании, которые внешне носили демократический  характер, а по сути являлись показными, декларативными, не оказывавшими реального воздействия на жизнь. К ним относились всенародные обсуждения важнейших законопроектов, результаты которых даже официально имели рекомендательную силу.

Некоторые волюнтаристские  реорганизации, проведенные в эти  годы, пожалуй, даже не имели здравого смысла. К ним с полным основанием можно отнести разделение в конце 1962 г. краевых, областных Советов  депутатов трудящихся на промышленные и сельские, которым были соответственно подчинены промышленные и сельскохозяйственные районы. Полная никчемность такой  реорганизации стала очевидной  очень скоро: нарушилось единство власти, началась неразбериха в управлении.

Перед страной остро встала проблема повышения эффективности  управления народным хозяйством. Привычная  централизованная система сковывала  инициативу предприятий, тормозила  развитие промышленности и строительства. Выход виделся в осуществлении  организационных мер, перестройки  управления. Именно в этом направлении  шел поиск. В соответствии с решениями, принятыми в мае 1957 г., отраслевой принцип управления промышленностью  и строительством был в большой  мере заменен территориальным. В  связи с этим были упразднены многие общесоюзные и союзно-республиканские  министерства, ведавшие промышленностью  и строительством. Всю страну разделили  на 105 экономических административных районов. В каждом из них Советом  Министров союзной республики создавался Совет народного хозяйства (совнархоз), который руководил предприятиями  и стройками.

Переход к территориальной  системе управления промышленностью  и строительством преследовал цель приблизить управление к производству, преодолеть ведомственные барьеры, усилить кооперацию в различных  сферах народного хозяйства.

Однако эта цель достигнута не была. Радикальных изменений в  развитии промышленности и строительства  не произошло. Обнаружились новые недостатки - расцвет местничества, не всегда компетентное руководство. Главная причина неудачного эксперимента состояла в том, что  с созданием совнархозов в  основу управления промышленностью  и строительством не были положены экономические методы.

В 50-е гг. были осуществлены меры по укреплению правопорядка и  законности. Прежде всего был отменен внесудебный порядок рассмотрения дел и ликвидировано Особое совещание при МВД СССР. Устанавливалось, что дела о контрреволюционных и иных преступлениях рассматриваются в обычном процессуальном порядке. Многие (хотя далеко не все) несправедливо репрессированные были реабилитированы.

Реорганизации подверглись  и правоохранительные органы. В марте 1954 г. за счет выведения из МВД СССР соответствующих подразделений  был образован Комитет государственной  безопасности при Совете Министров  СССР. Спустя некоторое время была устранена чрезмерная централизация  руководства органами внутренних дел. В октябре 1956 г. управления Министерства внутренних дел и управления милиции  в областях и краях были реорганизованы в единые управления внутренних дел  исполнительных комитетов областных (краевых) Советов депутатов трудящихся. Органы милиции в районах, городах  и рабочих поселках были преобразованы  в отделы исполкомов районных, городских  и поселковых Советов депутатов  трудящихся. Вместе с изменениями  в структуре милиции на местах были пересмотрены права органов  милиции в союзных республиках. Начальник управления милиции стал одновременно заместителем министра внутренних дел союзной республики и назначался Советом Министров союзной республики.

Восстановление принципа двойного подчинения органов внутренних дел предполагало укрепление их связи  с Советами депутатов трудящихся, усиление контроля Советов над органами МВД.

Аналогичную цель преследовало и восстановление в 1957 г. наблюдательных комиссий, создаваемых при исполкомах районных Советов депутатов трудящихся, на территории которых имелись исправительно-трудовые учреждения. Перед наблюдательными  комиссиями ставилась задача осуществления  постоянного контроля за соблюдением законности в деятельности ИТУ, за приобщением осужденных к общественно полезному труду. Комиссии должны были привлекать общественность к перевоспитанию осужденных, содействовать в трудоустройстве лиц, освобожденных из мест заключения.

В конце 50-х гг. получила распространение  передача некоторых государственных  функций общественности. Одной из сфер, где эта практика особенно широко применялась, была сфера охраны общественного порядка. В ноябре 1958 г. в Ленинграде возникли добровольные народные дружины (ДНД) по охране общественного  порядка.

В целях всемерного развития этой организационной формы ЦК КПСС и Совет Министров СССР 2 марта 1959 г. приняли Постановление "Об участии  трудящихся в охране общественного  порядка в стране". В соответствии с ним ДНД стали создаваться  повсеместно. В 1962 г. в стране насчитывалось  более 130 тыс. добровольных народных дружин, объединявших в своем составе  более 4 млн. человек.

Надо сказать, что создание ДНД сыграло, несомненно, положительную  роль, позволило привлечь внимание общественности к решению важной задачи охраны общественного порядка. Вместе с тем невольно принижалось  значение того факта, что эта деятельность требует профессионального подхода, определенных специальных знаний и  навыков, которыми в должной мере члены добровольных народных дружин не обладали.

В 1960 г. ликвидировали Министерство внутренних дел СССР. Однако, как  показала практика, это было непродуманным  шагом. Усложнилась координация  работы республиканских органов  охраны общественного порядка, ослаб  межреспубликанский обмен опытом борьбы с преступностью, снизились возможности  использования в этой борьбе новейших достижений науки и техники.

Еще раньше, в 1956 г., были упразднены Министерство юстиции СССР, министерства юстиции союзных республик, а  их функции управления переданы Верховному Суду СССР, Верховным судам союзных  республик и автономных республик, краевым, областным судам. Все эти  суды имели теперь право производить  ревизии народных судов, контролировать всю их деятельность, а также осуществлять руководство государственными нотариальными  конторами.

В феврале 1957 г. в связи  с сокращением объема деятельности транспортных судов, а также в  силу утраты оснований выделять эти  суды в особую судебную систему они  были упразднены. Рассмотрение подсудных  им дел было возложено на народные, краевые, областные суды, Верховные  суды союзных и автономных республик.

24 мая 1955 г. было принято  Положение о прокурорском надзоре  в СССР, которым высший надзор  за точным исполнением законов  всеми государственными органами  и учреждениями, должностными лицами, а также гражданами возлагался  на Генерального прокурора СССР. В Положении говорилось также  об обязанности всех работников  прокуратуры быть принципиальными  и непримиримыми в борьбе за  обеспечение строгого соблюдения  законности. Прокуратуре надлежало  своевременно принимать меры  к устранению различных нарушений  законов, от кого бы эти нарушения  ни исходили.

Положение обязывало всех прокуроров внимательно следить  за тем, чтобы ни один гражданин не был незаконно подвергнут аресту или необоснованно привлечен к уголовной ответственности. Четко подтверждалось, что органы Прокуратуры СССР составляют единую централизованную систему, возглавляемую Генеральным прокурором, с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим.

Существенной реорганизации  подверглись органы правосудия. В  принятом в феврале 1957 г. Положении  пересматривались полномочия и объем  деятельности высшего судебного  органа страны. Надзорные функции  Верховного Суда СССР были сокращены, а полномочия Верховных судов  союзных республик расширены.

Устанавливалось, что рассмотрение судебных дел в порядке надзора, как правило, должно заканчиваться  в судебных органах союзных республик. Верховный Суд СССР мог истребовать  дела, приговоры и решения по которым  вступили в законную силу, только в  том случае, если они были рассмотрены  в порядке надзора в Верховном  суде союзной республики. Пересмотр  дела в Верховном Суде СССР мог  иметь место лишь в случае противоречия постановлений Верховных судов  союзных республик общесоюзному законодательству или при нарушении  этими постановлениями интересов  других республик.

Сокращение надзорных  функций давало возможность Верховному Суду СССР уделять больше внимания изучению и обобщению судебной практики, еще тщательнее разрабатывать руководящие  разъяснения судебным органам, заниматься вопросами совершенствования законодательства и судопроизводства. Верховному Суду СССР принадлежало право законодательной  инициативы, а также право входить  в Президиум Верховного Совета СССР с представлениями по вопросам, подлежавшим  разрешению в законодательном порядке, и по вопросам толкования законов  СССР. Верховный Суд СССР действовал в составе: Пленума Верховного Суда СССР, Судебной коллегии по гражданским  делам, Судебной коллегии по уголовным  делам, Военной коллегии.