Контроль и ревизия. 69

 
 1.     Понятие и значение контроля в условиях рыночной экономики……….3 стр. 
 
2.     Практическое задание№1………………………………………………….8 стр. 
 
3.     Практическое задание№2………………………………………………….9 стр. 
 
4.     Список литературы…………………………………………………..…...12 стр. 
 
5.     Приложение…………………………………………………...…………..13 стр. 

Вопрос 1. Понятие и значение контроля в условиях рыночной экономики.  
 Понятие «контроль» тесно связано с понятием «управление» Проводить контроль ради контроля нецелесообразно, но управление, особенно управление сложными системами, без контроля может стать бессмысленны.

Контроль – неотъемлемая часть системы регулирование, одна из форм обратной связи, благодаря которой субъект, управляющий системой, получает необходимую информацию о ее действительном состоянии, что позволяет ему правильно оценивать фактически сделанное, выявлять отклонения от цели и связанные с этим нежелательные последствия.

Анализ результатов и  контроля позволяет вскрыть раннее неизвестные возможности и резервы системы, эффективность использования ею управленческих решений. Получая такую информацию, субъект имеет все предпосылки для правильной оценки движения управляемой системы к поставленным целям и принятия необходимых корректирующих действий.  
   Финансовая система общества в целом и отдельные ее звенья - типичные сложные системы, управление которыми немыслимо без эффективного контроля. Управление финансовыми процессами, тесно связанными с производственными (экономическими) отношениями, оказывает непосредственное влияние на общественное производство, а значит, и на общественную жизнь. Это управление важно для всех составляющих финансовой системы – от финансов отдельных хозяйствующих субъектов до государственных финансов.

Поэтому финансовый контроль, т.е. контроль за функционированием различных звеньев финансовой системы, объективно обусловлен потребностями общественной жизни. 

Целью финансового контроля является вскрытие отклонений от принятых стандартов и нарушений принципов  законности, эффективности и экономии расходования материальных ресурсов на возможно более ранней стадии, с  тем чтобы иметь возможность принять корректирующие меры, в отдельных случаях привлечь виновных к ответственности, получить компенсацию за причиненных ущерб ли осуществить мероприятия по предотвращению или сокращению таких нарушений в будущем.

Современная теория финансов рассматривает финансовый контроль как форму реализации контрольной  функции финансов, определяя его  как совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных  с ними вопросов деятельности субъектов  хозяйствования и управления с применением  специфических форм и методов  его организации.

Основу контрольной функции  финансов составляет движение финансовых ресурсов как в фондовой, так и в нефондовой формах. Финансовые отношения тесно связаны с производственными что позволяет финансовому контролю отслеживать происходящие экономические процессы, пропорции распределения их поступления в распоряжение хозяйствующих субъектов, экономность и эффективность использования.

Контрольная функция финансов в единстве с другой функцией –  распределительной позволяет путем  отслеживания движения финансовых ресурсов контролировать процессы распределения  стоимости произведенного общественного  продукта и соответственно управлять  этими процессами.

Таким образов, с точки  зрения теории финансов финансовый контроль - это одна из функций системы  управления финансовыми отношениями, основной задачей которой является отслеживание правильности функционирования этих отношений на уровне конкретного  управляемого объекта с целью  определения обоснованности и эффективности  управленческих решений и степени  их реализации, выявляя отклонения, о которых целесообразно информировать  органы, способные повлиять на улучшение  ситуации.

Поскольку финансовые отношения  тесно связаны с производственными, информация финансового контроля позволяет  руководству как отдельных хозяйствующих субъектов, так и крупных хозяйствующих структур и государства в целом осуществлять эффективное финансово-хозяйственное управление.

Все это дает возможность  рассматривать финансовый контроль как обязательны и важнейший  элемент эффективной системы  финансово-хозяйственного управлении, обеспечивающий функционирование управляемой системы в точном соответствии с установленными нормами и правилами.

Одновременный финансовый контроль всех элементов финансовой системы , включая постоянный контроль финансовых потоков и состояния финансовых ресурсов отдельных хозяйствующих субъектов и государства в целом, способствует укреплению всех финансовых институтов общества , благотворно влияет на развитие экономики, способствует укреплению стабильности общества.

Финансовый контроль объективно необходим в любом обществе , где существует товарно-денежные отношению Его роль велика и в обществе, в котором преобладает государственная собственность, управляемая административно-командными методами, но в демократическом обществе с рыночными формами хозяйствования она многократно возрастает. Это обусловлено рядом причин.

Прежде всего рыночная экономика выдвигает на первое место достижение высокой эффективности хозяйственной деятельности. В связи с этим возрастает значение контроля над процессами формирования, сохранности, рационального использования финансовых и материальных ресурсов во всех звеньях экономической системы страны. Проведение контроля способствует повышению качества и эффективности финансово-хозяйственного управления.

Основным содержанием  финансового контроля в условиях рынка являются обеспечение качества и эффективности финансово-хозяйственного управления, защита финансовых интересов  всех субъектов хозяйствования и  управления, государства в целом  и его граждан; проверка соблюдения финансового законодательства субъектами финансовых отношений; укрепление финансовой системы страны, содействие проводимой государством единой финансовой, кредитной  и денежной политике; выявление внутренних резервов использования финансовых ресурсов во всех сферах производства и распределения общественного продукта. 

Развитие в условиях перехода к рыночной экономике.

Переход от административно-командных  механизмов управления к рыночным и  связанная с этим крупномасштабная децентрализация экономики и  общественного устройства сузили сферу  непосредственного государственного управления экономикой и обусловили переход к опосредованному государственному регулированию экономических процессов. В этих условиях управление экономическим развитием общества со стороны государства стало выражаться в первую очередь в определении стратегии и тактики экономической и финансовой политики и ее реализации посредством установления единых правил организации экономических и финансовых связей в обществе и неукоснительного контроля за их исполнениям.

Переход к рыночным отношениям ослабил существовавшую ранее систему  централизованного государственного финансового контроля. Опыт стран  с развитой рыночной экономикой показывает, что интересы государства и общества в целом при децентрализованной экономике могут быть эффективно защищены только при условии соответствующего государственного контроля, особенно в налоговой и бюджетно-финансовой сфере.

Поскольку организация и  функционирование эффективной системы  финансового контроля – обязательный и непременный элемент финансовой политики, то в общей системе мер  перестройки финансового механизма  совершенствование системы финансового  контроля стало важным элементом  государственной политики. 

Таким образом, новые политические и экономические отношения, сложившиеся  в России за последние годы, потребовали  создания развитой системы государственного финансового контроля, способной  в условиях децентрализованного  управления экономикой обеспечить соблюдение интересов государства и общества в целом. Построение такой системы  должно было учесть опыт, накопленный в России до 1917 г. И в СССР, и опыт стран с развитой рыночной экономикой.

Децентрализация экономики, отчуждение государственной собственности  в частное владение уменьшили  прежние источники государственных  доходов, что заставило искать прежние  источники государственных доходов, что заставило искать источники  пополнения государственной казны, более приемлемые для рыночных условий.

В первую свою очередь усилия государства были направлены на существенную модификацию налоговой системы  страны. В частности, были приняты  меры, направленные на развитие и укрепление налоговой службы, созданы органы налоговой полиции.

Для обеспечения надлежащего  контроля со стороны Правительства  РФ за формированием государственных  доходов и рациональным их использованием были сохранены и даже расширены  функции контрольно-ревизионных  органов Минфина России. Органы исполнительной власти субъектов Федерации также  стали создавать контрольно-ревизионные  органы для контроля за находящимися в их распоряжении финансовыми ресурсами.

Федеральный закон от 11.01.1995 N 4-ФЗ (ред. от 03.12.2012) "О Счетной  палате Российской Федерации" был образован орган внешнего государственного финансового контроля в России – Счетная палата Российской Федерации. Одновременно аналогичные органы стали создаваться на уровне субъектов Федерации. Этим было положено начало созданию в России института внешнего государственного финансового контроля.

При создании органов внешнего государственного финансового контроля был учтен опыт организации такого контроля в демократических странах  с развитой рыночной экономикой, согласно которому ключевая роль в проведении государственного финансового контроля отводится законодательным ( представительным) органам власти и создаваемым ими органам высшего государственного финансового контроля.

Таким образом, построение системы  органов внешнего государственного финансового контроля в современной  России проводилось приблизительно по одной схеме, как на федеральном  уровне, так и на уровне субъектов  Федерации. При этом в основном соблюдались  следующие основные принципы осуществления  государственного финансового контроля: 
·        Законность 
·        Объективность 
·        Разграничение деятельности органов государственного финансового контроля в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации разграничением функций и полномочий органов законодательной и исполнительной власти;

·        Подотчетность органам государственной власти Российской Федерации 
·        Функциональная, организованная и финансовая независимость 
·        Гласность. 

РАЗДЕЛ 2

Задание 1

1. По материалам задания составьте  промежуточный акт ревизии товарных операций за межинвентаризационный период. Форма акта приведена в Приложении 1. В акте укажите характер выявленных нарушений, покажите данные об остатках, поступлениях, выбытии товаров, окончательную сумму недостачи, а также отразите соответствующие исправленные записи.
2. Сформулируйте выводы и предложения по результатам ревизии. 
3. Покажите порядок отражения недостачи сверх норм естественной убыли в бухгалтерском учете, используя цифровые данные своего варианта.

Примечание. Фамилии и инициалы работников, время ревизии, ревизуемый межинвентаризационный период и другие общие данные следует указать самостоятельно.

Материал  для выполнения задания

Ревизором КРУ проведена  документальная проверка приходных  и расходных товарных операций за межинвентаризационный период в продовольственном магазине.

Проверка проводилась  с участием старшего бухгалтера магазина в присутствии заведующего секцией.

-По данным бухгалтерского  учета установлено:

остатки товаров на начало ревизуемого периода-250400руб.

поступило товаров за резервируемый период- 2538000руб.

выбыло товаров за резервируемый период- 2532140 руб.

1. Согласно акту результатов  инвентаризации ценностей, составленному  бухгалтерией, сумма недостачи в  секции не превышала норм естественной  убыли товаров и составила в ее пределах – 260руб.

2. При проверке документов ревизором установлено, что заведующим секцией не были оприходованы поступившие от оптового предприятия товары по двум счетам-фактурам на общую сумму- 605руб.

Расхождение установлены  ревизором путем выверки расчетов между магазином и оптовым  предприятием. До этого выверка расчетов проводилась два года назад.

Кроме этого, было выявлено завышение суммы начисленной естественной убыли товаров на- 70руб.

3. При проверке фактического наличия товарно-материальных ценностей в секции магазина установлены следующие остатки товаров -256000руб.

Выполнение задания.

Составлен промежуточный  акт ревизии товарных операций за межинвентаризационный период, сделаны выводы и предложения по результатам ревизии, показан порядок отражения в бухгалтерском учете недостачи товаров сверх норм естественной убыли (см. Приложении 1). 

Приложение 1.

ООО «Кооператор А»

     (организация,  предприятие)

от «11» января 2012г.

находящихся в продовольственном магазине

РАСПИСКА

К началу проведения инвентаризации все ценности, принятые на мое ответственное  хранение, оприходованы, а все выбывшие – списаны в расход.

Заведующая  секцией                 Петрова Л.В                  ______________

     (должность)                                                                (ФИО)                                                          (подпись)

На основании приказа  №  25 от « 10 » января 2012г. проведена инвентаризация ценностей, находящихся на ответственном хранении заведующей секции Л.В.Петровой за период с 1 декабря 2011г. по 10 января 2012г.

Ревизией установлено  следующее.

1. Остатки товаров на начало ревизуемого периода: 250400 руб.
2. Поступило товаров за ревизуемый период: 2538000 руб.
3. Выбыло товаров за ревизуемый  период: 2532140 руб.
4. Согласно акту инвентаризации ценностей, составленному бухгалтерией, сумма недостачи в секции не превышала норм естественной убыли товаров и составила в ее пределах: 260 руб.

Остаток товаров на конец  отчетного периода по данным бухгалтерского учета составил: 256000 руб.

Результат инвентаризации: 250400+2538000-2532140=256260-260=256000руб

При проверке документов было выявлено  завышение суммы начисленной  естественной убыли товаров на: 70рублей. То есть норма естественной убыли товаров составила: 260-70=190 рублей.

5. При проверке документов за межинвентаризационный период ревизией

установлено: Что заведующей секцией не были оприходованы поступившие от оптового предприятия товары по двум счет-фактурам на общую сумму: 605 рублей

То есть остаток по данным бухгалтерского учета должен составлять:

256260+605=256865руб.

То есть недостача составила: 256000-256865 = 865 рублей.

Скорректированная норма  естественной убыли составила: 865-190=675 руб.

Таким образом, недостача, подлежащая возмещению материально ответственным  лицом, составила: 675(Шестьсот семьдесят пять)рублей.

Выводы: в результате проведения ревизии товарных операций за период с  1 декабря 2011г. по 10 января 2012г. была выявлена недостача товаров на сумму 865 рублей, в том числе недостача сверх норм естественной убыли на сумму 675 рублей.

Рекомендации:

1. Оприходовать поступившие  от оптовой организации товары по двум счетам-фактурам: Дт  сч.41.2 «Товары в розничной торговле» - Кт сч.60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» -605руб.
2. Проводить ежемесячные выверки расчетов между магазином и поставщиками.
3. Недостачу сверх норм естественной убыли взыскать с материально-ответственного лица: Дт сч.94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» - Кт сч.41.2 «Товары в розничной торговле» -675 рублей;  Дт сч. 73.2 «Расчеты и по возмещению материального ущерба» - Кт сч. 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» -675рублей.

РАСПИСКА

Подтверждаю, что все перечисленные  в акте материальные ценности находятся на моем ответственном хранении и претензий к комиссии не имею.

Заведующая  секцией    ________    Петрова Л.В        11 января 2012 г

     (должность)                                  (подпись)        (расшифровка подписи)                  (число)

Председатель комиссии:

Ревизор КРУ:           _______________                   Иванова Л.Я.

                                                           (подпись)                  (расшифровка подписи)

Члены комиссии:

Главный бухгалтер:     __________                     Наумова И.П.

                                                           (подпись)                    (расшифровка подписи)

Заведующий секцией       _______________            Петрова Л.В.

                                                                            (подпись)                             (расшифровка подписи)

Задание 2.

1. Составьте отчет кассира, включив в него данные об остатках на  начало и конец дня, а также все данные о поступлении и выдаче денежных средств. Затем произведите корректировку содержание отчета от имени ревизора. Форма отчета кассира приведена в Приложении 2.
2. Проверьте ведение кассовых операций в универсаме №57, после чего занесите данные проверки в таблицу, форма которой приведена в приложении.
3. Составьте акт инвентаризации денежных средств в кассе. Форма акта приведена в приложении 4.
4. Составьте бухгалтерские проводки по  урегулированию  инвентаризационных разниц.

Материал  для выполнения задания

Ревизор КРУ Саргорторга Л.П. Иванова в присутствии главного бухгалтера универсама Н.И. Зиминой, кассира Е.Ю. Пархоменко 15 мая 2003г. осуществила проверку ведения кассовых операций универсама №57.

Для  определения выручки  текущего дня ревизором Л.П. Ивановой были сняты показания счетчиков  кассового аппарата.

Они оказались:

на начало рабочего дня - 02543550руб.

на момент начала инвентаризации -03684700руб.

При пересчете денежных купюр  был определен остаток денег  в кассе в сумме 4005 руб.67 коп. Кроме  того, кассиром Е.Ю. Пархоменко были предъявлены  билеты денежно-вещевой лотереи  на сумму 25 руб. 00 коп.

В кассовом отчете, составленном кассиром Е.Ю. Пархоменко, остаток на начало дня составил 3220 руб.00 коп. при лимите 4000 руб. Кроме акта снятия остатков в кассе, к кассовому отчету были приложены документы, лежащие в основе деятельности кассира ревизуемого универсама:

1)   приходный кассовый  ордер №12 от 2 мая 2003г. на сумму  3060 руб. 60 коп., являющуюся выручкой за реализацию ранних овощей с лотков 14 мая  2003г.,

2) расписка о взятии  под отчет 200 руб. продавцом  отдела приемки стеклопосуды  А.В. Симоновой;

3) по расходному ордеру  №121 от 15 мая 2003г. была выдана  зарплата лоточникам Т.В.Цыгановой 455 руб.77 коп. и А.И. Петровой 465 руб.23 коп. Ревизором Л.П. Ивановой были затребованы соответствующие трудовые соглашения. Однако главным бухгалтером К.И. Зиминой они представлены не были;

4) по расходному ордеру  № 122 от 15 мая 2003г. кастелянше  Е.И. Плотниковой выдан аванс  40 руб.00коп. для оплаты за стирку  белья в прачечной. К расходному  ордеру приложено заявление, подписанное  директором и главным бухгалтером  универсама;

5) по расходному ордеру  №123 от 15 мая 2003г. выдана зарплата  бывшего сотрудника И.С. Попова  – 615 руб. 13 коп., ранее депонированная. В тексте ордера после фамилии, имена и отчества получателя денег указаны фамилия, имя, отчество доверенного лица И.П.Скворцовой. Сопровождающих расходный ордер документов не обнаружено;

6)списана разъездная ведомость  за апрель месяц на сумму  360 руб.00коп.;

7) по расходному ордеру  №124 от 15 мая 2003г. списан реестр  расходов по разгрузке сахарного  песка за апрель месяц. По  данным реестра расходов по  разгрузке сахарного песка за  апрель месяц. По данным реестра  песок завозился 5 раз в месяц  в количестве 15 тонн. Деньги в  общей сумме 300 руб. 00 коп. были получены шофером автомашины, завозившим товар, И.Д. Беловым. Однако при встречной проверки поступления товара было установлено, что сахарный песок завозился в универсам в апреле трижды в общем количестве 9 тонн;

8) по расходному ордеру  №125 от 15 мая 2003г. выдано И.Д.  Титову 50 руб. 00коп. за ремонт дверных  замков в универсаме №57. Трудовое  соглашение заключено;

9) в кассовом отчете  отражено также списание платежной  ведомости по зарплате за апрель 2003г. в сумме 11 215 руб.30коп.

Выполнение задания.

 
1.     Составлен отчет кассира первичный (Приложение 2 лист 1) и корректировочный (Приложение 2 лист 2).

Приложение 2. 

 
 
Касса за «_15_»  _Мая 2003г.        

Отчет кассира первичный                                                   Лист ___1____

Кассир/___________/  ___Е.Ю.Пархоменко______ 
  (подпись)          (расшифровка подписи) 
Записи в кассовой книге проверил и документы в количестве _____двух__________ 
 
Приходных и ____пяти___________ расходных получил. 
Бухгалтер /___________/  Н.И.Зиминой

                        (подпись)          (расшифровка подписи)

Лист ___2____

Отчет кассира корректировочный