Контрольная работа по «Бюджетная система РФ». 2

 

Негосударственное образовательное учреждение

Высшего профессионального образования

МОСКОВСКИЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

БЮДЖЕТНАЯ СИСТЕМА РФ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

@МЭИ, г. Москва – 2008 год

 

 

 

 

 

Контрольная работа по дисциплине «Бюджетная система РФ»

 

8. Особенности финансирования расходов федерального бюджета на военные цели.

Содержание:

Введение

Глава 1. Основы планирования бюджетных расходов

Глава 2 Военные расходы РФ

2.1 Понятие и военных расходов государства

2.2 Эффективность военных расходов государства

Глава 3. Планирование и исполнение бюджета на военные расходы

3.1 Военные расходы РФ на стадии  разработки федерального бюджета

3.2 Процесс исполнения военного бюджета

Заключение

Список литературы

Введение

В контрольной работе мною поставлена цель: раскрыть особенности формирования военного бюджета РФ.

Для решения заданной цели мною сформулированы следующие задачи контрольной работы:

1.Определить  место военного финансирования  в бюджете РФ;

2.Рассмотреть  процесс исполнения военного  бюджета РФ.

 

Глава 1. Основы планирования бюджетных расходов

Планирование бюджетных расходов осуществляется на этапе составления проекта бюджета органами исполнительной власти. При рассмотрении законопроекта органом представительной власти в него вносятся корректировки. Исходным пунктом бюджетного планирования является определение объема доходов, который поступит в бюджет в очередном году. В краткосрочном периоде доходы более инерционны, чем расходы. Если расходы полностью подконтрольны государству, то большинство доходных статей зависит от внешних условий, на которые государство может влиять лишь опосредованно. К таким условиям относятся объем ВВП, темпы экономического роста, размер налоговой базы. В сфере прямого государственного регулирования находятся ставки налогов, порядок и условия их взимания. Однако, возможности их оперативного изменения также ограничены, поскольку это требует законодательной процедуры. Именно поэтому при рассмотрении проекта закона о бюджете в Государственной Думе на первом этапе рассматривается общий объем доходов и расходов бюджета, а затем – распределение расходов по отдельным статьям.

Для того чтобы обеспечить реализацию стратегических целей государства, план бюджетных расходов на очередной год должен составляться как часть более долгосрочной программы и обязательно учитывать ее приоритеты. С этой целью одновременно с составлением проекта бюджета на очередной год Министерством финансов разрабатывается перспективный финансовый план – среднесрочный документ, содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению государственных или муниципальных заимствований и финансированию основных расходов бюджета. Он составляется на три года, из которых первый год – это тот год, на который составляется бюджет; а два последующих года – плановый период, на протяжении которого прослеживаются реальные результаты экономической политики правительства. Основой для формирования перспективного финансового плана является среднесрочный (на 3-5 лет) прогноз социально-экономического развития страны, региона или муниципального образования, а также бюджет на текущий год. В отличие от бюджета, финансовый план законодательно не утверждается. Его задача – быть ориентиром при выработке финансово-бюджетной политики, обеспечивать комплексность прогнозирования финансовых последствий реформ, программ и законов с учетом долгосрочных тенденций развития страны.

При планировании структуры бюджетных расходов на очередной год первым шагом является их распределение по статьям функциональной классификации. Напомним, что данная классификация отражает направление финансов на выполнение основных функций государства. С аналитической точки зрения она представляет наибольший интерес, поскольку определяет приоритеты государственной политики, отражает цели и потребности, которые должны обеспечить государственные расходы. Составление функциональной структуры расходов, в связи с особой значимостью, не может быть полностью передано исполнительной власти. В этом процессе обязательно участие представительных органов власти, которые обеспечивают учет общественных предпочтений при разработке бюджета. Утверждение функциональной классификации расходов является предметом второго и третьего чтения законопроекта в Государственной Думе. Это технически сложный и конфликтный процесс, связанный с внесением в закон большого числа поправок.

Каждая статья функциональной классификации расходов должна иметь одного или нескольких исполнителей. Поэтому следующим этапом планирования расходов должно быть распределение ассигнований по прямым получателям бюджетных средств, или ведомственная структура. Структура расходов по ведомственной классификации является самым объемным приложением к закону о федеральном бюджете.

Наибольший удельный вес в планирования бюджета имеет передача средств государственным внебюджетным фондам. Это связано с тем, что в доходы федерального бюджета зачисляются поступления единого социального налога, направляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату базовой части трудовой пенсии. 36,2% от объема средств, передаваемых другим уровням бюджетной системы составляет финансовая помощь бюджетам других уровней.

Второй уровень представляет классификацию целевых статей расходов, он отражает финансирование по конкретным направлениям деятельности прямых получателей средств из бюджета по разделам и подразделам функциональной классификации расходов.

Третий уровень – классификация видов расходов; он детализирует направление финансирования по целевым статьям.

Ведомственная классификация расходов – группировка расходов, отражающая распределение бюджетных средств по главным распорядителям средств.

Определение ведомственной структуры в большей степени, чем функциональная классификация, находится в ведении исполнительной власти. Задачей правительства является распределение средств между подчиненными ему министерствами, ведомствами и другими учреждениями, чтобы наиболее эффективно обеспечить выполнение тех приоритетов, которые закреплены в функциональной классификации. По представлению главных распорядителей средств бюджета правительство может вносить изменения в структуру расходов в ходе исполнения бюджета. Эти полномочия закрепляются за ним бюджетным законодательством, в том числе и законом о бюджете на очередной год.

Сведение смет всех бюджетополучателей в рамках одного бюджета, которое осуществляет Министерство финансов, дает экономическую структуру расходов. Экономическая классификация предусматривает деление расходов на две большие группы – текущие и капитальные.

Текущие расходы – это часть расходов бюджетов, которая обеспечивает текущее функционирование органов государственной власти и местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание государственной поддержки другим бюджетам и отдельным отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее функционирование, а также другие расходы бюджетов, не отнесенные к капитальным в соответствии с бюджетной классификацией. К текущим относятся расходы на закупку товаров и оплату услуг, выплату процентов, предоставление субсидий и текущих трансфертов (в том числе пенсий и пособий, стипендий, бюджетам других уровней, неприбыльным организациям и др.).

Капитальные расходы бюджетов – это часть расходов, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность. Она включает статьи расходов, предназначенные для инвестиций в соответствии с утвержденной инвестиционной программой; средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели; расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта; расходы, направленные на создание или увеличение имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности, и др. К капитальным расходам относятся капитальные вложения в основные фонды, создание государственных запасов и резервов, капитальные трансферты, предоставление кредитов и ссуд.

В структуре расходов государственного бюджета могут предусматриваться так называемые защищенные статьи. Это статьи расходов, объем финансирования по которым не может быть сокращен в процессе утверждения или исполнения бюджета. Такие расходы возникают в результате принятия законодательных актов, предполагающих осуществление бюджетных расходов, таких как законы о предоставлении льгот или социальных пособий определенным категориям граждан. Наибольшую актуальность данная проблема имеет для федеративных государств, в которых на вышестоящем уровне могут приниматься законы, предполагающие дополнительные расходные обязательства нижестоящих бюджетов. Наличие защищенных статей бюджета ограничивает свободу действий органов власти при выработке государственной политики. Доля защищенных статей в структуре бюджета не должна быть высокой, принятие любого законодательного акта в этой области должно сопровождаться оценкой возникающих расходных обязательств, их целесообразности и соответствия имеющимся финансовым ресурсам.

В условиях федеративного государства важное значение имеет распределение расходов по уровням бюджетной системы. Исходным его пунктом является разграничение предметов ведения федерального центра и регионов, закрепленное в Конституции. Так, в соответствии с Бюджетным кодексом РФ исключительно из федерального бюджета финансируются следующие функциональные виды расходов:

1. обеспечение деятельности Президента, Федерального Собрания, Счетной  палаты, Центральной избирательной  комиссии РФ, федеральных органов  исполнительной власти, другие расходы  на общегосударственное управление;

2. функционирование федеральной судебной системы;

3. осуществление международной деятельности  в общефедеральных интересах;

4. национальная оборона и обеспечение  безопасности государства, конверсия  оборонных отраслей промышленности;

5. фундаментальные исследования и  содействие научно-техническому прогрессу;

6. государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

7. государственная поддержка атомной  энергетики;

8. ликвидация последствий чрезвычайных  ситуаций и стихийных бедствий  федерального масштаба;

9. исследование и использование космического пространства;

10. содержание учреждений, находящихся  в федеральной собственности  или в ведении федеральных  органов государственной власти;

11. формирование федеральной собственности;

12. обслуживание и погашение государственного долга РФ;

13. компенсация государственным внебюджетным  фондам расходов на выплату  государственных пенсий и пособий, других социальных выплат, подлежащих  финансированию за счет средств  федерального бюджета;

14. пополнение государственных запасов  драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

15. проведение выборов и референдумов  Российской Федерации;

16. федеральная инвестиционная программа;

17. обеспечение реализации решений  федеральных органов государственной  власти, приведших к увеличению бюджетных расходов или уменьшению бюджетных доходов бюджетов других уровней;

18. обеспечение осуществления отдельных  государственных полномочий, передаваемых  на другие уровни власти;

19. финансовая поддержка субъектов  РФ;

20. официальный статистический учет.

Законом установлен перечень расходов, финансируемых исключительно из региональных и местных бюджетов, а также расходы, совместно финансируемые за счет бюджетов разных уровней.

Глава 2 Военные расходы РФ

2.1 Понятие и военных расходов государства

Военные расходы это часть расходов государства, предусматриваемая федеральным бюджетом на содержание и обеспечение деятельности ВС и других войск РФ, а также на поставки продукции и выполнение работ для федеральных государственных нужд по государственному оборонному заказу.

Законодательно термин в РФ пока не нормирован. Известен стандарт ООН о форме ежегодной отчетности государств об их военных расходах перед этой организацией. СССР отчитался перед ООН по этой форме в 1989 г. Отчет был опубликован. Отчеты РФ внутри страны не публиковались.

Фактически в настоящее время военные расходы РФ – неформализованная группировка общих расходов, состоящая:

-из  средств, выделяемых на строительство  и содержание военной организации  государства, причем, выделяемых непосредственно тем структурам, которые входят в эту организацию;

-из  средств, выделяемых на обеспечение  этого строительства за счет  целенаправленной деятельности  некоторых иных ведомств и  органов, не входящих в военную  организацию. К ним примыкают  расходы на содержание органов государственного управления, ответственных за военную безопасность государства.

Особо рассматриваются расходы, связанные с прошлой военной деятельностью. Иногда общие военные расходы распределяют на прямые, косвенные и скрытые.

К прямым относят официальные расходы на строительство (развитие) и содержание военной организации, а также на оказание военной помощи другим государствам.

К косвенным относят официальные расходы, связанные с прошлой военной деятельностью, в том числе платежи по государственному долгу, возникшему в связи с военной деятельностью, выплаты репараций и некоторые иные расходы.

Кроме того, при анализе фактических военных расходов государств аналитики используют понятие скрытых военных расходов, которые официально проходят по расходам бюджета на деятельность гражданских министерств и ведомств, хотя на самом деле направлены на осуществление военных приготовлений.

К числу скрытых военных расходов иногда относят также использование внебюджетных средств. В некоторых государствах-членах НАТО они называются компенсационными. Это название обусловлено тем, что во многих государствах эти средства не скрываются и учитываются при разработке бюджетов.

2.2 Эффективность военных расходов  государства

Эффективность выделяемых на функционирование военной организации государства финансовых средств определяется состоянием национальной безопасности, которое удается обеспечить при определенном уровне военных расходов.

В отличие от расходов на правоохранительную деятельность средства на обеспечение военной безопасности выделяются только из федерального бюджета (ФБ). Уже поэтому их следовало бы разделить по разным разделам ФБ. Однако пока в действующей классификации раздел "Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства" является общим для части военных расходов и расходов на правоохранительную деятельность, в то время как военные расходы распределены по различным разделам. Это затрудняет и анализ рациональности осуществленных военных расходов, и их обоснование на предстоящие годы.

Важнейшим для военных расходов в современной России справедливо считается определение оптимальной доли военных расходов в общих федеральных расходах, а также рациональности распределения средств между соответствующими группировками расходов по функциональной бюджетной классификации: "национальная оборона", военные расходы в разделе "правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства", наконец, военно-ориентированные расходы, осуществляемые по разделу "мобилизационная подготовка экономики". Знание правильного ответа на эти вопросы необходимо не только Совету Безопасности РФ или руководителям министерств (ведомств), входящих в военную организацию РФ, но и депутатам Федерального Собрания РФ, которые должны осмысленно голосовать за предоставление военных расходов, правительственным структурам, участвующим в исполнении бюджета, и рядовым гражданам.

Кроме того, необходимо эффективно распределять средства между основными компонентами военной организации Вооруженные Силы, другие войска, воинские формирования и органы) и между целевыми статьями и видами военных расходов.

Существующая система финансирования военной организации не предусматривает научного обоснования и публичного обсуждения рационального значения этих показателей в разумных пределах открытости военного бюджета, а, главное, не предусматривает жесткого управления финансированием со стороны государства и гражданского контроля за расходами.

Вследствие сложности военной организации государства и его военной экономики повышение эффективности военных расходов возможно, главным образом, на путях комплексного использования различных средств и способов административного и экономического управления.

Глава 3. Планирование и исполнение бюджета на военные расходы

3.1 Военные расходы РФ на стадии  разработки федерального бюджета

Ввиду того, что военные расходы являются одной из составных частей расходов ФБ РФ, их планирование, рассмотрение и утверждение, непосредственное распределение средств и доведение их до потребителей, а также контроль за этим процессом целесообразно осуществлять в основном по той же процедуре, что предусмотрена и для всего федерального бюджета, руководствуясь БК.

Вместе с тем при совершенствовании финансово-экономического механизма, в первую очередь, необходимо принимать во внимание особую роль военной организации в государстве, обусловленную решением жизненно важных для страны задач, а также специфику военной экономики (как непосредственно военные расходы РФ и других войск, так и военной промышленности).

Без учета указанных особенностей крайне затруднительно решить проблему повышения эффективности военных расходов. Соответственно, назначением разрабатываемого механизма, по нашему мнению, могло бы стать устранение противоречий между положениями БК, регламентирующими бюджетное устройство всей страны, и специфическими потребностями военной организации.

Бюджетный кодекс выделяет следующие этапы бюджетного процесса: составление проекта бюджета; рассмотрение и утверждение бюджета; исполнение бюджета; контроль за его исполнением.

Согласно ст. 184 БК, разработка проекта ФБ, в том числе и в части расходов на национальную оборону и обеспечение безопасности, производится следующим образом. Не позднее, чем за 10 месяцев до начала очередного финансового года Правительство Российской Федерации должно начать составление проекта федерального бюджета, которое осуществляется в соответствии с бюджетной политикой Российской Федерации, определенной в Бюджетном послании Президента РФ.

На первом этапе формирования федерального бюджета федеральные органы исполнительной власти разрабатывают несколько вариантов плана-прогноза функционирования экономики Российской Федерации на очередной финансовый год, содержащего основные макроэкономические показатели, характеризующие состояние экономики, а Правительство РФ производит выбор одного из них.

На основании этого плана-прогноза Министерство финансов РФ осуществляет разработку основных характеристик федерального бюджета, в том числе распределение расходов бюджета в соответствии с функциональной классификацией и проектировок основных доходов и расходов федерального бюджета на среднесрочную перспективу. После этого бюджетные проектировки направляются федеральным органам исполнительной власти для распределения средств ФБ по конкретным получателям.

На втором этапе федеральными органами исполнительной власти осуществляется распределение предельных объемов финансирования на очередной год в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджетов, а также по получателям бюджетных средств. Одновременно уполномоченный орган исполнительной власти формирует перечень федеральных целевых программ, подлежащих финансированию из средств федерального бюджета в очередном финансовом году, согласовывает объемы их финансирования в предстоящем году и на среднесрочную перспективу.

Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу подлежат рассмотрению межведомственной правительственной комиссией, возглавляемой министром финансов.

Разработка и согласование федеральными органами исполнительной власти показателей проекта федерального бюджета и представляемых одновременно с ним документов и материалов завершаются не позднее 15 июля предшествующего года. После этого в течение месяца Правительство РФ рассматривает представленные документы и материалы и утверждает проект федерального закона о федеральном бюджете для внесения его в Государственную Думу.

На этом этап формирования бюджета заканчивается.

Из материала рассмотренного для написания данной главы курсовой работы можно сделать следующие выводы:

1. Разработка бюджета осуществляется  Правительством РФ. Роль Президента  как главы государства при  формировании бюджета сведена лишь к формулированию общей стратегии, выражаемой в бюджетном послании. Вместе с тем, следует отметить, что полномочия Президента в области обороны и обеспечения безопасности гораздо шире

2. Обоснование военных расходов  ведется каждым ведомством –  компонентом военной организации самостоятельно. Это приводит в ряде случаев к параллелизму и дублированию работ, выполняемых в интересах обеспечения обороны и безопасности. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что ни Минфин, ни федеральной орган исполнительной власти, ответственный за формирование перечня целевых программ, фактически не имеют ни полномочий, ни, что самое главное, необходимого уровня компетенции для предотвращения указанных причин снижения расходов.

Во многом такое положение возникло по причине, что в системе органов государственной власти отсутствует структура, обладающая такими полномочиями, какими обладала существовавшая в Советском Союзе Военно-промышленная Комиссия при Совмине, сфера компетенции которой распространялась на все силовые органы государства, что позволяло вырабатывать и реализовывать единую военно-техническую политику в государстве.

На наш взгляд, реализацию указанных функций необходимо возложить на аппарат Совета безопасности РФ, нормативно закрепив расширение его полномочий.

Альтернативой данному решению может стать создание в структуре Правительства РФ специального органа. Привлечение этих управленческих компонент к координации финансовых планов и распределению средств вполне совпадало бы с координирующей ролью Генерального штаба в части решаемых задач.

3.2 Процесс исполнения военного  бюджета

Можно выделить следующие основные этапы процесса исполнения по расходам федерального бюджета, состоящего из последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования:

- составление и утверждение Минфином  сводной бюджетной росписи;

- утверждение и доведение уведомлений  о бюджетных ассигнованиях до  распорядителей и получателей  бюджетных средств, а также утверждение  смет доходов и расходов распорядителям  бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

- утверждение и доведение уведомлений  о лимитах бюджетных обязательств  до распорядителей и получателей  бюджетных средств; принятие денежных  обязательств получателями бюджетных  средств;

- подтверждение и выверка исполнения  денежных обязательств;

- непосредственное финансирование, сутью которого является расходование  бюджетных средств.

Представляется необходимым отметить важную особенность процедуры санкционирования, которая состоит в том, что право на осуществление расходов распорядителей и получателей средств ФБ появляется только после доведения до них лимита денежных обязательств.

То есть закрепление в законе о федеральном бюджете определенного объема денежных средств является только необходимым, но недостаточным условием для выделения конкретному получателю бюджетных ассигнований. Это право возникает только после того, как орган, исполняющий бюджет, утвердит для них лимит бюджетных обязательств. Вместе с тем, очередность выделения лимита практически не урегулирована. Таким образом, реальное выделение ассигнований находится в руках чиновника, который никак не отвечает за результаты своей деятельности, в связи с чем они зачастую выражаются в снижении уровня обороноспособности и безопасности государства.

Появление такого инструмента, как лимит бюджетных обязательств, было вызвано стремлением избавить бюджет от необеспеченных поступлениями расходов (например, в связи с осуществлением секвестра ФБ, блокировкой отдельных расходов и т.п.). Вместе с тем, его применение позволяет органу, ответственному за исполнение ФБ, разрабатывать и практически реализовывать свою бюджетную политику, которая может отличаться от официально заявленной политики государства.

Существовавшая ранее практика выделения для нужд военной организации большей части финансовых средств в конце года приводит к образованию задолженностей по выплатам личному составу, что ухудшает морально-психологическую обстановку в воинских коллективах. Более того, поскольку страна продолжает жить в условиях инфляции (в 1999 г. она составила 32%), очевидно, что такой режим выплат "ежемесячных – к концу месяца, ежеквартальных – к концу квартала, а ежегодных – к концу года" практически означает обкрадывание ВС и подрыв их боеспособности.

В настоящее время значительно затрудняется деятельность предприятий и организаций оборонно-промышленного комплекса, финансируемых через Министерство обороны как заказчика вооружений и военной техники и НИОКР. Особенно негативно этот фактор сказывается при работе предприятий с длительным технологическим циклом, которые вынуждены либо брать кредиты, либо переносить основной объем работ на четвертый квартал, порождая печально известную "штурмовщину". Обе эти стратегии деятельности приводят к негативным последствиям. Первая – к уменьшению эффективности использования выделяемых денежных средств за счет необходимости оплаты стоимости кредитов, а вторая – за счет снижения качества выпускаемой продукции и ее надежности, что впоследствии обусловливает необходимость выделения дополнительных материальных средств на ремонт и доводку изделий.

Заключение

В рамках реализации мероприятий по обеспечению военной безопасности государства важнейшее значение имеет финансово-экономическое обеспечение войск, под которым понимается система мероприятий, организуемых и проводимых с целью своевременного и полного удовлетворения войск и сил флота денежными средствами и оптимизации их использования для достижения высокой боеспособности и боеготовности ВС. Процесс управления финансово-экономическим обеспечением войск осуществляется в интересах того, чтобы, мобилизуя дополнительные источники финансирования, своевременно и полностью в пределах установленных норм обеспечить денежными средствами все потребности армии и флота, законное, экономное и целесообразное их использование, в целях обеспечения высокой боевой и мобилизационной готовности войск, решения социально-бытовых и других проблем армии и флота.

Список литературы

Учебники и монографии

1. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные  и муниципальные финансы: Учебник  – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2002

2. Шохин С.О., Воронина Л.И. Бюджетно-финансовый  контроль и аудит. Теория и  практика применения в России: Науч.-метод. пособие – М.: Финансы  и статистика, 2002

3. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая  система России. – М.: ИНФРА-М, 2003 г.

4. Новый экономический словарь. – М.: Омега-л, 2004

5. Родионова В.П. Финансы. – М.: Финансы  и статистика, 2005 г.

6. Сабанти Б.М. Теория финансов. –  М.: Менеджер, 2003 г.

7. Соробуз А.П. Финансы. – М.: ИНФРА-М, 2003

8. Хрусталев Е.Ю Экономические проблемы  обеспечения военной безопасности России. – М.: ЦЭМИ РАН, 2000.

Периодическая литература

1. Блинов М.В. Бюджетная реформа  в РФ и Бюджетный кодекс  РФ // Налоговый вестник №11, 2004 г.

2. Илларионов А. Как был организован  российский финансовый кризис // Вопросы экономики. №11, 2004 г.

3. М. Задорнов в интервью газете "Экономика и жизнь", 2001 г. №12 (3т).

4. Найшуль В. Время дисбаланса. // Экономика  и жизнь №45 (ноябрь) 2004 г.

5. Павлова Л. Источники финансирования  бюджетного дефицита: проблемы и  тенденции // Экономист №1, 2003 г.

6. Панскова Р.Г. Проблемы формирования  расходов бюджета // Вестник ФА, №3 2004 г.

7. Панькин М.А. Нужен ли России  секвестр? // Финансы №11, 2003 г.

8. Понизов В. О системе минимальных  государственных минимальных социальных  стандартов // Общество и экономика №6, 2002 г.

9. Цымбал В.И. "Проблемы финансирования  военной организации государства" // Менеджмент в России и за  рубежом №4, 2001

10. Цымбал В., Калугин С. Влияние исполнения  федерального бюджета на военное  строительство // Военная мысль № 6, 2000.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Тест 1.  Регламентированная законодательством деятельность государственных органов власти по составлению, рассмотрению, утверждению и исполнению бюджетов всех уровней:

1. бюджетная политика;
2. бюджетный процесс;
3. бюджетное послание;
4. бюджетное регулирование.

Тест 2.   Какая из этих функций присуща и бюджету и финансам

1. стимулирующая;
2. социальная;
3. фискальная;
4. распределительная.

Тест 3. Из каких звеньев состоит бюджетная система федеративного государства:

1. региональные и местные бюджеты;
2. федеральный, региональные и местные бюджеты;
3. государственный и местные бюджеты;
4. государственный бюджет.