Контрольная работа по дисциплине: «История государства и права зарубежных стран»

 

АЛТАЙСКАЯ  АКАДЕМИЯ  ЭКОНОМИКИ  И  ПРАВА (ИНСТИТУТ)

 

 

Регистрационный №_________

«_____»______________20   г.

 

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

 

по дисциплине: «История государства и права зарубежных стран»

 

Вариант № 16.

 

 

 

Выполнил студент     ЮТ-10       группы

отделения заочного и  очно-

заочного (вечернего) обучения:

 

Рогова Анна Викторовна

                                                

Домашний адрес: г. Новоалтайск

ул. 5 Береговая, дом 4

 

Телефон: 8 905 082 26 14

 

Преподаватель:

Шатилов Сергей Петрович

 

ОЦЕНКА__________________________

                «_____»_____________20   г.

Подпись___________________________

 

 

Барнаул 2011     г.

 

Вариант № 16

Задание 1:

Дайте характеристику реформам Сервия Туллия.

Решение:

Реформа Сервия Тулия (шестого Рекса по римской исторической традиции) в середине VI века до н.э., нанесла мощный удар родовой организации патрициев. Она проводилась как военная реформа, однако социальные последствия ее вышли далеко за пределы только военного дела, оказав решающее значение в образовании древнеримского государства.

Первоначально римское войско было преимущественно  патрицианским. Плебеи не входили в  военную организацию. Возникло несоответствие между населением Рима и количеством  выставляемых им воинов. А захватническая политика требовала увеличения войск и расходов на ведение войн.

Необходимость привлечения к военной службе плебеев стала очевидной. Поэтому  все население Рима (как патриции, так и плебеи) было разделено по имущественному цензу на 5 разрядов, каждый из которых был обязан выставить определенное количество воинских подразделений - центурий.

В первый разряд входили  те, кто имел имущество не менее 100 тыс. ассов, во второй - от 75 до 100 тыс., в  третий - от 50 до 75 тыс., в четвертый - от 25 до 50 тыс., в  пятый - 11 тыс. ассов. Не вошедшие в разряд назывались пролетариями.

Сервий Тулий  реорганизовал систему ополчения. Все свободные граждане, имевшие  землю или иное недвижимое имущество, в возрасте от 16 до 45 лет призывались к активной военной службе. Лица старшего возраста несли гарнизонную службу. Все военнообязанные в зависимости от имущественного положения объединялись в воинские подразделения - центурии (сотни): из всадников было образовано 18 центурий, из первого разряда - 80, второго, третьего, четвертого - по 20, пятого- 30. Кроме того, имелись пять вспомогательных или нестроевых центурии: две ремесленников, две - музыкантов и один из неимущих, которых называли пролетариями. Таким образом, всего было 193 центурии. Воины должны были иметь свое оружие, снаряжение, инструменты.¹

Центурии каждого  из пяти разрядов делились на две части: одна из них, старая, куда входили римляне  от 45 до 60 лет, предназначалась для гарнизонной службы; другая – войны от 17 до 45 лет – младшая, предназначалась для боевых походов.

В Народном собрании граждане выстраивались и голосовали по центуриям (центуриатным комициям). Каждая из них имела один голос. При голосовании первых двух разрядов голоса остальных не имели значения.

В следствии чего, было положено начало господству богатых и знатных независимо от того, были они патрициями или плебеями.

Наряду с этим к  несомненной выгоде плебеев было введено еще одно важное новшество  – территория города была разбита  на четыре округа – трибы, что являлось свидетельством победы принципа территориального деления населения над родоплеменным, позже к 4 трибам присоединились 17 сельских триб. Городские трибы имели некоторые политические права и самоуправление. По трибам производился набор войска и взимался налог на военные нужды.²

Таким образом, важное социальное значение реформы Сервия Туллия состояло в том, что она заложила основы новой организации римского общества не только по родовому, а по имущественному и территориальному признаку.

Тем не менее, родовой  строй еще не был сокрушен окончательно. Причем только постепенно, центуриатные собрания вытеснили родовую организацию. Во всем процессе образования римского государства значительное место занимают войны, военная организация населения.

Созданием Сервием  Туллием нового ополчения, сменившего родовые дружины, послужило разрушению древнего патриархального строя и оформлению новых порядков, носящих политический характер. Устранив родоплеменное деление населения и разделив все общество, включая плебеев, на имущественные разряды, Сервий Туллий тем самым лишил почти всякого значения родовую знать и родовую организацию. Вместе с тем его реформа послужила основой для создания римской армии. Войско состояло теперь только из имущих граждан, вооружение и характер военной службы которых зависел от величины имущества.

С помощью реформы удалось устранить политическое бесправие плебеев, сплотить верхушку патрициев и плебеев перед растущей массой рабов и пролетариев. Вскоре, по настоянию плебеев, была сделана запись обычного права - Законы 12 таблиц (451- 450 гг. до н.э.). Если раньше мерилом стоимости были слитки меди, то теперь началась чеканка меди. Римское государство имело все признаки организации господствующего класса: публичную власть, территориальное деление населения, войско, налоги, полицию, суд.³

Задание 2:

Нарисуйте схему государственного строя Афин.

Решение:

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание 3:

Небольшая речка разделяла  земельные участки Тиберия и Гая. В результате сильных дождей и наводнения русло реки изменилось так, что часть участка Тиберия оказалась отрезанной рекой и присоединенной к участку Гая.

Как будет  решаться вопрос о праве собственности  на эту часть участка Тиберия  по Институции Гая?

Решение:

Согласно фрагменту 71 книги 2 Институции Гая «…если река оторвет какую-либо часть земли от твоего участка и принесет ее к моему, то эта оторванная часть остается твоей». На основании изложенного вопрос о праве собственности на часть участка Тиберия, которая оказалась отрезанной рекой и присоединенной к участку Гая будет решаться следующим образом: часть участка Тиберия отрезанная рекой и присоединенная к участку Гая остается в праве собственности владельца участка Тиберия.   

Задание 4:

Проанализируйте «Саксонское  Зерцало» и установите систему наказаний, применяемых немецким правом, возможность смягчения или освобождения от наказания.

Решение:

«Саксонское зерцало» - один из наиболее важных источников права XIII в. в Германии. Закрепление в документе институтов гражданского, семейного и уголовно-процессуального права, определение частной собственности как основы всех имущественных отношений.

«Саксонское зерцало» составил в 20-х годах XIII в. рыцарь Эйке фон Репгау, были записаны наиболее распространенные нормы обычного права  и судебной практики северо-восточной  Германии.

«Саксонское зерцало» состоит из двух частей. В первой излагается «земское право» северо-восточных областей Германии, во второй - «ленное право», то есть отношения сюзеренитета-вассалитета в среде германских феодалов, порядок держания и утраты ленов (земельных наделов). В части, описывающей земское право, определенным образом затрагиваются наказания за совершенные уголовные правонарушения.

Характерной чертой "Саксонского зерцала" являлось его отрицательное отношение  к притязаниям римского папы на главенство в феодальном мире, этим оно выражало интересы крупных германских феодалов.

Земское право  урегулировало нормы государственного, гражданского, уголовного права, уголовного процесса, которые применялись в  земских судах в отношении  свободного шеффенского сословия.

Ленное право регулирует отношения вассалитета между феодалами. Оно использовалось в северных и северо-восточных землях Германии, регулировало отношения между "благородными" свободными, высшими слоями феодалов. Однако в соответствии с «Саксонским Зерцалом» под словом «лен» стоит понимать не только земельное владение, но и различные привилегии. Такими привилегиями могло быть право сбора таможенных пошлин, право чеканки монеты. Еще мог предоставляться судебный лен - право вершить сеньориальный суд и получать штрафы. Я уже упоминал, что судебные полномочия давались в зависимости от «щита».

Поскольку зерцало  являлось судебником, большинство вопросов в нем, рассматривались с позиций  судебной защиты нарушенных прав.⁴

«Саксонское зерцало» закрепило характерные черты германского общества: деление на свободных и зависимых людей, существование многочисленных классов зависимых людей, различие между благородными и неблагородными, содержание положений о выборах императора, которые в последующем были восприняты Золотой Буллой.

«Саксонское зерцало» закрепило институты гражданского, семейного, уголовного, уголовно-процессуального права.

Основой всех имущественных  и семейных отношений была иерархическая  структура права собственности.

Имущественные отношения характеризовались приданием  большого значения владения. Владельцем вещи признавался простой держатель вещи (залогоприниматель).

Семейные правоотношения, урегулированные саксонским зерцалом, характеризовались следующим: женщина  находилась под опекой мужчины, и  управление имуществом осуществлялось мужчиной. Вопросы заключения брака регулировались нормами канонического права.

Наследственные  правоотношения так же отличались своими особенностями: в разделе наследственного  имущества участвовал умерший, его  доля шла на погребальный обряд, или  поступала в церковь на упокой его души.⁵

Система наказаний, применяемых  немецким правом, возможность смягчения или освобождения от наказания.

В качестве санкций за правонарушения «Саксонское зерцало» устанавливало:

• прямое возмещение имущественного ущерба
• вергельд
• смертную казнь
• изувечивающие наказания
• наружные телесные наказания
• лишение и ограничение прав
• штраф и пеню

В книге третей статье 3 «Саксонского зерцала» была прописана  возможность смягчения и освобождение от наказания – «Женщину, которая носит в себе живого ребенка, нельзя присуждать к более тяжкому, чем телесное наказанию. Слабоумных и умалишенных не следует подвергать наказанию. Если же они кому-либо и причиняют вред, то их опекун должен возместить его».

Задание 5:

Охотничья собака одного из франков сильно покусала римлянина, относящегося к податному населению. От полученных ран он скончался.

Будет ли нести  ответственность хозяин собаки, если да, то в каком размере согласно  норм «Салической правды»?

Решение:

В «Салической правде» предусмотрена статья XXXVI. «О четвероногих, если убьют человека», согласно § 1 данной статьи – «Если кто-нибудь будет убит каким-либо домашним четвероногим животным и это будет доказано свидетелями, хозяин животного должен уплатить половину виры. Само же животное идет истцу в возмещение второй половины виры».

На основании  вышеизложенного хозяин собаки будет  нести ответственность в том  случае, если это будет доказано свидетелями.

В случае доказательства, хозяин собаки обязан уплатить половину виры. А собака идет истцу в возмещение второй половины виры.

Задание 6:

Охарактеризуйте основные поправки к Конституции  США в Новое время.

Решение:

Билль о правах явился одним из первых поправок к Конституции США, сделал огромный сдвиг в развитии демократических институтов буржуазного государства. Данные поправки были утверждены в 1789 - 1791 г.г.

Поправки провозгласили  основные права граждан страны: свободу  вероисповедания; свободу слова  и печати; право носить оружие, проводить  мирные собрания, неприкосновенность личного жилища, имущества; запрещают изъятие частной собственности для общественных нужд (без справедливого вознаграждения); устанавливают правила судебного разбирательства уголовных и гражданских дел; ограничивают возможность размещения войск на постой в домах граждан.

Вскоре после Билля о правах была принята одиннадцатая поправка (предложена в 1794 году, ратифицирована в 1795 году). Поправка закрепляла правило о том, что иск против штата может быть подан только в суд этого штата, но не в суд другого штата или федеральный суд. Данная поправка закрепила судебный иммунитет штата, аналогичный судебному иммунитету независимых государств.

Двенадцатая поправка была предложена в 1803 году и ратифицирована в 1804 году. Поправка касалась процедуры голосования в коллегии выборщиков. По ранее существовавшей процедуре выборщики имели два голоса и голосовали за двух кандидатов, один из которых становился президентом, а второй – вице-президентом. Поэтому в 1796 году избранные президент и вице-президент принадлежали к разным партиям, а в 1800 году в результате случайности два кандидата от партии большинства – Томас Джефферсон и Аарон Бурр – набрали одинаковое количество голосов, поэтому президента избирала Палата представителей. Поправка установила, что выборщики голосуют за президента и вице-президента раздельно. В том же 1803 году верховный суд США принял решение в знаковом деле Мэрбери против Мэдисона, в ходе рассмотрения которого суд признал закон противоречащим конституции и не подлежащим применению в деле. Это полномочие Верховного суда не было закреплено в конституции, но ещё в XIX веке прочно вошло в практику.

Три следующие поправки (тринадцатая, четырнадцатая и пятнадцатая) были приняты сразу после Гражданской войны и имели своей целью ликвидацию рабства и его последствий (таких, как расовая дискриминация). Тринадцатая поправка запрещала собственно рабство (этой же поправкой был изменён раздел 2 статьи IV, которым ранее запрещалось содействовать побегу рабов), Четырнадцатая поправка содержала сразу несколько важных положений, часть из которых затрагивала бывших рабов (в том числе, предоставление гражданства любому лицу, родившемуся на территории США, и запрет на лишение прав иначе как по приговору суда), а Пятнадцатая поправка запрещала ограничение активного избирательного права по признаку расы, цвета кожи или в связи с прежним положением раба. Четырнадцатая поправка фактически отменила действие нормы раздела 2 статьи I, которая при определении количества представителей от штата в палате представителей учитывала только три пятых от общего числа рабов.

В 1913 году вступила в силу шестнадцатая поправка, которая дала конгрессу право устанавливать и взимать федеральный подоходный налог, что стало важным источником доходов бюджета. До того попытки законодательно установить подоходный налог терпели неудачу.

В том же году была ратифицирована и семнадцатая поправка, которая ввела прямые выборы сенаторов. До того сенаторов избирали законодательные собрания штатов. После Гражданской войны выборы сенаторов часто сопровождались скандалами, иногда разногласия между партиями мешали избранию сенатора в течение нескольких лет. За сорок лет (с 1866 по 1906 год) девять сенаторов были обвинены в даче взяток. Поправка регулярно предлагалась с 1893 года, но так же регулярно отклонялась сенатом. В 1907 году прямые выборы сенаторов были введены в Орегоне, а к моменту принятия поправки его примеру последовало ещё двадцать восемь штатов. Принятие поправки может объясняться и тем, что на тот момент в Сенате преобладали сенаторы, избранные на прямых выборах.

В 1919 году была принята восемнадцатая поправка, которой запрещались производство, продажа, перевозка, экспорт и импорт алкогольных напитков на территории США («Сухой закон»). Антиалкогольные меры были непопулярны, контрабанда и нелегальное производство алкоголя приносили огромные доходы организованной преступности, поэтому уже в 1933 году была принята двадцать первая поправка, отменившая восемнадцатую поправку. При этом допускались ограничения оборота алкоголя на уровне штатов, и некоторые штаты воспользовались этим правом. Двадцать первая поправка стала единственной поправкой, которая была ратифицирована не легислатурами штатов, а специально созванными конвентами.

В 1920 году женщины получили активное избирательное право (девятнадцатая поправка). В самой конституции не установлены требования для избирателей. В конституции указано, что избиратели в каждом штате должны отвечать требованиям, предъявляемым к избирателям более многочисленной палаты законодательного собрания штата. По этой причине активное избирательное право (в том числе на общенациональных выборах) на протяжении всей истории США оставалось в ведении штатов, а федеральное регулирование осуществлялось только в виде поправок, запрещавших дискриминацию той или иной группы населения (в 1870 году пятнадцатой поправкой была запрещена дискриминация по цвету кожи).

Двадцатая поправка была предложена в марте 1932 года. Целью поправки было сокращение срока, который проходит между выборами президента и конгресса и истечением полномочий соответственно уходящего президента и конгресса предыдущего созыва. По прежнему порядку новый президент вступал в должность через четыре месяца после выборов — в марте следующего года, и поэтому в течение всего этого периода могло существовать двоевластие. Дважды это приводило к кризисам: в 1861 году избранный президент Авраам Линкольн не имел возможности своевременно отреагировать на сецессию Южных штатов, а в 1933 году (уже во время ратификации поправки) избранный президент Франклин Делано Рузвельт не имел возможности проводить свою программу «Нового курса». Аналогичная ситуация складывалась с конгрессом, выборы в который проходили в декабре, а первое заседание нового созыва — в марте. Поправкой обе даты были перенесены на январь (3 января для конгресса, 20 января для президента).

После смерти Рузвельта, который занимал пост президента на протяжении рекордных четырёх сроков (Рузвельт умер через несколько месяцев после инаугурации на четвёртый срок), была предложена двадцать вторая поправка (вступила в силу в 1951 году). Поправка законодательно закрепляла правило, по которому ни одно лицо не могло занимать пост президента более двух сроков. Ранее такое ограничение существовало на уровне традиции, которую, по сути, нарушил Рузвельт. Ещё Джордж Вашингтон отказался выдвигаться на третий срок, а Томас Джефферсон писал, что «если ограничение на длительность службы в качестве главы исполнительной власти не будет закреплено в Конституции или соблюдаться на практике, должность, формально срочная, может фактически стать пожизненной».

В 1961 году была принята двадцать третья поправка, которая позволила округу Колумбия избирать выборщиков в коллегию выборщиков. Тем не менее, до настоящего момента округ Колумбия, как не являющаяся штатом территория, не имеет представительства в конгрессе за исключением одного делегата в палате представителей без права голоса.

Двадцать четвёртая поправка запретила ставить возможность участия в федеральных выборах в зависимость от уплаты или неуплаты налога. Необходимость принятия поправки объяснялась политикой ряда штатов, которые стремились не допустить к выборам бедное население (значительную часть которого составляли афроамериканцы и иммигранты). Примерно в тот же период законы штатов, которыми устанавливались подобные налоги, неоднократно рассматривались верховным судом США. Через два года после вступления в силу поправки верховный суд в решении по делу Харпер против Департамента выборов Виргинии признал неконституционным аналогичные запреты на участие в выборах на уровне штата, поскольку они противоречили четырнадцатой поправке.

Поскольку Конституция США устанавливает фиксированные сроки переизбрания президента и конгресса, при досрочном прекращении полномочий президента не проводятся досрочные выборы, а его пост занимает вице-президент. Формулировка первоначальной редакции Конституции оставляла неясным вопрос о том, становится ли вице-президент новым президентом или он просто исполняет его обязанности до новых выборов. Для того, чтобы урегулировать этот вопрос на конституционном уровне (раньше вице-президент тоже становился президентом, но в силу обычая), была принята двадцать пятая поправка (предложена в 1965 году, ратифицирована в 1967 году). Она закрепила порядок замещения должностей президента и вице-президента, в том числе при временной невозможности исполнять обязанности. Значительную роль эта поправка сыграла в карьере Джеральда Форда: сначала он был назначен вице-президентом после отставки Спиро Агню, а потом после Уотергейта и импичмента Никсона стал президентом.

Двадцать шестая поправка ввела активное избирательное право по всей стране с 18 лет. Требование о понижении возраста, с которого можно принимать участие в выборах, приобрело популярность во время войны во Вьетнаме, так как ситуация, когда воинская обязанность наступает раньше, чем приобретаются гражданские права, казалась многим несправедливой. Поправка была принята конгрессом в марте 1971 года и уже к 1 июля набрала нужное число ратификаций.

Последней на данный момент была принята двадцать седьмая поправка, предложенная ещё в 1789 году и ратифицированная необходимым количеством штатов только в мае 1992 года. Она установила, что закон, меняющий размер жалованья сенаторов и представителей, может вступить в силу только после следующих выборов в палату представителей.

Задание 7:

Дайте характеристику государственного строя, закрепленного Веймарской  конституцией.

Решение:

31 июля 1919 года в Веймаре  Национальное собрание приняло  Конституцию, которая вошла в  историю под названием Веймарская  конституция (Конституция Германской империи).

Итак, рассмотрим Веймарскую конституцию и дадим характеристику государственного строя Германской империи, который закрепила данная конституция.

Германская империя  стала буржуазной парламентской  республикой во главе с президентом.

Высшим законодательным  органом был объявлен рейхстаг, его  депутаты избираются  всеобщей, равной, прямой и тайной подачей голосов на началах  пропорционального представительства, мужчинами и женщинами,  достигшими 20-летнего возраста. Рейхстаг избирался на 4 года.

Конституция вводила  пропорциональную систему выборов. Вся Германская империя была поделена на 35 избирательных округов.

Парламент состоял из двух палат: нижняя палата – рейхстаг, верхняя палата – рейхсрат. Рейхсрат (Имперский совет) состоял из представителей 18 земель (15 республик и 3 вольных городов, пользовавшихся автономией), на которые делась Германия. Пруссия имела в рейхсрате 26 голосов, Бавария – 10, Саксония – 7, Баден – 3 и т.д.⁶

При несогласии палат  решение спорного вопроса принадлежало президенту республики. Он либо присоединялся к рейхсрату (и этим решался спор), либо поручал решение референдуму.

Федеративность Германии была по большей части строго дозированной. Все важные вопросы находились в  ведении империи, но каждая из земель имела свою конституцию, составленную в соответствии с имперской, свой законодательный орган – ландтаг и собственное правительство.

Президент республики избирался  всеобщим голосованием. Избранным мог  быть каждый немец, которому исполнилось 35 лет. Избирался президент сроком на 7 лет. Переизбрание допускалось. До истечения срока президент империи мог  быть  смещен  народным  голосованием  по предложению  рейхстага.  Для постановления рейхстага об этом требовалось большинство –  2/3 голосов. Постановлением  этим  президент империи отстранялся от дальнейшего исполнения должности. Отклонение народным голосованием предложения о смещении считалось переизбранием и влекло за собой роспуск рейхстага. Президент империи не мог быть подвергнут уголовному преследованию без согласия рейхстага. Власть президента во многом походила на монархическую. При несогласии палат решение вопроса передавалось на усмотрение президента. Президенту разрешалось распускать рейхстаг, если он находил это нужным, и назначать новые выборы. Так же в компетенции президента находилось командование вооруженными силами, назначение на высшие военные  гражданские должности, назначение министров правительства и его главы.

Глава правительства  – канцлер республики, формулировал основные принципы политики руководимого им правительства.

В Веймарскую Конституцию  были внесены немаловажные нормы, касающиеся отношений между правящими классами, с одной стороны, и трудящимися - с другой. Конституция провозглашала  и узаконивала свободу слова, печати, ассоциации и т.д. Отделив школу от церкви, Конституция предусматривала обязательное религиозное воспитание детей.⁷  

Особое значение Конституция предавала созданию рабочих советов на предприятиях и в округах. Рабочие и служащие призваны были на равных правах совместно с предпринимателями участвовать в установлении размеров заработной платы и условий труда, а также и в хозяйственном развитии организации предпринимателей и рабочих. Защита социальных и хозяйственных интересов рабочих и служащих возглавлялась на их представительные органы – рабочие советы предприятий. Были узаконены 8-часовой рабочий день, право на заключение коллективных договоров, введение пособий по безработице, избирательное право.

Так же конституция  содержала раздел о гарантии личных и гражданских прав и свобод немцев: полного гражданского равенства, свободы передвижения, вероисповедования, свободы личности, печати, слова, митингов, собраний, союзов и общинного самоуправления.

Веймарская  Конституция провозглашала независимость  судебной власти, которая реализовывалась в рамках независимых и самостоятельных судов и Верховного суда Германии.⁸

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

¹ Батыр, К.И. История государства и права зарубежных стран / К.И. Батыр. – 4-е изд., испр. и доп. – М.: Проспект, 2007. – С. 83.

² Кузищин, В.И. Хрестоматия по истории Древнего Рима/ В.И. Кузищин В.И. – М.: Остожье, 1987. – С. 233.

³ Батыр, К.И. Указанное сочинение. С. 83.

⁴ Черниловский, З.М. Хрестоматия по всеобщей истории государства и права / З.М. Черниловский. – М.: Поспект, 2002. – С. 126.

⁵ Черниловский, З.М. Указанное сочинение. С. 128.

⁶ Батыр, К.И. Указанное сочинение. С. 423.

⁷ Глазова, Е.В. История государства и права зарубежных стран / Е.В. Глазова, Л.Н. Терехова. – СПб.: Питер, 2008. – С. 173.

⁸ Севастьянов, А.В. История государства и права зарубежных стран в вопросах и ответах: учебное пособие / А.В. Севастьянов. – М.: Проспект, 2008. – С. 98.