Контрольная работа по дисциплине «Управление качеством». 6

Федеральное государственное  бюджетное образовательное

учреждение высшего профессионального  образования

«МОРДОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ  им. Н. П. ОГАРЁВА»

 

 

Ковылкинский филиал

 

 Кафедра менеджмента  организации

 

 

 

 

 

Контрольная работа

по дисциплине «Управление качеством»

Вариант 6 

 

 

 

 

                                                                         Выполнила: студентка 3 курса

                                                                         заочной формы обучения специальности

                                             «Менеджмент »

                                                            ____________/Авдусь И.В./        

                                                                                         подпись        Ф.И.О. студента   

                                                                        № зачетной книжки 11/1366

                                                                        Проверил преподаватель: Шарашкина Т.П.

                                                                        Отметка о зачете_____________________

                                                               Дата________________________________

 

 

 

                                             Ковылкино 2013

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ЯПОНСКОЙ ШКОЛЫ УПРАВЛЕНИЯ КАЧЕСТВОМ (К. ИСИКАВА, Г. ТАГУТИ, С. СИНГО)

Значительную  роль в становлении и развитии современных подходов к управлению качеством сыграли японские ученые. Развитие японской школы управления качеством связано с именами К. Исикавы, Г. Тагути, С. Синго и др. Однако ее становление во многом обусловлено объективными факторами, а также американским и западноевропейским влиянием.

Поражение во Второй мировой войне подорвало экономические  устои Японии. Практически все  отрасли промышленности пришли в упадок. Однако именно этот период является началом поворота к качеству. Как отмечает в своей книге «Японские методы управления качеством» К. Исикава, американские войска после высадки в Японии сразу же столкнулись с трудностью — отказами в системах телефонной связи, вызванными низким качеством японской техники. Американцы распорядились начать применение методов управления качеством в промышленности средств дальней связи. После семинаров, проведенных в 1950-х гг. Дж. Джураном и У.Э. Демингом, в деятельности по управлению качеством в Японии наметился переход от решения в основном технических вопросов в рамках предприятий к участию в этой деятельности всего руководящего состава, что привело к созданию комплексной системы управления качеством.

Ярким представителем японской школы, внесшим значительный вклад в ее становление, является К. Исикава. Он уделял особое внимание внедрению статистических методов контроля качества. В его работах подчеркивалась необходимость добросовестного сбора и представления данных для статистического анализа. В 1953 г. он разработал первую причинно-следственную диаграмму – получивший широкое распространение инструмент улучшения качества. Диаграмма служит для объяснения определенных факторов качества. Она полезна как системный метод нахождения, сортировки и документирования причин изменчивости качества продукции и установления взаимосвязей этих причин.

Помимо диаграммы  «причина – следствие» К. Исикава выделяет и другие инструменты контроля качества, подразделяя их на три группы: элементарные, промежуточные и передовые статистические методы.

При рассмотрении вклада в теорию и практику работ  по качеству имя К. Исикавы ассоциируется  с концепцией «Управление качеством  в рамках всей компании» (Company Wide Quality Control). Эта концепция подразумевает, что управление качеством характеризуется участием в нем всех сотрудников компании — от руководства высшего ранга до работника самого низкого уровня.

К. Исикава также  известен как пионер движения кружков  качества в Японии начала 1960-х гг. Несмотря на то, что их природа и роль в разных компаниях различны, К. Исикава выделил общие задачи, стоящие перед ними:

• содействие совершенствованию и развитию предприятия;
• создание здоровой, творческой и доброжелательной атмосферы на рабочем участке;
• всестороннее развитие способностей работников и, как результат, ориентация на использование этих возможностей в интересах фирмы.

Резюмируя основные идеи, предложенные К. Исикавой, необходимо выделить сформулированные им положения управления качеством:

• внедрение комплексного управления качеством в организации способствует ее процветанию и эффективной деятельности;
• управление качеством — одна из первостепенных задач фирмы, она означает перестройку мышления в области управления;
• ориентация на качество обеспечивает долгосрочное получение прибылей;
• ориентация всех без исключения подразделений на достижение конечной цели;
• комплексное управление качеством – это управление, ориентирующееся на факты;
• человек в системе управления – основа комплексного управления качеством;
• управление качеством – это сочетание высокого профессионализма и четкой организации.

Методы, связанные  с именем другого японского ученого – Г. Тагути, – получили распространение не только в Японии, но и в США и странах Западной Европы. В Великобритании создан клуб Тагути, ориентированный на открытый обмен информацией и идеями с целью продвижения и применения предложенных им методов в Соединенном Королевстве.

Методология Г. Тагути гораздо больше ориентирована на целенаправленную оптимизацию продукции и процессов до начала производства, чем на достижение качества посредством контроля. Она позволяет эффективно планировать эксперименты с проектируемой продукцией до фазы производства. В начале 1970-х гг. он разработал концепцию функции потери качества. Г. Тагути определяет качество продукции как потери, которые несет общество с момента выпуска продукции. Они включают не только потери, которые несет компания, оплачивая переделки и брак, техническое обслуживание, простои из-за отказа оборудования и свои гарантийные обязательства, но и потери потребителя, связанные с плохим качеством товара, что ведет к снижению спроса на продукцию данной компании и уменьшению ее доли на рынке. Поэтому на стадии проектирования необходимо четко определять целевые значения уровня качества продукции и в процессе производства стремиться к их достижению. Квадратичная функция потерь показывает, какие издержки несут предприятие и потребитель в том случае, если качество продукции отклоняется от целевых показателей. Чем меньше отклонений, тем меньше потерь и тем выше качество. В соответствии с данной теорией потери возникают даже тогда, когда уровень качества находится в допустимых пределах. Они минимальны тогда, когда достигнутые показатели качества совпадают с целевыми значениями.

Основные элементы, составляющие философию качества Г. Тагути, можно коротко обозначить следующими положениями:

• важнейшей мерой качества произведенного продукта являются суммарные потери для общества, порождаемые этим продуктом;
• чтобы в условиях конкурентной экономики оставаться в бизнесе, необходимы постоянное улучшение качества и снижение затрат;
• программа постоянного улучшения качества включает непрерывное уменьшение отклонений рабочих характеристик продукта относительно заданных величин;
• потери потребителей, связанные с отклонениями при функционировании продукта, обычно приблизительно пропорциональны квадрату отклонений рабочих характеристик от их заданных значений;
• качество и стоимость готового продукта определяются в большей степени процессами его разработки и изготовления;
• отклонения в функционировании продукта (или процесса) могут быть снижены посредством использования нелинейных зависимостей рабочих характеристик от параметров продукта (или процесса);
• для идентификации параметров продукта (или процесса), влияющих на снижение отклонений в функционировании, могут использоваться статистически планируемые эксперименты.

Идеи С. Синго  оказали большое влияние на японскую промышленность и косвенно на западную. В его подходе больший акцент делается на организацию производственного процесса, а не на менеджмент. Один из девизов Синго гласит: «Тот, кто удовлетворен, не совершит ничего прогрессивного».

Основной вклад С. Синго  в решение проблемы качества связан с концепцией, выдвинутой им в 1961 – 1964 гг., которая получила название «Пока – Екэ», или «Защищенность от ошибок». Ее основная идея состоит в остановке процесса, как только обнаруживается дефект, определении причины и предотвращении возобновления источника дефекта. Поэтому не требуется никаких статистических выборок. Ключевая часть процедуры заключается в том, что контроль источника ошибки является частью производственного процесса, чтобы можно было выявить ошибки до того, как они вызовут дефект продукции. При обнаружении ошибки либо останавливается все производство до ее исправления, либо процесс корректируется, чтобы воспрепятствовать появлению дефекта. Это осуществляется на каждой стадии процесса путем мониторинга потенциальных причин ошибок. Таким образом, дефекты определяются и корректируются у самого их источника, а не на более поздних стадиях. Естественно, это стало возможным при применении полной автоматизации процессов при наличии немедленной автоматической обратной связи.

Данная концепция отличается от тех идей, которые обычно связывают с именем американского наставника С. Синго — Ф. Кросби. В концепции японского ученого делается упор на достижение бездефектности путем использования хорошей инженерной подготовки производства и исследования производственных процессов, а не с помощью призывов и лозунгов, которые ассоциируются с кампаниями качества, проводимыми американскими и западноевропейскими фирмами.

Обобщение взглядов японских специалистов в области управления качеством позволяет представить их в виде следующих основных положений:

• ориентация на постоянное совершенствование процессов и результатов труда во всех подразделениях;
• акцент на контроль качества процессов, а не качества продукции;
• создание необходимых условий для предотвращения возможности появления дефектов;
• тщательное исследование и анализ возникающих проблем по принципу восходящего потока, т.е. от последующей операции к предыдущей;
• полное закрепление ответственности за качество результатов труда за непосредственным исполнителем;
• развитие творческого потенциала рабочих и служащих, культивирование морали: «Нормальному человеку стыдно плохо работать»; 
• ориентация, прежде всего на качество, а не на кратковременные прибыли.

2.ПРОГРАММНО-ЦЕЛЕВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ НА РЕШЕНИЕ ПРОБЛЕМЫ КАЧЕСТВА

 

Программно-целевое регулирование – один из видов регулирования и управления, в основе которого лежит ориентация деятельности на достижение поставленных целей. Программно-целевое регулирование построено по логической схеме «цели – пути – способы – средства». При программном управлении во главу угла ставится не сложившаяся организационная структура, а управление элементами программы, программными действиями.

В общем случае программно-целевые  методы регулирования и управления – это методы, при которых цели плана увязываются с ресурсами при помощи программ. Данные методы представляют собой применение системного подхода к решению стратегически важной задачи и заключаются:

• в определении всех компонентов проблемы и их взаимосвязей;
• в определении системы целей, достижение которых позволит обеспечить решение проблемы;
• в создании механизмов распределения ресурсов;
• в создании организационных систем управления реализацией программы;
• в разработке, реализации и контроле эффективности всего комплекса мероприятий, направленных на решение проблемы участниками системы.

Таким образом, основными особенностями программно-целевого подхода являются системность, направленность на достижение конкретной цели или системы целей, последовательность и организационная обособленность целевых программ.

Основными компонентами программно-целевого метода являются:

• комплекс мероприятий, направленных на решение поставленной задачи;
• организационная система управления программой;
• система распределения/стимулирования привлечения ресурсов;
• система контроля реализации программы и оценки ее эффективности;
• законодательная и нормативная базы программы.

Функции и задачи, решаемые с помощью программно-целевого подхода:

• задание вектора развития системы на основе анализа существующих взаимосвязей компонентов системы, тенденций их изменения и потенциала системы. Определение целевого состояния системы;
• координация развития различных подсистем (например, экономической, социальной, научно-технической, экологической), в целях достижения мультипликативного эффекта;
• создание основы для принятия управленческих решений всеми субъектами системы (в случае региональной экономической системы: органы исполнительной и муниципальной власти, ведомства, частный бизнес, население);
• балансировка интересов участников системы.

Наилучшие результаты программно-целевые методы дают при  одновременном применении с методами макроэкономического и регионального  прогнозирования, а также индикативного  планирования. Эта связь определяется необходимостью создания и отслеживания системы показателей эффективности управления реализацией целевых программ.

Особенность программно-целевого подхода заключается в том, что  он позволяет решать сложные задачи, стоящие на стыке ведомственных и отраслевых компетенций, полномочий и зон ответственности хозяйствующих субъектов, органов исполнительной и муниципальной власти, за счет координации общих усилий для решения проблемы. Следовательно, должны существовать организационные механизмы таких стыковок.

Таким образом, ключевой особенностью программного управления является то, что решаемые при помощи ПЦМ задачи не могут быть решены при использовании стандартных  «рутинных» управленческих процедур органов  власти, муниципального управления и коммерческих структур, а также в рамках действий исключительно одной из сторон процесса. Следовательно, одним из основных признаков программно-целевого подхода является его комплексность и наличие соответствующих организационных форм реализации программ.

Применение  программного подхода к решению  оперативных задач управления не является целесообразным, поскольку  программный подход является более  сложным и затратным с организационной  точки зрения, и его использование  будет оправданным только при  возможности достижения заметного и существенного мультипликативного эффекта.

Примерами комплексных  задач социально-экономического развития, для которых наиболее часто и  успешно применяется программно-целевой  подход, являются:

1) выравнивание уровня социально-экономического развития регионов;

2) повышение равномерности распределения производительных сил;

3) создание новых капиталоемких отраслей промышленности, имеющих стратегическую значимость для государства;

4) создание кластеров, ОЭЗ, территориально-производственных комплексов;

5) эффективная организация бюджетной системы;

6) повышение уровня научно-технического развития;

7) создание и капитальная реконструкция инженерной и транспортной инфраструктуры;

8)воспроизводство  ресурсов с длительным инвестиционным  циклом.

Основными предпосылками  применения программно-целевых методов  планирования и управления на государственном  уровне выступают:

1. Большая площадь территории, ее географическая неоднородность и административная раздробленность.

2) Наличие неоднородностей и диспропорций в:

• пространственном распределении факторов производства;
• социально-экономическом уровне развития регионов;
• отраслевой структуре экономики;
• структуре внешнего торгового баланса;
• уровне жизни различных слоев населения (индекс Джинни);
• этническом и религиозном составе населения.

3)Наличие устойчивых  негативных тенденций:

• снижение численности населения;
• высокий износ и устаревание основных средств;
• отток природных, финансовых и интеллектуальных ресурсов за рубеж;

·рост коррупции  и преступности.

4) Отставание от развитых стран по ключевым факторам, определяющим производительность труда:

• уровню научно-технического развития;
• энергоемкости экономики;
• качеству трудовых ресурсов (здоровье и образование населения).

Попытки использовать программно-целевой подход в отечественном территориальном планировании имели место еще в 20-30 годы (план ГОЭЛРО, создание Урало-Кузнецкого комбината, освоение Хибин, строительство лесоэкспортного порта Игарка на Енисее и крупного промышленного центра Комсомольск-на-Амуре и др.).

В 60-80-е годы целевые комплексные программы  получили широкое распространение  как важнейшие составные части  государственных перспективных  планов экономического и социального  развития. В их составе выделялись научно-технические, экономические, социальные, региональные, экологические программы, а также программы развития отдельных территориально-производственных комплексов. Исходную базу для программных разработок в этот период составляли такие крупномасштабные предплановые обоснования, как Комплексная программа научно-технического прогресса СССР и его социально-экономических последствий на прогнозный период до 20 лет и Генеральная схема развития и размещения производительных сил СССР на прогнозный период до 15 лет с более детальной проработкой прогнозных показателей на ближайшее пятилетие. Эти документы разрабатывались как в целом по стране, так и по отдельным отраслям народного хозяйства, отраслям промышленности, сельского хозяйства, транспорта, по союзным и автономным республикам, автономным областям и округам, краям, областям и городам общесоюзного значения, территориально-производственным комплексам. Систематически пересматривалась также Генеральная схема расселения СССР, в которой учитывалась периодическая корректировка прогнозных показателей развития научно-технического, экономического и социального потенциалов страны в результате выполнения годовых и пятилетних планов народнохозяйственного, отраслевого и территориального планирования.

Предпосылками ко все более широкому использованию  программно-целевого метода при этом являлись: постоянно углубляющиеся процессы специализации производства, все большая дифференциация видов деятельности, требовавшая развития соответствующих методов интеграции для решения проблем межотраслевого, комплексного характера; ведомственная разобщенность, усилившаяся в связи с возвратом в середине 60-х годов к отраслевому принципу управления, которая, однако, не обеспечивала решения комплексных проблем (проблемы регионального развития, как правило, отличаются комплексным характером). Все это способствовало тому, что уже в недрах планово-административной системы возникла объективная потребность использования интеграционных методов планирования и управления.

В настоящее  время о программно-целевой метод  служит важнейшим инструментом осуществления государственной социальной и экономической политики развития страны и ее отдельных регионов наряду с методами прогнозирования и индикативного планирования. Целевые программы представляют собой увязанные по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплексы научно-исследовательских, опытно-конструкторских, организационно-хозяйственных и иных мероприятий, обеспечивающих эффективное решение конкретных задач в области государственно-федеративного строительства, научно-технического, экономического, инвестиционного, социально-демографического, внешнеэкономического, культурного, экологического и регионального развития Российской Федерации.

Практика показывает, что целевые программы могут  быть эффективно использованы для управления социальными и экономическими процессами в регионах. Использование программно-целевого метода на каждом уровне - общегосударственном, региональном, муниципальном – в своей основе определяется характером и территориальным масштабом возникновения комплексной проблемы, влияющих на воспроизводственный процесс в целом.

Так, для общегосударственного уровня предметом программной проработки являются проблемы, оказывающие глобальное влияние на динамику развития экономики  страны и связанные с реализацией  регионального разреза государственной политики.

На уровне регионов программного подхода требует решение  таких проблем, как осуществление коренных структурных сдвигов в экономике, создание благоприятных общеэкономических условий функционирования и развития предприятий в регионе.

На уровне муниципалитетов предметом программной проработки могут являться участие в развитии объектов рыночной инфраструктуры местного значения, проблемы социальной ориентации – поддержка и развитие социально значимых объектов: больниц, школ, детских учреждений и т.д.

При этом для  решения проблем, подлежащих программной  проработке, в первую очередь, должны быть задействованы ресурсы того уровня, на котором проблема возникла. Ресурсы остальных уровней должны привлекаться по восходящей или нисходящей линии по остаточному принципу.

Вместе с  тем, глубокие кризисные деформации экономики отдельных регионов, крайняя недостаточность собственных ресурсов на региональном и муниципальном уровнях, усугубляемая стремлением федерального центра к избыточной централизации финансовых средств, приводят в ряде случаев к аномально высоким различиям социально-экономического положения регионов. Для их преодоления также могут быть использованы возможности программно-целевого метода.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Программы реализации приоритетных национальных проектов «Образование», «Здоровье», «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» на 2009 – 2012 годы. ПС «Консультант»
2. Закон Амурской области от 31 октября 2005 г. N 80 – ОЗ «О комплексной программе «Экономическое и социальное развитие Амурской области на 2004 – 2011 годы» ПС «Консультант»
3. Федеральная целевая программа «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» ПС «Консультант»
4. Агарков А.П. Управление качеством: учеб. Пособие по специальности «Менеджмент организации»/ А.П. Агарков. – 3-е изд.., перераб. И доп.– М.: Дашков и К*, 2010.¬ – 228 с.
5. Борисевич В.И, Кандаурова Г.А. Прогнозирование и планирование экономики: Учебное пособие/ В.И. Борисевич, Г.А. Кандаурова. – Мн.: ИП «Экоперспектива», 2010. – 121с.
6. Бутов В.И., Игнатов В.Г., Кетова П. Основы региональной экономики / В.И. Бутов, В.Г. Игнатов. – М.: «МарТ», 2011. – 321с.
7. Гранберг Л. Г. Основы региональной экономики/ Л.Г. Гранберг. – М: ЭКСМО, 2012. – 98с.
8. Ефимов В.В. Средства и методы управления качеством: учеб. Пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Управление качеством»/ В.В. Ефимов. – КиноРУС, 2012. –232 с.
9. Лапыгин Д.Ю. Развитие региона методом программно-целевого планирования// Экономика региона, 2010. № 18.
10. Мишин В. М. Управление качеством: учеб. Для студентов вузов /      В.М. Мишин. – 2-е изд. Перераб. И доп.–М.: ЮНТИ – ДАНА, 2009. – 463 с.
11. Мокроносов А.Г., Разорвин И.В. и соавт. Государственное регулирование развития экономики регионов/ А.Г. Мокроносов, И.В. Разорвин. – Екатеринбург: УрГУ, 2011. – 134с.
12. Серебрякова Л.А. Проблемы программно-целевого планирования регионов/ Л.А. Серебрякова. – Вестник СевКавГТУ, Серия «Экономика», 2011. №2 (13). – 23с.