Контрольная работа по экономике. 10

1. Какова  роль кадров в строительном комплексе: сосав, подготовка, контрактная форма  найма? Биржа труда. Политика государства  в области занятости и поддержки  безработных.

    Важнейшим условиям дальнейшего развития отечественного строительного комплекса является кадровое обеспечение, роль которого в последние 12 лет недооценивалась в силу отсутствия общей стратегии хозяйствования на всех уровнях. Достаточно сложной проблемой является проблема оптимизации структуры работающих в отрасли в связи с динамикой соотношения промышленного и гражданского строительства.

    Как считают ученые, дефицит квалифицированных  рабочих кадров в строительстве  вызван, прежде всего, опережающим ростом технологической сложности работ  и их масштабом.

    По  выборочным обследованиям на региональном уровне установлено, что за последние годы степень механизации и автоматизации основных видов строительных работ повысилась не более чем на 3–5 процентов.

    В России длительное время сохраняются  диспропорции в обеспечении народного  хозяйства инженерными кадрами. По ряду специальностей количество ИТР подготавливается значительно больше, чем требуется. В то же время нарастает нехватка кадров в тех сферах деятельности, где широко представлены: электроника, автоматика, робототехника и ряде других. В индустриальных отраслях есть много сложных задач подготовки кадров в условиях влияния НТП. К ним относится:

    1. Задача «своевременности» подготовки кадров заключается в сложности организации опережающего формирования кадрового потенциала работников относительно потребностей строительного производства, вызванных внедрением новой техники и материалов. Пока в отрасли осуществляется лишь приспособление системы подготовки кадров к текущим потребностям производства с момента эксплуатации нового оборудования в условиях традиционных технологий.

    2. Задача качественной подготовки рабочих широко профиля обусловлена неравномерностью и некомплексностью процесса механизации и автоматизации на производстве, наличием большого количества малосодержательных ручных операций. При использовании коллективных форм организации труда обеспечение взаимозаменяемости рабочих является одним из условий эффективного функционирования бригад и других первичных структурных подразделений на предприятиях строительного комплекса.

    3. Задача подготовки новой категории специалистов широкого профиля обусловлена автоматизацией производства. Она состоит в необходимости обучения специалистов, владеющих традиционными знаниями, основам и математики, материаловедения, программирования. Отечественные вузы строительного профиля пока слабо реагируют на потребности строительного комплекса, вызванные рыночными факторами.

    4. Задача профессионального отбора работников и их психологической подготовки определяется тем, что внедрение принципиально новой техники и материалов изменяет характер работы исполнителя: значительно повышается поток воспринимаемой специалистом большого объема информации, увеличивается число экстремальных производственных ситуаций, требующих принятия самостоятельных, часто оперативных решений и эмоциональной устойчивости, увеличивается разрыв между регламентацией трудовых функций и их выполнением в критических ситуациях современного производства. В условиях рынка факторы риска становятся реально значимыми и пока они не всегда учитываются в сфере управления рабочими кадрами.

    5. Задача высвобождения значительного числа работников, занятых эксплуатацией устаревшей техники, вызывает необходимость организации эффективной, своевременной переподготовки персонала и его рационального трудоустройства с учетом действия факторов социального характера. В России пока не отработаны механизмы экономического воздействия на работодателей в случае нарушения последними основ законодательства и вопросы социальной защищенности становятся очень часто основными. что в полной мере относится и к строительному комплексу. Представляется, что решение кадровых проблем невозможно без научно-технического обновления материальной базы строительного комплекса на основе привлечения инновационных и инвестиционных ресурсов. Вложение средств в повышение кадрового потенциала является экономически обоснованным, что подтверждается опытом многих стран Запада, США и Японии. В системе мер, направленных на реализацию задач развития строительного комплекса в стране, особое место занимает формирование и реализация инновационной стратегии, в основе которой лежит идея повышения темпов технологического прогресса. В числе таких мер должны быть:

    1) необходимость государственных  научно-технических программ, направленных  на развитие материально-технической  базы строительной индустрии на основе достижений отечественных и зарубежных предприятий;

    2) возможность широкого и эффективного  использования кадрового ресурсного  и технологического потенциала  системы предприятий ВПК, и  в том числе технологий по  производству принципиально новых конструкционных материалов при использовании новых энергоносителей;

    3) целесообразность концентрации  усилий по укреплению инновационного  и кадрового потенциала на  межотраслевом и межрегиональном  уровнях при научно-методологической  поддержке со стороны федеральных структур в рамках промышленных центров страны, в которых создаются основные средства производства для строительного комплекса;

    4) повышение качества подготовки  специалистов в области инновационной  деятельности и совершенствование  нормативно-законодательной базы этой деятельности на различных уровнях хозяйствования при постоянном развитии механизмов экономического стимулирования инновационной деятельности специалистов технических и других подразделений в строительном комплексе. Особая роль отводится разработке качественных градостроительных нормативно-законодательных документов общегосударственного значения, направленных на решение социальных проблем, позволяющих последовательно улучшать уровень жизни населения страны. Основные проблемы резервов развития строительного комплекса рассмотрим более подробно. В стране нет научно обоснованной системы разработки общегосударственных программ развития производительных сил на отдаленную перспективу 20–25 лет, что не позволяет учесть многие факторы, последствия которых могут быть негативными для развития строительного комплекса и сопряженных с ним наиболее крупных отраслей: промышленности, транспорта, социальной инфраструктуры. Отсутствие прогнозных данных на период 20–25 лет не позволяет предусмотреть возможные варианты формирования инвестиционных ресурсов по базовым секторам экономики и это является отрицательным факторам решения стратегии формирования градостроительных программ, роль которых будет постоянно возрастать в связи с приоритетными целями в сфере обеспечения качества уровня жизни населения страны. В этой связи требуются научные нормативы оценки качества уровня жизни в России на основе учета рекомендаций международных организаций.

    Контракт - соглашение между работодателем  и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные ТК РФ, законами и иными нормативными правовыми актами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, содержащими нормы трудового права, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Контракт предполагает включение работника в штат организации. Основная функция контракта как юридического факта, порождающего трудовые отношения, есть установление правовой связи между работодателем и работником.

    Сущность  этого юридического факта состоит в том, что он основывается на добровольном и взаимном волеизъявлении сторон, а объектом соглашения выступает товар особого рода - рабочая сила как совокупность физических и духовных способностей человека. В рамках Государственной программы занятости населения необходимо отработать механизм поиска “золотой середины” между предотвращением массовой безработицы, постепенным высвобождением работников с неэффективно действующих предприятий и переводом скрытой безработицы в открытую. Биржа труда — учреждение, осуществляющее посредничество между рабочими и предпринимателями при совершении сделки купли-продажи рабочей силы и регистрацию безработных.

    Оказаться без работы еще не означает стать  безработным, нужно зарегистрироваться на бирже труда и получить статус безработного. Безработным может стать человек, достигший трудоспособного возраста; не имеющий работы и заработка; готовый приступить к работе, зарегистрированный в службе занятости в целях поиска подходящей работы.

    В настоящее время функции биржи труда выполняют в основном государственные биржи труда, так называемые государственные службы занятости населения, подчиненные министерствам труда. В задачу государственных служб занятости входит, во-первых, оказание посреднических услуг при трудоустройстве безработных и лиц, желающих переменить работу, во-вторых, изучение спроса и предложения рабочей силы, в-третьих, предоставление информации о требующихся профессиях, в-четвертых, профориентация молодежи. Государственные биржи труда ведут учет безработных и производят выплату пособий по безработице. В случае отказа от работы, предложенной биржей труда, безработный лишается такого пособия.

    Для реализации государственной политики в области занятости населения  и обеспечения гражданам соответствующих гарантий в Российской Федерации на базе действующих центров по трудоустройству, переобучению и профориентации населения создана Государственная служба занятости.

    В связи с этим, нового определения  потребовало понятие занятости. С одной стороны, признается законной добровольная незанятость граждан. Она не может, как раньше, осуждаться обществом или служить основанием для привлечения человека к административной или уголовной ответственности. С другой стороны - незанятость человека, который ищет работу. Именно эта категория населения должна находиться в поле зрения государства, призванного обеспечить каждому гражданину его конституционное право на труд. Соответственно нужно решать проблему организации учета незанятого населения, необходимо из миллионов незанятых выделить тех, кто оказался в такой ситуации вынуждено. Законодательство предусматривает обязанность вынуждено незанятого гражданина заявить об этом. Это один из новых принципов, определяющих правила поведения гражданина и государства на рынке труда: не государство выявляет неработающих, а незанятый гражданин сам обращается за помощью к государству, а именно в Государственную службу занятости. Человека регистрируют как лицо, ищущее работу. И с этого момента у государства наступает обязанность в течение 10 календарных дней предоставить ему подходящую работу. Если по истечении этого периода предложений о подходящей работе нет, то он приобретает статус безработного и начинает получать государственное пособие. Государственная служба занятости является структурой специальных государственных органов, призванных обеспечить координацию, решение вопросов занятости населения, регулировать спрос и предложение на рабочую силу, содействовать неработающим гражданам в трудоустройстве, организации их профессиональной подготовки, оказании социальной поддержки безработным. Услуги предоставляются службой занятости бесплатно. Функции службы занятости многообразны. 
 

2. Охарактеризовать  налоговую систему в РФ, принципы ее построения. Виды налогов, их функции. Расчет величины налога на прибыль и налога на добавленную стоимость.

    Налоговая система – это совокупность существующих элементов налогообложения юридических  и физических лиц. Элементы налоговой  системы Российской Федерации основываются  на общих принципах налогообложения и сборов, регламентированных в ст.1 НК.

    Налоговый кодекс Российской Федерации определяет общие принципы построения системы  налогообложения, устанавливает систему  налогов и сборов, уплачиваемых в  бюджеты всех уровней (федеральные  налоги, региональные и местные налоги и сборы). Кроме того, частью второй НК РФ регулируются все действующие налоговые режимы. В рамках настоящего раздела рассмотрены наиболее часто используемые субъектами малого предпринимательства режимы налогообложения, такие как: общая система налогообложения, упрощенная система налогообложения и система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход.

    В соответствии с НК РФ объектами налогообложения  могут являться операции по реализации товаров (работ, услуг), имущество, прибыль, доход, стоимость реализованных товаров (выполненных работ, оказанных услуг) либо иной объект, имеющий стоимостную, количественную или физическую характеристики, с наличием которого у налогоплательщика законодательство о налогах и сборах связывает возникновение обязанности по уплате налога.

    Каждый  налог имеет самостоятельный  объект налогообложения, определяемый в соответствии с частью второй НК РФ. В соответствии с законодательством  о налогах и сборах отдельным  категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов могут быть предоставлены налоговые льготы, то есть преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

    Кроме того, частью второй НК РФ предусмотрены налоговые вычеты, на которые налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, а также возмещение налога в случае, если по итогам налогового периода сумма налоговых вычетов превышает общую сумму налога. Законом установлено, что система налогообложения действует без изменения вплоть до принятия специального решения налоговой реформы об изменении перечня налогового объекта налогообложения и методов их взимания.

    Налог — это обязательный, индивидуально  безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств, в целях финансового обеспечения деятельности государства и муниципальных образований.  Основными функциями налогов являются:

    • фискальная, означающая, что за счет налогов формируется доходная база бюджетов всех уровней;

    • стимулирующая, или регулирующая, —  означает, что государство через  финансовую политику влияет на процессы воспроизводства, накопления капитала, величину платежеспособного спроса.

    Налоговая система РФ представлена тремя уровнями и включает:

    • федеральные налоги и сборы;

    • налоги и сборы субъектов РФ —  региональные;

    • местные налоги и сборы.

    К федеральным относятся налоги и  сборы, обязательные к уплате на всей территории РФ:  налог на добавленную стоимость (НДС); акцизы на отдельные виды товаров (услуг) и отдельные виды минерального сырья; налог на прибыль (доход) организаций; налог на доходы от капитала; подоходный налог с физических лиц; взносы в государственные социальные внебюджетные фонды; государственную пошлину; таможенную пошлину и таможенные сборы; налоги на пользование недрами, на воспроизводство минерально-сырьевой базы, на дополнительный доход от добычи углеводородов; сбор за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами; лесной и водный налоги; экологический налог; федеральные лицензионные сборы.

    К региональным относятся налоги и  сборы, вводимые в действие законами субъектов РФ и обязательные к уплате на территории соответствующих субъектов РФ: налог на имущество организаций; налог на недвижимость; дорожный налог; транспортный налог; налог с продаж; налог на игорный бизнес; региональные лицензионные сборы.

    К местным относятся налоги и сборы, вводимые в действие нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления и обязательные к уплате на территории соответствующих муниципальных образований.

    Местные налоги и сборы в городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге устанавливаются и вводятся в действие законами этих субъектов РФ. Местными налогами и сборами являются: земельный налог; налог на имущество физических лиц; налог на рекламу; налог на наследование или дарение; местные лицензионные сборы.

    При установлении местного налога представительные органы местного самоуправления определяют в нормативных правовых актах следующие элементы налогообложения: налоговые льготы; налоговую ставку в пределах, установленных федеральным законодательством; порядок и сроки уплаты налога; форму отчетности по каждому местному налогу. Представим расчет текущего налога на прибыль, сумма которого отражается в отчете о прибылях и убытках (форма № 2). 
 
 
 
 
 
 
 

    Таблица 1

    Расчет  текущего налога на прибыль в отчете о прибылях и убытках (в руб.)

    По  данным табл. 1 амортизационные отчисления по нематериальным активам для целей  бухгалтерского учета составили 3 000 руб. Для целей налогообложения принимается 2 500 руб. Эта вычитаемая временная разница уменьшит базу для расчета налога на прибыль в будущих отчетных периодах.

    Командировочные расходы, фактически имевшие место  в отчетном периоде, превысили норматив для целей налогообложения на сумму 4 000 руб. Исчисленная сумма, не принимаемая для целей налогообложения, т.е. не увеличивающая налогооблагаемую прибыль, является постоянной разницей. Она отвечает одному из критериев постоянных разниц п. 4 ПБУ «Учет расчетов по налогу на прибыль».

    По  безвозмездно оказанным услугам  сумма дохода, принимаемая для  целей бухгалтерского учета, составила 700 руб. Оказанные услуги использованы в хозяйственной деятельности организации-налогоплательщика, но акт приема-сдачи услуг не составлен. В этом случае возникла налогооблагаемая временная разница, приведшая к формированию отложенного налога на прибыль. Он увеличит сумму налога на прибыль, подлежащего оплате в бюджет в последующих отчетных периодах.

    В отчете о прибылях и убытках за отчетный год прибыль до налогообложения (бухгалтерская прибыль) организации составила 120 000 руб. Ставка налога на прибыль — 24 %.

    По  этим данным согласно ПБУ рассчитывается условный налог на прибыль. Он составит 28 800 руб. (120 000 руб. x 24 % : 100). Полученная сумма используется для расчета текущего налога на прибыль, который отражается в отчете о прибылях и убытках (форма № 2). Текущий налог на прибыль также проставляется в налоговой декларации по налогу на прибыль за отчетный налоговый период и рассчитывается следующим образом.

    Отложенный  налоговый актив составит 125 руб. (500 руб. x 24% : 100), постоянное налоговое  обязательство — 960 руб. (4 000 руб. x 24% : 100), отложенное налоговое обязательство  — 168 руб. (700 руб. х 24% : 100). Текущий налог на прибыль будет равен 29 717 руб. (28 800 руб.+ 125 + 960 – 168). Таким образом, налог на прибыль, подлежащий оплате в бюджет в отчетном налоговом периоде, по нормам ПБУ «Учет расчетов по налогу на прибыль» будет формироваться в системе бухгалтерского учета. Подобный порядок бухгалтерского учета налога на прибыль позволит сблизить бухгалтерский и налоговый учет, снизить трудоемкость их ведения.

    Организация "Мечта" закупает у поставщиков  сырое мясо, реализация которого облагается по ставке 10%, и производит деликатесную продукцию в виде копченых колбасных изделий, реализация которых облагается по ставке 20%.

    Или наоборот, сырьем являются такие товары (работы, услуги), реализация которых  облагается по ставке 20%, а готовая  продукция представляет собой такие изделия, реализация которых облагается по ставке 10% (некоторые виды печатной продукции, а также товаров (работ, услуг) для детей). Сырье — 10%, продукция — 20%. Определим сначала сумму НДС, которую должна была бы перечислить государству организация "Мечта", исходя из величины добавленной стоимости без использования счетов-фактур, как инструмента для определения НДС.

    3 600 руб. заплатило предприятие  "Мечта" поставщику сырья; 

    9 600 руб. — продажная стоимость  изделия, изготовленного из этого  сырья (с учетом НДС);

    6 000 руб. — добавленная стоимость  с учетом НДС (9 600 руб. — 3 600 руб.= 6 000 руб.).

    1000 руб. — НДС, равный (6 000 руб. * 20/(100+20) = 6 000 руб. /6 = 1 000 руб.),

    В этом случае организация "Мечта" должна перечислить государству  1000 руб., как и в уже рассмотренном примере в разделе "Добавленная стоимость" в начале статьи. Определим теперь сумму НДС, которую должна перечислить государству организация "Мечта", с использованием счетов-фактур, как инструмента для определения НДС.

    3 600 руб. — стоимость материалов и комплектующих, в том числе

    327,27 руб. — НДС, выделенный и  указанный в полученном от  поставщика счете-фактуре (3 600 руб. * 10/(100+10) = 3 600 руб. /11= 327,27 руб.);

    9 600 руб. — продажная стоимость  изделия с учетом НДС;

    1 600 руб. — НДС, выделенный в  продажной стоимости изделия  (1 600 руб. = 9 600 руб. * 20/(100+20) =9 600 руб. /6).

    1272,73 руб. — НДС, который организация  должна перечислить государству  (1 600 руб. — 327,27 руб.)

    Налог на добавленную стоимость, который предприятие "Мечта" должно перечислить государству, определяется как разность между суммой НДС, которую организация получила от покупателя в составе цены проданного изделия, и суммой НДС, которую организация уплатила поставщику при покупке у него сырья: 1 600 руб. — 327,27 руб. = 1 272,73 руб., а не 1000 руб.