Контрольная работа по "Гражданскому праву". 103

Академия управления при Президенте

Республики Беларусь

Институт управленческих кадров

Факультет управления

Кафедра гражданского и  хозяйственного права

Специальность «Государственное управление и экономика»

Контрольная работа

по дисциплине «Правоведение»

Раздел 4. «Гражданское и хозяйственное право»

Вариант 2

Минск 2013

ВАРИАНТ 2.

1. Теоретический вопрос:

Понятие хозяйственного договора. Виды договоров и структура  договорных связей. Порядок заключения, содержание и существенные условия  хозяйственных договоров. Заключение договоров на торгах. Изменение и расторжение хозяйственных договоров.

Хозяйственный договор – соглашение между 2 и более сторонами, направленное на возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей сторон в сфере предпринимательской деятельности (п. 1 ст. 390 ГК). Т.о. договор характеризуется как волевой акт, относящийся к правомерным действиям. В гражданском праве действует принцип свободы договора, т.е. каждый сам определяет, с кем, когда и на каких условиях заключать договор.

Виды хозяйственных  договоров:

1. Так, в зависимости от того, с какого момента договор считается заключенным (с момента достижения соглашения или передачи вещи), договоры подразделяются на консенсуальные и реальные.

2. По соотношению прав  и обязанностей сторон в договоре  различают также односторонние и двусторонние договоры. Односторонними считаются договоры, в которых одна сторона только имеет права, а вторая –– только несет обязанности. Примером одностороннего договора может служить договор дарения. В двустороннем договоре права и обязанности принадлежат всем сторонам, т.е. каждая сторона является и должником, и кредитором.

3. По возможности получить  встречное удовлетворение договоры  делятся на возмездные и безвозмездные (ст. 393 ГК). Договор является возмездным, если за исполнение своих обязанностей сторона должна получить плату или иное встречное предоставление. В безвозмездном договоре исполнение его одной стороной не влечет встречного предоставления от другой стороны, как, например, в договоре дарения (п. 1 ст. 543 ГК).

4. Обычно права и  обязанности по договору приобретают  сами стороны. Такие договоры  можно назвать договорами в  пользу их участников. В противоположность им закон выделяет договоры в пользу третьего лица (ст. 400 ГК). По договору в пользу третьего лица должник обязан произвести исполнение не кредитору, а третьему лицу, имеющему право требовать от должника исполнения обязательства в свою пользу. Пример договора в пользу третьего лица –– договор страхования жизни, по которому после смерти застрахованного право требовать страховое обеспечение приобретает указанное в договоре лицо. Договором в пользу третьего лица является также внесение вклада в банк на имя другого лица, становящегося вкладчиком. Однако не обязательно, чтобы третье лицо было прямо указано в договоре.

Не допускается, если иное не предусмотрено законодательством  или договором, расторжение или изменение сторонами заключенного договора без согласия третьего лица с момента выражения третьим лицом должнику намерения воспользоваться своим правом (извещение должника о своем праве, предъявление требования об исполнении и т.д.). В то же время должник вправе выдвигать против требования третьего лица возражения, которые он мог выдвинуть против кредитора.

По договору в пользу третьего лица право третьего лица возникает независимо от его согласия, и оно может отказаться от своего права. В случае отказа третьего лица от предоставленного договором права данным правом может воспользоваться кредитор (лицо, заключившее договор), если это не противоречит законодательству и договору. Например, при отказе лица от внесенного на его имя вклада, право требовать выдачи вклада имеет внесшее вклад лицо.

5. В зависимости от  характера юридических последствий  выделяют окончательные (основные) и предварительные договоры. Окончательными (основными) именуются договоры, непосредственно порождающие права и обязанности сторон по перемещению тех или иных благ. Предварительные договоры создают лишь обязанность заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором (п. 1 ст. 399 ГК).

Заключение предварительного договора происходит в форме, установленной законодательством для основного договора. Если форма основного договора законодательством не установлена, то предварительный договор заключается в письменной форме. Несоблюдение правил о форме предварительного договора влечет его ничтожность (п. 2 ст. 399 ГК).

Предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет и другие существенные условия основного договора, иначе договор нельзя считать заключенным. В предварительном договоре указывается также срок, в который стороны обязуются заключить основной договор. При отсутствии такого срока основной договор подлежит заключению в течение года с момента заключения предварительного договора.

6. Публичные договоры -. договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (розничная торговля, прокат, бытовой подряд, перевозка транспортом общего пользования, хранение вещей в камерах хранения транспортных организаций, услуги связи, энергоснабжение, медицинское, гостиничное обслуживание и т.п.) (ст.396 ГК).

Для публичного договора характерны следующие особенности:

• договор заключается только коммерческой организаций;
• деятельность коммерческой организации по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг является публичной и осуществляется в отношении каждого, кто к ней обратится;
• при заключении договора коммерческая организация не вправе, по общему правилу, оказывать предпочтение одному лицу перед другим;
• цена товаров, работ, услуг, а также другие условия договора устанавливаются одинаковыми для всех, кроме случаев предоставления по законодательству льгот отдельным категориям потребителей;
• при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары (работы, услуги) коммерческая организация не вправе отказать в заключении договора;
• в случае необоснованного уклонения коммерческой организации от заключения публичного договора другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор, а также возмещении причиненных убытков.

В предусмотренных законодательными актами случаях Правительство Республики Беларусь может издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.д.). Условия публичного договора, не соответствующие этим правилам, а также требованиям об одинаковых для всех потребителей цене и иных условиях договора являются ничтожными.

7. По способу определения  условий договора можно выделить договоры с взаимосогласованными условиями и договоры присоединения. В отличие от первых, где условия согласовываются всеми сторонами, в договорах присоединения условия определяются одной из сторон в формулярах или иных стандартных формах и принимаются другой стороной только путем присоединения к предложенному договору в целом (п. 1 ст. 398 ГК).

Договоры присоединения обычно используются коммерческими организациями в отношениях со своими потребителями (например, при перевозке, бытовом обслуживании). В п. 2 ст. 398 ГК предусматриваются правовые средства защиты присоединившейся к договору стороны, которая вправе потребовать расторжения или изменения договора, если договор присоединения заключен на невыгодных или менее выгодных по сравнению с обычно заключаемыми договорами условиях. Однако это правило не применяется, когда к договору присоединяется лицо, осуществляющее предпринимательскую деятельность, которое должно быть более осмотрительным и предполагать риск от своей деятельности.

Структура договорных связей в хозяйственных отношениях.

Хозяйственные отношения  регулируются не только законодательством, но и договорами. Структура договорных связей зависит от типа и вида хозяйственного договора, его целей, количества лиц, участвующих в его заключении и исполнении, других факторов. Она может быть простой либо сложной.

При простой структуре  контрагентами в договоре выступают, как правило, два субъекта хозяйствования, которые непосредственно заключают  и исполняют договор. Например, в  договоре поставки это поставщик (часто он одновременно и производитель продукции), с одной стороны, и покупатель (потребитель), - с другой.

В сложной договорной структуре предполагается участие  в качестве контрагентов одного или  нескольких промежуточных звеньев. В этом случае, скажем, производитель продукции заключает договоры с посредником, а тот, в свою очередь, - с потребителем. Соответственно с увеличением числа посредников растет и количество договоров, опосредующих хозяйственные связи между участниками данных отношений. Практика показывает, что решение вопроса о том, заключать ли договор с изготовителем, потребителем (заказчиком) непосредственно или привлечь промежуточное звено, определяется каждым субъектом хозяйствования исходя из экономических соображений. Крупные предприятия, как правило, сами организуют снабжение и сбыт своей продукции (выполнение работ, оказание услуг). Наоборот, мелким и средним субъектам хозяйствования выгоднее использовать сеть посредников. Помимо размеров предприятия, определенное значение имеют количество поставщиков и потребителей, дефицитность и многообразие ассортимента потребляемого сырья и изготовляемой продукции и т.п.

Однако сложная договорная структура может иметь место  и в рамках одного хозяйственного договора. Ярким примером является договор строительного подряда, когда на стороне подрядчика генподрядчика выступает достаточно большое количество субподрядчиков.

Структура договорных связей в хозяйственных отношениях может  рассматриваться и в других аспектах.

Первый аспект - структура связей с основными договорными контрагентами. Таковыми следует признать контрагентов, с которыми налажены систематические и наиболее значительные по объемам, сумме сделок либо по иным причинам существенные для жизнедеятельности данного субъекта хозяйствования отношения: она обусловливает профиль, содержание деятельности субъекта хозяйствования.

Второй аспект - тесная взаимосвязь между договорами с  основными контрагентами субъекта хозяйствования и всеми иными  договорами, способствующими осуществлению первых. Для четкого исполнения обязательств требуется совмещение условий основных и вспомогательных договоров в части количества, сроков и т.д.

Существуют и другие взгляды на структуру договорных связей в хозяйственных отношениях.

Так, можно выделить следующие группы договорных связей.

Основные договорные связи. К ним относятся договоры поставки, оптовой купли-продажи, поставки для государственных нужд, контрактации сельскохозяйственной продукции, договор  товарного кредита, который предусматривает  обязательство купли-продажи или поставки с условием оплаты стоимости товара в будущем.

Посреднические договорные связи: договоры комиссии, консигнации, франшиза, поручения, договоры торгового агентирования и некоторые другие.

Договорные связи, способствующие исполнению основных договорных связей. Например, по договору выполнения маркетинговых работ исполнитель обязуется провести маркетинговые исследования в соответствии с заданием заказчика и передать ему результат в документированном виде, а заказчик обязуется оплатить работу.

Организационные договорные связи. Это договоры: об организации  взаимосвязанной деятельности по материальному  снабжению или сбыту товаров; между органами исполнительной власти о межрегиональных поставках  товаров; органов исполнительной власти и местного самоуправления с производственными и торговыми компаниями по вопросам осуществления торговли товарами.

По  отдельным видам  обязательств также имеются характерные  особенности структуры договорных связей.

Так, существенными особенностями  характеризуется структура связей по поставкам (закупкам) продукции для государственных нужд. При этом возможны одноуровневые и двухуровневые договорные связи (см. ст.ст.495 - 504 ГК).

Общий порядок формирования таких связей следующий. Организации, определяемые Правительством Республики Беларусь, а в регионах - облисполкомами, получают право выступать в качестве заказчиков. Они подыскивают поставщиков соответствующих товаров. Предусмотрен конкурсный порядок отбора поставщиков, однако он применяется не всегда.  Принятие поставщиком заказа на поставку носит добровольный характер. Заключение государственного контракта является обязательным для поставщика лишь в случаях, предусмотренных законодательством, и при условии, что государственным заказчиком будут возмещены все убытки, которые могут быть причинены поставщику в связи с выполнением государственного контракта.

После размещения заказа государственный заказчик (организация-заказчик) разрабатывает проект государственного контракта на поставку товаров для  государственных нужд и направляет его поставщику. Поставщик (при согласии) подписывает его, и между сторонами возникает обязательство по поставке товаров для государственных нужд. Эта схема применяется, когда заказчиками выступают организации, сами использующие товар, например унитарные или казенные предприятия.

В тех случаях, когда  товар закупается для других лиц, ст.501 ГК предусматривает выдачу заказчиком, заключившим контракт,  отгрузочной  разнарядки  поставщику с указанием  в ней наименований и адресов  получателей, количества и ассортимента причитающихся им товаров. Товар отгружается согласно разнарядке в адреса получателей, но стоимость его оплачивается заказчиком, которому выделены средства из соответствующего бюджета.

Наряду с этим ст.499 ГК предусматривает более сложную - двухуровневую структуру связей. В заключенном государственном контракте может быть установлено, что поставка будет производиться не самому заказчику, а определяемому заказчиком покупателю. В этом случае заказчик выдает поставщику и покупателю извещение о прикреплении покупателя к поставщику. В силу заключенного контракта и полученного от заказчика извещения о прикреплении поставщик обязан в 30-дневный срок заключить с покупателем договор на поставку для государственных нужд.

В названных случаях  первое обязательство оформляется контрактом между заказчиком и поставщиком. Второе обязательство создают выдача заказчиком на основе контракта извещения о прикреплении покупателя к поставщику и заключение договора между покупателем и поставщиком. В результате возникают два различных обязательства, в которых совпадает только поставщик. При помощи такой схемы достигается ресурсное обеспечение соответствующей государственной программы.

Заказчик сам определяет более предпочтительную структуру  договорных связей. Он исходит из целей сохранения за собой контроля за реальной поставкой товаров, выступает обязанной стороной по оплате их стоимости.

Имеются и более сложные  структуры связей. Они возникают, когда контракт и основанный на нем  договор на поставку заключают одни организации, а отгрузка товара производится в адрес третьих лиц, не участвующих в договорных отношениях и лишь фактически использующих товар в хозяйственных целях. При этом уже не заказчик, а покупатель по договору поставки для государственных нужд выдает поставщику отгрузочную разнарядку. В ней указываются наименование и адреса получателей, количество товара, его ассортимент и сроки поставки каждому из них. Обязанность оплаты стоимости товара лежит на покупателе по договору. Таким способом, например, нередко осуществляется поставка закупленных для государственных нужд продовольствия, медицинской продукции и иного имущества в войсковые части, военные госпитали и другим потребителям.

Значительно усложняется  структура договорных связей по договору энергоснабжения, когда в качестве энергоснабжающей организации по такому договору может выступать организация, не владеющая энергетическими сетями. В этом случае передача абоненту энергии осуществляется за счет абонента сетевой организацией (владельцем энергетической сети) по договору оказания услуг по передаче энергии, заключаемому с энергоснабжающей организацией или с абонентом (п.2 ст.510 ГК).

Порядок заключения, содержание и существенные условия  хозяйственных договоров.

Процесс заключения договора складывается из действий сторон, направленных на достижение соглашения между ними. Он состоит из двух обязательных стадий: предложения заключить договор (оферта) и принятия предложения (акцепт). Соответственно первая сторона называется оферентом, вторая – акцептантом.

Оферта должна обладать следующими признаками:

а) быть достаточно определенной и выражать намерение оферента заключить  договор;

б) содержать существенные условия договора;

в) быть адресована одному или нескольким конкретным лицам                 (ст. 405 ГК).

В противном случае предложение  заключить договор не может считаться  офертой. Например, не будет офертой  письменное сообщение одного коллекционера  другому о желании продать  свою коллекцию. Не являются офертой  реклама, объявления в газете, рассылка прейскурантов и тарифов и иные предложения, обращенные к неопределенному кругу лиц. Это всего лишь приглашение сделать оферту или вызов на оферту, если иное прямо не указано в предложении.

Оферта может быть сделана устно, сформулирована на материальном носителе или в виде проекта договора, подписанного оферентом.

Различают виды оферты: с  указанием (твердая) и без указания срока для ответа. Твердая оферта связывает оферента в течение  указанного в ней срока (ст. 410), если срок не указан, то имеет значение как  сделана оферта устно или письменное. Устная оферта должна быть акцептована немедленно (п. 2 ст. 411 ГК). «Когда в письменной оферте не определен срок для акцепта, договор считается заключенным, если получен лицом, направившим оферту, до окончания срока, установленного законодательством, а если такой срок не установлен, - в течение нормально необходимого для этого времени» (п. 1 ст. 411 ГК).

Оферта связывает оферента с момента ее поступления адресату. В ГК установлено правило о безотзывности оферты. Полученная адресатом оферта не может быть отозвана в течение срока, установленного для ее акцепта, если иное не оговорено в самой оферте либо не вытекает из существа предложения или обстановки, в которой оно было сделано (ст. 406 ГК). До истечения срока для акцепта оферент не вправе заключить договор с другим лицом. Однако оференту не запрещено сделать в это время предложение другому лицу о заключении с ним договора при условии отказа первого лица. Оферент не связан своим предложением, если извещение об изменении или отмене оферты получено акцептантом до получения самого предложения или одновременно с ним (например, предложение послано по почте, а извещение об его отмене – телеграфом).

Под акцептом понимается согласие лица принять адресованное ему предложение. Акцепт должен быть полным и безоговорочным. Форма акцепта указывается в оферте или устанавливается нормой закона. Молчание акцептанта в течение определенного времени рассматривается как акцепт лишь в прямо предусмотренных законом случаях. Совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законодательством или не указано в оферте.

Акцептант, принявший  оферту, связан своим согласием с  момента получения акцепта оферентом. До этого момента акцептант может взять свое согласие обратно, но извещение об этом должно поступить оференту ранее акцепта или одновременно с ним.

Если ответ о согласии заключить договор дан на иных условиях, чем предложено в оферте, то такой ответ признается отказом  от акцепта и в то же время рассматривается  как новая оферта (ст. 413 ГК).

Договор признается заключенным  в момент получения акцепта лицом, направившим оферту (ст. 403 ГК). Но если в соответствии с законодательством договор является реальным и для его заключения необходима также передача имущества, договор считается заключенным только с момента передачи соответствующего имущества. Понятие передачи имущества дается в ст. 225 ГК. В случаях, когда договор подлежит государственной регистрации, момент заключения договора определяется моментом его регистрации. Необходимость государственной регистрации установлена законодательством для сделок с землей и другим недвижимым имуществом (п. 1 ст. 165 ГК), договоров об ипотеке (п. 3 ст. 320 ГК), о продаже жилых помещений (п. 2 ст. 529 ГК) и др.

Под содержанием гражданско-правового договора следует понимать совокупность условий, на которых достигнуто соглашение сторон. Принято различать существенные, обычные и случайные условия договора.

Особое значение закон  придает существенным условиям. Договор считается заключенным, когда между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным его условиям. При отсутствии в договоре хотя бы одного из существенных условий соглашение сторон не порождает договорных обязательств. В соответствии с п. 1 ст. 402 ГК существенными являются:

1) условия о предмете  договора;

2) условия, названные в законодательстве  в качестве таковых (например: продажа товаров в кредит с  условием рассрочки платежа (ч. 2 п. 1 ст. 459 ГК) – существенными условиями  являются цена товара, порядок,  сроки и размеры платежей).

3) по заявлению стороны в договоре любое условие может стать существенным, если она заявила, что по такому условию должно быть достигнуто соглашение.

Предмет является существенным условием договора, поскольку без его определения  невозможно заключить ни один договор. Это может быть имущество, подлежащее передаче, определенные действия, результат работы и т. д.

Существенными считаются  и те условия договора, относительно которых должно быть достигнуто соглашение по предложению одной из сторон, хотя эти условия не составляют предмет договора, не признаны существенными по законодательству. Обычно такие условия отражают какие-либо особенности взаимоотношений сторон или представляют определенный интерес для одной из них. Так, стороны договора поставки могут предусмотреть в договоре условие об обязанности поставщика информировать покупателя об отгрузке товаров.

Заключение  договоров на торгах.

Договор может  быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

В качестве организатора торгов могут выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация. Специализированная организация действует на основании договора с собственником вещи или обладателем имущественного права и выступает от их имени или от своего имени.

В случаях, указанных  в настоящем Гражданском Кодексе или иных актах законодательства, договоры о продаже вещи или имущественного права могут быть заключены только путем проведения торгов.

Торги (тендер) проводятся в форме аукциона или  конкурса. Выигравшим торги на аукционе признается лицо, предложившее наиболее высокую цену, а по конкурсу - лицо, которое по заключению конкурсной комиссии, заранее назначенной организаторами торгов, предложило лучшие условия.

Аукцион и конкурс, для участия в которых не было подано ни одной заявки (заявления), либо подана одна заявка (заявление), либо никто не явился, либо в иных случаях, установленных законодательными актами, признаются несостоявшимися.

Если аукцион  по продаже имущества признан  несостоявшимся в силу того, что заявка (заявление) на участие в нем подана только одним участником, предмет аукциона продается этому участнику при его согласии по начальной цене, увеличенной на пять процентов, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

При поступлении заявки (заявления) на участие в конкурсе по продаже имущества только от одного участника и соответствии его предложений условиям конкурса продажа предмета конкурса этому лицу производится на предложенных им условиях, если иное не установлено Президентом Республики Беларусь.

Правила, предусмотренные  настоящим Кодексом, применяются  к публичным торгам, проводимым в  порядке исполнения решений суда, если иное не предусмотрено процессуальным законодательством, законодательством  об экономической несостоятельности (банкротстве).

(в ред. Закона Республики Беларусь от 09.07.2012 N 388-З)

В случаях, предусмотренных  законодательством, допускается участие в аукционе на стороне одного участника двух и более лиц.

(п. 7 статьи 417 введен Законом Республики Беларусь от 09.07.2012 N 388-З).

Изменение и расторжение хозяйственных  договоров.

Изменение договора –  акт, направленный на изменение условий  договора.

Прекращение договора –  акт, направленный на досрочное прекращение  действий договора.

По общему правилу, договор изменяется и расторгается только по соглашению сторон.

Договор считается соответственно расторгнутым или измененным при  одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается в силу законодательства либо соглашения сторон. В любое время вправе расторгнуть договор наниматель жилого помещения (ст. 37 Жилищного кодекса Республики Беларусь).

Договор расторгается в  судебном порядке в следующих  случаях:

1) существенное нарушение условий договора одной из сторон, т.е. другая сторона теряет в значительной степени то, на что рассчитывала при заключении договора

2)в иных случаях,  предусмотренных законодательством

При расторжении договора в судебном порядке в случае существенного  изменения обстоятельств необходимо наличие следующих условий:

1) при заключении договора стороны не могли предположить, что такие изменения могут наступить

2) стороны не могут устранить или преодолеть возникшие обстоятельства

3) при исполнении договора при данных обстоятельствах существенно измениться имущественное положение сторон

4) из содержания договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона

До обращения в суд  с иском стороны должны пройти процедуру досудебного урегулирования спора. Досудебное урегулирование осуществляется путем предъявления претензии. В претензии указываются:

1) стороны спора;

2) сумма претензии;

3) название претензии;

4) в тексте указывается пункт договора, который нарушила другая сторона;

5) осуществляется расчет суммы претензии;