Контрольная работа по "Информационной системы"

СОДЕРЖАНИЕ 

1.Раскрыть  понятия «информация» и «информационные  технологии» и охарактеризовать  их соотношение между собой  и иными базовыми понятиями  курса…………………………………………………,………….….. 3

2. При  помощи информационной системы  Гарант или иной системы составить перечень российских законодательных и подзаконодательных нормативных актов, касающихся понятия и правовой защиты информации………………………………………………………….……. …...20 
 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ….………………….…….23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Раскрыть  понятия «информация» и «информационные технологии» и охарактеризовать их соотношение между собой и иными базовыми понятиями курса  

     Современный этап развития общества характеризуется  возрастающей ролью информационной сферы, представляющей совокупность информации, информационной инфраструктуры, субъектов, осуществляющих сбор, формирование, распространение и использование информации, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений.

     Права граждан на получение информации, обязанности государства по обеспечению этих прав закреплены в Конституции РФ. С определенной степенью условности их можно назвать «информационными правами граждан». В числе таких прав и свобод: свобода мысли и слова (ч. 1 ст. 29); право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию (ч. 4 ст. 29); свобода СМИ, запрет цензуры (ч. 5 ст. 29); право распространять религиозные и иные убеждения (ст. 28); право на получение достоверной информации о состоянии окружающей среды, о фактах, создающих угрозу жизни и здоровью людей (ст. 41); свобода выбора языка общения и творчества (ч. 2 ст. 26).

     Другие  конституционные права, возможность  их реализации непосредственно связаны  с информацией. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности. Но для того чтобы реализовать это право, необходимо обладать информацией, касающейся характера и специфики той или иной профессии. В ч. 1 ст. 41 Конституции установлено право каждого на охрану здоровья и медицинскую помощь. Но только при наличии информации о том, куда обратиться, как выбрать врача, можно полностью его реализовать. 

     Но  часто ли мы задаемся вопросом, что  такое информация и информационные технологии.

     Именно  эти вопросы мы раскроем с помощью Федерального закона "Об информации, информационных технологиях и о защите информации", учебной литературы, публикаций средств массовой информации, дадим определение этих понятий их соотношение, а так же выявим, объектом каких правоотношений может являться информация. 

     Основным  объектом изучения многих наук, и правовой информатики в том числе, является информация. Современный уровень  развития научного знания еще не позволяет  дать точного и законченного определения  этого основополагающего понятия. С развитием нашего представления о мире, в котором мы живем, с развитием науки расширяется и углубляется содержание понятия «информация» поэтому эта тема остается актуальной и в наше время.  

     Основные  подходы к определению понятия  информация,

     ее  виды, свойства

     Первоисточником данного термина является латинское  слово informatio (изложение, истолкование, разъяснение), а вошло оно в  русский язык, по мнению П.Я. Черных, в эпоху Петра I¹.

     На  общелексическом, бытовом уровне понятие  «информация» чаще всего толкуется как сведения, сообщения, передаваемые от человека человеку и осведомляющие о каких-то явлениях, событиях, процессах и т.д.

     Однако  это не исчерпывает всего содержания понятия «информация». Так, существует информация об окружающей действительности, которую человек получает через свои органы чувств, и она далеко не во всех случаях исходит от другого человека (температура окружающей среды, рельеф местности, время суток и т.п.).

     Многие  современные представления о  содержании понятия «информация» связаны с человеком и его способностью мыслить.

     «Информация — это сообщение, осведомляющее  о положении дел, о состоянии  чего-нибудь»².

     Во  всех случаях, когда идет речь о сведениях, следует понимать, что говорится  об информации осмысленной, преобразованной  человеческим сознанием. Согласно Словарю В.И. Даля, слово «сведения» происходит от «сведать», т.е. узнать, получить сведения. Оно также является синонимом слов «знание», «известие», «уведомление»³.

     Отождествление  информации со сведениями или фактами, которые теоретически могут быть получены и усвоены, т.е. преобразованы в знания, составляет суть  подхода к определению понятия «информация». Этот подход в настоящее время применяется наиболее широко и, в частности, в российском законодательстве.

     Так согласно Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2006 г. N 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее Федеральный закон об информации) информация – это сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления.

     Настоящий подход к определению информации удовлетворительно работал в  области правовых и общественных наук. Однако в связи с широким  внедрением вычислительной техники  его недостатки все чаще дают о  себе знать.

     Подход  к информации только как к сведениям не позволяет адекватно интерпретировать информационные процессы в таких объектах, как компьютерные программы, компьютерные сети, системы искусственного интеллекта, системы, ориентирующиеся в состоянии неопределенности. Здесь процессы получения, преобразования, передачи информации могут проходить без этапа осмысления их человеком.

     В связи с этим возникла потребность  в изменении трактовки понятия  информации. Оно было расширено и  включило в себя обмен сведениями не только между человеком и человеком, но также между человеком и автоматом, автоматом и автоматом, обмен сигналами в животном и растительном мире.

     В настоящее время выделяют следующие  виды информации, ее свойства и особенности  их взаимодействия.

     Внутренняя  информация — информация как характеристика организованности любой системы, которую называют «структурной информацией». Структурная (или связанная) информация присуща всем объектам живой и неживой природы естественного и искусственного происхождения и возникает как результат отбора, фиксации и закрепления в системе в форме определенных структурных изменений ее положительного опыта взаимодействия с внешней средой. Примером этому может служить опыт   французского астронома Жан-Жака д'Орту де Мерана,  который, спрятав цветок  в темную комнату, выяснил, что и там цикл раскрытия (закрытия) цветка точно соответствовал смене дня и ночи. Он пришел к выводу, что ритмы растения регулируются каким-то внутренним механизмом⁴.

     Внешняя информация — информация как средство организации любой системы, то, что  определяют как «относительную информацию», «оперативную (или рабочую) информацию», тесно связанную с отражением (если в одном объекте происходят изменения, отражающие воздействия другого объекта, то первый объект становится носителем информации о втором объекте)⁵.  Пример внешней информации и ее воздействия на биологические системы — ритмы солнечной активности, лунные ритмы. В мире животных к такой информации предлагается отнести сигнализацию: сигналы-команды, обеспечивающие согласованное выполнение движения в стаях птиц, рыб, стадах млекопитающих; направляющие сигналы, по которым животные находят друг друга на больших расстояниях; координирующие сигналы, обусловливающие согласование физиологических процессов и поведения в группах и сообществах; синхронизирующие сигналы, обеспечивающие синхронизацию процессов как внутри организма, так и в сообществе и группе.

     Информация  идеальна, это одно из свойств информации. Пока информация находится в памяти человека, она идеальна. И перенос  ее на материальный носитель (запись на бумаге, на носителях информации в компьютере и т.д.) не означает, что информация материализуется. Материален лишь носитель информации. Сама информация по-прежнему идеальна, ибо она осталась в памяти ее создателя или человека, который был с ней ознакомлен.

     Преемственность информации, без развитой преемственности  нет и развитой структуры процессов  развития, так как в них тогда  остаются маловыделенными и дифференцированными  явления «историчности» и «внутренней  направленности», отличающие в особенности  высшие формы саморазвития.

     Неисчерпаемость информации, информация может иметь  неограниченное число пользователей, использоваться неограниченное число  раз и при этом оставаться неизменной.

     Трансформируемость  информации означает независимость  содержания информации от формы фиксации и способа предъявления.

     Универсальность информации — содержание информации может быть любым и обо всем.

       Возможность сжатия информации (и  синтаксического, и семантического) и транспортировки с очень  высокой скоростью. 

     Качество  информации рассматривается как совокупность свойств информации, характеризующих степень ее соответствия потребностям пользователей.

     Говоря  о качестве информации, можно выделить следующие свойства.

       Адекватность информации, под адекватностью  понимают степень соответствия информации, полученной потребителем, тому, что автор вложил в ее содержание.

     Адекватность  информации иногда ошибочно путают с  ее достоверностью. Это совершенно разные свойства. Можно привести пример адекватной, но недостоверной информации. Так, например, в литературе и искусстве имеются такие понятия, как авторский вымысел и авторский домысел. Если произведение научной фантастики соответствует своему жанру и выполняет свои функции, то оно несет адекватную информацию, а вопрос о ее достоверности не поднимается.

     Достоверность информации, под достоверностью информации понимается ее соответствие объективной  реальности (как текущей, так и  прошедшей) окружающего мира.

     Недостоверность информации может быть связана с  тем, что данные изначально были подготовлены как ложные, в результате модификации данных или в результате того, что данные трудно выделить на фоне регистрации посторонних сигналов.

     Иногда  недостоверные данные могут давать достоверную информацию, например, когда заранее известна степень  их недостоверности. Науке известны методы обработки недостоверных данных с целью получения более достоверной информации. Эти методы основываются, например, на фильтрации (отсеве) и на статистическом анализе данных. Как правило, в таких случаях, чем больше исходных данных мы имеем, тем выше достоверность полученного результата. Таким образом, на достоверность информации влияют такие ее свойства, как адекватность и полнота.

     Свойство  достоверности информации имеет  важное значение в тех случаях, когда  ее используют для принятия решений. Недостоверная информация может приводить к решениям, имеющим негативные экономические, социальные и политические последствия;

     Полнота информации, под полнотой информации понимается ее достаточность для  принятия решения. Она зависит как от полноты данных, так и от наличия необходимых методов.

     С понятием полноты данных сталкиваются все, кому приходится выполнять служебные  задания. Если исходные данные неполны, принять верное решение непросто;

     Избыточность  информации, это свойство, полезность которого мы ощущаем очень часто. Нередко избыточность информации человек чисто психологически воспринимает как ее качество, потому что она позволяет ему меньше напрягать свое внимание и меньше утомляться.

     Обычный текст, напечатанный на русском языке, имеет избыточность порядка 20-25%⁶. Попробуйте отбросить каждую пятую букву, и вы увидите, что получить информацию из печатного текста все же можно, хотя читать его будет очень утомительно. Нам нередко приходится иметь дело с небрежным рукописным почерком. Избыточность информации, заключенной в тексте, оказывает добрую службу, позволяя догадываться о значении неразборчивых символов.

     С избыточностью информации связаны  и другие свойства. Чем выше избыточность данных, тем шире диапазон методов, с помощью которых из них можно получить адекватную информацию. Расшифровка шумерской клинописи не могла произойти до тех пор, пока в результате археологических раскопок не был накоплен достаточный объем (более 5000) глиняных табличек.

     Избыточность  информации позволяет повышать ее достоверность за счет применения специальных методов, в том числе и основанных на теории вероятностей и математической статистике. Общий принцип здесь такой: в результате отсева объем данных сокращается, но их достоверность увеличивается.

     Ценность  информации, это степень ее важности, необходимости для принятия информационных решений.

     Определение ценности информации, субъективный процесс, и в большинстве случаев нет  объективных критериев определения  ценности конкретных видов информации при принятии информационных решений.

     Попытки связать понятие ценности информации с понятием цели представляются весьма плодотворными, однако имеющиеся пути к количественной оценке ценности пока малоэффективны, ибо они основаны на использовании предварительных оценок априорных вероятностей цели, знания и последовательных действий потребителя. Это осложняется и тем, что очень трудно сформулировать в информационных понятиях цель, стоящую перед потребителем информации.

     Кроме того, ценность не является чисто природным свойством информации, а образуется в результате предметно-практического взаимодействия объекта (информации) и субъекта (пользователя). Любая ценность обусловлена практикой, понимаемой в самом широком смысле этого слова, и практика выступает как объективный определитель ценности. Ценность является тем, что требуется человеку для его практически-познавательной деятельности, а практика способствует объективности оценок.

     Итак, из всего вышеизложенного можно  сделать вывод понятий «информация» достаточно большое количество и дать полное, точное определении этому понятию, которое бы подходило для каждой области науки, а так же для ежедневного, бытового применения человеком фактически не существует, каждый принимает для себя то определение которое понятно ему. А так как информация, ее виды, ее восприятие, ее оформление, ее  обработка, ее свойства и т.п. постоянно меняется, поэтому в дальнейшем развитии человека, общества, науки будут предложены новые определения этому понятию.       

Информация, информационные технологии, информационные системы 

     Последние десятилетия ХХ века отмечены событиями, существенным образом трансформировавшими  современную социокультурную реальность. Речь идет об активном вхождении в  жизнь общества новейших информационных технологий, произошедшем в результате бурного развития электроники

     Начиная с середины 60-х годов западными  социологами и социальными философами (Д. Белл, Д. Рисман, О. Тоффлер, А. Турен  и др.) активно обсуждается вопрос о вступлении наиболее развитых стран  в качественно иную стадию социального развития, охарактеризованную ими как постиндустриальное или информационное общество, главным отличающим критерием которого является определяющая роль информационных технологий во всех сферах жизнедеятельности людей. Но если в 60-е годы идеи об информационном обществе имели скорее характер  прогнозов, то в ходе совершенствования электронной техники и цифровых технологий, большинство из предсказанных теоретиками событий обрели свое реальное воплощение, выразившееся в бурном развитии средств массовой коммуникации, в особенности телевидения, в создании и широком распространении персональных компьютеров, в построении глобальных информационных сетей, в разработке технологий виртуальной реальности и других технологических инновациях. В своей совокупности, эти достижения коренным образом изменили жизнь общества, не только выдвинув на передний план информационную деятельность, т.е. деятельность, связанную с производством, потреблением, трансляцией и хранением информации, но и усложнив и трансформировав мир так, что осмыслить его в рамках традиционных подходов стало довольно затруднительно.

     Вообще, информационные технологии нельзя более  рассматривать как нечто принадлежащее  исключительно миру техники, ибо  они настолько глубоко проникли в жизнь людей, вплелись в саму ткань ее повседневности

       Особую актуальность рассмотрение  понятия информационные технологии  обретает применительно к реалиям  современной России, которая, несмотря  на экономические и политические  сложности, активно включается  в глобальное информационное пространство, развивая и осваивая новейшие телекоммуникационные технологии, решая проблемы свободы в сфере распространения информации, формируя законодательную базу, регулирующую информационную деятельность и т.п. 

     Понятие информационные технологии закреплено так же в Федеральном законе об информации и означает – процессы, методы поиска, сбора, хранения, обработки, предоставления, распространения информации и способы осуществления таких процессов и методов.

  В межгосударственном стандарте ГОСТ 7.0-99 «Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Информационно-библиотечная деятельность, библиография. Термины и определения» информационная технология – совокупность методов, производственных процессов и программно-технических средств, объединенных в технологический комплекс, обеспечивающий сбор, создание, хранение, накопление, обработку, поиск, вывод, копирование, передачу и распространение информации.

     Согласно  определению, принятому ЮНЕСКО,  информационная  технология  это   комплекс   взаимосвязанных,   научных,   технологических,   инженерных дисциплин, изучающих методы эффективной  организации  труда  людей,  занятых обработкой  и  хранением  информации;  вычислительную   технику   и   методы организации и взаимодействия с людьми и производственным  оборудованием,  их практические  приложения,  а  также  связанные  со  всем  этим   социальные, экономические и культурные проблемы. 

     Именно  из этого определения видна связь  и общность информации и информационных технологий. Информация это, то с чем человеку приходиться сталкиваться каждый день, а информационные технологии, это те методы и средства, которые мы применяем, осуществляем для использования и обработки информации. Поэтому в настоящее время эти понятия неразрывно связаны.     

     Согласно  законодательства стратегия доступа к информации как для органов исполнительной власти, так и для граждан должна строиться на основе: общедоступности и открытости информации; достоверности и полноты информации; законности поиска, получения и передачи информации; защиты права на доступ к информации; ответственности за нарушения права доступа к информации; соблюдения при предоставлении информации заинтересованному лицу прав и законных интересов третьих лиц. Достоверность неразрывно связана с принципом непрерывности обновления и актуализации информации исходя из ее характера. Право на информацию может быть ограничено законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     В настоящее время идет бурное развитие информационных систем, информационных ресурсов, центров информатизации.

     Процесс информатизации предполагает образование центров информатизации, которые осуществляли бы информационное обслуживание органов власти, предприятий, организаций и населения с использованием банков данных общего пользования. Вместе с введением информатизации проходит процесс законодательного урегулирования данных процессов.

       Так Московской областной Думой  принят Закон "О создании  органами государственной власти  Московской области информационных  ресурсов и систем и их использовании" № 21/2001-ОЗ от 11 февраля 2001 года, где установлены общие принципы и порядок создания информационных ресурсов и информационных систем, их приобретения, использования и распоряжения ими органами государственной власти.

     Следует отметить, что в современной науке  вообще и в юридической в частности  нет единого подхода к определению  информационной системы.

     Каждая  наука определяет информационную систему  в узком смысле как объект своего исследования. Поэтому вновь обратимся  с Федеральному закону об информации, где дано такое определение, информационная система - совокупность содержащейся в базах данных информации и обеспечивающих ее обработку информационных технологий и технических средств.

     Естественно, с развитием информационных технологий и техники все большее значение и распространение приобретает такой вид информационных систем, как автоматизированные информационные системы.

     Автоматизированная  информационная система является средой, составляющими элементами которой  являются компьютеры, компьютерные сети, программные продукты, базы данных и другие современные информационные технологии и техника.

     Автоматизированная  информационная система  — система  для организации информационных процессов сбора, хранения, обработки  и передачи информации, использующая компьютерную информационную технологию.

     В основе современных автоматизированных информационных систем лежит совокупность структурированных данных (базы данных или базы знаний) и информационных технологий, реализующих информационные процессы.

     Среди основных требований, предъявляемых  к информационным системам, сегодня  выделяют следующие:

     Эффективность информационной системы — определяется сопоставлением всех связанных с  рассматриваемыми мероприятиями затрат и получаемых при этом результатов.

       Качество функционирования информационной  системы — степень приспособленности  системы к выполнению заданных  функций. 

     Среди основных свойств, определяющих качество функционирования информационной системы, выделяют:

     адекватность  функционирования информационной системы;

     наличие технических возможностей информационной системы к взаимодействию, совершенствованию  и развитию;

     надежность  и своевременность представления  информации и выполнения функциональных технологических операций;

     полнота, безошибочность, актуальность и конфиденциальность представляемой информации.

       Надежность информационной системы  определяется надежностью технических  средств ее оснащения и защитой  от ошибок исполнителей.

     Безопасность  информационной системы предполагает такое ее функционирование, при котором обеспечивается: защита информации, циркулирующей в этой системе (обеспечение доступности информации для пользователей, целостности любой информации (поддержание ее актуальности и непротиворечивости), а также конфиденциальности информации с ограниченным доступом — защищенности от несанкционированного использования);

     защита  пользователей информационной системы (включая персонал) от вредного воздействия  как информации, циркулирующей в  этой системе, так и объектов самой  системы (ненанесение вреда здоровью людей и интересам общества);

     защита  информационной системы и ее объектов от несанкционированного изменения  ее заданных параметров и режима эксплуатации.

     Классифицировать  информационные системы достаточно сложно из-за их разнообразия и постоянного развития структур и функций.

     В качестве признаков классификации  используются: область применения, охватываемая территория, организация  информационных процессов, направление  деятельности, структура.

     По  территориальному признаку системы классифицируются на геоинформационные, международные, общегосударственные, областные, республиканские, окружные, городские, районные и т.д.

     По  сфере применения различают  в  экономике, в промышленности, в торговле, на транспорте, в правовой сфере, в  медицине, в учебных заведениях и т.п.

       Автоматизированные информационные  системы принято также подразделять  на полнотекстовые и фактографические.

     В полнотекстовых собираются и систематизируются  тексты документов или их библиографическое  описание. Поскольку документированная информация — это зафиксированная на материальном носителе путем документирования информация с реквизитами, позволяющими определить такую информацию, или в установленных законодательством Российской Федерации случаях ее материальный носитель, то указанные реквизиты являются основанием для классификации обрабатываемой информации.