Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Контрольная работа по "Истории". 254

История. Вариант 7 - Контрольная работа

СОДЕРЖАНИЕ

1. Сравнение двух отечественных реформ............................................................3

2. Сравнить в табличной форме основные партии 20 века: эсеры, большевики, меньшевики, кадеты, октябристы, монархисты (параметры для сравнения лидеры, программы, соц.база, работа в гос.думе, поведение в 1917 г.).............6

3. Причина распада СССР.......................................................................................9

Список использованной литературы...................................................................13

1. Сравнение двух отечественных реформ

Областная (губернская) реформа Петра I.

Причины: Областная реформа Петра I проводилась одновременно с устройством коллегий. Осуществление этой реформы диктовалось необходимостью совершенствования системы административного деления, которое во многом устарело к началу XVIII века. В XVII веке территория Московского государства делилась на уезды - округа, имевшие с городом тесные хозяйственные связи. Во главе уезда стоял воевода, присланный из Москвы. Уезды по своему размеру были чрезвычайно неравномерны - иногда очень крупные, иногда очень маленькие. В 1625 году число уездов составляло 146, помимо которых существовали волости в качестве самоуправляющихся единиц. К XVIII веку отношения между центром и провинцией стали крайне сложными и запутанными, а само управление уездами из центра - крайне громоздким. Другой важной причиной проведения областной реформы Петра I была необходимость создания новой системы финансирования и продовольственно-материального обеспечения армии и флота для успешного ведения Северной войны 1700-1721 годов¹.

Цели: В 1708-1715 годах была проведена областная реформа Петра I с целью укрепления вертикали власти на местах и лучшего обеспечения армии снабжением и рекрутами.

Суть преобразований: На первом этапе реформы Петр 1 поделил Россию на 8 губерний: Московскую, Киевскую, Казанскую, Ингермандландскую (впоследствии Санкт-Петербургскую), Архангелогородскую, Смоленскую, Азовскую, Сибирскую. Они управлялись губернаторами, ведавшими войсками, расположенными на территории губернии, а также обладавшими всей полнотой административной и судебной власти. На втором этапе реформы губернии были поделены на 50 провинций, управляемых воеводами, а те делились на дистрикты, руководимые земскими комиссарами. Губернаторы были лишены административной власти и решали судебные и военные вопросы.

Краткие результаты реформы: Произошла централизация власти. Органы местного самоуправления почти полностью потеряли влияние.

Губернская реформа Екатерины II.

Причины: В историографии, особенно советской, закрепилось мнение, что губернская реформа 1775 года вызвана событиями Пугачёвщины, некой главной ответной мерой правительства на крестьянскую войну. Действительно, преступная бездеятельность, халатность и коррумпированность местных органов власти показали сою неисправность, не сумев ни предупредить, ни вовремя погасить пугачевского пожара. Кстати, императрица осуждала не систему, а её недостойных представителей, отличавшихся злоупотреблениями властью. Однако реформа готовилась заранее - еще в инструкции губернаторам 1764 г. она признала губернии такими частями государства, «которые более всего исправления требуют», и обещала со временем приняться за это дело. Определяющая мысль устава – губернатор - высшая ступень областной администрации, он представитель верховной власти на месте и является «хозяином» и «опекуном» вверенной ему губернии. Притом все представленные в Комиссии 1767 г. сословия так настойчиво и единодушно заявляли желание ведать свои дела своими выборными... Этими двумя основными причинами и была вызвана Губернская Реформа Екатерины II².

Одной из целей Губернской реформы Екатерины II было разукрупнение губерний с целью повышения их управляемости. В новых губерниях проживало 300-400 тысяч человек, в уезде – 20-30 тысяч человек. Процесс замены старых губерний новыми растянулся на 10 лет (1775-1785 гг.). За этот период были образованы 40 губерний и 2 области на правах губернии, в них было выделено 483 уезда. В 1793 - 1796 годах из вновь присоединенных земель было образовано еще восемь новых губерний. Таким образом, к концу правления Екатерины II Россия делилась на 50 наместничеств и губерний и одну область. Губернией руководил губернатор, назначаемый монархом. Губернатору подчинялись не только правительственные учреждения губернии, но и суды. Финансовыми вопросами заведовал вице-губернатор и казённая палата, контролировал исполнение законов - губернский прокурор и стряпчие. Вопросами здравоохранения, образования ведал приказ общественного призрения.

Реформа 1775 года, дополненная указами в последующие годы, создала сложную систему судов в губерниях, в которых широко присутствовали элементы выборности. Рассмотрим эту систему подробнее, начав с судов низших инстанций.

Суть и результаты реформы: Учреждение для управления губерний Всероссийской империи» принято 7 ноября 1775 года. Вместо прежнего административного деления на губернии, провинции и уезды стали делить территории на губернии и уезды. Количество губерний увеличилось с двадцати трех до пятидесяти. Они, в свою очередь, делились на 10-12 уездов. Войсками двух или трех губерний командовал генерал-губернатор, иначе называемый наместником. Во главе каждой губернии стоял губернатор, назначаемый Сенатом и подчинявшийся напрямую императрице. Финансами занимался вице-губернатор, ему подчинялась Казенная палата. Высшим должностным лицом уезда являлся капитан-исправник. Центрами уездов являлись города, но так как их было недостаточно, то статус города получили 216 крупных сельских поселений.

Екатерина II продолжила процесс проведения реформ в системе управления государством Петра I.

Названия	Революционно-демократические партии				Буржуазно-либеральные партии		Монархические партии (помещичье-правительственные партии – правые и крайне правые)
	Российская социал-демократическая партия (РСДРП) (с 1903 г.)			Партия социалистов-революционеров (эсеры) (начиная с 90-х годов XIX века).	Конституционные демократы (кадеты) (октябрь 1905 г.)	«Союз 17 октября» (октябристы) (октябрь 1905 г.)	«Союз русского народа»; «Союз русских людей»; «Русская монархическая партия»; «Общество активной борьбы с революцией»; «Народно-монархическая партия»; «Союз русских православных людей»
	большевики		меньшевики
1	2		3	4	5	6	7
Количество членов	46 тыс.		100 тыс.	50-65 тыс.	70-100 тыс.	50-60 тыс.	В количественном отношении (к 1907 г.) монархические партии вместе с черносотенными организациями представляли самую крупную силу, значительно превосходившую другие партии 410 тысяч человек.
Чьи интересы выражают программы партий	Рабочих, крестьян, представителей угнетенных народов.				Буржуазии, части помещиков, части чиновничества, средних слоев города, либеральной интеллигенции.		Помещиков, духовенства, части крупной буржуазии и средних слоев города, части крестьян.
Лидеры партии	В.И.Ленин	Главными его лидерами и идеологами являлись П.Б. Акельдор, Ф.И. Дан, Ю.О.Мартов, Г.В.Плехано,А.Н.Потресов и другие.		Правые лидеры – А.В. Пешехонов, Н.Ф.Аненнский, В.А.Мякотин стали основателями партии народных социалистов (энесов).	П. Н. Милюков, А. И. Шингарев, В. Д. Набоков и др.	промышленник А.И.Гучков и помещики М.В.Родзянко и В.В.Шульгиным.	«Союз русского народа» –Учредителями его были А.И.Дубровин (председатель главного совета), курский помещик Н.Е.Марков, бессарабский помещик В.М.Пурищкевич и другие. Русская монархическая партия – лидерами партии выступали И.А.Грипмут, И.Восторгов, Д.И.Долгоруков, Г.Г.Розен.
Главные политические цели	Свержение самодержавия, установление республики, раздача земли крестьянам и т.д. Конечная цель – построение в России социалистического государства				Создание условий для защиты прав и свобод граждан, политических и экономических (частная собственность).		Сохранение и укрепление самодержавия, «единой неделимой России»

Продолжение таблицы

Основные требования

Установление республики, предоставление политических прав и свобод гражданам, решение аграрного вопроса в пользу крестьян, установление восьмичасового рабочего дня, решение национального вопроса.

Ограничение монархии представительным органом и конституцией, предоставление прав и свобод гражданам, развитие рыночной экономики, защита интересов предпринимателей

Отказ от реформ, сохранение традиционных устоев российского общества, борьба с врагами самодержавия и православия.

Реализация программы

Идея диктатуры пролетариата. Сторонники концепции перманентного развития революции, идея перерастания её из буржуазно-демократической в социалистическую (программа максимум РСДРП)

Против диктатуры пролетариата. Поддерживали лишь буржуазно-демократические преобразования (программа-минимум), считая Россию на данном этапе не готовой к социализму и откладывая соц.революцию на необозримое будущее.

Максималисты были близки к анархистам, принципиально отрицали любую программу-минимум, требовали создания «трудовой республики», обобществления не только земли, но и фабрик и заводов, пропагандировали широкомасштабный политический и аграрный террор, экспроприации. Народные социалисты (энесы), напротив, были горячими сторонниками мирного, эволюционного продвижения России к социализму.

Преобразование России в цивилизованное демократическое государство, создание условий для гармонического развития личности и нормального функционирования гражданского общества.

Политическим идеалом кадетов и прогрессистов являлось установление в стране конституционно-парламентарного режима, основанного на четком разделении трех ветвей власти: представительной, исполнительной и судебной, независимых друг от друга, но вместе с тем составляющих единую целостную систему правового государства

Модернизация должна была протекать медленными темпами, не затрагивая основ экономического господства тех слоев крупных помещиков и крупной торгово-промышленной буржуазии, интересы которых они представляли на политической арене.

Политическая программа носила консервативный характер. Октябристы отстаивали принцип наследственной конституционной монархии, были противниками парламентаризма, выступали за сохранение имущественного и образовательного цензов, а также ценза оседлости для выборов в Госдуму

В основу программы «Союза» была положена теория «официальной народности», выдвинутая еще в первой половине XX века и являющаяся идейной основой всего правительственного консервативного движения. Основными ее принципами являлись: «православие, самодержавие, народность». В программе говорилось: Благо народа — в незыблемом сохранении русского самодержавия, православия и народности, в учреждении Государственной думы, порядка и законности». Программа провозглашала русское самодержавие как создание народного разума, благословенное церковью и оправданное историей, в ней декларировалась свобода слова, вероисповедания, печати, собраний, союзов, неприкосновенность личности и т.д.

Продолжение таблицы

Работа в Госдуме

Распределение депутатов Государственной думы по партиям
Партия	I Дума	II Дума	III Дума	IV Дума
РСДРП	-10	65	19	14
Эсеры	-	37	-	-
Народные социалисты	-	16	-	-
Кадеты	161	98	54	59
Октябристы	13	54	154	98
Националисты	-	-	97	120
Правые	-	-	50	65

Поведение в 1917 г.

В результате победы Октябрьской революции произошли изменения в положении всех социально-политических сил страны. Пролетариат стал господствующим классом. Изменился характер деятельности партии большевиков. Она стала правящей партией. Противостояние новой власти составили свергнутые классы и выразители их интересов - монархические, буржуазные и мелкобуржуазные партии.

Революция поставила политические партии перед необходимостью четко определить свои позиции. Весь спектр политических сил, противостоящих большевикам, разделялся на три лагеря. Первый - откровенно антисоветский, его составляли монархические и буржуазные партии. Еще более жесткую позицию заняла партия либеральной буржуазии - конституционные демократы. Партия кадетов уже 26 октября 1917 г., собравшись на экстренное заседание ЦК, приняла решение объявить войну большевикам. В различных регионах страны создавались антисоветские политические коалиции («Национальный центр», «Союз возрождения России» и др.), активно сотрудничавшие с белым движением.

Вооруженные выступления против Советов вынудили Советское правительство принять в конце ноября 1917 г. «Декрет об аресте вождей гражданской войны против революции». Лишенные возможности выступать открыто, кадеты все больше стали проводить подпольную деятельность, направленную против Советской власти. Серьезный лагерь представляли партии правых эсеров и меньшевиков, которые делали ставку на крестьянство, средние слои рабочих и другие группы населения. Отчетливо проявилась позиция партии правых эсеров. Ее линией стала подготовка вооруженного восстания с целью свержения Советской власти и замены ее Учредительным собранием. Роль основных центров борьбы против Советской власти правые эсеры отводили Поволжью и Сибири, где у них были довольно многочисленные организации и значительное влияние среди основной крестьянской массы населения и части рабочих.

3. Причина распада СССР

Распад СССР - процессы системной дезинтеграции, происходившие в экономике (народном хозяйстве), социальной структуре, общественной и политической сфере Советского Союза, приведшие к прекращению существования СССР в конце 1991 года. 25 декабря 1991 - Президент СССР М. С. Горбачев объявил о прекращении своей деятельности на посту Президента СССР «по принципиальным соображениям»; 26 декабря Верховный Совет СССР принял декларацию о прекращении существования СССР.

Распад СССР привёл к независимости 15 республик СССР и появлению их как самостоятельных государств (в настоящее время дефакто - 19 государств (или «государственных образований»), 15 из которых являются членами ООН, 2 - признаны некоторыми странами-членами ООН (Россия, Никарагуа, Венесуэла, Науру и Вануату), и 2 - не признаны ни одной из стран-членов ООН).

В настоящее время среди историков нет единой точки зрения на причины распада СССР и на возможность его предотвращения. Среди возможных причин называют следующие:

подрывная деятельность стран Запада во главе с США и их агентов влияния, являвшаяся составной частью «холодной войны»;
некомпетентность союзного руководства, эгоистическое желание лидеров союзных республик избавиться от контроля центральных властей и использовать горбачевские демократические реформы для разрушения основ государства и общества;
моноцентризм принятия решений (только в Москве, т.н. «союзный центр»), что приводило к неэффективности и потере времени при принятии решений и недовольству региональных властей;
центробежные националистические тенденции, присущие, по мнению некоторых авторов³, каждой многонациональной стране и проявляющиеся в виде межнациональных противоречий и желания отдельных народов самостоятельно развивать свою культуру и экономику;
диспропорции экстенсивной экономики (характерные для всего времени существования СССР), следствием которых становилась постоянная нехватка товаров народного потребления, растущее техническое отставание во всех сферах обрабатывающей промышленности (компенсировать которое в условиях экстенсивной экономики можно только высокозатратными мобилизационными мерами, комплекс таких мер под общим названием «Ускорение» был принят в 1987 году, но экономических возможностей выполнить его уже не было);
неудачные попытки реформирования советской системы, приведшие к стагнации, а затем развалу экономики, что повлекло за собой развал политической системы);
кризис доверия к экономической системе: в 1960-1970-е годы главным способом борьбы с неизбежным, при плановой экономике дефицитом товаров народного потребления была выбрана ставка на массовость, простоту и дешевизну материалов, большинство предприятий работали в три смены, производили сходную продукцию из материалов невысокого качества. Количественный план был единственным способом оценки эффективности предприятий, контроль качества был минимизирован. Результатом этого стало падение качества производимых в СССР товаров народного потребления. Кризис доверия к качеству товаров становился кризисом доверия ко всей экономической системе в целом;
инициированное американским правительством снижение мировых цен на нефть, пошатнувшее экономику СССР⁴ (Дата краха СССР… она хорошо известна. Это, конечно, никакие не Беловежские соглашения, это не августовские события, это 13 сентября 1985 года. Это день, когда министр нефти Саудовской Аравии Ямани сказал, что Саудовская Аравия прекращает политику сдерживания добычи нефти, и начинает восстанавливать свою долю на рынке нефти. После чего, на протяжении следующих 6 месяцев, добыча нефти Саудовской Аравией увеличилась в 3,5 раза. После чего цены рухнули. Там можно смотреть по месяцам — в 6,1 раза);
растущее недовольство населения, связанные с периодическими перебоями с продовольствием (особенно в эпоху застоя и Перестройку) и прочими товарами первой необходимости и длительного пользования (холодильники, телевизоры, туалетная бумага и т. д.), запреты и ограничения (на размер садового участка и т. д.), постоянное отставание в уровне жизни от развитых стран Запада и безуспешные попытки «догнать» его;
Афганская война, холодная война, непрекращающаяся финансовая помощь странам соцлагеря, развитие ВПК в ущерб другим сферам экономики разоряли бюджет.
ряд техногенных катастроф (авиакатастрофы, чернобыльская авария, крушение «Адмирала Нахимова», взрывы газа и др.) и сокрытие информации о них.

Политик и ученый Руслан Хасбулатов связал попытку создания нового Союзного договора с развалом СССР:

Самая большая опасность возникла, когда появилась идея заключения нового Союзного договора. Идея совершенно пагубная. Первый Союзный договор, объединивший Российскую Федерацию, Украину, Закавказье, был заключен в 1922 году. Он послужил основой первой советской Конституции в 1924 году. В 1936 году была принята вторая, а в 1977 - третья Конституция. И Союзный договор в них окончательно растворился, о нём помнили только историки. И вдруг он возникает вновь. Своим появлением он ставил под сомнение все предыдущие конституции, как бы признавал СССР нелегитимным. С этого момента дезинтеграция начала набирать силу⁵.

Возможность распада СССР рассматривалась в западной политологии (Элен д’Анкосс. «Расколовшаяся империя», 1978) и публицистике советских диссидентов (Андрей Амальрик. «Просуществует ли Советский Союз до 1984 года?» , 1969). А. Д. Сахаров видел выход в обновлении Союза и разработал Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии⁶.

Список использованной литературы

Быстренко В.И. История государственного управления и местного самоуправления в России: учебное пособие. переизд. - 2011.
Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. 2-е изд., испр. и доп. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2010. - 448 с.
Мунчаев Ш. М., Устинов В. М. История России: Учебник для вузов. - 5-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2009. - 768 с.
Поляков Ю.А. Главное столетие. Распад СССР [Электронный доступ: http://his.1september.ru/2001/19/1.html]
Сахаров А.Д. Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии. [Электронный доступ: http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/VV_SAK_W.HTM]
Хасбулатов Р.Р. Так разбивали Советский Союз. Сайт «Русское воскресение» [Электронный доступ: http://www.voskres.ru/interview/hasbulat.htm]

¹ Мунчаев Ш. М., Устинов В. М. История России: Учебник для вузов. - 5-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2009. - 768 с.

² Быстренко В.И. История государственного управления и местного самоуправления в России: учебное пособие. переизд. - 2011.

³ Поляков Ю.А. Главное столетие. Распад СССР [Электронный доступ: http://his.1september.ru/2001/19/1.html]

⁴ Гайдар Е.Т. Гибель империи. Уроки для современной России. 2-е изд., испр. и доп. - М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 2010. - 448 с.

⁵ Хасбулатов Р.Р. Так разбивали Советский Союз. Сайт «Русское воскресение» [Электронный доступ: http://www.voskres.ru/interview/hasbulat.htm]

⁶ Сахаров А.Д. Проект Конституции Союза Советских Республик Европы и Азии. [Электронный доступ: http://vivovoco.rsl.ru/VV/LAW/VV_SAK_W.HTM]