Контрольная работа По предмету: «Бюджетный учет»

1

Министерство образования РФ

Башкирский экономико-юридический колледж

Самарское представительство

Контрольная работа

По предмету: «Бюджетный учет»

                                                                                                   Работу выполнила:

студентка экономического

факультета Пильникова У.В.,

3 курс, заочное отделение,

набор С – 08

Проверил: Набойщиков А. В.

Самара 2011

Содержание

Классификация доходов бюджетов РФ                                              3

Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета      8

Список используемой литературы                                                    14

Классификация доходов бюджетов РФ 

Классификация бюджетных доходов представляет собой группировку доходов бюджетов применительно к любому уровню бюджетной системы по источникам их формирования, закрепленным законодательными актами за каждым бюджетом и способам получения доходов. Группы доходов бюджетов формируются по статьям доходов, объединяющих конкретные виды доходов по источникам и способам получения на любом уровне бюджетной системы по определенным признакам. В качестве признаков, характеризующих доходы бюджетов, можно выбрать следующие:

- иерархию уровня власти или уровень управления;

- источники получения доходов;

- способы получения доходов;

- время поступления доходов;

- территориальность доходов.

По иерархии уровня власти или уровню управления доходы бюджетов  подразделяются на федеральные, региональные (субъектов РФ) и местные (муниципальные).

По источникам формирования бюджетов доходы подразделяются на  налоговые, неналоговые, заимствования и др.

К налоговым доходам относятся все налоговые поступления от всех  налогов (федеральных, региональных, местных) и их видов (например, налог  на  прибыль организаций, налог на доход от капитала, налог на  имущество и т. д.), которые формируют доходную часть бюджета соответствующего уровню власти.

Неналоговыми доходами бюджетов различных уровней бюджетной  системы являются доходы от имущества, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта РФ и муниципальной собственности и (или) от их деятельности, доходы от продажи имущества, находящегося в собственности соответствующего территориального образования, доходы от безвозмездных перечислений, доходы от других поступлений.

По способу получения доходов в бюджеты их можно классифицировать на принудительные, собственные, вынужденные и добровольные. Все налоговые доходы бюджетов являются принудительными, неналоговые поступления от имущества, находящегося в собственности, его продажи  или его деятельности являются собственными. Вынужденными доходами являются доходы поступающие в бюджет за счет внутренних и (или) внешних заимствований в целях покрытия дефицитов бюджетов. В основу  классификации положен признак необходимости государства, его субъекта или местного образования обращаться к внешним или внутренним  источникам получения дополнительных доходов в целях реализации бюджетной политики.

К внутренним источникам получения доходов можно отнести  кредиты, получаемые от ЦБ РФ, доходы от продажи ценных бумаг, бюджетные ссуды, получаемые за счет внебюджетных фондов и бюджетов   других уровней, иных источников дохода.

Внешними источниками получения доходов являются кредиты   международных финансовых организаций, правительств иностранных государств, иностранных коммерческих банков и фирм, иные внешние источники финансирования.

По времени поступления средств в бюджеты доходы подразделяются на плановые и чрезвычайные. К плановым доходам относят налоговые и  неналоговые поступления, которые непосредственно извлекаются из  источников дохода и их называют текущими. К чрезвычайным доходам  относят доходы от внешних заимствований, внутренних заимствований за счет выпуска краткосрочных и долгосрочных ценных бумаг, налоговых  поступлений за счет введения новых видов налогов, расширения налогооблагаемой базы, повышения налоговых ставок, а также печатания денежных знаков или введения в обращение денежных знаков из драгоценных металлов.

По территориальности доходы бюджетов можно рассматривать с двух сторон:

- деление бюджетов по территориальным образованиям (федеральные, региональные, местные: районные, городские, внутригородских районов, поселковые, сельские), в основе которых лежит  признак территориального деления;

- деление бюджетов по признаку государственности поступления средств как субъектов дохода, которые подразделяются на внутренние и  внешние. К внутренним относятся все доходы от налоговых и неналоговых  доходов, внутренних заимствований и добровольных перечислений (пожертвований).

Из приведенной классификации признаков бюджетной классификации доходов не представляется возможным выделить один из признаков, по которому можно было бы провести бюджетную классификацию. Однако, проанализировав приведенные признаки, из их  числа можно выделить главные, которые наиболее точно и полно отражают  существо проблемы и позволяют достаточно четко и полно характеризовать бюджетный процесс в отношении формирования доходной части бюджетов. В основу бюджетной классификации можно положить признаки источников доходов и иерархию уровней власти, что в  достаточной мере позволяет характеризовать формирование бюджетов любого уровня, в сумме составляющего бюджетную систему государства.

Классификация доходов бюджетов РФ включает в себя код  администратора поступлений в бюджет (федеральный, региональный, местный), группы, подгруппы, статьи, подстатьи, элементы, программы (подпрограммы) и коды экономической классификации доходов. Экономическая классификация является группировкой операций сектора  государственного управления по их экономическому содержанию. Все бюджетные доходы объединены в четыре группы.

1. Группа "Налоговые доходы" (код 10000), включает подгруппы и статьи:

а) налог на прибыль (доход) и налог на доход от капитала или на  прирост капитала (код 10100);

б) налог, взимаемый в зависимости от фонда оплаты труда или подоходный налог с физических лиц (код 10200);

в) налоги на товары и услуги, лицензионные и регистрационные сборы  (код 10300):

- налог на добавленную стоимость (код  10301);

- акцизы по подакцизным товарам и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории РФ и ввозимым на территорию РФ  (код 10302);

- федеральные, региональные и местные лицензионные сборы  (код 10303);

- единый налог на совокупный доход с субъектов малого предпринимательства или вмененный налог на доход (код  10304);

г)  налог на имущество (код 10400):

- налог на имущество физических лиц (код 10401);

- налог на имущество юридических лиц (код 10402);

- налог на наследование или дарение (код 10404)*;

* Наследники 1-й очереди освобождаются от данного вида налога.

- налог на операции с ценными бумагами (код 10405);

д )  платеж и за пользование природным и ресурсам и

(код 10500):

- платеж и за добычу полезных ископаемых (код 10501);

- сбор за право пользования объектами животного мира и водными  биоресурсами (код 10504);

- лесной налог (код 10505);

- водный налог (код 10506);

- земельный налог (код 10508);

е) налоги на внешнюю торговлю и внешнеэкономические операции (код 10600):

- таможенные пошлины (код 10601);

- таможенные сборы (код 10602);

ж) прочие налоги, пошлины, сборы (код 10700):

- государственная пошлина (код 10701);

- взносы в государственные социальные внебюджетные фонды (код  10702);

- транспортный налог (код 10704);

- налог на игорный бизнес (код 10705) и т. д.

2. Группа "Неналоговые доходы" (код 20000), включающая  подгруппы и статьи:

а) доходы от имущества, находящегося в государственной и  муниципальной собственности или от его деятельности (код 20100):

- доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (код 20101);

- дивиденды по акциям, принадлежащим государству

(код 20102);

- доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности (код 20103);

- проценты, полученные от реализации в кредитных организациях временно свободных средств бюджета (код 20104);

- проценты, полученные от предоставления бюджетных ссуд внутри  страны (код 20105);

- доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства (код  20106);

- перечисления прибыли ЦБ РФ (код 20107);

- платежи от государственных и муниципальных организаций (код  20108);

- плата за выделение квот вылова водных биоресурсов совместным предприятиям иностранным юридическим лицам (код 20109);

- прочие поступления от имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности или от их деятельности (код 20110);

б)  доходы от продажи имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности (код 20200):

- поступления от приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности (код 20201);

- поступления от продажи акций предприятий, принадлежащих   государству (код 20202);

- доходы от продажи квартир (код 20203);

- доходы от продажи государственных производственных и непроизводственных фондов, транспортных средств, другого  оборудования (код 20204);

- доходы от реализации конфискованного, бесхозного имущества, кладов и др. средств, перешедших в государственную и муниципальную собственность (код 20205);

в) доходы от реализации государственных запасов (код 20300);

г) доходы от продажи земли и нематериальных активов (код 20400);

д)  поступления капитальных трансфертов  из  негосударственных источников  (код  20500);

е)  административные платежи и сборы (код 20600);

ж)  штрафные санкции и возмещение ущерба (код 20700);

з) доходы от внешнеэкономической деятельности (код 20800);

и)  прочие неналоговые доходы (код 20900).

3. Группа "Безвозмездные перечисления" (код 30000), в том числе от:

- нерезидентов (код 30100);

- бюджетов других уровней (код 30200);

- государственных внебюджетных фондов (код 30300);

- государственных организаций (код 30400);

- наднациональных организаций (код 30500), а также средства,  передаваемые в целевые бюджетные фонды (код 30600).

4. Группа "Перечисления от государственных целевых бюджетных  фондов" (код 31000), например:

- дорожного фонда (31100);

- экономического фонда (код 31200);

- фонда развития таможенной системы РФ (код 31300);

- государственного фонда борьбы с преступностью (код 31400);

- фонда воспроизводства минерально-сырьевой базы (код 31500);

- целевого фонда Федеральной пограничной службы (код 31600);

- целевого фонда Министерства РФ по атомной энергии (код   31700).

Первичные учетные документы и регистры бюджетного учета

Все проводимые бюджетными учреждениями финансовые операции оформляются первичными учетными документами. Это могут быть приходный и расходный кассовый ордер, акт о списании групп объектов основных средств, требование-накладная, акт о приеме-передаче объекта основных средств, акт о списании автотранспортных средств и другие первичные документы, приведенные в приложении N 2 к Инструкции по бюджетному учету.

В этом приложении также содержатся указания по применению отдельных форм учетных документов. Например, такой документ, как расчетно-платежная ведомость (код формы 0504401), применяется для отражения начисления заработной платы и выплат, произведенных работникам в течение месяца и причитающихся в окончательный расчет, удержанных из заработной платы налогов и других сумм. Она составляется по учреждению, подписывается исполнителем и лицом, проверившим документ. В конце ведомости кассир должен сделать надпись о фактически выплаченной и о неполученной суммах заработной платы, сверить эти суммы с общим итогом по платежной или расчетно-платежной ведомости и скрепить надпись своей подписью.

В централизованных бухгалтериях расчетно-платежная ведомость составляется раздельно на каждое обслуживаемое учреждение, подписывается руководителем этого учреждения, руководителем группы учета и исполнителем.

Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (код формы 0504421) применяется для учета использования рабочего времени и начисления заработной платы.

Табель ведется ежемесячно по установленной форме лицами, назначенными приказом по учреждению в целом или в разрезе структурных подразделений (отделов, отделений, факультетов, лабораторий и др.). Он открывается ежемесячно за 2-3 дня до начала расчетного периода на основании табеля за прошлый месяц.

Записи в табель и исключение из табеля работников должны производиться только на основании документов по учету личного состава: приказов о приеме на работу, переводе, увольнении.

В табеле регистрируются только случаи отклонений. В верхней половине строчки на каждого работника, у которого имелись отклонения от нормального использования рабочего времени, записываются часы отклонений, а в нижней - условные обозначения отклонений.

В нижней части строчки записываются также часы работы в ночное время.

Если у одного и того же работника в один и тот же период в использовании рабочего времени имелось два вида отклонений, одно из которых - работа в ночное время, то нижняя часть строки заполняется дробью, числитель которой - условное обозначение отклонений, а знаменатель - ночные часы. При наличии более двух отклонений в один день фамилия работника в табеле повторяется 2 раза.

В конце месяца работником, ответственным за ведение табеля, определяется общее количество дней (часов) явок, дней (часов) неявок, а также количество часов по видам переработок (замещение, работа в праздничные дни, ночные часы и другие виды оплаты) с записью их в соответствующие графы (35, 42, 43, 45, 47, 49, 51). Заполненный табель подписывается лицом, ведущим табельный учет.

Заполненный табель и другие документы, оформленные соответствующими подписями, в установленные сроки сдаются в бухгалтерию для проведения расчетов по соответствующим графам "Сумма" (41, 44, 46, 48, 50, 52), после утверждения табеля руководителем учреждения он используется для составления Расчетно-платежной ведомости.

Такой первичный документ как уведомление о лимитах бюджетных обязательств (код формы 0504822) составляется органом, осуществляющим кассовое обслуживание исполнения бюджета (главным распорядителем, распорядителем), и направляется соответственно главному распорядителю (распорядителю, получателю) бюджетных средств.

В заголовочной части уведомления указывается наименование органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета (главного распорядителя, распорядителя). По строке "Кому" указывается наименование получателя уведомления: главного распорядителя (распорядителя, получателя). В строке "Приложения" указываются наименования документов, являющихся приложениями к уведомлению о лимитах бюджетных обязательств.

Заполнение строки "Специальные указания" осуществляется в случае необходимости. Например, при сокращении главному распорядителю лимитов бюджетных обязательств по фактам нецелевого использования средств бюджета, установленным органами государственного финансового контроля, направляется данному главному распорядителю уведомление на сумму заблокированных лимитов бюджетных обязательств с пометкой в строке "Специальные указания" "Блокировка лимитов бюджетных обязательств".

В графе 1 указываются коды по Бюджетной классификации Российской Федерации лимитов бюджетных обязательств, которые должны быть идентичны кодам бюджетных ассигнований, предусмотренных в сводной бюджетной росписи по главным распорядителям, распорядителям, получателям бюджетных средств.

В графу 2 вносятся объемы лимитов бюджетных обязательств, утверждаемые главному распорядителю (распорядителю), получателю на год с учетом внесенных изменений по состоянию на дату формирования уведомления о лимитах бюджетных обязательств.

В графе 3 проставляется текущее изменение (уменьшение или увеличение) лимитов бюджетных обязательств относительно лимитов бюджетных обязательств, ранее доведенных главному распорядителю (распорядителю), получателю. В конце документа по графам 2 и 3 указываются итоговые объемы лимитов бюджетных обязательств.

Последняя страница уведомления подписывается руководителем органа, осуществляющего кассовое обслуживание исполнения бюджета (главным распорядителем, распорядителем).

Первый экземпляр уведомления о лимитах бюджетных обязательств остается в органе, осуществляющем кассовое обслуживание исполнения бюджета (у главного распорядителя, распорядителя), второй экземпляр направляется соответствующему главному распорядителю (распорядителю, получателю). Каждая завершенная страница нумеруется по порядку.

При заполнении уведомления устанавливаются следующие контрольные соотношения: суммы изменения лимитов бюджетных обязательств, указанные в графе 3, не могут быть больше лимитов бюджетных обязательств, указанных в графе 2 в целом и по каждой отдельной строке.

Первичные учетные документы проверяются и принимаются к учету, а их данные отражаются в регистрах бюджетного учета. В Инструкции по бюджетному учету установлены следующие регистры бюджетного учета:

Журнал операций по счету "Касса";

Журнал операций с безналичными денежными средствами;

Журнал операций расчетов с подотчетными лицами;

Журнал операций расчетов с поставщиками и подрядчиками;

Журнал операций расчетов с дебиторами по доходам;

Журнал операций расчетов по оплате труда;

Журнал операций по выбытию и перемещению нефинансовых активов;

Журнал по прочим операциям;

Главная книга.

Регистры бюджетного учета предназначены для систематизации и накопления информации, содержащейся в принятых к учету первичных документах. Формы регистров бюджетного учета являются унифицированными формами документов (УФД) и содержат наименования реквизитов и показателей и соответствующие им коды по общероссийским классификаторам и классификациям, необходимые при автоматизированной обработке информации. Унифицированные формы документов состоят из трех частей: заголовочной, содержательной и оформляющей.

Заголовочная часть форм документов содержит следующие реквизиты:

- наименование формы документа;

- код документа по Общероссийскому классификатору управленческой документации (ОКУД);

- дату, на которую представлены содержащиеся в документе сведения;

- наименование учреждения, составившего документ, и код по Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (ОКПО);

- наименование структурного подразделения учреждения, в котором сформирован документ;

- наименование единицы измерения и код по Общероссийскому классификатору единиц измерения (ОКЕИ).

Кроме общих для форм документов реквизитов, дополнительно могут быть приведены реквизиты, характерные для конкретного документа (например, гриф утверждения, наименование главного распорядителя средств из федерального бюджета по перечню прямых получателей (ППП) бюджетной классификации Российской Федерации, периодичность, наименование дебитора (кредитора), вид заимствования, наименование объекта основных фондов по Общероссийскому классификатору основных фондов (ОКОФ), наименование валюты по Общероссийскому классификатору валют (ОКВ) и др.).

Содержательная часть формы документа представлена таблицей, содержащей наименования показателей, а при необходимости и кодов показателей по соответствующим классификаторам и классификациям.

Оформляющая часть формы документа предназначена для придания документу юридической силы и содержит подписи (с расшифровкой) должностных лиц, ответственных за содержащиеся в документе данные, дату подписания документа. Кроме того, должны быть указаны должность исполнителя, подпись (с расшифровкой), номер контактного телефона.

При ведении бухгалтерских книг листы книги должны быть прошнурованы и пронумерованы, количество листов должно быть заверено руководителем учреждения и главным бухгалтером и скреплено печатью учреждения.

При условии автоматизированного ведения бухгалтерских книг нумерация листов книги осуществляется автоматически в порядке возрастания с момента открытия книги. Выведенные на бумажные носители листы книги брошюруются в хронологическом порядке. Общее количество листов за год заверяется подписями руководителя и главного бухгалтера учреждения, книга скрепляется печатью.

Для отражения специфики бюджетного учета учреждения возможно внесение в регистры бюджетного учета дополнительных реквизитов и показателей при условии наличия обязательных реквизитов и показателей, определенных Инструкцией по бюджетному учету, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 26 августа 2004 г. N 70н.

Удаление отдельных реквизитов из регистров бюджетного учета не допускается.

Форматы регистров бюджетного учета носят рекомендательный характер и при необходимости могут быть изменены.

При изготовлении бланочной продукции на основе унифицированных форм регистров бюджетного учета является допустимым изменение (сужение, расширение) размеров граф и строк с учетом значности показателей, а также включение дополнительных строк и создание вкладных листов для удобства размещения и обработки информации.

Как видно из приведенного перечня, Инструкцией внесены уточнения в наименования журналов операций: регистр "Журнал операций по банковскому счету" переименован в "Журнал операций с безналичными денежными средствами", а регистр "Журнал операций расчетов по заработной плате, денежному довольствию и стипендиям" переименован в "Журнал операций расчетов по оплате труда". Несмотря на изменение наименования последнего журнала, в нем по-прежнему будут отражаться операции по оплате труда, денежному довольствию и стипендиям.

"Журнал операций с безналичными денежными средствами" применяется теперь не только для отражения операций по счетам 201.01, 201.02, 201.03, 201.06, 201.07, а также для отражения операций по движению финансовых вложений по счетам 204.00 "Финансовые вложения".

Главная книга - это один из регистров бюджетного учета. Она является основой для формирования отчетов об исполнении бюджета.

Вопросам отчетности об исполнении бюджетов посвящена статья 264.1 Бюджетного кодекса РФ.

Бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований на первый и последний дни отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления. Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении государственного (муниципального) задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

Список используемой литературы

Приказ Министерства финансов Российской Федерации № 25н от 10.02.2006 «Об утверждении Инструкции по бюджетному учёту» /www.ipbr.org

Александров И. М. Бюджетная система РоссийскойФедерации: Учебник. — 2-е изд. — М.: Издательско-торговая корпораци «Дашков и  К°», 2007.

Красноперова О.А. Бюджетный учет (3-е изд., перераб. и доп.). – система Гарант 2009 г.

Ситнов А.А. Бюджетный учет и отчетность: Учебное пособие по курсу / Московский государственный университет экономики, статистики и информатики. - М., 2003