Контрольная работа по "Социологии". 15. 2
Оглавление
1. Льготы в системе социального обеспечения………………………………..3
2. Пенсионная реформа: цели, задачи
и основные направления
3. Задача 1……………………………………………………………………….
4. Задача 2……………………………………………………………………….
5. Список использованных источников……………………………………….24
- Льготы в системе социального обеспечения
На первый взгляд кажется, что развитая система социальных льгот в нашей стране свидетельствует о повышенном внимании общества, властных структур, их устанавливающих, к тем гражданам, которые в силу ряда объективных причин нуждаются в особой заботе. Однако это не совсем так. Эта система у нас практически восполняет, правда, далеко не в полной мере, крайне низкий реальный уровень материального обеспечения в денежной форме, т.е. пенсий и различных социальных пособий (на детей, в частности).
В настоящее время система
Анализ контингентов граждан, для
которых установлены социальные
льготы, позволяет выделить два основания
для введения льгот. Первое – низкие
доходы, как правило, у большинства
таких граждан. К ним относятся
практически все категории
Льготы обычно имеют определённое материальное содержание – освобождение от оплаты за оказание социальной услуги либо снижение оплаты и т.д. Однако социальная услуга может и не носить материальный характер. Нематериальные социальные услуги порождены дефицитом в прошлом и настоящем. Такие услуги обычно связаны с первоочередным, внеочередным, преимущественным предоставлением обслуживания. Постепенно, в связи с преодолением дефицита, подобные социальные услуги теряют свою значимость, некоторые из них уже сейчас носят архаичный характер.
Единого кодификационного акта о социальных льготах нет и вряд ли такой акт появится в ближайшее время. Однако в отношении социальных льгот ветеранам подобный акт принят. Это Закон «О ветеранах». Закон весьма сложен по своему юридическому оформлению и структуре, в нём продолжена традиция установления льгот для определённых категорий граждан из числа ветеранов.
По содержанию социальные льготы, которые закреплены в нормативных правовых актах, можно подразделить на несколько видов, которые касаются определённых сфер деятельности соответствующих служб (коммунальных, транспорта и т.п.).
Большинство социальных льгот носят материальный характер. Есть, как отмечалось, и нематериальные социальные льготы.
Наиболее значимы для граждан,
доходы которых сравнительно невелики
(это практически все
2. Пенсионная реформа: цели, задачи и основные направления развития
До 2002 г. в России действовала распределительная пенсионная система. Отчисления работающих шли в «общий котел», из которого платилась пенсия пенсионерам. Будущие пенсионеры работали на тех, кто уже достиг пенсионного возраста. Никаких накоплений на персональных счетах не было - всю пенсию обеспечивало государство. Эта система назначения пенсий не давала работнику возможности заработать нормальную пенсию, она лишь перераспределяла средства между группами с различным уровнем доходов и из одних регионов в другие.
Распределительная система может
успешно работать только тогда, когда
доля пенсионеров в общей
Кризисное состояние Пенсионного фонда РФ в конце 1990-х годов продемонстрировало невозможность дальнейшего сохранения распределительной формы пенсионного обеспечения в стране на фоне обострения демографической ситуации и прогрессирующего старения населения. Это предопределило необходимость реформирования российской пенсионной системы. В мае 1998 года правительство России приняло Программу пенсионной реформы, предполагающую реализацию смешанного варианта начислений пенсий.
Повышение уровня пенсионного обеспечения
сопряжено либо с ростом тарифов
пенсионного отчисления, либо с уменьшением
числа пенсионеров за счет увеличения
возраста выхода на пенсию. В свою очередь,
рост тарифов или повышает цену труда
для предпринимателей, что при
прочих равных условиях приводит к
падению спроса на труд, или сокращает
и без того низкую заработную плату.
Увеличение же возраста выхода на пенсию
явно непопулярно при существенном
уменьшении продолжительности жизни,
характерном для периода
Пенсионная система России начала испытывать кризисные явления, основными признаками которых являются:
- нарушение принципа
- резкое снижение уровня жизни
пенсионеров, которое наиболее
наглядно проявляются в
- сужение дифференциации
- разбалансированность бюджета
ПФР по причине роста расходов
Пенсионного фонда на
- неурегулированность
Подводя итоги вышеизложенному можно сказать, что необходимость пенсионной реформы в России вызвана наличием ряда проблем:
Во-первых, существовавшая ранее система, когда пенсии выплачиваются за счет налогов, уплачиваемых работодателями, уже не могла обеспечить приемлемого уровня пенсий.
Во-вторых, размер пенсий слабо связан с размером зарплаты, а это не создает стимулов выводить зарплаты из тени.
Это и явилось основанием для проводимой в нашей стране пенсионной реформы.
Пенсионная реформа направлена на изменение существующей распределительной системы начисления пенсий, дополняя ее накопительной частью и персонифицированным учетом страховых обязательств государства перед каждым гражданином.
Основной задачей реформы
Суть реформы заключается в коренном изменении взаимоотношений между работником и работодателем: в повышении ответственности работников за обеспечение своей старости, а также в повышении ответственности работодателя за уплату страховых взносов за каждого работника.
Цель пенсионной реформы:
- реализовать гарантированные
статьей 39 Конституции РФ права
граждан на пенсионное
- развить пенсионное
- дать дополнительный источник
для повышения размера пенсии
за счет инвестирования части
пенсионных отчислений и
Таким образом, от распределительного
принципа выплаты пенсий Россия переходит
к распределительно-
Сумма на счете конкретного гражданина будет зависеть от его зарплаты, а также от результатов инвестирования.
К старости на пенсионном счете у гражданина будет накапливаться определенная сумма. Российская экономика получит инвестиционные ресурсы, а граждане и работодатели будут заинтересованы, чтобы зарплаты выплачивались легально.
Новое пенсионное законодательство РФ предусматривает:
- государственные пенсии: пенсия за выслугу лет, пенсия по старости, пенсия по инвалидности, социальная пенсия;
- трудовые пенсии: трудовая пенсия по старости, трудовая пенсия по инвалидности, трудовая пенсия по случаю потери кормильца.
Обязательным страховым
- страховая и накопительная
части трудовой пенсии по
- страховая и накопительная
части трудовой пенсии по
- страховая часть трудовой
- социальное пособие на
Для получения пенсии по старости необходимо не менее пяти лет трудового стажа. Законодательство разграничивает понятия трудового и страхового стажа.
Трудовой стаж - это суммарная
продолжительность периодов работы
и иной деятельности, учитываемая
при определении права на отдельные
виды пенсий по государственному пенсионному
обеспечению и которые
Под страховых стажем понимается учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и/или иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в ПФ РФ, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж.
В страховой стаж включаются:
- период работы и/или иной
деятельности, выполнявшиеся на
территории России лицами, застрахованными
в соответствии с
- периоды работы и/или иной
деятельности, выполнявшиеся застрахованными
лицами за пределами России, в
случаях, предусмотренных
- иные периоды, предусмотренные законодательством РФ.
Исчисление страхового стажа, требуемого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарном порядке.
Основной задачей пенсионной реформы является достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы, повышение уровня пенсионного обеспечения граждан и формирование стабильного источника для дополнительных доходов в социальную систему.
Введение накопительного финансирования
пенсий, то есть механизма выплаты
пенсий за счет прошлых накоплений
самого человека, является одним из
путей решения проблемы достойного
пенсионного обеспечения
В отличие от старой пенсионной системы, которая являлась распределительной, новая пенсионная модель в значительно большей мере является страховой и учитывает пенсионные права граждан в зависимости от размеров их зарплат и уплачиваемых пенсионных взносов.
Её суть заключается в том, чтобы человек за время своей работы сформировал (накопил) некую сумму денег, из которой ему и будет выплачиваться пенсия.
Размер пенсии в новой пенсионной модели определяется, прежде всего, не стажем работника, а его реальным заработком и размером отчислений в Пенсионный фонд, производимых работодателем. Это должно стимулировать работников, а следом за ними и работодателей, к отказу от разного рода «серых» зарплатных схем и вывести скрытые части зарплат из тени, тем самым, увеличив поступления средств для выплаты пенсий сегодняшним пенсионерам. Размер базовой и страховой части пенсии предполагается индексировать ежегодно с учетом темпов инфляции. По закону «Об обязательном пенсионном страховании» государство несет полную ответственность за выплату пенсий гражданам, в том числе субсидиарную ответственность за деятельность Пенсионного фонда России и отвечает по его обязательствам перед застрахованными лицами.
Под действие пенсионной реформы подпадают мужчины 1953 г. рождения и моложе и женщины 1957 г. рождения и моложе. Подпадающие под действие пенсионной реформы граждане участвуют в ней независимо от своего желания или нежелания. Если застрахованное лицо (будущий пенсионер) не выбирает негосударственную управляющую компания или негосударственный пенсионный фонд, Пенсионный фонд РФ «по умолчанию» переведет его средства пенсионных накоплений в государственную управляющую компанию.
Для работающих пенсионеров предусмотрено
улучшение их благосостояния. С 1 января
2002 года они получают пенсию в полном
объеме. Для людей предпенсионного
возраста реформа эквивалентно учитывает
пенсионные права, которые граждане
приобрели в старой и новой
пенсионной системах. Потому для этой
категории населения будет
В накопительной системе с начала
пенсионной реформы не участвовали
мужчины 1952 года рождения и старше и
женщины 1956 года рождения и старше,
- то есть те, кто должен был выйти
на пенсию в течение десяти после
начала реформы. А граждане, родившиеся
раньше 1967 года, до 1 января 2005 года, как
предполагается, будут участвовать
в ней в ограниченном объеме -
их накопительные поступления
В чем же преимущества новой пенсионной реформы?
Несмотря на то, что к нововведениям в нашей стране относятся настороженно, можно отметить следующие преимущества проводимой пенсионной реформы: - если ранее пенсия зависела в основном от стажа, то теперь она будет зависеть от уровня заработной платы и от того насколько правильно Вы ей распорядитесь;
-
если ранее пенсионными
-
накопительную часть пенсии
Пенсионная реформа 2002 года не оправдала
тех надежд, которые на нее возлагались,
и примерно год назад началось
активное обсуждение новой пенсионной
реформы. Дефицит Пенсионного фонда
РФ, который по итогам 2011 года превысил
триллион рублей, подталкивает правительство
на повышение пенсионного
Однако правительство
Министерство труда предлагает
увеличить необходимый трудовой
стаж — до 40-45 лет — и отказаться
от досрочных пенсий. Это коснется
очень широких слоев населения.
Так, мужчины, которые в свое время
учились в ВУЗе пять лет, смогут выйти
на полную трудовую пенсию только к 66-67
годам, а женщины — к 61-62 годам.
Это намного превышает
Поскольку дефицит финансируется
из федерального бюджета, который сильно
зависит от цен на нефть, уже в
течение ближайших двух лет властям
предстоит столкнуться с
Пенсионный фонд попытался увеличить свои доходы за счет повышения страховых взносов, эта попытка к успеху не привела. Рост доходов ПФР произошел, но чиновники и эксперты зафиксировали и рост случаев уклонения от налогов. В результате уже с 2012 года размер страховых взносов был снижен с 34 до 30 процентов.
Следующим этапом пенсионной реформы предполагалось повысить возраст выхода на пенсию. Планировалось, что возраст выхода на пенсию будет расти с 2015 года для женщин каждый год на полгода, а для мужчин — на три месяца. В итоге пенсионный возраст для обоих полов должен был достигнуть 63 лет. В июне 2012 года в Минфине от идеи повысить возраст выхода на пенсию отказались.
При этом было объявлено, что пенсионная реформа в России произойдет все равно.
Министерство труда
Например, если трудовой стаж составил 30 лет, то пенсия гражданина будет составлять около 40 процентов от его среднего заработка. Предполагается отказаться и от досрочной выплаты пенсий. За счет этого пункта пенсионной реформы Минтруда планирует сэкономить 0,5 процента ВВП для ПФР (270 миллиардов по результатам 2011 года).
Если проект Минтруда будет принят, то сократится число получателей пенсии, произойдет это за счет тех, кто получает пенсии раньше срока. Кроме того, реформа вынудит достаточно большое количество людей работать до «упора», чтобы получать полную трудовую пенсию. Это, в свою очередь, сократит срок дожития, который в России пока еще составляет 17 лет. В таком случае реформа будет иметь тот же эффект, что и повышение пенсионного возраста.
3. Королев
являлся федеральным
Среднемесячный заработок равен 17 000 руб.
Имеет ли он право на государственную пенсию за выслугу лет? Если имеет, то определите ее размер.
Ответ: Да, Королев имеет право на пенсию за выслугу лет. В соответствии со статьей 7 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 166-ФЗ федеральные государственные служащие при наличии стажа государственной службы не менее 15 лет имеют право на пенсию за выслугу лет, которая предоставляется гражданам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением государственной службы, при достижении установленной законом выслуги при выходе на трудовую пенсию по старости (инвалидности) либо при достижении установленного законом возраста.
К условиям, определяющим право федеральных
государственных служащих на пенсию
за выслугу лет, относятся также
замещение должности
- ликвидация организации,
- несоответствие замещаемой
- увольнение по собственной инициативе в связи с выходом на государственную пенсию;
- достижение предельного
В соответствии со статьей 45 пунктом 1 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» «Федеральным государственным гражданским служащим назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 15 лет в размере 45 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего за вычетом страховой части трудовой пенсии по старости либо за вычетом трудовой пенсии по инвалидности, установленных в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». За каждый полный год стажа государственной гражданской службы сверх 15 лет пенсия за выслугу лет увеличивается на 3 процента среднемесячного заработка. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и страховой части трудовой пенсии по старости либо общая сумма пенсии за выслугу лет и трудовой пенсии по инвалидности не может превышать 75 процентов среднемесячного заработка федерального государственного гражданского служащего, определенного в соответствии со статьей 21 настоящего Федерального закона».
Расчет пенсии за выслугу лет:
45% (за 15 лет) + 3% *5 (за 5 лет) = 60%.
Определим размер государственной пенсии за выслугу лет федерального госслужащего:
РП в.л. = 17 000 * 60% = 10 200
Федеральному госслужащему назначена государственная пенсия за выслугу лет в размере 10 200 руб.
4. Симонов
поступил на работу 1 апреля. 5 августа
получил производственную
Период временной нетрудоспособности продолжался по 18 октября.
Определите виды и размеры страховых выплат, полагающихся Симонову.
Ответ: Согласно статье 7 Закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (несчастного случая на производстве).
Для установления степени утраты трудоспособности пострадавшего работника (после проведения его лечения) проводится освидетельствование. Оно может быть проведено в учреждении медико-социальной экспертизы по месту жительства работника либо по месту прикрепления к учреждению здравоохранения, а также в зависимости от его состояния в медицинском учреждении, где работник проходит лечение или у него на дому.
При несчастных случаях на производстве и профессиональных заболеваниях в соответствии со статьей 8 Закона №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее № 125-ФЗ) застрахованные работники имеют право на следующие виды обеспечения по страхованию:
- пособия по временной
- страховые выплаты (
- оплату дополнительных
Пособие по временной нетрудоспособности в связи несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием выплачивается в размере 100% среднего заработка работника. Оно рассчитывается, назначается и выплачивается в том же порядке, что и в общих случаях, когда временная нетрудоспособность не связана с профессиональной травмой или заболеванием (ст. 9 Закона № 125-ФЗ, п. 2 ст. 1, ст. 14 Закона № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – 125-ФЗ)).
В то же время размер пособия, которое
выплачивается в связи с
Пособие выплачивается работнику
за весь период временной нетрудоспособности
до его выздоровления или
Пособие по временной нетрудоспособности при производственной травме назначается и выплачивается в том же порядке, что и при выплате пособия в случаях, не связанных с профессиональной травмой (заболеванием) (п. 1 ст. 15 Закона № 125-ФЗ, п. 2 ст. 1, ст. ст. 12, 13, 15 Закона № 255-ФЗ).
Закон №125-ФЗ «Об обязательном социальном
страховании от несчастных случаев
на производстве и профессиональных
заболеваний» различает единовременную
и ежемесячные страховые
В соответствии со статьей 10 Закона №125-ФЗ
единовременные страховые выплаты
и ежемесячные страховые
- застрахованному лицу - если по
заключению учреждения медико-
- лицам, имеющим право на их
получение, - если результатом наступления
страхового случая стала
Единовременные страховые
В соответствии с пунктом 3 статьи
15 Закона №125-ФЗ ежемесячные страховые
выплаты назначаются и
При исчислении страховых выплат не могут уменьшить их размер все пенсии, пособия и иные подобные выплаты, назначенные застрахованному как до, так и после наступления страхового случая. В счет страховых выплат не может быть засчитан также заработок, полученный застрахованным после наступления страхового случая.

- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"
- Контрольная работа по "Социологии"