Контрольная работа по "Ценообразованию". 148

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЮ  И НАУКИ РФ

Федеральное Агентство по образованию

Костромской государственный  технологический университет

 
Кафедра экономики и управления

Контрольная работа

по предмету «Ценообразование»

Вариант № 10

Кострома 2012

1. Цена как экономическая категория и её роль в экономике

1.1 Значение и сущность  цен

Цена – это одна из важнейших экономических категорий. Товары являются объектом операций купли-продажи, т. е. товары имеют общественную ценность. Общественная ценность, представленная в денежном эквиваленте, является ценой товара.

Сущность цены определяется двумя основными теориями.

Основы первой теории –  стоимостной теории цены – были заложены В. Петти, А. Смитом и Д. Риккардо. Стоимостная теория цены была последовательно разработана К. Марксом в рамках его учения об абстрактном труде как объективной субстанции стоимости. Согласно данной теории товар имеет стоимость и цену.

Стоимость представляет собой реализованный в товаре общественно полезный труд, причем труд должен соответствовать средним для рассматриваемого периода условиям, производительности и интенсивности. Каждый отдельный товар представляет собой результат труда, соответственно обладает определенной стоимостью, которая делает все товары качественно однородными, т. е. сопоставимыми и соизмеримыми.

Причем в рамках стоимостной  теории цены труд, воплощенный в  товарах, также становится качественно  однородным, абстрактным трудом.

Величины абстрактного труда, отражающиеся в стоимости товара, можно сравнивать. Посредством сравнения  стоимостей товара, а следовательно, и величин абстрактного труда, устанавливаются объективные пропорции обмена и купли-продажи товаров.

Цена согласно теории К.Маркса представляет собой денежное выражение  стоимости товара. Цена может быть не тождественна стоимости.

В стоимостной теории цены четко различаются понятия цены и стоимости. Стоимость представляет собой объективную основу цены.

Вторая теория утверждает, что цена определяется суммой финансовых затрат при самом оптимальном  способе использования ресурсов производства. Причем рыночная цена товара определяется не столько в зависимости  от финансовых затрат производителя, сколько  в зависимости от непосредственной оценки этих затрат с точки зрения полезности самим покупателем. Цена представляет собой самостоятельную, независимую внестоимостную величину, в определении которой главную роль играет оценка покупателя, а не финансовые затраты производителя. Цена не зависит от стоимости.

Итак, первая теория утверждает, что цену определяет предложение (стоимость), а вторая – что цену определяет спрос (полезность).

Цена представляет собой  определенную денежную сумму, за которую  продавец готов продать товар, а  покупатель готов его приобрести.

1.2 Функции цен

Функциями цены являются только те внешние проявления свойств, которые характерны для любой цены независимо от ее вида.

Цены выполняют следующие  функции:

1. учетная функция;
2. стимулирующая функция;
3. распределительная функция;
4. функция установления баланса между спросом и предложением;
5. функция рационального размещения производства.

Учетную функцию называют также функцией учета и измерения затрат общественного труда. Цена выполняет учетную функцию, так как по определению представляет собой денежное выражение стоимости. Цена показывает, сколько стоит удовлетворение определенной потребности в конкретной продукции.

Стимулирующая функция цены заключается в том, что цена поощрительно воздействует на производителя посредством содержащейся в ней прибыли. Цена оказывает стимулирующее и сдерживающее действие на производство разнообразных видов товаров. Цены могут поощрять увеличение или, наоборот, препятствовать уменьшению производства и потребления определенных видов товаров.

Посредством цены можно:

1. воздействовать на развитие науки и техники;
2. способствовать более рациональному использованию ресурсов;
3. воздействовать на уровень качества продукции;
4. воздействовать на структуру выпуска продукции и ее потребления.

Стимулировать деятельность экономических агентов можно  при помощи увеличения прибыли в  цене, а также при помощи скидок и надбавок.

Распределительная функция  цены состоит в том, что посредством цен происходит распределение и перераспределение чистого национального дохода. С помощью этой функции в той или иной степени решаются многие социальные проблемы общества.

Распределение и перераспределение  национального дохода происходит между:

1. различными отраслями экономики;
2. формами собственности;
3. различными регионами страны;
4. фондом накопления и фондом потребления;
5. слоями населения.

Функция установления баланса  между спросом и предложением состоит в том, что посредством цен связываются между собой спрос и предложение (производство и потребление). Цена представляет собой инструмент для достижения равновесия между спросом и предложением.

Если между предложением и спросом возникает диспропорция, то цена первой сигнализирует об этом.

Цена в случае недостатка товаров поощрительно воздействует на увеличение предложения, так как  на дефицитные товары устанавливается  высокая цена, стимулируя приток производителей в данную отрасль.

В случае избытка товаров  спрос падает, цена понижается, и  вслед за ней уменьшается и  предложение.

Функция рационального размещения производства состоит в том, что посредством ценового механизма производитель получает информацию о том, в какой отрасли или секторе экономики он может получить более высокую прибыль, и соответственно происходит передвижение капиталов между секторами экономики и в рамках одного сектора туда, где более высокая норма прибыли. Такое передвижение капиталов инициируется непосредственно производителями, которые в своей деятельности подчиняются законам конкуренции и спроса.

1.3 Основные принципы ценообразования

Под принципами ценообразования  понимаются наиболее общие условия, необходимые для обеспечения  нормального процесса формирования, установления и применения цен. Принципы формирования цен являются общими как  для макроэкономического уровня, так и для конкретных предприятий  и организаций.

К наиболее общим относятся следующие принципы:

- научной обоснованности  цен;

- целевой ориентации цен;

- законности;

- плановости цен;

- непрерывности процесса  ценообразования;

- единства процесса формирования  цен и контроля их соблюдения.

Принцип научной обоснованности цен предполагает, что при формировании цен необходимо учитывать действие экономических законов и закономерностей. В рыночной экономике действуют закон стоимости, законы спроса и предложения, а также другие экономические законы. Формирование цен без учета объективных затрат на производство и реализацию продукции, без влияния соотношения спроса и предложения может привести к непредсказуемым, нежелательным последствиям как для конкретных предприятий, так и для экономики страны в целом.Научный подход к формированию цен базируется прежде всего на изучении рыночной конъюнктуры, анализе различных сегментов рынка, учете действующих в стране экономических систем: налогообложения, финансово-кредитной, банковской и др.

Важнейшим условием реализации данного принципа является полнота  информационного обеспечения процесса формирования цен.

Принцип целевой ориентации цен. В масштабах государства  в целом такой целью цен  является стимулирование экономического роста страны, создание условий для  обеспечения сбалансированности экономики. Государство посредством цен  решает и более конкретные задачи. К примеру, для борьбы с контрафактной  продукцией централизованно могут  устанавливаться минимальные цены (нижние пределы цены). К примеру, установлены минимальные цены на водку. Решая задачи стимулирования развития отечественного автомобилестроения, государство использует систему  повышенных таможенных пошлин на импортные  автомобили. Исходя из особенностей конкретного  этапа развития экономики, государство  ставит и другие цели (социальные, экологические  и т.д.), на достижение которых ориентируется  система цен.

Для конкретных предприятий  данный принцип означает, главным  образом, ориентацию на максимизацию прибыли, победу в конкурентной борьбе.

Принцип законности означает, что формирование и применение цен  должны находиться в правовом поле, подчиняться действующим нормативным  положениям, установленным государством. Это относится к условиям и  порядку включения в цены конкретных элементов (к примеру, акцизов, НДС, таможенных пошлин и др.). При формировании цен необходимо использовать установленные  государством различные ставки и  нормативы (ставки налогов, нормы амортизации, ставки таможенных пошлин и др.). Процесс  ценообразования должен быть законным и прозрачным.

Принцип плановости цен означает, что важнейшим элементом процесса ценообразования является текущее, перспективное планирование цен  и их прогнозирование на длительную перспективу. На макроэкономическом уровне планирование осуществляется по важнейшим (стратегическим) товарным группам  и сферам деятельности. На уровне конкретного  предприятия планирование цен на выпускаемую продукцию необходимо для того, чтобы предвидеть финансовую перспективу организации. Важнейшей  составной частью маркетинговых  исследований предприятия является изучение конъюнктуры рынка в  плановом и перспективном периоде, спроса на товары и возможные предложения  конкурентов. Результатом таких  исследований является формирование плановой цены (на плановый период), обеспечивающей сбалансированность спроса и предложения  в плановом периоде.

Принцип непрерывности процесса ценообразования является важнейшим  условием процесса воспроизводства. Как  известно, процесс воспроизводства  начинается с закупки материальных ресурсов по действующим ценам. Произведенная  продукция продается по действующим  ценам. На вырученные денежные средства от продажи продукции опять закупаются материальные ресурсы. Причем действующие  цены подвержены постоянным изменениям. Но процесс воспроизводства не прерывается. А так как он обслуживается  системой цен, то и процесс ценообразования  считается непрерывным и динамичным.

Принцип единства процесса формирования цен и контроля их соблюдения. Ценообразование и контроль цен  являются взаимосвязанными процессами. В связи с тем, что конкретные цены в условиях рыночной экономики  могут формироваться как на уровне макроэкономики, так и непосредственно  на предприятиях, контроль их формирования и применения осуществляется государством и самими предприятиями. Государство осуществляет контроль цен на продукцию предприятий, находящихся в собственности государства. Также государство контролирует цены на социально важные товары, выпускаемые предприятиями иных форм собственности. К примеру, лекарственные средства, предназначенные для льготных групп населения. Как уже отмечалось, государство устанавливает правила формирования цен, методы исчисления отдельных элементов цен, нормативы и ставки, по которым эти элементы включаются в цены. Все это является предметом контроля со стороны государства. Особую роль государство играет при осуществлении контроля цен на продукцию, поставляемую по системе госзакупок. Более того, для контроля формирования и применения цен на продукцию оборонного заказа действует специальный орган — Федеральная служба по оборонному заказу.

Предприятия-изготовители и  предприятия-потребители принимают  активное участие в контроле цен. Это происходит как на стадии согласования цен, так и на стадии их реализации.

1.4 Факторы ценообразования

В условиях рыночной экономики  на формирование цен оказывают влияние  факторы, получившие название ценообразующих факторов. Под ценообразующими факторами понимается совокупность различных переменных аргументов (условий), которые оказывают влияние на формирование уровня, структуры и динамики цен, определяя их повышательную или понижательную тенденцию. Условно ценообразующие факторы можно подразделить на внутренние и внешние.

К внутренним относятся факторы, на которые фирма способна воздействовать. Рассмотрим основные факторы, входящие в систему внутренних факторов.

Мероприятия, связанные с  управлением затратами. Для эффективного функционирования на каждом конкретном предприятии необходимо управлять  всеми элементами затрат: материальными; трудовыми; амортизацией и прочими. Целью такого управления на конкретной фирме является создание условий  для снижения (или стабилизации) затрат. Так, увеличение объемов производства может способствовать снижению общих  затрат, а сокращение — их росту. Рост производительности труда, опережающий  темпы роста оплаты труда, также  приводит к снижению затрат за счет уменьшения доли в себестоимости  заработной платы. Улучшение системы  нормирования материальных ресурсов способствует сокращению затрат на них.

Формирование оптимальной  номенклатуры фирмы. Как правило, предприятия  выпускают несколько видов продукции, которые имеют различный уровень  рентабельности. Предприятию выгодно  производить изделия с высокой  рентабельностью. Поэтому оно может  изменять ассортиментную структуру  производства в пользу высокорентабельной продукции.

Совершенствование маркетинговых  исследований рынка, что предполагает более глубокое изучение конкурентной среды, рекламной деятельности, повышение  имиджа фирмы и др.

Привлечение финансовых ресурсов и их эффективное использование. Оптимальное соотношение между  собственными и заемными финансовыми  ресурсами может способствовать снижению или стабилизации цен. Это  связано с возможностями расширения производства. Привлечение заемных  средств (к примеру, банковского  кредита) требует не только их возврата, но и определенной платы в виде процента. За использование собственных  финансовых ресурсов платить не приходится. Но в рыночной экономике развита  система использования заемных  средств.

Обоснованное формирование и использование ценовой политики фирмы. От того, какую ценовую политику использует фирма, формируются цены на конкретные группы товаров, которые  могут преследовать различные цели: завоевание сегмента рынка (низкие цены); формирование у потенциальных потребителей спроса на продукцию фирмы (низкие цены); использование высокого имиджа фирмы (высокие цены); получение сверхприбыли (высокие цены) и т.д.

Совершенствование организационного механизма предприятия. К нему можно  отнести совершенствование работы с поставщиками и потребителями, выбор системы оплаты продукции  и материальных ресурсов, оптимизацию  организационной структуры и  др.

К внешним ценообразующим факторам относятся такие факторы, которые не подконтрольны фирме, на которые фирма не в состоянии влиять. Внешние факторы можно условно подразделить на две группы: внешние факторы, обусловленные национальными условиями, и внешние факторы, связанные с международной экономикой.

К внешним факторам, обусловленным  национальной экономикой, относятся  следующие факторы:

• государственное регулирование цен, которое заключается: в установлении жестких цен на отдельные виды товаров и услуг в различных сферах экономики; в формировании государственной ценовой политики; в применении системы максимальных и минимальных цен; в определении порогов и границ изменения цен;
• разработка и применение государственной налоговой, денежно-кредитной и амортизационной политики;
• использование системы таможенных пошлин на импортные и экспортные товары;
• установление минимальной оплаты труда;
• проведение антимонопольной политики;
• инфляционные процессы;
• уровень благосостояния народа;
• вкусы и предпочтения потребителей и др.

К внешним факторам, связанным  с мировой экономикой, можно отнести: изменение мировых цен (цен на мировых товарных рынках); изменение  валютных курсов; конъюнктуру мировых  товарных и фондовых рынков; использование  запретов и ограничений во внешней  торговле различных стран и др.

Под воздействием этих внутренних и внешних факторов формируются  цены на товары и услуги внутри страны.

1.5 Виды цен в зависимости  от степени (жесткости) государственного  регулирования цен.

На уровень, структуру  и динамику цен воздействуют рынок (все его участники) и государство. Государство вмешивается в рыночное ценообразование путем определенного  регулирования цен. Степень воздействия  государства на цены и заставляет условно классифицировать их на три  вида: свободные (рыночные); жестко регулируемые цены; косвенно регулируемые цены.

Свободные (рыночные) цены характеризуются  тем, что они формируются под  воздействием рыночных факторов (рыночной конъюнктуры). На формирование свободных  цен не оказывает прямого непосредственного  воздействия государство.

Жестко регулируемые цены — это такие цены, уровень, динамика и структура которых подвержена непосредственному прямому влиянию  государства. Изменение регулируемых цен осуществляется либо непосредственно  государством, либо другими участниками  рынка, но по методике, устанавливаемой  государством. К способам жесткого прямого государственного регулирования  цен относятся:

• установление жестко фиксированных цен, по которым должна реализовываться продукция. Для рыночной экономики данный способ не адекватен, поэтому он применяется редко;
• установление верхнего предела цены. Этот способ применим для борьбы с монопольно высокими ценами и решения проблем с ценами на социально важные товары;
• установление нижнего предела цен. Этот способ способствует сокращению производства контрафактной продукции (в основном низкого качества, к примеру, на водку), стимулированию развития малого и среднего бизнеса;
• определение уровня посреднических наценок;
• предварительное уведомление производителей и потребителей об изменении цены и ее элементов. К примеру, заранее объявленное повышение ввозных пошлин на конкретные импортные изделия, и др.

Косвенно регулируемые цены — это цены, на которые государство  оказывает воздействие косвенными методами. К ним относятся: налоговая, кредитная, амортизационная, внешнеторговая политики государства, политика в области  заработной платы и пенсионного  обеспечения и др.

Следует отметить, что ни в одной стране нет полностью  свободных от государственного регулирования  цен. В то же время нет и чисто  регулируемых государством цен, свободных  от воздействия рыночных факторов. Все цены являются следствием воздействия как рыночных факторов, так и государства. Только степень их воздействия на разные товары различна.

2. Особенности ценообразования в отдельных отраслях и сферах экономики.

2.1 Ценообразование на  бытовые и коммунальные услуги  оказываемые населению.

С ростом уровня жизни населения  все в большей степени возрастает объем потребляемых населением услуг – платных и бесплатных. Расширение сферы и объема оказываемых услуг экономит свободное время трудящихся и является важным фактором масштабного воспроизводства рабочей силы. По социальной значимости услуги можно разделить на две группы. Услуги особой социальной значимости, которые имеют важное значение в обеспечении условий жизни населения, и обычные виды услуг массового спроса.

В отношении особой социальной значимости проводится политика цен, направленная на создание возможностей обеспечения потребностей всех групп населения в этих услугах в минимальном объеме. К таким услугам относится, прежде всего, обеспечение потребности людей в жилье и медицинских услугах. Цены на услуги второй группы формируются под действием чисто рыночных факторов. Уровень цен и тарифов на эти услуги в значительной степени зависит от географического фактора и фактора сезонности. Влияние географического фактора проявляется в территориальной дифференциации цен и тарифов на большинство видов услуг. Спрос на многие услуги имеет ярко выраженный сезонный характер. Летом возрастает спрос на туристические услуги, услуги пассажирского транспорта.

В период падения спроса на услуги устанавливаются скидки с  действующих тарифов.

Формирование тарифов  на услуги в значительной степени  зависит от специфики потребительной стоимости. Часть услуг связана с производством потребительных стоимостей, удовлетворяющих индивидуальные потребности, другие же виды услуг – только с обслуживанием индивидуума без создания потребительных стоимостей. Пошив одежды по индивидуальным заказам или ремонт бытовой техники связаны с созданием потребительных стоимостей. Цена этой услуги зависит не только от затрат общественно необходимого труда на оказание услуги, но и от сложившихся цен на аналогичные новые товары массового производства. Услуги бань, парикмахерских, пассажирского транспорта, театра и т.п. оказываются без создания потребительной стоимости и проявляются в непосредственном потреблении труда как вида деятельности. Цена такой услуги зависит от количества и качества затраченного общественно необходимого труда.

Тарифы на все виды услуг  дифференцируются в зависимости  от качества последних. Тарифы на жилье  учитывают его комфортность; качество транспортной услуги определяется комфортностью  и скоростью проезда; качество почтовой услуги зависит от скорости и своевременности доставки корреспонденции и т.д.

В рыночной экономике тарифы на большинство платных услуг  формируются свободно. Они устанавливаются  предпринимателями, оказывающими услуги, с учетом складывающихся затрат и  соотношения спроса и предложения или на договорной основе. В настоящее время государством регулируются тарифы на коммунальные услуги, пассажирский транспорт, связь. Наиболее сложной задачей является установление обоснованного уровня тарифов на коммунальные услуги. Коммунальные услуги удовлетворяют жизненно важные потребности человека; в систему коммунальных услуг входит ведение жилищного хозяйства, обеспечение работы водопровода и канализации, энерго-, тепло- и газоснабжение, работа внутригородского транспорта, службы очистки и уборки территории.

Особый социальный характер коммунальных услуг объективно требует  проведения в стране единой политики цен в этой сфере. До проведения экономических  реформ тарифы на коммунальные услуги устанавливались на низком уровне и  далеко не возмещали общественно необходимых затрат труда. С началом экономических реформ была поставлена цель перевести жилищно-коммунальное хозяйство на безубыточную работу. На конец 1997 г. платежи населения возмещали до 38% затрат жилищно-коммунального хозяйства. В последующие годы было запланировано постепенно довести уровень оплаты жилищно-коммунальных услуг до 100% по мере того, как будут расти доходы населения. Установление величины квартирной платы и коммунальных платежей предоставлено региональным органам власти. Различия в величине оплаты услуг жилищно-коммунального хозяйства связаны с неодинаковым уровнем себестоимости производимых работ. По регионам страны различаются затраты на эксплуатацию жилья, подачу питьевой воды, тепло и энергоснабжение, очистку, канализацию и др. При определении величины ставок оплаты жилищно-коммунальных услуг важное значение имеет определение объективного уровня затрат и создание условий для выявления и использования резервов снижения издержек. Закон РФ от 24.12.92 г. № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» и указ Президента РФ от 29.03.96 г. № 432 «О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального фонда» служат правовой основой для формирования конкурентной среды в сфере жилищно-коммунального хозяйства. В то же время для снижения затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве проводится анализ различий в нормативной и фактической себестоимости жилищно-коммунальных услуг, применяются методы, препятствующие необоснованному завышению затрат со стороны жилищно-коммунальных предприятий. Тарифы на жилищно-коммунальные услуги формируются на основе общественно необходимых затрат, они должны экономически обоснованно возмещать издержки производства и обеспечивать рентабельную работу подрядных организаций. Объектами калькулирования в жилищно-коммунальном хозяйстве являются 1 м² полезной или жилой площади, 1 м³ сточных вод и др. На эти же единицы измерения устанавливаются тарифы за коммунальные услуги. Однако в связи с тем, что поквартирные счетчики расхода ряда услуг отсутствуют, тарифы пересчитываются в расчете на 1 человека или размер занимаемой площади (расходы по отоплению).

Тарифы на услуги коммунальных предприятий определяются на основе нормативных затрат. Однако методология  их расчета недостаточно совершенна, что позволяет предприятиям коммунального хозяйства предоставлять экономически завышенные, необоснованные затраты для утверждения тарифов. Коммунальные предприятия включают в тариф завышенные затраты на оплату труда, строительство жилья, завышают оценку основных фондов, а следовательно, и амортизации, что увеличивает инвестиционную составляющую тарифа. Уровень тарифов на коммунальные услуги даже в пределах одного региона может значительно варьироваться. Тарифы на коммунальные услуги (тепло, электроэнергия, вода, газ) устанавливаются по категориям потребителей, что связано с различиями в затратах по оказанию услуг. До начала экономических реформ 1992 г. выделялось три группы потребителей. К I группе относились промышленные и приравненные к ним потребители с присоединенной мощностью 750 кВт/ч и выше, ко II группе были отнесены организации бюджетной сферы и сельскохозяйственные потребители, а к III группе – население. Такое деление основывалось на дифференциации затрат по доведению услуг до потребителя и учитывало специфику отдельных групп потребителей. В принципе, такой подход к установлению тарифов на коммунальные услуги действует и в настоящее время.

Резкое снижение доходов  населения в ходе проводимых экономических реформ обусловило необходимость перекладывания части расходов населения за потребляемые услуги на промышленные предприятия, что экономически не оправдано. В настоящее время тарифы на газ и электроэнергию не возмещают всех затрат по их производству и доставке до потребителей. В перспективе планируется довести уровень тарифов на газ и электроэнергию до уровня их фактической стоимости. Прекращение перекрестного субсидирования оплаты электроэнергии и повышение тарифов для всего населения возможно только в условиях нормализации экономических процессов и повышения уровня доходов населения. Предлагаемые в настоящее время методы решения этой проблемы могут лишь частично сократить объемы перекрестного субсидирования. Так, в апреле 1997 г. Федеральной энергетической комиссией России были утверждены Рекомендации по установлению стимулирующих энергосбережение, дифференцированных по объемам энергопотребления тарифов на электрическую энергию для населения. Эти рекомендации предусматривают введение норматива электропотребления и оплаты электроэнергии в пределах норматива по тарифам на уровне не ниже средней себестоимости производства и транспортировки электроэнергии в регионе. Сверхнормативное потребление электроэнергии должно оплачиваться по ее реальной стоимости, при этом должен учитываться среднедушевой доход в семье. Однако такой подход вряд ли можно признать правомерным, поскольку он является дискриминационным в отношении отдельных групп населения и направлен на снижение потребления электроэнергии населением, что противоречит мировой практике.