Контрольная работа по "Уголовному процессу". 85

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

«ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ – 

УЧЕБНО-НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ КОМПЛЕКС»

Факультет Дистанционного обучения

Контрольная работа

по дисциплине «Уголовный процесс»

Вариант № 4

Отметка о зачете                                  дата «____» _________2013 г.

Подпись преподавателя  ________________

г. Орел, 2013г.

Вариант № 4.

1. Понятие уголовно-процессуальных  функций и их виды.

2. Формы осуществления  защиты по УПК РФ 2001 г.

1. Понятие уголовно-процессуальных функций и их виды.

Теоретические дискуссии, связанные с определением процессуальных функций, появились сравнительно давно. Обычно их начало связывают с реформой уголовного судопроизводства в России в конце XIX века - в 1864 году. В Уставе уголовного судопроизводства 1864г. впервые вводился состязательный уголовный процесс. При этом роль суда сводится к "разрешению уголовного иска, предъявленного обвинителем", как стороной процесса и оспариваемого подсудимым (его представителем), так и участником другой, противоположной стороны уголовного процесса. Таким образом, предлагалось разделение уголовно-процессуальных функций на три: обвинение, защита от обвинения и разрешение обвинения (заявленного иска).

В ходе дальнейшего развития научных  подходов к вопросам, связанным с  уголовно-процессуальными функциями, ученым - процессуалистом В.Л. Случевским было предложено следующее: при анализе  процессуальных функций участников процесса учитывать не только "разделение труда" между сторонами, но и цели, стоящие перед правосудием.

Тушев А.А. считает, что каждый субъект  уголовного процесса выполняет конкретные, закрепленные в законе функции. Термин "функция" использован в УПК  РФ для обозначения обвинения, защиты и разрешения уголовного дела, существование  которых обеспечивает реализацию принципа состязательности (ч. 2 ст. 15 УПК РФ).

М.С. Шалумов определил функции прокуратуры, как "вытекающие из правового статуса прокуратуры, ее места и назначения в государственном механизме обязанности по решению поставленных перед нею законом задач" .Функции прокуратуры - это общие обязанности, возложенные на государство. Такой подход применим и к субъектам, ведущим уголовный процесс. Их функции определяются возложенными на них законом общими обязанностями. Не существует абстрактных функций, не привязанных к конкретным субъектам или группе субъектов.

В работах одних авторов отстаивался  взгляд, согласно которому в уголовном  судопроизводстве могут существовать только три функции: обвинение, защита и разрешение, Рахунов Р.Д. же относил к уголовно-процессуальным функциям такие виды деятельности, как расследование уголовного дела, поддержание гражданского иска и защиту от него. Элькинд П.С., отрицая возможность "уголовно-процессуальной деятельности определенных субъектов вне каких-либо процессуальных функций", предлагает следующий их перечень:

1. установление, проверка данных  относительно преступлений, их расследование;

2. функция обвинения;

3. функция защиты;

4. функция судебного рассмотрения  и разрешения дела;

5. вспомогательные функции (к  ним отнесены участники процесса, являющиеся источниками доказательств,  а также переводчик, секретарь  судебного заседания и т.п.);

6. побочные функции (они "находят  свое выражение в противоположной  по своей непосредственной направленности  деятельности гражданского истца  и гражданского ответчика (их  представителей), объединяемой общим  признаком - производным от уголовного  дела характером деятельности").

Таким образом, не участники процесса "распределялись" по функциям, а  наоборот, последние "приписывались" каждому из участников процесса.

Уголовный процесс вовсе не является механическим соединением трех функций. Строгович М.С. разграничивает уголовное  преследование, которое начинается с момента привлечения лица в  качестве обвиняемого, и подготовку к уголовному преследованию, которая  начинается одновременно с возбуждением дела.

"До обнаружения лица, привлекаемого  к уголовному делу в качестве  обвиняемого, та сторона, то  направление процессуальной деятельности, которым является уголовное преследование,  еще не определилось по той  причине, что хотя само событие  преступления в основных своих  чертах известно, что и послужило  основанием к возбуждению уголовного  дела, но преступление еще не  раскрыто, так как еще неизвестно, кто должен быть привлечен  к ответственности за это преступление".

До привлечения лица в качестве обвиняемого, по мнению М.С. Строговича, не может осуществляться функция  защиты: некого защищать и некому защищаться. При этом после привлечения лица в качестве обвиняемого функция  защиты осуществляется, как действиями самого обвиняемого (защитник в тот  период времени в стадии предварительного расследования участвовать не имел права), так и следователем, поскольку  его обязанностью является "делать все то, что может содействовать  законной защите обвиняемого, выяснить все, что может доказать его невиновность или смягчить ответственность, а  не ограничиваться собиранием односторонне-обвинительного материала.

Устоявшееся в юридической литературе понятие функции как отдельного вида, отдельного направления уголовно-процессуальной деятельности было слишком абстрактным. Так, по мнению П.С. Элькинд, "под функциями  уголовного процесса следует понимать определяемые нормами права и  выраженные в соответствующих направлениях уголовно-процессуальной деятельности специальное назначение и роль ее участников". Аналогичное определение  содержится в учебнике "Уголовно-процессуальное право Российской Федерации": "Виды, направления деятельности субъектов, обусловленные их ролью, назначением или целью участия в деле". С ролью, "которую играет в определенной многогранной деятельности ее участник", предназначением последнего связывает понятие уголовно-процессуальной функции Б.Т. Безлепкин. При этом он справедливо утверждает, что "с таким содержанием оно (т.е. понятие уголовно-процессуальной функции) вошло и в отечественную (точнее сказать, в советскую) теорию уголовного процесса.

Разделение функций в уголовном  процессе невозможно, если отсутствует  разделение властей, поскольку нерасчлененную власть одновременно представляют и  суд, и органы уголовного преследования (обвинения). В силу этого необходимым  условием реального существования  функций является независимость  суда от исполнительной власти, органической частью которой выступают государственные  органы, реализующие уголовное преследование (обвинение). Разделение процессуальных функций необходимо для строительства  системы сдержек и противовесов, ограничивающих, с одной стороны, стремление государственной власти использовать все средства для поиска и наказания преступника, а с  другой - возможность преступника  уйти от ответственности.

Концепция трех процессуальных функций  критикуется, т.к. не все участники  процесса однозначно и непременно связаны  с какой - либо из них. Закон определяет цель и направление деятельности только тех участников процесса, кто  является должностным лицом. В отношении  остальных участников процесса закон  лишь устанавливает права, которыми они располагают и обязанности, которые они должны нести. К тому же содержательная сторона действий участников процесса не изменяет их процессуального  статуса в отношении определенной функции.

Представляется целесообразным проанализировать подходы к понятию уголовно-процессуальной функции с точки зрения двух самостоятельных терминов: функция уголовного процесса и функция участника уголовного процесса.

В настоящее время в уголовно-процессуальной науке общепринято понимание функций уголовного процесса, как «видов, направлений уголовно-процессуальной деятельности».

Развивая данное определение, Ф.Н. Фаткуллин отмечал, что при определении понятия процессуальной функции, отправным пунктом должны служить сформулированные в законе основные задачи уголовного судопроизводства, которые определяют главные направления всей уголовно- процессуальной деятельности. Сами функции нельзя смешивать ни с понятием процессуальной стадии, ни с положением отдельных участников уголовного судопроизводства.

Схожее мнение выразили М.Л. Якуб и З.З. Зинатуллин. М.Л. Якуб, представил развернутое и очень подробное определение процессуальным функциям: это «основные виды, основные направления процессуальной деятельности, которые могут быть дифференцированы в уголовном процессе как в системе (действий и правоотношений), как в регулируемой законом деятельности по непосредственному осуществлению задач уголовного судопроизводства всех компетентных органов, ведущих производство по делу, к участию в котором привлекаются заинтересованные лица с обеспечением им прав для защиты своих интересов». К процессуальным функциям, по его мнению, относятся такие виды процессуальной деятельности, от которых зависят возникновение и движение производства по делу, деятельность, непосредственно направленная на достижение задач, предусмотренных ст. 2 УПК РФ в целом или в той или иной части, и деятельность по защите своих интересов в исследовании тех вопросов, разрешение которых входит в эти задачи.

Дополнил понятие процессуальных функций З.З. Зинатуллин, указав на то, что «один и тот же участник уголовного процесса своими действиями может способствовать выполнению различных уголовно-процессуальных функций и вместе с тем одна и та же функция находит свое выражение в уголовно-процессуальной деятельности нескольких лиц, занимающих разные процессуальные положения.

Приведенные соображения позволяют  сделать вывод, что подход к определению  уголовно-процессуальных функций с  позиции основных направлений деятельности наиболее приближен к сложившемуся пониманию термина «функция», однако мнение авторов концепции функций  участника процесса не следует оставлять  без внимания.

Итак, процессуальные функции - виды, составные части уголовно-процессуальной деятельности, которые различаются по особым, непосредственным целям, достигаемым в итоге производства по делу.

В УПК РФ используется как понятие  уголовного преследования, так и  обвинения. В п. 55 ст. 5 УПК РФ уголовное  преследование определяется как "процессуальная деятельность, осуществляемая стороной обвинения в целях изобличения  подозреваемого, обвиняемого в совершении преступления" В. п. 22 ст. 5 УПК обвинение  определяется как утверждение о  совершении определенным лицом деяния, запрещенного Уголовным кодексом, выдвинутое в порядке, установленном настоящим  Кодексом".

Исходя из того, что закон относит  к компетенции прокурора осуществление  от имени государства уголовного преследования ч. 1 ст. 37 УПК РФ, а  перечень его конкретных полномочий включает в себя и те, которые  могут быть реализованы в стадии возбуждения уголовного дела и в  ходе предварительного расследования  до появления обвиняемого или  подозреваемого, ч. 2 ст. 37 УПК РФ представляется вполне обоснованным различать уголовное  преследование (обвинение) как процессуальную функцию, которая возникает одновременно с возникновением уголовно-процессуальных отношений, и уголовное преследование  как действия правоохранительных органов, направленные на изобличение конкретного  лица в совершении преступления.

В отличие от интереса прокурора, продиктованного  его убеждением к началу судебного  разбирательства в виновности подсудимого, интерес адвоката обусловлен вовсе  не его убеждением в невиновности или меньшей виновности подсудимого. Функцию защиты законных интересов  подсудимого адвокат осуществляет потому, что этим ограничена его  роль в процессе.

Исходя из общего понятия основной уголовно-процессуальной функции, можно  функцию защиты в судебном разбирательстве  определить как направление деятельности субъектов защиты (обвиняемого, защитника, общественного защитника), наделенных правом (или обязанностью) использовать все указанные в законе средства и способы для защиты законных интересов обвиняемого. Функция  защиты не ограничивается выяснением обстоятельств, оправдывающих обвиняемого  или смягчающих его ответственность. Она включает и защиту таких интересов  обвиняемого, как не быть подвергнутым незаслуженной мере пресечения, не быть стесненным в реализации предоставленных  законом обвиняемому процессуальных прав и др.

В уголовном судопроизводстве защитник может посредством направления  запросов, опроса лиц с их согласия выяснять место пребывания свидетелей, которые, по его мнению, будут давать показания о невиновности или  меньшей виновности лица. Кроме того, защитник вправе участвовать в допросе  обвиняемого и подозреваемого, производимых с их участием других следственных действиях. Возможность его влияния  на ход следственного действия обеспечивается предоставлением защитнику права  задавать вопросы допрашиваемым  лицам, которые следователь может  отвести, но обязан занести отведенные вопросы в протокол.

Собирание сведений, необходимых для  оказания юридической помощи, обеспечивает надлежащую информационную базу адвокатской  деятельности. Право защитника собирать доказательства в уголовном судопроизводстве закреплено в ст.86 УПК РФ.

При предъявлении обвинения присутствующий защитник обязан ознакомиться с постановлением о привлечении в качестве обвиняемого, уяснить его сущность, оценить  мотивировочную часть. После объявления постановления защитник должен потребовать  свидания наедине с подзащитным, которое необходимо сделать до допроса.

Задача, стоящая перед защитником при участии в допросе подозреваемого или обвиняемого, состоит в том, чтобы обеспечить проведение допроса  в соответствии с законом, не допустить  применения грубости, угроз, физического  или психического насилия, способствовать выявлению фактов, оправдывающих  подзащитного или смягчающих его  вину.

Ознакомление с материалами  дела - очень важная стадия следствия  для защитника. На данной стадии он полностью имеет возможность  изучить все собранные в деле доказательства в отношении его  подзащитного и на основании этой оценки уточнить позицию защиты. Защитник вправе заявлять ходатайства по всем вопросам, имеющим значение для защиты своего клиента.

При окончании предварительного расследования  с направлением уголовного дела в  суд защитник, по его ходатайству, знакомится с материалами уголовного дела полностью или частично. После  этого следователь предъявляет  обвиняемому и его защитнику  подшитые и пронумерованные материалы  уголовного дела. Для ознакомления предъявляются также вещественные доказательства.

Функция обвинения немыслима без  функции защиты, но защита в уголовном  процессе осуществляется не только тогда, когда лицо обвиняют. Так, адвокат  выясняет обстоятельства, оправдывающие  обвиняемого или смягчающие его  ответственность в стадии предварительного расследования, хотя в этой стадии принцип  состязательности не действует, а защита привлеченного к ответственности лица обусловлена не тем, что его следователь обвиняет, а тем, что продолжается расследование в отношении лица, о котором имеются серьезные доказательства, уличающие его в совершении преступления.

Уголовное судопроизводство складывается из деятельности различных субъектов, Каждый из них в соответствии со своими задачами действует в определенном направлении. Такие направления уголовно-процессуальной деятельности, обусловленные ролью и назначением ее субъектов, называют уголовно-процессуальными функциями. УПК выделяет три основных направления (функции) уголовного судопроизводства: уголовное преследование и обвинение, защита, разрешение дела. Уголовное преследование представляет собой процессуальную деятельность, осуществляемую стороной обвинения с целью изобличения подозреваемого и обвиняемого в совершении преступления (п. 55 ст. 5 УПК). Составной частью функции уголовного преследования является обвинение, т.е. утверждение о совершении определенным лицом деяния, запрещенного уголовным законом, выдвинутое в порядке, предусмотренном УПК (п. 22 ст. 5). В зависимости от характера и тяжести совершенного преступления уголовное преследование и обвинение осуществляется в публичном, частно-публичном и частном порядке (ст. 20 УПК). Подавляющее большинство преступлений относится к делам с публичной формой обвинения. Уголовное преследование по ним осуществляется прокурором, следователем, органом дознания и дознавателем при участии потерпевшего (но без учета его волеизъявления о необходимости производства по делу). Дела о преступлениях, предусмотренных ст. 115, 116, ч. 1 ст. 129, ст. 130 УК, относятся к делам частного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего (его законного представителя и представителя) и подлежат прекращению за примирением с обвиняемым. Обвинение по таким делам поддерживается частным обвинителем. Дела о преступлениях, предусмотренных ч. 1 ст. 131, ч. 1 ст. 136,. чЛ.ст. 137, ч. 1 ст. 138, ч. 1 ст. 139, ст. 145, ч. 1 ст. 146, ч. 1 ст. 147 УК, считаются уголовными делами частно-публичного обвинения. Они возбуждаются не иначе как по заявлению потерпевшего, но не подлежат прекращению за его примирением с обвиняемым. Такие дела могут быть возбуждены и без заявления потерпевшего прокурором или следователем и дознавателем с согласия прокурора, если лицо в силу своего зависимого состояния или по иным причинам не может самостоятельно защитить свои права. Функция защиты от обвинения осуществляется подозреваемым, обвиняемым, их законными представителями, защитником, гражданским ответчиком и его представителем и выражается в их действиях, направленных на опровержение подозрения или обвинения, на выявление обстоятельств, смягчающих их ответственность. Функция разрешения дела (или осуществления правосудия) осуществляется только судом. Только суд вправе признать лицо виновным и назначить ему уголовное наказание (ст. 49, 118 Конституции). Основное содержание этой функции состоит в непосредственном исследовании доказательств, представленных сторонами, и разрешении дела по существу. Уголовно-процессуальные функции разделяют сферы деятельности субъектов уголовного процесса. Каждый субъект процесса может выполнять только одну функцию. Такое положение является основой построения процесса состязательного типа.

2. Формы осуществления  защиты по УПК РФ 2001 г.

Защита прав потерпевшего в уголовном  судопроизводстве может быть основана только на истинных обстоятельствах  дела, а также правильном токовании  и применении действующего уголовного и уголовно-процессуального законодательства. Только наличие у стороны обвинения  достоверных доказательств факта  совершения преступления, правильная квалификация состава преступления и расчёт объёма причинённого потерпевшему ущерба могут гарантировать полномерную  защиту прав потерпевшего и своевременное удовлетворение его законных моральных и материальных интересов.

В процессе защиты своих прав и  законных интересов потерпевший  имеет возможность обжаловать действия (бездействие) и решения дознавателей, следователей и прокуроров не только прокурорам в порядке вышестоящей  подчиненности.

Наиболее важными правами потерпевшего в судебной стадии рассмотрения уголовного дела являются его право заявлять отводы прокурору, судье, секретарю  судебного заседания, экспертам, представителю  общественной организации и переводчику. Потерпевший имеет также право  высказывать суду свое мнение о возможности  или невозможности слушания дела в данном судебном заседании в  случае неявки в судебное заседание  кого-либо из свидетелей, эксперта или  специалиста. Он обладает также правом высказывать свое мнение по поводу заявленных ходатайств другими участниками  процесса, а также порядка исследования доказательств в судебном следствии. Потерпевший имеет также возможность  принимать участие в судебном исследовании доказательств, давать показания, право делать заявления, право приносить  жалобы на действия суда, право предоставлять  суду в письменном виде предлагаемую участникам процесса формулировку решения  по отдельным вопросам, выступать  в суде и заявлять ходатайства  на своем родном языке, а также  пользоваться услугами переводчика.

Устранения нарушения равноправия  сторон в уголовном судопроизводстве позволит восстановить справедливость при производстве предварительного расследования и судебного разбирательства, также в полной мере обеспечить всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дел в судебных заседаниях.

Не менее актуальным на сегодня  является проблема обеспечения защиты прав потерпевшего в ходе судебного  разбирательства. Действующее уголовно-процессуальное законодательство, предоставляя право государственному обвинителю отказаться от обвинения без учета мнения потерпевшего , а также соответственно, обязывая в таких случаях, и суд прекратить производство по уголовному делу, существенно ущемляет право потерпевшего на доступ к правосудию.

Для исправления такой ситуации, сложившейся с законодательным  ограничением прав потерпевшего в уголовном судопроизводстве, предлагается внести существенные поправки и дополнения.

Следует отметить, что уголовно-процессуальным законодательством несправедливо ограничены права потерпевшего на обжалование в порядке надзора вступивших в законную силу приговора, определения, постановления суда первой, апелляционной и кассационной инстанций.

Что касается ст.16. УПК РФ "Обеспечение подозреваемому и обвиняемому права на защиту",то тут мы можем видеть различные формы осуществления защиты:  

1. Подозреваемому и обвиняемому  обеспечивается право на защиту, которое они могут осуществлять  лично либо с помощью защитника  и (или) законного представителя.

2. Суд, прокурор, следователь  и дознаватель разъясняют подозреваемому  и обвиняемому их права и  обеспечивают им возможность  защищаться всеми не запрещенными  настоящим Кодексом способами  и средствами.

3. В случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом, обязательное участие защитника и (или) законного представителя подозреваемого или обвиняемого обеспечивается должностными лицами, осуществляющими производство по уголовному делу.

4. В случаях, предусмотренных  настоящим Кодексом и иными федеральными законами, подозреваемый и обвиняемый могут пользоваться помощью защитника бесплатно.

Защита  как уголовно-процессуальная функция  представляет собой направление  деятельности по защите прав и законных интересов лица, в отношении которого ставится вопрос о привлечении к  уголовной ответственности, по отысканию  оправдывающих его обстоятельств  и обстоятельств, смягчающих его  ответственность. Защита противостоит уголовному преследованию и выступает  как сознательная, целеустремленная деятельность как самого обвиняемого, так и защитника. Она осуществляется не только в стадиях расследования, предания суду и судебного разбирательства, но и на последующих этапах движения уголовного дела.

Принцип обеспечения обвиняемому права  на защиту входит в единую систему  демократических принципов российского  уголовного судопроизводства. Так, тесная взаимосвязь указанного принципа прослеживается с такими принципами, как презумпция невиновности, независимость судей  и подчинения их только закону и  т.д.

Во всех стадиях уголовного процесса обвиняемому  предоставляется и гарантируется  широкая совокупность прав на защиту, важным условием осуществления которых  является строгое соблюдение процессуальных норм и положений уголовного судопроизводства, в частности равенства прав участников судебного разбирательства, всестороннего, полного и объективного исследования обстоятельств дела.

Наряду  с этим изучение судебно-следственной практики показало, среди уголовно-процессуальных нарушений особое значение имеют  нарушения прав обвиняемого, не смотря на значительное количество гарантий осуществления данного права, закрепленных в уголовно-процессуальном законодательстве.

Нарушение права обвиняемого на защиту –  это есть отступление государственных  органов и должностных лиц, ведущих  производство по уголовному делу от предписаний (требования) уголовно-процессуальных норм, содержащихся в Конституции  РФ и других законодательных актах, обеспечивающих права и законные интересы обвиняемого.

Нарушение права обвиняемому на защиту следует  считать существенным нарушением норм уголовно-процессуального закона, влекущим отмену судебного решения, если оно  путем лишения или стеснения  гарантированных законом прав обвиняемого, защитника препятствовало суду всесторонне  рассмотреть дело, повлияло или могло  повлиять на постановление законного  и обоснованного приговора, определения, постановления.

Список использованных источников и литературы:

1. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 124-ФЗ (редакция от 25.11.2013) // «Российская газета» N 249 от 22.12.2001 г.

2. Федеральный закон от 13.06.1996 N 64-ФЗ (ред. от 08.12.2003) "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации"// "Российская газета", N 113, 18.06.1996 г.

3. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства. 5-е изд. СПб., 1996.

4. Шалумов М.С. Функции прокуратуры (письмо в редакцию) // Государство и право. 1995. № 86.

5. Якуб М.Л. О понятии процессуальной функции в советском уголовном судопроизводстве Правоведение. 1973. № 5.

6. Якуб М.Л. О понятии процессуальной функции уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1973. № 5.

7. Основные принципы независимости судебных органов, одобренных резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 40/32. Резолюция седьмого конгресса ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями. //Европейское право в области прав человека. М. 1997.

8. Федеральный закон «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» от 23 февраля 1996 года. № 19 - ФЗ //СЗ РФ. 1996. № 9.

9. Европейская Конвенция по возмещению ущерба жертвам насильственных преступлений. (Страсбург, 24 ноября 1983 г.) //Международные акты о правах человека. Сборник документов. М. 2000.

10. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступления и злоупотребления властью. 29 ноября 1985 г.//Международные соглашения и рекомендации ООН в области прав человека и борьбы с преступностью. Сборник международных документов. Выпуск 1.