Международное право. 10

  МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДАРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

  «ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

ИНСТИТУТ  ГОСУДАРСТВА И ПРАВА

 

 

 

Контрольная работа

по  дисциплине «Международное право»

ВАРИАНТ №1

 

                                                                                                                    Студентки 2 курса

Направление «Юриспруденция»

                                                                                                                    заочная форма обучения,

 

                                                                                                                   Логунова А.В.

                                                                                                                  Проверил : 

                                                                                                                   Бекетова В.Д.

 

 

 

 

 

 

                                                              Пойковский 2013

 

 

 

 

Регистрационный номер                         Дата

_____________________                           __________2013

 

Содержание

 

                                      

                               

Задание №1            

 Задание  №2           

 Задание№3 Тест  

Ответы на тест        

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                                                                           

Задание №1                                                                

 

                                                                                                                                                                                 

Основные принципы современного международного права можно определить как его общепризнанные нормы, имеющие  наиболее важное значение для обеспечения нормального функционирования межгосударственной системы и, следовательно, для решения международных проблем. Такое определение нашло подтверждение в решении Международного Суда 1974 года по спору между США и Канадой о границе в заливе Мэн, в котором указывается, что слова принципы и нормы выражают одну и ту же идею, а именно, что термин "принципы" означает правовые принципы, т.е. "он включает нормы международного права", и что "употребление термина "принципы" оправданно, поскольку речь идет о более общих и фундаментальных нормах"1.

Эпитет "основные" означает, что речь идет о принципах общего международного права, которое является основой всей системы международного права, в отличие от отдельных  отраслей международного права, где  также имеются свои принципы.

Императивный принцип  международного права определен  в Венской конвенции о праве  международных договоров 1969 года как "императивная норма общего международного права", "которая принимается  и признается международным сообществом  государств в целом как норма, отклонение от которой недопустимо  и которая может быть изменена только последующей нормой общего международного права, носящей такой же характер" (ст. 53).

От принципов права  следует отличать принципы правосознания  – субъективные представления людей, общественных движений, политических партий и т. п. о том, как должны регулироваться те или иные общественные отношения. Принцип права – это  нормативное отражение объективного порядка вещей, общественной практики, закономерностей общественного  развития, а не субъективные представления  об этих процессах.

Соблюдение принципов  международного права является строго обязательным. Отменить принцип международного права можно, только отменив общественную практику, что не под силу отдельным  государствам или группе государств. Поэтому любое государство обязано  реагировать на попытки в одностороннем  порядке "поправить" общественную практику с помощью нарушения  принципов.

Принципы международного права формируются обычным и  договорным путем. Они выполняют  одновременно две функции: способствуют стабилизации международных отношений, ограничивая их определенными нормативными рамками, и закрепляют все новое, что появляется в практике международных  отношений, и таким образом способствуют их развитию.

Однако обращение к  универсальным международным договорам  не дает возможности обнаружить в  них перечень тех или иных принципов  международного права. В доктрине по этому вопросу нет единого  мнения. Можно утверждать, пожалуй, лишь следующее: основные принципы международного права являются универсальными и  не включают отраслевых принципов; основные принципы международного права имеют  характер общепризнанных; основные принципы международного права являются нормами  jus cogins1.

Как указывается в Декларации о принципах международного права 1970 года, "добросовестное соблюдение принципов международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами, и добросовестное выполнение государствами обязательств, принятых в соответствии с Уставом, имеют важнейшее значение для поддержания международного мира и безопасности и для достижения других целей Организации Объединенных Наций"2.

Характерной особенностью принципов международного права  является их универсальность. Это значит, что все субъекты международного права обязаны строго соблюдать  принципы, поскольку любое их нарушение  будет с неизбежностью затрагивать  законные интересы других участников международных отношений. Это значит также, что принципы международного права являются критерием законности всей системы международно-правовых норм. Действие принципов распространяется даже на те области отношений субъектов, которые по каким-либо причинам не урегулированы конкретными нормами. Принципы, таким образом, являются фундаментом международного правопорядка.

Основные принципы международного права зафиксированы в Уставе ООН. Широко признано, что принципы Устава ООН носят характер jus cogens, то есть являются обязательствами высшего порядка, которые не могут быть отменены государствами ни индивидуально, ни по соглашению между собой.

Наиболее авторитетными  документами, раскрывающими содержание принципов современного международного права, являются Устав о принципах  международного права, касающихся дружественных  отношений и сотрудничества между  государствами в соответствии с  Уставом ООН, принятый Генеральной  Ассамблеей ООН 24 октября 1970 г., и Декларация принципов, которыми государства-участники  будут руководствоваться во взаимных отношениях, содержащаяся в Заключительном акте Совещания по безопасности и  сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г.

При толковании и применении принципов международного права  важно помнить, что все они  взаимно связаны, и каждый из них  должен рассматриваться в контексте  всех других принципов.

В науке международного права господствует мнение, что основные принципы международного права имеют  императивный характер. Это, по-видимому, близко к действительности, хотя пока и никем конкретно не доказано. Основные принципы современного международного права закреплены, прежде всего, в  Уставе ООН. Однако некоторые из них  сформулированы в нем очень кратко. Поэтому по инициативе ряда европейских  государств в 60-е годы в ООН была проведена работа по кодификации  основных принципов. Она завершилась  принятием в 1970 году Генеральной  Ассамблеей ООН Декларации о принципах  международного права, касающихся дружественных  отношений и сотрудничества между  государствами в соответствии с  Уставом Организации Объединенных Наций. Декларация содержит семь принципов:

1)принцип неприменения силы или угрозы силой;

2)принцип мирного разрешения международных споров;

3)принцип невмешательства в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государства;

4) обязанность государств сотрудничать друг с другом в соответствии с Уставом ООН;

5) принцип равноправия и самоопределения народов;

6) принцип суверенного равенства государств;

7) принцип добросовестного выполнения государствами обязательств, принятых ими в соответствии с Уставом ООН и Декларацией о принципах международного права.

Это не значит, конечно, что  в международном праве только семь основных принципов. Декларация не ставила своей задачей дать полный их перечень.

В Заключительном акте Хельсинского Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе от 1 августа 1975 г. содержится десять основных принципов. К перечисленным  в Декларации 1970 года добавлены принципы нерушимости границ, территориальной  целостности государств, уважения прав человека и его основных свобод1.

Возрастание роли международных  отношений в обществе и появление  новых жизненно важных, глобальных проблем ведут к увеличению числа  основных принципов международного права. Например, с повышением международного значения проблемы охраны окружающей среды в международном праве  возник и развивается важный принцип  охраны окружающей среды как принцип  общего международного права.

В связи с понятием основных принципов международного права  необходимо упомянуть о концепции "основных прав и обязанностей государств". Комиссия международного права ООН  по поручению Генеральной Ассамблеи  разработала и представила ей в 1949 году проект Декларации прав и  обязанностей государств, состоящий  из 14 статей. Этот проект, не получив  окончательного одобрения Генеральной  Ассамблеи, был разослан на отзыв  правительствам; отзывов поступило  очень мало, и Генеральная Ассамблея  к нему более не возвращалась. Да в этом и нет необходимости, поскольку  основные права и обязанности  государств как субъектов международного права определяются основными принципами международного права.

Классификация основных принципов  имеет скорее доктринальный, чем  прикладной, характер, однако она является важнейшим методом их исследования, установления периодов развития, соотношения  друг с другом, выявления нормативной  базы, ее достаточности. Она может  быть осуществлена по ряду оснований: по форме объективирования, по историко-политическим признакам, по объекту и важности защищаемых отношений как для сообщества в целом, так и для государств, по характеру взаимосвязей самих принципов.

  1. Принципы различаются по форме их закрепления - писаные и обычные, что не означает, естественно, различия в их юридической силе. Некоторые традиционно признанные и находящиеся в стадии становления принципы с успехом реализуются именно в форме обычая. Ряд как традиционно признанных, так и находящихся в стадии становления принципов с успехом реализуются именно в форме обычая. К первым относятся принципы территориальной целостности, нерушимости границ государств, ко вторым - принципы разоружения, защиты окружающей среды.
  2. По признаку историческому принято различать принципы, возникшие в период рабовладения, феодализма, становления капиталистического способа производства, так называемые "доуставные принципы", "уставные принципы", пришедшие в систему международного права после второй мировой войны, "послеуставные" - новейшие - принципы международного права, такие, как принцип всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем, принцип сотрудничества государств по охране окружающей среды. Таким образом, начинает хронологический ряд принцип добросовестного соблюдения международных обязательств, а завершает - принцип, обязывающий субъектов международного права сотрудничать в защите окружающей среды1.

Существенный вклад в  развитие основных принципов международного права внесли Великая Октябрьская  революция 1917 г. и Организация Объединенных Наций.

3. По степени важности, значимости защищаемых принципами отношений можно выстроить систему, во главе которой будут принципы, обеспечивающие общечеловеческие ценности, могущие также быть названными системообразующими факторами нашей цивилизации, уничтожение которых приведет к уничтожению самой цивилизации, - такие, как уважение прав и основных свобод человека, сотрудничество государств по охране окружающей среды. Во второй группе должны следовать принципы, более связанные именно с интересами государств, - такие, как невмешательство во внутренние дела, неприменение силы или угрозы силой, всеобщее и полное разоружение и др. Данный вид классификации показывает, каким принципам должно быть уделено первоочередное внимание в формировании нормативной базы.

  1. Особую роль в системе основных принципов играют так называемые функциональные принципы: они пронизывают всю систему международного права, тесно связаны с каждым правоотношением и с каждой нормой международного права, являются неотъемлемой частью их действия. Это принципы добросовестного соблюдения международных обязательств, мирного разрешения международных споров, сотрудничества, равноправия (равенства). Остальные принципы представлены такими, как принцип уважения прав и основных свобод человека, всеобщего и полного разоружения, нерушимости и неприкосновенности границ, невмешательства в дела, по существу входящие во внутреннюю компетенцию государств, и др.
  2. По объекту сотрудничества выделяют три группы принципов: 1) защищающие мир и безопасность; 2) обеспечивающие мирное сотрудничество государств; 3) защищающие права человека, народов и наций.

В последней четверти XX в. утвердились новые, послеуставные принципы, заставляющие переосмыслить взаимосвязи между самими принципами, в частности, выделить такие, которые являются важнейшими в системе принципов. В связи с этим в первую группу, по сути, возглавляющую все принципы, должны быть включены принципы уважения прав и основных свобод человека, равноправия и самоопределения народов и наций, международной защиты окружающей среды, наиболее тесно связанные с системообразующими факторами нашей цивилизации. Принципы второй и третьей групп, различаясь между собой, по существу, являются служебными относительно принципов первой группы. Принципы второй группы включают принцип запрещения применения силы и угрозы силой, территориальной целостности государства, нерушимости государственных границ, всеобщего и полного разоружения под эффективным международным контролем, обеспечивая сотрудничество государств по поддержанию мира и безопасности; принципы третьей группы включают собственно принципы сотрудничества государств, суверенного равенства, невмешательства во внутренние дела государств, мирного разрешения международных споров, добросовестного выполнения международных обязательств1.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание №2

В октябре 2005 г. российский траулер «Электрон» за нарушение  правил рыболовства в исключительной экономической зоне Норвегии был  арестован норвежским судном береговой  охраны. Когда на его борт поднялись  инспектора рыбоохраны Норвегии, траулер  неожиданно покинул норвежский порт т вместе с инспекторами вышел  в открытое море. За судном началась погоня. Вскоре норвежские военные  корабли начали готовиться к захвату  мурманского траулера, уже находящегося в российской экономической зоне Баренцева моря  в 270 милях от г. Мурманска.

В посольстве России в г. Осло сообщили, что в  представленном норвежской стороной  обращении задержание российского  траулера мотивируется «нарушениями в  документации и сбросом выловленной  рыбы в море ».

Оцените правомерность  действий береговой охраны Норвегии и российского траулера  «Электрон»  согласно положениям Конвенции ООН по морскому праву 1982г., иных международно-правовых актов.

Режим морских  пространств определяется нормами  международного морского права, включенными  в настоящее время в такой международный договор, как Конвенция ООН по морскому праву 1982 года

Ответ:

Конвенция посвящена  защите морской среды от всех возможных  форм загрязнения, возникающих в  результате человеческой деятельности. Наибольшее внимание уделено регулированию предотвращения загрязнения моря с судов. Основная ответственность за соблюдением судами общепризнанных международных норм и стандартов, содержащихся в специальных Конвенциях, принятых под эгидой Международной морской организации (далее - ИМО) или иным образом, возложена на государство флага судна. В этих целях государство должно обеспечивать, чтобы суда под его флагом отвечали применимым к ним международным нормам и стандартам, установленным главным образом ИМО. В случае нарушения судном каких-либо международных правил государство флага независимо от места совершения нарушения обязано безотлагательно его расследовать и в соответствующих случаях начать в отношении виновных преследование.

Существенным новшеством, закрепленным в Конвенции, является концепция "юрисдикции государства порта": любому государству, в порт которого зашло иностранное судно, предоставляется право провести расследование предполагаемого нарушения международных норм и стандартов, совершенного за пределами территориальной юрисдикции такого государства (т.е. в открытом море), а при наличии достаточных доказательств - начать преследование для наказания виновных в соответствии со своим законодательством (ст. 218).

Исключительная экономическая  зона, как и континентальный шельф, не входит в состав государственной территории. Прибрежное государство имеет здесь лишь суверенные права и юрисдикцию в строго определенных целях и пределах, четко установленных Конвенцией.

Согласно ст. 58 Конвенции  в исключительной экономической  зоне сохраняются свобода судоходства и связанная с этой деятельностью эксплуатация судов.

Права прибрежных государств в исключительной экономической  зоне четко определены и ограничены.

Перечень суверенных прав прибрежного государства предусмотрен ст. 56 Конвенции. Согласно п. 3 ст. 73 Конвенции наказание, налагаемое прибрежным государством за нарушение законов и правил рыболовства в исключительной экономической зоне, не может включать тюремного заключения. Кроме этого, в случае ареста или задержания иностранного судна прибрежное государство незамедлительно уведомляет государство флага через соответствующие каналы о принятых мерах и о любом последующем наказании (п. 4 ст. 73). Наконец, государство должно незамедлительно освободить судно при получении залога или иного обеспечения.

Необходимо отметить, что  современный период отличается достаточно жестким законодательством и  практикой многих государств, охраняющих естественные богатства, находящиеся  в исключительной экономической  зоне и на континентальном шельфе.

Они предусматривают  арест судов любого флага за незаконный лов и иной промысел. Так что суда под российским флагом задерживаются в чужих водах.

Конвенция предусмотрела  также изъятие из принципа исключительной юрисдикции государства флага осуществление  права преследования по "горячим следам". Это преследование иностранного судна может происходить в случае нарушения законов и правил, совершенного не только в пределах территориального моря, но и в экономической зоне, и на континентальном шельфе.

Трибунал рассматривает  споры, связанные с толкованием Конвенции, нарушениями ее положений и других общепризнанных принципов и норм международного морского права. Особо необходимо подчеркнуть, что Трибунал обладает правом принимать решения о незамедлительном освобождении судов и экипажей из-под ареста других государств, но для этого должен быть внесен разумный залог или иное финансовое обеспечение. Решение Трибунала является окончательным и обжалованию не подлежит.

Трибунал вправе вынести  решение о "незамедлительном освобождении судна и экипажа", если последние не освобождаются, несмотря на предоставление "разумного залога или иного финансового обеспечения", и если в течение десяти дней со времени задержания не будет достигнуто соглашения между государством флага и прибрежным государством о передаче вопроса об освобождении любому суду или арбитражу.

Таким образом, арест  норвежским судном береговой охраны  российского траулера «Электрон» за нарушение правил рыболовства в исключительной экономической зоне Норвегии являются  правомерным согласно ст. 73 Конвенции ООН по морскому праву, Действия норвежских военных кораблей по захвату мурманского траулера, уже находящегося в российской экономической зоне Баренцева моря  в 270 милях от г. Мурманска также правомерны.

Согласно  ст. 58 Конвенции  ООН по морскому праву  действия  российского траулера «Электрон» выразившиеся в покидании норвежского порта с инспекторами рыбоохраны Норвегии, в нарушении документации и сбросом выловленной рыбы в море являются неправомерными.  

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Задание №3 

1. Международное  право регулирует:   

а) отношения между  гражданами и юридическими лицами разных государств;   

б) межгосударственные отношения;   

в) отношения, осложненные иностранным  элементом. 

 

2. Субъектами международного  права являются:    

а)  международные организации;    

б) универсальные  международные организации    

в) международные  межправительственные (межгосударственные) организации. 

 

3. Нормы международного  права создаются:   

а) международными законодательными органами;    

б) государствами и международными организациями;    

в) ООН. 

 

4. Источниками международного  права являются:   

а)  правила поведения, признаваемые государством;    

б) акты международных  организаций, которые являются обязательными  согласно их  Уставу;    

в) основные принципы международного права. 

 

5. Признание de facto означает:    

а) фактическое признание;    

б) разовое признание;     

в) установление консульских  отношений с признаваемой стороной.  

 

6. Основные принципы  международного права - это:     

а) международно-правовые нормы;     

б) источники международного права;      

в) неписаные правила  поведения. 

 

7. К основным  принципам международного права  относятся:     

а) принцип невмешательства во внутренние дела;     

б) принцип не дискриминации;      

в) принцип исключительного  и полного суверенитета государств над их воздушным пространством.  

 

8. Пакт Бриана-Келлога 1928 г. предусматривает:   

а) международную  ответственность агрессора;   

б) отказ государств- участников договора от войны в качестве орудия  национальной политики;   

в) условия обращения  государств к войне. 

 

9. Дата вступления  в силу Устава ООН:   

а) 1919 г.;   

б) 1945 г.;   

в) 1928 г. 

 

10.Постоянные члены  Совета Безопасности ООН:   

а) Франция;   

б) Китай;   

в) Япония;   

г) Россия;   

д) Германия;   

е) Великобритания.   

ж) США. 

 

 

 

11. Главные органы  ООН:   

а) Генеральная Ассамблея;   

б) Совет Безопасности;   

в) ЭКОСОС;   

г)  Комиссия международного права;  

д) Совет по опеке;  

е) Комитет по правам человека;  

ж) Управление по делам  беженцев;  

з) Секретариат. 

 

12. При избрании  непостоянных членов Совета Безопасности  ООН учитываются следующие факторы:    

а) степень участия государства  в поддержании международного мира и безопасности;   

б) величина  государственной территории;   

в) принцип справедливого  географического распределения.   

г) статус нейтрального государства.   

 

13. Какой из органов  ООН вправе принять решение  о применении вооруженной силы  ООН:   

а) Генеральная  Ассамблея;   

б) Совет Безопасности;    

в) Генеральный  секретарь ООН. 

 

14. Основные принципы  международного права, закрепленные  в Уставе ООН:   

а) принцип неприменения силы и  угрозы силой;   

б) принцип мирного разрешения международных  споров;   

в) принцип невмешательства государств в дела, входящие во внутреннюю компетенцию государств;   

г) принцип обязанности государств сотрудничать друг с другом;  

д) принцип равноправия и самоопределения народов;  

е) принцип суверенного равенства  государств;  

ж) принцип добросовестного  выполнения международных обязательств;   

е) принцип нерушимости  государственных границ;  

ж) принцип территориальной  целостности государств;  

з)  принцип уважения прав человека и основных свобод. 

 

16. Генеральный  секретарь ООН:    

а) избирается Советом  Безопасности ООН;   

б) назначается Генеральной Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН;    

в) избирается Генеральной  Ассамблеей по рекомендации Совета Безопасности ООН. 

 

17. К числу теорий  признания относятся:    

а) монистическая;    

б) конститутивная;     

в) дуалистическая. 

 

18. Каким образом  распределяется зарубежное недвижимое  имущество при  распаде государства:    

а) переходит к  преемникам в равных долях;   

б) переходит к преемникам в справедливых долях;   

в) в зависимости  от соотношения годовых бюджетов государств-преемников. 

 

19. Формами нематериальной  ответственности являются:   

а) репарации;   

б) репрессалии;   

в) сатисфакция. 

 

20. Формами материальной  ответственности являются:   

а) реституция;   

б) ресторация;   

в) компенсация.

 
21. В Международном суде ООН  подлежит рассмотрению:    

а) любой международный  спор с согласия сторон спора;        

б) межгосударственный спор с согласия государств-участников спора    

в) жалоба индивида на государство. 

 

22. Из скольких  независимых судей состоит Международный  суд ООН?    

а) 15;    

б) 20;    

в)25. 

 

23. Территориальное  море - это полоса прибрежных морских  вод шириной:     

а) не более 12 морских миль от линии  наибольшего отлива или от прямых исходных  линий;     

б) не более 12 морских  миль от берега;      

в) 12 морских миль от линии наибольшего отлива или  от прямых исходных линий. 

 

24. Исключительная  юрисдикция прибрежного государства  осуществляется на  континентальном шельфе в отношении:   

а) торгового судоходства;    

б) рыболовства;   

в) добычи неживых ресурсов. 

 

25. В состав государственной  территории входят:   

а) территориальное море и прилежащая зона;   

б) континентальный  шельф;   

в) территориальное  море. 

 

26. Под делимитацией  в международном праве понимается:     

а) разграничение  морских пространств;   

б) установление государственных границ;     

в) переход прав и обязанностей от государства-предшественника  к государству-преемнику. 

 

27. Филиация –  это:    

а) способ утраты гражданства;     

б) способ изменения  гражданства;    

в) способ приобретения гражданства. 

 

28. Натурализация  – это:    

а) приобретение гражданства  по рождению;   

б) восстановление гражданства;    

в) приобретение гражданства по ходатайству  самого индивида. 

 

29. Автоматическое  изменение гражданства - это:     

а) натурализация;     

б) трансферт;     

в) оптация. 

 

30. Апатридами являются:    

а) лица, имеющие  двойное гражданство;   

б) лица, не имеющие гражданства;   

в) лица, имеющие  гражданство нескольких государств.  

 

31. Под беженцами  понимаются:    

а) вынужденные  переселенцы;   

б) лица, покинувшие свою страну по собственному желанию;   

в) лица, вынужденные покинуть свою страну в силу обоснованной опасности  стать жертвой преследования. 

 

32. Ребенок, родившийся  на территории государства, придерживающегося  «принципа крови» от родителей,  национальное законодательство  которого стоит на «принципе  почвы»:    

а) приобретает  двойное гражданство;   

б) окажется апатридом;     

в) приобретет гражданство своих  родителей. 

 

33. Установление  аутентичности договора означает:     

а) завершение согласования текста договора;