Международное публичное право

 

 

ОГЛАВЛЕНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ           2

1. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА           

2. ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА: ГОСУДАРСТВА, НАЦИИ И НАРОДЫ, БОРЮЩИЕСЯ ЗА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ

3. ПРОИЗВОДНЫЕ СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

4.ЗАДАЧА:

В одной из статей договора государства А и государства В о границах была ошибочно дважды повторена одна строка вместо пропущенной другой. Есть ли основания считать договор недействительным согласно Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года?

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Современный мир характеризуется многообразием международных отношений - это политические, экономические, культурные, гуманитарные, религиозные, правового характера, осуществляемых государствами, их объединениями, международными организациями, нациями и народами, борющиеся за самоопределение. Все эти субъекты и правоотношения , возникающие между ними как на международной арене, так и в рамках национальных правовых систем, образуют в совокупности международную систему в широком смысле.

Система международного права, в узком смысле, включает особую категорию субъектов, а именно государства, межгосударственные образования, международные межправительственные организации (Организация Объединенных Наций, Совет Европы и др.), нации и народы, борющие за самоопределения. Их отношения (сотрудничество) носят публично - правовой характер и составляют особую систему права - международное публичное право.

Международное право возникало вместе с государствами как необходимость регулирования зарождающихся международных отношений и прошло длительный путь развития.

Содержание международного права регулируются отношениями международных договоров, которые заключаются между государствами, а также между иностранными физическими и юридическими лицами .

В статье 8 Конституции Республики Беларусь закрепляется признание приоретета «общепризнанных принципов международного права и обеспечивает соответствие им законодательства». Таким образом, Республика Беларусь в соответствии с нормами международного права может на добровольной основе входить в межгосударственные образования и выходить из них.

Цель контрольной работы изучить и провести анализ субъектов международного права

Задачи контрольной работы:

• определить понятие и виды субъектов международного публичного права .
• проанализировать основные субъекты международного публичного права: государства, нации и народы, борющиеся за самоопределение
• рассмотреть производные субъекты международного публичного права

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ПОНЯТИЕ И ВИДЫ СУБЪЕКТОВ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

 

Субъекты международного публичного права - участники международных отношений, обладающие международными правами и обязанностями, осуществляющие их на основе международного права и несущие в необходимых случаях международно – правовую ответственность.

Особенность статуса субъекта международного права в том, что они выступают не только носителями прав и обязанностей, но и главным действующими лицами в создании и осуществлении (применении) международно - правовых норм.

Субъекты обладают определенными свойствами:

-внешняя обособленность;

-персонификация (выступление в международных отношениях в виде единого лица);

-способность вырабатывать, выражать  и осуществлять автономную волю;

-способность участвовать в принятие норм международного права

Все субъекты международного права - это такие лица, которые приобрели свои свойства субъекта в силу норм международного права: юридические нормы образуют обязательную основу деятельности актаров как субъектов международного права.

Круг субъектов международного права определяется их способностью участвовать в международных отношениях, регулируемых международным правом.

Субъекты международного права различают по видам:

1. Первичные: государства, народы и нации, борющиеся за самоопределение
2. Производные: международные организации; государственно - подобные образования и в ограниченном объёме физические лица (индивиды).

Субъекты международного права могут быть постоянными и временными. Постоянными субъектами является государство. Народы и нации, борющиеся за самоопределение, выступает как временный субъект лишь на период борьбы и создания независимого государства.

Каждый вид обладает характерными чертами, присущими только ему.

Так, одни субъекты международного права обладают суверенитетом, например, государства, колониальные народы и нации, борющиеся за свое самоопределение. При этом колониальные народы и нации, борющиеся за свое самоопределение, признаются субъектом международного права и условии, что они имеют, во-первых, национальную территорию, во-вторых, орган, возглавляющий освободительное движение и, в-третьих, освободительное движение поддерживается основной частью населения.

Другие субъекты международного права не обладают суверенитетом, например, международные межгосударственные организации или квазигосударственные образования. Примером может служить ООН или Ватикан.

Таким образом, международная правосубъектность есть юридическое выражение членства в международном сообществе. Субъект должен обладать независимым международным статусом и быть подчинен непосредственно международному праву. Если же связь с международным правом опосредована каким-либо иным политико-правовым образованием, то в лучшем случае можно говорить о какой-то особой, производной правосубъектности.

 

 

 

 

ОСНОВНЫЕ СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА: ГОСУДАРСТВА, НАЦИИ И НАРОДЫ, БОРЮЩИЕСЯ ЗА САМООПРЕДЕЛЕНИЕ

 

Как отмечалось выше, субъекты международного права делятся на основные и производные. Отличаются они тем, что основные субъекты международного права никто не создает в качестве таковых. Производные субъекты международного права создаются первичными. Правоспособность производных субъектов международного права оговаривается в договорах об их создании.

Под государством в международном праве понимается страна со всеми присущими ей признаками суверенного государства. В качестве первичного субъекта международного права оно никем не создается, его появление - это результат естественного исторического процесса и является субъектом международного права с момента возникновения. Его правосубъектность не ограничено временем и наибольшая по объему. Государства создают новые субъекты международного права (например, международные организации), они определяют содержание объекта международно - правового регулирования. Способствуя его расширению путем включения вопросов, ранее относящихся к их внутренней компенсации (например, права человека).

Государство является основным, первоначальным и  универсальным, субъектом международного права.

Основным, потому что государство является источником властной энергии международного права, без чего оно было бы не в состоянии функционировать. Именно государства в силу своего суверенитета создают нормы международного права в общении друг с другом и наделяют их обязательной силой.

Универсальным, потому что государство вправе участвовать в любых международно – правовых отношениях.

Первоначальным, так как иные субъекты приобретают свой статус благодаря государствам.

Элементы государства

Суверенитет (отличительное политико – юридическое свойство государства)

Территория (неотъемлемое условие государства)

Население (постоянный признак государства)

Власть (основной признак государства)

Определяющая роль государств объясняется наличием у них суверенитета – то есть это юридическое выражение самостоятельности государства, верховенства и неограниченности его власти внутри страны, а также независимости и равноправия во взаимоотношениях с другими государствами.

Права государства, присуще внешней стороне его суверенитета, включают: право на мир, право на независимость, право на свободное, равноправное международное общение и сотрудничество с другими государствами, право на территориальную неприкосновенность, право на индивидуальность и коллективную оборону против вооруженного нападения и т.д.

Все эти права составляют юридическую сущность государственного суверенитета, являются суверенными правами государства, которым соответствует обязанность всех других государств уважать их.

Территория государства закрепляется и гарантируется общепринятыми нормами и принципами международного права. Согласно Заключительному акту Совещания по безопасности и сотрудничеству (подписан  в Хельсинках 1 августа 1975 года) государства обязаны уважать территориальную целостность каждого из государств - участников. В соответствии с этим они воздерживаются от любых действий, не совместимых с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций (далее- ООН), против территориальной целостности, политической независимости или единства любого государства.

Они будут, соответственно, воздерживаться также от любых требований или действий, направленных на захват и узурпацию части или всей территории любого государства – участника.

Население является постоянным признаком государства, народы являются субъектом права на самоопределение.

Публичная власть является одним из основных признаков государства. В каких бы отношениях ни выступали правительство государство и иные его органы, они всегда действует от имени государства. Государства выступают в международных отношениях как суверенные образования, над которыми нет какой бы то ни было власти, способной предписывать им юридические обязательные правила поведения. Нормы международного права, которые регулируют взаимоотношения государств в сфере международного общения и направлены на строгое соблюдение государственного суверенитета в международных отношениях.

Уважение суверенитета любого государства и признание суверенного равенства всех государств входит в число основополагающих принципов международного права.

Каждый народ, каждая нация свободно выбирать пути и формы своего развития, что является одной из принципиальных основ международных отношений.

Особенностью современного международного права с точки зрения его субъектов является то, что участниками международно-правовых отношений и создания норм международного права признаются нации и народы, которые ведут борьбу за свою государственную независимость, что является законной в соответствии с Международным правом и Уставом ООН.

В пункте 2 статье 1 Устава ООН закреплен принцип «равноправия и самоопределения народов». В данном документе, да и во многих других, зафиксировано только права народов, а не наций. В нашей науке термины «народ» и «нация» считаются равнозначными и часто используются оба вместе.

Самоопределение наций и народов, если судить по современной международно-правовой практике, может осуществляться в самых различных формах, включая и те, при которых не встает проблема признания международной правосубъектности за тем или иным народом. Правосубъектность тесно связана с достижением самоопределения государства. Она проявляется в заключение договоров с другими государствами о помощи, участии в деятельности международных организаций в качестве наблюдателя.

Право народа на самоопределение означает право «свободно, без всякого вмешательства из вне определять свой политический статус и осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие».

 Кроме того, принцип равноправия  и самоопределения народов не  должен использоваться в ущерб территориальной целостности и политического единства государств, которые его соблюдают и обеспечивают представительство всех слоев населения в органах государственной власти без какой-либо дискриминации.

Нужно отметить, что нация и народ, борющийся за свое освобождение и создавший определенные властные структуры на своей территории, объеденный единым центром, имеют право выступать от имени нации и народа в межгосударственных отношениях и может претендовать на статус субъекта международного права.

Право национального самоопределения не исчезает, если нация образовала самостоятельное государство или вошла в состав федерации государств. Субъектом права на самоопределение являются не только зависимые, но и суверенные нации и народы. С достижением национальной самостоятельности право на самоопределение лишь меняет свое содержание, что находит отражение в соответствующей международно-правовой норме.

В содержании права на самоопределение все чаще выделяют экономические аспекты, например, право каждого народа свободно распоряжаться своими естественными богатствами и ресурсами, осуществлять культурное развитие и т. п.

Государство не должно прибегнуть к применению вооруженной силы, если вопрос о самоопределении ставиться без нарушения конституционного порядка. Но если при постановке вопроса о самоопределении нарушается конституционный порядок, такие как вооруженные антиправительственные выступления, защита своего суверенитета, территориальной целостности  и неприкосновенности, то государство может прибегнуть к адекватному применению силы (насилию).

Таким образом, государства относятся к первичным субъектам международного права и имеют право: заключать договора, обмениваться дипломатическими или консульскими представительствами, создавать международные организации, вступать в них либо иметь статус наблюдателя, обязанность соблюдать нормы международного права и несут ответственность за её нарушение, то есть они имеют правосубъективность в международном праве.

Как государства, нации и народы, реализующие свое право на самоопределение, обладают  полной международной правосубъектностью и также относятся к первичным субъектам международного права. Они могут устанавливать отношения с государствами и международными организациями, участвовать в работе международных конференций, заключать двусторонние и многосторонние международные договора.

 

 

 

 

 

 

 

3. ПРОИЗВОДНЫЕ СУБЪЕКТЫ МЕЖДУНАРОДНОГО ПУБЛИЧНОГО ПРАВА

 

К производным субъектам международного права относятся: международные организации; государственно - подобные образования и в ограниченном объёме физические лица (индивиды). Производными субъектами они называются потому, что  создаются государствами путем заключения договора – учредительного акта, являющимся уставом организации.

Их правосубъектность производна от правосубъектности государств, которые в силу своей суверенной власти предоставляют организации соответствующий статус. Правосубъектность организаций носит специальный характер, поскольку ограничена целями и полномочиями, необходимыми для решения поставленных перед ними задач и закрепленными в их учредительных актах.

Нужно отметить, что международные организации являются специфическим субъектами международного права: они не обладают суверенитетом и своей территории. Международные учреждения (организации) приобретают международную правосубъектность в соответствии с учредительным договором. Договор наделяет его определенной международной правоспособностью, то есть правом выступать в международных отношениях от собственного имени: заключать международные договоры с государствами и межправительственными организациями, принимать решения от собственного имени (резолюции конференции, решения международного арбитража).

Международная правосубъектность межгосударственных организаций является общепризнанной. Она закреплена во многих международных актах и стала институтом общего международного права. В преамбуле Венской конвенции о праве договоров между государствами и международными организациями или между международными организациями 1986 г. говорится: "Международная организация обладает такой правоспособностью заключать договоры, которая необходима для выполнения ее функций и достижения ее целей".

Но объем правосубъектности у международных организаций не одинаков.

В каждом конкретном случае правомочия организации устанавливаются ее учредительным актом, соглашениями с государствами и другими субъектами международного права. Наибольшим объемом правосубъектности обладает Организация Объединенных Наций (далее- ООН).

Её членами являются 191 государство. Республика Беларусь стала одним из 50 государств - учредителей ООН подписавших Устав ООН на Сан-Францисской конференции в 1945 году.

В Уставе ООН закреплены принципы международного права. Правомерность любой международной организации определяется соответствием ее установленных принципами Устава ООН. В случае противоречия международных обязательств государств обязательствам по Уставу  ООН приоритет отдается Уставу ООН. ООН координирует сотрудничество государств во всех областях их отношений.

При  возникновении споров между государствами они могут обратиться в Международный суд ООН -  один из главных органов ООН, который рассматривает иски государств друг к другу и решение которого обязаны выполнить.

Государственноподобное образование -  особый вид субъектов международного права, обладающих некоторыми признаками (чертами) государств, но не являющихся таковыми  в общепринятым смысле. То есть этот термин можно применить не только к государству, но и к определенным районам. Государственноподобное образование создается на основе международного договора или решения международной организации и представляет собой своеобразное государство с ограниченной правоспособностью. Они имеют свою конституцию или акт  аналогичного характера, высшие государственные органы, гражданство. Их вооруженные силы носят чисто оборонительный характер либо являются силами по охране границ и поддержанию правопорядка.

К таким государственноподобным образованиям можно отнести Ватикан и Мальтийский орден.

Государство - город Ватикан иногда рассматривается как карликовый город. Он имеет небольшую территорию, обладает органами власти и управления. О населении Ватикана, однако, можно говорить только условно

Особенность его статуса заключается в том, что он имеет дипломатические отношения с рядом государств (Ватикан имеет свою миссию в Республике Беларусь), которые официально признают его субъектом международного права. Но вместе с этим, Ватикан не может участвовать, например, в политических и экономических соглашениях.

Мальтийский ордер в 1889 году был признан суверенным преобразованием. Местопребывания- Рим. Его официальная цель – благотворительность. Он имеет дипломатические отношения со многими государствами. Ни своей территории, ни населения у ордена нет. Его суверенитет и международная правосубъектность – правовая фикция.

На основании анализа материала изложенного в работы можно сделать следующие выводы:

в основе создания государствоподобные образований лежит договор. Как правило, договор с определенным государствами о ненападении на вольные города, которые впоследствии трансформируются в подобия государства со своей незначительной армией, границей, подобием суверенитета.

 

 

 

 

ЗАДАЧА

 

«Ошибка, относящаяся только к формулировке текста договора, не влияет на его действительность; в этом случае применяется статья 79» (пункт 3 статья 48 раздел 2 «Недействительность договоров» Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года).

В Статье 79 Венской конвенции о праве международных договоров 1969 года «Исправление ошибок в текстах или в заверенных копиях договоров»:

1. Если после установления аутентичности текста договора подписавшие его государства и договаривающиеся государства констатируют с общего согласия, что в нем содержится ошибка, то эта ошибка, если они не решают применить другой способ, исправляется путем:

a) внесения соответствующего исправления  в текст и парафирования этого  исправления надлежащим образом  уполномоченными представителями;

b) составления документа с изложением  исправления, которое согласились  внести, или обмена такими документами; или

c) составления исправленного текста  всего договора в том же  порядке, как и при оформлении подлинного текста.

2. Если речь идет о договоре, который сдается на хранение  депозитарию, то последний уведомляет  подписавшие договор государства  и договаривающиеся государства об ошибке, а также о предложении об ее исправлении и устанавливает соответствующий период времени, в течение которого могут быть сделаны возражения против этого предложения. Если до истечения этого периода:

a) не последовало возражений, депозитарий вносит исправления в текст и парафирует это исправление, составляет протокол об исправлении текста и препровождает копию его участникам и государствам, имеющим право стать участниками договора;

b) было высказано возражение, депозитарий доводит это возражение до сведения подписавших договор государств и договаривающихся государств.

3. Правила, изложенные в пунктах 1 и 2, применяются также в тех  случаях, когда была установлена  аутентичность текста на двух  или нескольких языках и обнаруживается несовпадение между различными текстами, которое, с общего согласия подписавших договор государств и договаривающихся государств, должно быть исправлено.

4. Исправленный текст заменяет  собой содержащий ошибку текст ab initio, если только подписавшие договор государства и договаривающиеся государства не решат иначе.

5. Исправление текста зарегистрированного  договора доводится до сведения  Секретариата Организации Объединенных Наций.

6. Если ошибка обнаруживается  в заверенной копии договора, депозитарий составляет протокол, содержащий исправление, и направляет копию его подписавшим договор государствам и договаривающимся государствам.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

 

Итак, в контрольной работе рассматривался вопрос о субъектах современного международного права.

Субъекты международного права - это стороны, участвующие или способные участвовать в отношении, урегулированном нормами международного права.

Круг субъектов международного права определяется их способностью участвовать в международных отношениях, регулируемых международным правом.

Субъекты международного права делятся по видам. Каждый вид обладает характерными чертами, присущими только ему.

Современное международное право охватывает сферой своего действия все государства; оно стало в этом плане, несомненно, универсальным и провозглашает принцип суверенного равенства.

Субъекты международного права могут характеризоваться по природе правосубъектности. С этой позиции субъекты международного права делятся на первичные, к ним относятся государства и народы и нации, борющиеся за свое освобождение, и вторичные, создаваемые первичными. К ним относятся международные организации и квазигосударственные образования.

В современном международном праве государства остаются основным субъектом, но вместе с ними в современном международном праве действуют и новые субъекты - международные организации.

Правосубъектность международных организаций во многом отлична от правосубъектности государств, но данное обстоятельство не является основанием для отказа международным организациям быть субъектами международного права. Организация Объединенных Наций была признана субъектом международного права. В заключении Суда подчеркивалось также то, что правосубъектность ООН неравнозначна правосубъектности государства1.

Изменилось и отношение международного права к индивиду. Современное международное право уделяет значительно больше внимания индивиду, и в частности правам человека. В современном международном праве сложилась отрасль, нормы которой регулируют сотрудничество государств в области прав человека. Ничего этого не было в старом международном праве. Претерпел изменения и институт ответственности. Ответственность за совершение международных преступлений в современном международном праве наряду с государствами несет и индивид. Примером тому служат деятельность и решения Нюрнбергского и Токийского международных военных процессов подтвердивших международную ответственность государств и уголовную ответственность индивидов за совершение преступлений против мира и человечества.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

 

1. Устав ООН // Международное право в документах. – М., 1998
2. Венская Конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г
3. Основы международного права: учебное пособие/ В.Г. Тихиня, Л.В. Павлова. - Минск: Книжный Дом, 2006.- 320 с.
4. Международное публичное право: учебное пособие / Л.А. Васильева, О.А. Бакиновская.- Минск: ТетраСистемс, 2010.-576 с.
5. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. — 2-е изд., перераб. и доп. — М., Международные отношения, 2000.- с. 77
6. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть: учебник для студентов юридических факультетов и вузов. - Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Волтерс Клувер, 2005. - 415 с.
7. Международное право: Учебник /Под ред. Л.Н. Шестакова. М.: Юридическая литература, 2005. -463 с.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

] Международное право //Отв. ред. Ю.М. Колосов,  Э.С.  Кривчикова.  —М.: Междунар. отношения,

 

 

 

 

Литература

.

3. Ю. Циховына, коллегия адвокатов "Евроюрис", г. Оренбург "эж-ЮРИСТ", N 49,

декабрь 2003 г. //СПС «Гарант»

Международная Конвенция  "О пресечении преступления апартеида и наказания за

него" от 30 ноября 1973 г. //СПС «Гарант»

4. Бирюков П.Н. Международное право. – М.: Юристъ, 1998

5. Лукашук И. И. Международное право. Общая часть. Учебен. - М.: Издательство

ВЕК, 1996

6. Международное право: Учебник. Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. —

М.: Междунар. отношения, 2000

7. Толковый словарь «Бизнес и  право». //СПС «Гарант»

   Бирюков П.Н. Международное право: Учебное пособие. М.: Юрист,1998.

2. Ушаков Н.А. Международное право: Учебник – М: Юрист, 2000.

3. Колосов Ю.М., Кузнецов В.И. Международное  право: Учебник – М: Юрист, 1995.

4. Словарь международного права. Под  ред. Б.М. Клименко. М., 1986.

5. Дипломатический словарь. Т. 1 - 3. М., 1985 - 1986гг.

6. Конвенция о рабстве 1926 г. - Международные  акты о правах человека: Сборник  документов. М., 1998.