МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОУ ВПО  Уральский государственный экономический  университет

ЦЕНТР ДИСТАНЦИОННОГО ОБРАЗОВАНИЯ

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по  Политологии  на тему:

«Ведущие политические концепции XX века» 
 
 

Преподаватель   Меха Н.В.

Студент        Новикова Т.Н 

ЭПБ-10

Вариант №4 
 

Омск

2010-11г.г. 

   Содержание

  Введение

1. Концепции политической власти: М. Вебер, Г. Лассуэл, Г. Моргентау.

2. Теории политических  систем: Д. Истон, Г. Алмонд.

3. Концепции политических режимов и их классификации: Х. Арендт, Р. Арон.

  Заключение.

Список литературы. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение

  Политология как самостоятельная область  социального знания сложилась в XX в. Наиболее интенсивный процесс  ее развития приходится на период после  второй мировой войны. Формирование политической науки определялось рядом факторов. Важнейшим объективным из них было вычленение политики в самостоятельную сферу общественной жизни и обретения ею социальных функций как сознательной деятельностью общественных сил, направленной на достижение, удержание и использование государственной власти в интересах больших социальных групп, как общественных отношений, связанных с управлением государством. Это обусловило настоятельную потребность в углублении познания политики, что стало необходимой предпосылкой рациональной организации и эффективности политической жизни. В свою очередь такая потребность диктовалась постоянным возрастанием роли политики в обществе, расширением масштаба деятельности государства, его влияния на судьбы людей. Другой посылкой развития политологии стало то, что в начале XX века политические системы столкнулись с новыми трудностями. В условиях быстрых изменений парламентские формы правления оказались не в состоянии эффективно реагировать на новые реальности: появление новых групп интересов, возникавшие конфликты. Возрос интерес к осмыслению проблемы достижения социального равновесия, обеспечения баланса интересов различных групп. В качестве средства, способного восстановить динамическое равновесие у политологов запада не было единогласия, каждый пытался найти собственные методы решения этой проблемы. О том какие теории появились в указанный период и какое влияние они оказали на последующие развитие политологической науки и рассказывает данная работа.

  1. Концепции политической власти: М. Вебер, Г. Лассуэл, Г. Моргентау.

Концепция М. Вебера.

Заметный вклад  в мировую политическую мысль  внес известный немецкий социолог Макс Вебер (1864—1920). Свои воззрения он изложил  в работах: «Протестантская этика  и дух капитализма», «Римская аграрная история и ее значение для государственного и частного права», «Хозяйство и  общество» и других. В своих исследованиях М. Вебер уделил внимание самым различным аспектам жизнедеятельности общества: связям хозяйственной жизни, проблемам социальной структуры, экономическим и идеологическим интересам различных социальных групп, разделению и специализации труда, проблемам политической власти, се типов и легитимности, вопросам исторической причинности, проблемам рационализации и др., М. Вебер рассматривал общество в его целостности. Он считал, что явления общественной жизни причинно обусловлены. Все они обусловливаются множеством причин. В реальной действительности не существует обусловленности явлений одним каким-то фактором. При этом Вебер исключал возможность определяющего влияния одного фактора на другие без ответного влияния па него с их стороны. Среди множества причин, обусловливающих конкретные явления, полагал он, могут быть главные. Так главным фактором, который привел к утверждению капитализма в странах Западной Европы, по Веберу, явился религиозно-этический комплекс. Этот комплекс, включавший в себя протестантизм и соответствующую ему этику, привел к формированию специфических черт личности, а том самым утвердил уникальное явление — западноевропейский капитализм, который не может повториться в других странах. Представляя собой наиболее рациональный тип хозяйствовании, капитализм в то же время, — «Чудовищный космос» в который каждый отдельный человек ввергнут с момента рождения и границы которого остаются для отдельного индивида как такового раз и навсегда данными и неизменными» (цит. по: Философский словарь. — М., 1983. — С. 75).  Общество, по Веберу, дифференцировано на классы. Классовые различия и положения многомерны. Люди разделены по отношению к средствам производства, по религиозным и идеологическим признакам, по отношению к власти и т. д. Сущность власти М. Вебер видел в повиновении определенному приказу. Повиновение приказу, по его мнению, осуществляется по трем причинам: в силу традиции и привычки, в силу необходимости выполнять определенные положения законов и в силу личной симпатии. В соответствии с этими основными мотивами повиновения, приказу М. Вебер охарактеризовал три типа легитимного политического господства: традиционное, легальное, харизматическое. Традиционное господство основывается на силе традиций, привычек повиноваться управляющим. Легальное правление имеет место тогда, когда при выполнении приказов люди подчиняются не отдающим их лицам, а установленным законам. Харизматическое господство базируется на обожествлении личности управляющего, на вере в его исключительные способности и т. д. М. Вебер большое внимание уделил проблемам взаимоотношения политических лидеров, бюрократии, народных масс. Он высказал предположение, что будущее общество будет диктатурой бюрократии, а не рабочего класса. Подробно Вебер исследовал и проблемы конфликтов в обществе. Он пришел к выводу, что в современном ему обществе главный конфликт вызывается борьбой государственного бюрократического аппарата и политических партий.

Психологическая теория власти: Г. Лассуэл

  Суть  психологических аспектов власти заключается  не в том, чтобы заставить человека делать что-то силой, а в том, чтобы  убедить его, что он должен иметь  именно такие взгляды и поступать  в соответствии с ними. Здесь на первый план выходит свойство власти, которое названо хитростью, а  помогает ей доверчивость народа.

  В основе психологической теории власти лежат идеи популярного в США  бихевиоризма, направления в психологии, идущего от знаменитых опытов И.П. Павлова. Бихевиористы изучают возможности  управления поведением человека, и  не удивительно, что этим направлением заинтересовались политологи. Основатель психологической теории власти –  американский представитель бихевиоризма Г. Лассуэл (1902–1978). В основе данной теории лежит убеждение, что важнейшим  атрибутом власти является формирование общественного мнения путем политической рекламы, специальной подачи информации, ее нацеленного комментирования  с обращением к различным референтным  группам, выявляемым с помощью опросов  и политических рейтингов. Тем самым  методы социологии и политологии  применяются с целью манипулирования  сознанием населения, и еще раз  убеждаемся, что наука представляет собой обоюдоострый меч, который  спасает и наносит раны. Здесь  очень хорошо можно увидеть различие между политикой и политологией. Политология не заставляет принять  какую-либо точку зрения, а проясняет  сознание людей. В этом разница между  политологом и имиджмейкером.

  Важность  информационных моментов несомненна. Информационно-развитая система ничего не отбрасывает, но все модифицирует в соответствии со своими целями, прежде всего самосохранения; она стремится  утвердить статус-кво – динамическое, но без потери устойчивости. Это  близко к модной ныне концепции устойчивого  развития.

  Кстати  сказать, СССР проиграл Западу в «холодной  войне» не, потому, что был слабее, а потому, что Запад тоньше вел информационную войну и психологически сильнее воздействовал на сознание жителей «социалистического лагеря». Значение психологических моментов в дальнейшем будет все более и более увеличиваться.

Концепция национального интереса: Г. Моргентау

  Концепция национального интереса относится  к внешней политике и подчеркивает вторую сторону обеспечения власти – силу. Ее разработчик Г. Моргентау (1904–1982), американский политолог немецкого  происхождения, один из основоположников школы «политического реализма», который  «базируется на трех постулатах: основным субъектом международных отношений  является национальное государство, выражающее свои интересы в категориях силы (т. е. они обусловлены той силой, которой он обладает); следствием этого, внутренней пружиной, двигающей международные отношения, становится борьба государств за максимизацию своего влияния во внешней среде; оптимальным ее состоянием видится международное (региональное) равновесие сил» (Антология мировой политической мысли. Т. II. М., 1997, с. 500).

  Моргентау определяет силу как все, «что связано  с установлением и поддерживанием контроля одного человека над другим. – от физического насилия до самых тонких психологических связей, позволяющих одному разуму властвовать над другим» (там же, с. 501).

  Политическую  власть Моргентау определяет как  «психологическое отношение между  теми, кто ее осуществляет, и теми, над кем она осуществляется» (там  же, с. 502). Такое определение могли  бы дать сторонники психологической  теории власти. «Это влияние проистекает  из трех источников: ожидание выгоды, боязнь проигрыша, уважение или любовь к  людям и институтам. Оно может  осуществляться приказами, угрозами, убеждением, харизмой человека или института  либо сочетанием любых этих факторов» (там же, с. 503).

  Вывод Моргентау таков: «Внешнеполитические  цели должны формулироваться через  призму национального интереса и  быть поддержаны адекватной мощью» (там  же, с. 505). Концепция национальных интересов  заставляет вспомнить фразу, сказанную  известным английским политиком  Г.Д. Пальмерстоном: «У Англии нет постоянных друзей и врагов, есть только постоянные интересы».

  Концепция национальных интересов снимает  моральные ограничения с межгосударственных отношений. В соответствии с ней  можно делать все, что на благо  национальным интересам, используя  рычаги, которые присущи власти: силу и хитрость. Это видим в  современном мире, нынешняя однополюсность которого позволяет все шире основывать внешнюю политику на силе, оставляя место в информационной сфере  для хитрости. Последняя преобладает  во внутригосударственных отношениях властвующей элиты с населением, тогда как первая – в международных  отношениях. Эта концепция показывает, насколько наивно утверждать, что  у какого-либо государства нет  врагов, а только друзья. Концепция  национального интереса не оставляет  камня на камня от данной веры, действительно  соответствуя «политическому реализму».

  Сравнивая политологические концепции XIX и XX веков, можно сделать вывод о сближении  противоположных позиций по линии: демократия – элитаризм. Демократические  концепции эволюционировали от классической теории демократии Токвиля в сторону  новой теории демократии, которая  признала несостоятельными и утратившими  силу многие традиционные представления, претендовавшие на роль неотъемлемых свойств демократии, – о народном суверенитете, обшей воле, представительстве, а взамен им ввела более скромные утверждения о рыночности, плюралистичности и партисипаторности демократии. Теория элит также продвинулась по пути к элитарной демократии, хотя исследования основоположника данного направления Р. Миллса порой напоминают выводы Парето и Моска. 
 
 
 

  2.Теории  политических систем: Д. Истон, Г.  Алмонд.

Политологи разработали  несколько моделей, позволяющих  наглядно представить и понять функционирование политических систем. Западными политологами, взявшими на вооружение системный анализ, выделяются три различных варианта теории политической системы. При этом варианты Истона и Алмонда дополняются  еще одним довольно распространенным в настоящее время на Западе вариантом  теории политической системы К. Дойтча, суть которого изложена в его работах  «Национализм и социальная связь» и  «Нервы управления». и сводится, по мнению ряда авторов, к «заимствованию основных положений данной концепции  у тех, кто разрабатывает компьютерные системы», и механическому перенесению  терминологии, принципов деятельности и важнейших положений кибернетиков в сферу политики.

Д. Истон в  своих работах изложил основу анализа любой политической системы  какой-либо страны, а также составляющих эту систему подсистем: парламента, правительства, местного самоуправления, политической партии, общественной ассоциации. По Д. Истону Политическая система - это саморегулирующийся и развивающийся организм, реагирующий на поступающие извне импульсы.

У системы есть вход, на который извне поступают  импульсы в форме требований (конструктивных и деконструктивных) и поддержки (или протеста). Требования могут  возникать и формулироваться  как в окружающий среде, так и  внутри самой системы. Поддержка  может выражаться в выплате налогов, военной службе, соблюдении законов, участии в голосовании, лояльном отношении к государственной  власти её символам. Независимо от места  своего происхождения требования и  поддержка становятся частью политической системы и должны учитываться  ею в соответствующих структурах и при соблюдении определённых процедур. Например, требование индексировать заработную плату учителей учитывается в ходе коллективных переговоров.

Выход информации - результат функционирования политической системы - осуществляется в виде решений и политических действий. Эти решения и действия, так или иначе, оказывают воздействие на окружающую среду. Поддержка, оказываемая системе усиливается, если данные решения и действия соответствуют ожиданиям и требованиям многочисленных слоёв и групп населения. В системе усилятся стабилизационные процессы. В случае полного или частичного несоответствия ожиданиям политические решения могут иметь негативные последствия, породить новые требования, что может привести к частичному или полному кризису политической системы. В этом случае в обществе множатся дестабилизирующие процессы.

Требования занимают важное место в разнообразной  информации, поступающей в систему  и свидетельствующей об ожиданиях, мотивах и интересах людей. Истон  разделил их на распределительные (о  зарплате и рабочем времени, об условиях получения образования, услугах), регулировочные (об обеспечении общественной безопасности, контроле над рынком и т. п.), коммуникативные (о представлении политической информации, о демонстрации политической силы и  др.).

Политическая  система является открытой: она подвержена многочисленным воздействиям, идущим из окружающей среды. Если такое воздействие  слабое, тогда политическая система  не имеет достаточно информации для  принятия стабилизирующих общество решений. Такое воздействие может  быть сильным, но односторонним, и тогда  система принимает решение в  интересах какого-то одного слоя, а  это также может дестабилизировать  ситуацию. Наконец, воздействие может  быть настолько сильным, что происходит перенасыщение информацией, и это  может привести к ошибочным решениям.

Выходные действия политической системы, по Истону, обусловлены  её главным предназначением, самой  природой политической власти. Она  состоит в обязательном представлении  политических решений, авторитарном распределении  и обеспечении принятия их населением. Политическое решение и является формой авторитарного распределения  ценностей.

В отличие от Истона, Г. Алмонд рассматривает политическую систему как множество взаимодействий, поведений, как государственных, так  и негосударственных, которые необходимо исследовать. Он отмечает, что любая  политическая система имеет свою собственную структуру, многофункциональна; все политические системы осуществляют одни и те же функции и смешаны  в культурном смысле. Важной особенностью является многофункциональность политической системы. В частности, несмотря на провозглашённый  принцип разделения властей, многие функции, хотя и по-разному в разных системах, неразделимы. Например, вмешательство  парламента в текущую политику, законотворческая деятельность правительства и президента происходит во многих странах мира. Смешанность политических систем в  культурном смысле означает, что нет, например, «чистого» президентского или «чистого» парламентского правления.

Модель Г. Алмонда  преодолевает некоторые недостатки модели Д. Истона. Она учитывает психологические, личностные аспекты политических взаимодействий, импульсы, поступающие не только извне, от народа, но и поступающие от правящей элиты. Правительство, к примеру, решает множество вопросов, имеющие мало общего с интересами и желаниями  граждан (Применение насилия в отношении  отдельных социальных групп, начало войны).

Выход информации, по Г. Алмонду, складывается из политической социализации и мобилизации населения, анализа существующих интересов  (высказанных и не высказанных, укрупнения (обобщения и интеграции интересов)), политических коммуникаций (связей и взаимосвязей различных политических сил).

Функции выхода информации состоят из установления правил (законодательная деятельность), применения правил (исполнительная деятельность правительства), формализация правил (придания им юридического оформления), непосредственного  выхода информации (практическая деятельность правительства по осуществлению  внутренней и внешней политики). Таким образом, к важнейшим функциям политической системы относятся  изучение ситуации и учёт её особенностей, а также политическое решение  выделенных проблем.

В данной модели основное внимание уделено множественности  различных интересов внутри самой  системы, их столкновению и объединению, учёту этих интересов системой.

Современные интерпретации  политических систем отличаются разнообразных  концепций. Существует до двух десятков определений данного понятия, в  основе которых различные критерии. В целом можно утверждать, что  политическая система - это универсальная управляющая система общества, компоненты которой связаны политическими отношениями и которая в конечном итоге регулирует взаимоотношения между социальными группами, обеспечивая стабильность общества и определённый социальный порядок на основе использования государственной власти. 
 
 
 

3. Концепции политических режимов и их классификации: Х. Арендт, Р. Арон.

 Тоталитарный режим не есть - ни правовой, ни государственный режим... Он весь держится на животных и рабских механизмах «тела-души»; на угрожающих приказах рабонадзирателей; на их внушенных им сверху произвольных распоряжениях... Это есть рабовладельческая диктатура невиданного размера... В книге немецко-американского философа и политолога Ханны Арендт «Истоки тоталитаризма» (1951) размежевываются явления «традиционного деспотизма» и «тоталитаризма», раскрываются социальные причины тоталитарных режимов и показываются внутренние их причины. Одним из явлений, давших непосредственный толчок тоталитаризму XX века, X. Арендт считает появление феномена массы. Масса объединяется не путем позитивного осознания общих интересов (ибо она не обладает отчетливой классовой структурированностью), а на основе «негативной самоидентификации» («ужасающей отрицательной солидарности»). Последняя выражается в отторжении устоявшихся социальных ценностей и любых форм их политического представительства. Падение охранительных стен между классами, отмечает X. Арендт, превратило сонные большинства, стоящие за всеми партиями, в одну громадную, неорганизованную, бесструктурную массу озлобленных индивидов. Они не нуждались в опровержении аргументации противников и последовательно предпочитали методы, которые кончались смертью, а не обращением в новую веру, сулили террор, а не переубеждение. X. Арендт указывает на то, что тоталитарный человек есть атомизированный, отчужденный индивид, представитель массы, сплачиваемой в коллективные социальные единицы с помощью насилия и тотальной идеологической манипуляции. Идеальной моделью тоталитаризма X. Арендт считает нацистский лагерь, в котором у человека разрушались разумные мотивы поведения, мораль (исчезала грань между добром и злом), а затем (из-за голода и пыток) нормальные психические и психофизиологические реакции.

Французский философ и социолог Р. К. Ф. Арон в  книге «Демократия и тоталитаризм», вышедшей на русском языке в 1993 году, обращает внимание на такой признак  тоталитаризма наряду с другими, как идеологический террор. «В связи  с тем, что любая деятельность стала государственной и подчиненной  идеологии, - пишет он, - любое прегрешение в профессиональной сфере сразу же превращается в прегрешение идеологическое. Результат - политизация, идеологизация всех возможных прегрешений отдельного человека и, как заключительный аккорд, - террор, одновременно политический и идеологический». С этим признаком связан первый (по Арону) - возникновение тоталитаризма в режиме, предоставляющем какой-то одной партии монопольное право на политическую деятельность. В тоталитаризме все его признаки взаимосвязаны. «Определяя тоталитаризм, - пишет Р. Арон, - можно, разумеется, считать главным исключительное положение партии, или огосударствление хозяйственной деятельности, или идеологический террор. Но само явление получает законченный вид только тогда, когда все эти черты объединены и полностью выражены». 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Теория политической системы широко используется западными  авторами в целях дальнейшего  изучения и совершенствования таких  государственных органов и общественно-политических институтов, рассматриваемых в качестве составных частей политической системы  капиталистического общества, как исполнительно-распорядительные и судебные органы, избирательная  система, церковные и иные общественные объединения, политические партии и  др. Показательными в этом отношении  являются даже названия работ, в которых  проводятся подобные исследования и  в которых авторы рассматривают  различные государственные органы и общественно-политические институты  в качестве подсистем в структуре  политической системы общества в  целом. Среди них можно назвать, например, такие работы, как «Избирательная система как политическая система: современное развитие в Британии», «Федеральные суды как политическая система». В рамках западной политологии концепция политической системы служит одним из важнейших теоретических средств определения «стрессовых» ситуаций, дисфункций, политических и социальных «напряжений» в буржуазной политической системе и выработки мер по их устранению. В  связи с этим проблема определения возможных стрессовых ситуаций, политических и социальных напряжений в политической системе и разработка наиболее эффективных средств их ослабления, а затем полного устранения стала одной из наиболее важных в современной западной политологии и социологии . Для того чтобы справиться с возникающими в политической системе стрессовыми ситуациями,  политическая система должна обладать «способностью к ослаблению напряжений, исходящих из окружающей среды», «способностью к реорганизации самой себя и внешнего окружения таким образом, чтобы положить конец возникновению напряжений вообще или по крайней мере их появлению в прежних формах».

Список используемой литературы.

    1.Агафонов, Ю. А. Основы политологии [Текст] : учеб. пособие / Ю. А. Агафонов, С. В. Визнер [и др.]. Ростов н/Д., 2000.

    2.Алмонд, Г. Сравнительная политология сегодня [Текст] : [пер. с англ.] / Г. Алмонд, Дж. Пауэлл, К. Стром [и др.]. М., 2002.

    3.Истон, Д. Новая революция в политической науке [Текст] / Д. Истон // Соц.-полит. журн. 1993. № 8.

    4.История политических и правовых учений [Текст]: учебник / под ред. О. Э. Лейста. М., 2001.

    5.История политических учений [Текст] / под ред. О. В. Мартышина. М., 2000. Вып. 3.

    Политология [Текст]: хрестоматия / [сост. М. А. Василик и др.]. М., 2002.