Виды финансово-экономического контроля. 3

Содержание

Введение 2

1. Виды внутреннего финансово-экономического контроля 4

2. Виды внешнего финансово-экономического контроля 9

3. Общее и различия в целях и задачах внешнего и внутреннего финансово-экономического контроля 12

Задача 15

Заключение 17

Список используемой литературы. 18

Введение

Финансово-экономический  контроль – это составная часть  осуществляемого в стране контроля, который подразумевает наличие  различных способов и приемов  проверок и ревизий, а так же способов построения учета и документооборота. Проверки и ревизии бывают внутренними  и внешними. Внутренний финансово-экономический  контроль предусматривает контроль за производственно-хозяйственной  деятельностью со стороны предприятия. Он направлен на укрепление финансового  состояния предприятия и росту  эффективности его работы. Внутренний финансово-экономический контроль могут осуществлять как само предприятие, так и независимые органы. Внешний  контроль осуществляется государственными органами, независимыми службами и  банками по решению государственных  органов. Он направлен на проверку внешних  финансовых отчетов, то есть отчетов, используемых внешними пользователями: собственниками предприятия, инвесторами и т.д..

Использование товарно-денежных отношений, применение таких категорий, как цена, прибыль, финансы, кредит, предполагает осуществление контроля за правильным определением затрат живого и овеществленного труда и  за мерой потребления. Без правильной организации учета и контроля за производством распределением продукции, за сохранностью собственности, нельзя обеспечить эффективное ведение  хозяйства, повышения производительности труда, сложную работу всех отраслей народного хозяйства. В современной  системе финансово-экономического контроля нашли воплощение принципы: единство содержания и постановка задачи, регулярность осуществления контроля как внутреннего, так и внешнего с целью предупреждения и своевременного устранения недостатков.

Контроль как внутри одного предприятия, так и всех хозяйствующих  субъектов в целом способствует эффективности производственно-хозяйственной  деятельности, сохранности имущества, законности и правомерности всех финансово-экономических операций в стране. Контроль за наличием и эффективным использованием как основных, так и оборотных средств непосредственно влияет на рентабельность и экономическое стимулирование производства. Эффективность использования основных фондов неразрывно связаны с усилением финансово-экономического контроля за проектной эффективностью централизованных и капитальных нецентрализованных вложений, окупаемостью капитальных вложений. Эффективность вводимых в действие основных фондов не должна быть ниже фактически достигнутой на предприятии, а окупаемость капитальных вложений обеспечивать их возврат в установленные расчетами сроки.

В сложившихся экономических  условиях значимость рассматриваемой  темы контрольной работы велика для  государства и самих экономических  субъектов (предприятий), так как  проведение полного и достаточного внутреннего финансово-экономического контроля обеспечивает стабильную работу предприятий, а проведение внешнего финансово-экономического контроля обеспечивает реализацию финансово-экономических  задач государства и способность  его наиболее полно исполнять  свои функции. Рассмотрим данные виды финансово-экономического контроля, их взаимодействие и поставленные ими  цели и задачи.

1. Виды внутреннего финансово-экономического контроля.

Любая деятельность в организации  происходит в пределах двух систем. Первая – это операционная (организационная) система, она основана на достижении заданных целей. Вторая – это система контроля, составными частями которой будут являться политика, бюджеты, правила, инструкции, системы учета и отчетности, направленные на то, что в конечном счете компания достигнет поставленных целей. Внутренний контроль представляет собой процесс, направленный на достижение целей компании, а также является результатом действий руководства по организации, планированию, мониторингу деятельности организации и ее структурных подразделений. Он организуется руководством предприятия и определяет законность совершения хозяйственных операций, их экономическую целесообразность. Это первое и основное отличие внутреннего контроля от других видов контроля.

Внутренний контроль – это система мер, которые применяются руководством предприятия для наиболее эффективного выполнения всеми работниками своих обязанностей при совершении хозяйственных операций. Внутренний контроль определяет законность этих операций и их значение для предприятия.

Прежде всего менеджеры компании должны поставить цели и определить задачи организации и отдельных  подразделений, затем построить  структуру организации. Для достижения поставленных целей и решения  задач менеджерам организации необходимо обеспечить функционирование эффективной  системы документирования и отчетности, разделение полномочий.

Прежде чем говорить о результатах  контроля, необходимо знать его цели. Внутренний контроль полезен только тогда, когда направлен на достижение определенных целей.

Степень сложности внутреннего  контроля должна соответствовать организационной структуре предприятия, численности персонала, разветвленности сети филиалов и подразделений, степени централизации бухгалтерского учета и другим характеристикам предприятия в целом.

Объектами внутреннего  контроля являются циклы деятельности организации — циклы снабжения, производства и реализации.

Важнейшей функцией внутреннего контроля является обеспечение соблюдения работниками предприятия своих должностных обязанностей,

Методы, используемые при осуществлении внутреннего контроля, весьма разнообразны и включают элементы таких методов, как:

• бухгалтерский финансовый учет (счета и двойная запись, инвентаризация и документация, балансовое обобщение);
• бухгалтерский управленческий учет (выделение центров ответственности, нормирование издержек);
• ревизия, контроль, аудит (проверка документов, проверка арифметических расчетов, проверка соблюдения правил учета отдельных хозяйственных операций, инвентаризация, устный опрос персонала, подтверждение и прослеживание);
• теория управления.

Все вышеперечисленные  методы интегрируются в единую систему  и используются в целях управления предприятием.

Исходя из целей, задач  и методов внутреннего финансово-экономического контроля можно выделить следующие  его виды: внутрихозяйственный бухгалтерский, ревизионный и аудиторский.

Внутрихозяйственный ревизионный  контроль представляет собой наиболее глубокое и полное обследование финансово-хозяйственной  деятельности предприятий, организаций, учреждений с целью проверки ее законности, правильности, целесообразности.

        По  объекту проверки различают ревизии  документальные, фактические, полные (сплошные), выборочные. По организационному  признаку они могут быть плановыми  (предусмотренными в плане работы  соответствующего органа) и внеплановыми (назначенными в связи с поступлением  сигналов, жалоб и заявлений граждан,  требующих проверки), комплексными (проводимыми совместно с несколькими  контролирующими органами).

        Ревизия  основывается на проверке первичных  документов, учетных регистров, бухгалтерской  и статистической отчетности, фактического  наличия денежных средств и  товарно-материальных ценностей,  результаты ревизии оформляются  актом, имеющим юридическую силу  источника доказательств в следственной  и судебной практике. Следовательно,  ревизия – это способ последующего  контроля за производственной  и хозяйственно-финансовой деятельностью  предприятий (объединений), организаций  и учреждений, в процессе которого  устанавливаются законность, достоверность  и экономическая целесообразность  совершённых хозяйственных операций, ведения бухгалтерского учёта  в соответствии с действующими  положениями и нормативно-законодательными  актами, а также достоверность  учётных и отчётных показателей.  Основной задачей ревизионного  контроля является осуществление  последующего контроля за своевременным,  целевым и рациональным использованием  и сохранностью федеральных средств  , что включает в себя:

●   усиление контроля за целевым использованием средств  федерального  бюджета;

●  осуществление контроля за целевым и рациональным использованием  государственных внебюджетных фондов и других федеральных средств;

●  проведение ревизий  и проверок поступления и расходования средств  федерального бюджета, использование  внебюджетных средств, доходов от имущества (в том числе от ценных бумаг), находящихся в федеральной собственности;

●  проведение документальных ревизий и проверок финансово-хозяйственной  деятельности организаций любых  форм собственности по мотивированным постановлениям правоохранительных органов.

Внутрихозяйственный аудиторский  контроль представляет собой независимую  деятельность в организации по проверке и оценке ее работы в интересах  руководителей. Цель внутреннего аудита – помочь сотрудникам организации  эффективно выполнять свои функции. Внутренний аудит проводят аудиторы, работающие непосредственно в данной фирме.

Внутрифирменный аудит направлен  на повышение эффективности управленческих решений по совершенствованию финансовой и хозяйственной деятельности предприятия  в целях максимизации рентабельности и прибыли. В его задачи входит: проверка соблюдения принципов и  правил бухгалтерского учёта при  подготовке ежегодной отчётности; проработка рекомендаций внешних аудиторов; консультирование руководства фирмы по всем вопросам финансовой стратегии предприятия; проверка своевременности, надёжности и точности финансовой информации, подготовленной для руководства  филиалами центральных органов; анализ адекватности и эффективности  мероприятий по обеспечению сохранности  активов; выявление резервов экономии ликвидных средств; определение  эффективности финансово-хозяйственной  деятельности фирмы и филиалов и  т.п.

Внутренний аудиторский  контроль включает в себя:

• проверку, постановку, восстановление и ведение бухгалтерского учета, составление бухгалтерской отчетности, бухгалтерское и налоговое  консультирование согласно нормативным документам;
• анализ финансово-хозяйственной деятельности;
• проверка оценки стоимостного имущества, проверка правильности проведения инвентаризации и т.д.

Таким образом, внутренний аудиторский  контроль предполагает не только выявление  ошибок и искажений в ведении  финансово-хозяйственных операциях  предприятия, но и помощь предприятию  в виде консультаций, разъяснений, основанных на законодательные и нормативные  документы.

2. Виды внешнего финансово-экономического контроля

Внешний финансово-экономический  контроль является составной частью управления общественным воспроизводством. Любое общество не может нормально  функционировать и развиваться  без четко организованной системы  контроля за производством и распределением общественного продукта и другими  сферами общественной жизни.

Внешний финансово-экономический  контроль это процесс, обеспечивающий соответствие функционирования управляемого объекта принятым управленческим решениям и направленный на успешное достижение поставленных целей. Основная цель контроля состоит в объективном изучении фактического положения дел  различных  областей общественной и  государственной  жизни, в выявлении факторов и  условий, которые принципиально  сказываются на выполнении принятых решений и достижении поставленных целей.

Внешний финансово-экономический  контроль дает информацию о процессах  происходящих в обществе, помогает выработать наиболее целесообразные решения  общих и специальных вопросов развития экономики, предоставляет  возможность судить о правильности принятых решений, своевременности  и результативности их выполнения.

Внешний финансово-экономический  контроль подразделяется на государственный (вневедомственный), ведомственный и аудиторский.

Государственный контроль осуществляется государственными и административными  органами контроля и охватывает все  хозяйствующие субъекты независимо от формы собственности и ведомственного подчинения. К основным его задачам  относятся: контроль за образование  и использованием государственных  средств, контроль за деятельностью  органов исполнительной власти, на которые возложено практическое проведение финансовой, бюджетной, кредитно-денежной, налоговой и валютной политики. Основные функции включают: проверку правильности образования и сохранности государственных средств, контроль правильности и эффективности использования кредитных ресурсов. При выявлении нарушений, за которые предусмотрено уголовная ответственность, органы государственного финансово-экономического контроля должны передать материалы ревизии или проверки в правоохранительные органы.

Ведомственный контроль проводится министерствами, комитетами и другими органами государственного управления за деятельностью подведомственных им предприятий, организаций и учреждений. Такой контроль осуществляется путем  проведения ревизий и тематических проверок в подведомственных предприятиях и организациях. Основным объектом контроля является производственная и  финансовая деятельность подведомственных организаций.

Аудиторский контроль осуществляется за деятельностью предприятий независимыми специализированными аудиторскими фирмами или частными лицами, имеющими лицензию на проведение контроля. Его  цель состоит в том, чтобы проверить  достоверность финансовой отчетности и бухгалтерского баланса, установить соблюдение действующего порядка финансовых и хозяйственных операций, правильность их отражения в аудите.

Порядок проведения аудиторского финансового контроля урегулирован Федеральным законом от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности». Согласно этому закону аудиторская деятельность это деятельность по проведению аудита и оказанию сопутствующих аудиту услуг, осуществляемая аудиторскими организациями, индивидуальными аудиторами.

  Все услуги аудиторских  организаций платные. Как правило  отношения аудитора и клиента  оформляются договором с оплатой  услуг по договорным ценам.  Результат аудиторской проверки  оформляется в виде заключения. Этот документ имеет юридическую  силу для всех юридических  и физических лиц, государственных  и судебных органов.

Внешний аудит выполняют  специальные аудиторские фирмы  по договору с государственными, налоговыми и другими органами, предприятиями, другими пользователями – банками, иностранными партнерами, акционерами, страховыми обществами т.д. Основной их задачей является установление достоверности  финансовой отчетности проверяемых  объектов, а также разработка рекомендаций по устранению имеющихся недостатков  в деятельности хозорганов, улучшению  их финансово хозяйственной деятельности и коммерческих результатов.

      Для достижения  поставленных задач и целей  аудиторские фирмы осуществляют: финансовые экспертизы; проверки  и ревизии финансово хозяйственной  деятельности и коммерческой  деятельности предприятий и организаций;  контроль за правильностью определения  доходов, подлежащих налогообложению;  предотвращение их занижения  и возможность избежания штрафных  санкций.

      Основная  задача аудиторских служб состоит  в контроле за соблюдением  законодательства, регулирующего финансовую  и хозяйственную деятельность  предприятия, ведение бухгалтерского  учета, составление отчетности  и обеспечение государственных  органов и собственников объективной  информацией о финансовом положении.  В условиях бизнеса никто в  деловом мире не принимает  всерьез предпринимателей, чьи отчетные  данные не подтверждены аудиторскими  заключениями.   

В условиях рыночной экономики возрастает потребность в достоверной информации по основным связям предприятий, фирм, компаний и т.д. со своими кредиторами, поставщиками и акционерами. Объективная  информация нужна: коммерческим банкам для компетентного решения вопросов о выдаче кредитов; акционерам для  контроля за деятельностью акционерного общества; поставщикам, чтобы иметь  дело с клиентами, гарантирующими полную и своевременную оплату полученных товаров и услуг; инвесторам для избежания риска при вложении своих капиталов. Рынок также предполагает рекламу предприятиям, что достигается публикацией балансов и финансовых отчетов. Публикуемые данные подтверждаются аудитором.

Следовательно, аудит это независимая  экспертиза финансовых отчетов и  бухгалтерских балансов. Его цель – проверить полноту, достоверность  и точность отражения в учете  и отчетности затрат, доходов и  финансовых результатов деятельности организации; проконтролировать соблюдение законодательства и нормативных  документов, регулирующих правила ведения  учета и составления отчетности, методологию оценки активов, обязательств и собственного капитала; выявить  резервы лучшего использования  собственных основных и оборотных  средств, финансовые резервы и возможность  использования заемных источников.

3. Общее и различия в целях и задачах внешнего и внутреннего финансово-экономического контроля.

Взаимосвязь и взаимодействие внешнего и внутреннего контроля: внешний и внутренний контроль объединяется общей целью – проведением  проверки соблюдения установленных  законами и иными нормативными правовыми  актами правил (порядка) осуществления  того или иного вида деятельности, включая лицензии, сертификаты, стандарты, нормы, тарифы, ставки, квоты, планы, задания, заказы, договоры (внутрироссийские и  международные), обязательства (по платежам в бюджет, государственные внебюджетные фонды социального назначения и  т.п.).

Общим для внешнего внутреннего  контроля является обязательность их проведения.

Контрольные функции органов  внешнего и внутреннего контроля по своему содержанию включают в себя получение необходимой информации, её анализ и оценку, реагирования на выявленные отклонения от установленных правил (порядка), организацию при необходимости соответствующей корректировки требований или деятельности подконтрольного объекта.

Внешний и внутренний контроль имеют определённую взаимосвязь:

• они являются неотъемлемой частью единой системы контроля в стране;
• руководствуются в своей деятельности законами и нормативными актами РФ;
• объектами их изучения является основная (профессиональная) вспомогательная и финансовая деятельность;
• они совместно обеспечивают непрерывность контроля и полный охват проверки всех видов деятельности хозяйствующих субъектов и их структурных подразделениях;
• при осуществлении внешнего контроля используются данные внутреннего контроля за проверяемый период;
• подразделения внутреннего контроля привлекаются к участию в проверки, организуемой органом внешнего контроля [1, с. 43].

Являясь взаимозависимыми и  взаимообусловленными компонентами единой системы контроля, внешний и внутренний контроль имеют существенные отличия.

• Потребителями информации внешнего контроля являются внешние пользователи, и прежде всего органы государственной власти (законодателей и исполнителей).

Информация внутреннего  контроля предназначена в первую очередь для руководителей предприятия  или учреждения.

• Внешний контроль до определенной степени централизован и регламентирован. Он зависим в выборе контролируемого объекта, в определении направления и методов проверки.

Внутренний контроль организуется руководством предприятия или учреждения, которое самостоятельно определяет контролируемые структуры подразделения, вопросы проверки участвующих в ней лиц. Проверяющие подчинены руководителю организации, выполняют его задание по контролю и представляют на его рассмотрение материалы проверки (мониторинга, анализа).

• Проведение внешнего контроля предусмотрено законами, нормативными правовыми актами, подконтрольный объект воспринимается им как единое целое, проверки проводятся для защиты интересов государства и общества в целом. Внутренний контроль предусмотрен уставом предприятия, организуется он исходя из задач управления хозяйствующим субъектом, проверки проводятся по выполнению распоряжений руководителя, инструкций (технологических, противопожарных и т.п.) в своих подразделениях с целью осуществления упорядоченной и эффективной деятельности предприятия, обеспечения соблюдения политики администрации каждым работником.
• Внешний контроль осуществляется путём периодического проведения проверок, как это определено в законах и нормативных правовых актах. Внутренний контроль осуществляется непрерывно.
• Установлена различная степень открытости информации. Материалы внешнего контроля предаются огласки, публикуются в средствах массовой информации. Ограничение действует только в отношении обязанности сохранения государственной, военной и коммерческой тайны. Документы внутреннего контроля носят сугубо конфиденциальный характер [5, с. 94].

Задача

В ходе проверки правильности начисления амортизации  основных средств, установлено, что  в учетной политике ООО «Северок»  закреплен линейный способ начисления.

В январе 2011 г. ООО «Северок»  приобрнло и ввело в эксплуатацию автомобиль марки «ГАЗель» стоимостью 220 000 руб. (без учета НДС)

Срок полезного использования  основного средства установлен в 10 лет (120 месяцев).

Расчет суммы ежемесячных  амортизационных отчислений по объекту  основных средств составил 1 826 рублей.

Проверьте правильность начисления амортизации основного средства в ООО «Северок», осуществив расчет суммы амортизационных отчислений по данным проверки. Какой бухгалтерской  записью в учете отражается сумма  начисленной амортизации?

Решение.

Так как у основного  средства срок полезного использования составляет 10 лет, то оно относится к шестой амортизационной группе (10-15 лет).  Так как в учетной политике закреплен линейный способ начисления, то воспользуемся следующей формулой:

;

где    А – ежегодная сумма амортизационных отчислений; С_пер – первоначальная стоимость объекта;  Н_а - норма амортизационных отчислений.

Норма амортизационных отчислений – (100% / 10 лет) составляет 10%.

Ежегодная сумма амортизационных  расчетов составляет 22 000 тысячи, а ежемесячные отчисления будут составлять 1 834 рублей (22 000/12). Таким образом организация неверно рассчитала сумму ежемесячных платежей.

В зависимости от того к  чему относится наше основное средство, делаются следующие бухгалтерские  записи:

1. Д20 (25, 44) К02 – начислена амортизация основных средств  производственного назначения;
2. Д26 К02 – начислена амортизация основных средств общехозяйственного, управленческого назначения;
3. Д91.01 К02 – начислена амортизация основных средств сданных в аренду (если доходы от аренды относятся к внереализационным доходам) или по основным средствам непроизводственного назначения

Заключение

Рассмотрев теоретические вопросы, связанные с видами финансово-экономического контроля, можно сделать некоторые  выводы:

1) Важным для каждого экономического  субъекта являются функции внутреннего  финансово-экономического контроля. Его организация, согласно закона  России о предприятиях, возложена  на руководителя предприятия.

2) В осуществлении внутреннего  контроля важнейшее место занимают  работники бухгалтерии, кроме  главных бухгалтеров. Но главный  бухгалтер, также как руководители  объединений, предприятий, организаций,  несет ответственность за нарушение  правил и положений, которые  регламентируют финансово-хозяйственную  деятельность. Функцию контроля  главный бухгалтер выполняет  отдельно и через аппарат бухгалтерии.  На больших же предприятиях  есть специалисты, на которых  возложены обязанности контролеров  (экономисты-ревизоры, бухгалтеры-инвентаризаторы,  и другие).

3) Наличие внутреннего контроля  усилит контрольную функцию самого  предприятия, причем его результаты  могут быть базой для проведения  как государственного, так и аудиторского  контроля, которые являются внешними  для предприятия.

4) Организация внешнего финансово-экономического  контроля позволяет обеспечить  реализацию финансово-экономических  задач государства и способность  его наиболее полно исполнять  свои функции.

5)Внешний финансово-экономический  контроль дает информацию о  процессах происходящих в обществе, помогает выработать наиболее  целесообразные решения общих  и специальных вопросов развития  экономики, предоставляет возможность  судить о правильности принятых  решений, своевременности и результативности  их выполнения.

Список используемой литературы.

1. Федеральный закон от 30.12.2008 №307-ФЗ «Об аудиторской деятельности»  (ред. от 24.10.2012 г.)// СПС «Консультант»
2. Андреев А.Г., Соменков А.Д. Правовые основы финансового контроля. // Финансы. – М., 2007. -  №12. – с. 62-64.
3. Андрюшин С.А. Дадашев А.З. Научные основы организации системы общегосударственного финансового контроля. // Финансы. – М., 2007. - №4. – с. 59-63.
4. Бровкина Н.Д. Контроль и ревизия: Учеб. пособие. / Под ред. проф. М.В. Мельник. – М.: ИНФРА-М, 2012. - 346с. - (Высшее образование).
5. Кравченко Н.М. Планирование ревизии. – М.: Издательский дом Дашков и К, 2009. - 378с.