Виды и основные правила совершения нотариальных действий

 

Название  ВУЗА

 

 

Регистрационный № 

Специальность      

                                    (шифр)                                   (название)

 

Студент                                                             Курс          

                  

 

 

КОНТРОЛЬНАЯ  РАБОТА

 

По дисциплине                   Нотариат

Тема         Виды и основные правила совершения нотариальных действий

Дата выполнения «             »                                          20___г.

Преподаватель – рецензент       

                                                             (фамилия, имя, отчество)

Результат выполнения (оценка)

Подпись преподавателя – рецензента         

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Анапа 2013г.

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………..3

1. Понятие и виды нотариальных действий…………………………………..…4
2. Правила совершения нотариальных действий……………………………….7

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….10

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………………..11

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Нотариат - один из основных элементов современной правоохранительной системы государства, призванный, в  первую очередь, обеспечивать защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц, укреплять  правопорядок и законность путем  правильного, единообразного и своевременного совершения нотариальных действий, направленных на защиту гражданских прав и юридических  обязанностей, предупреждение возможного нарушения этих прав в будущем.

В сфере деятельности нотариусов остается достаточно много спорных  вопросов, связанных правовым регулированием данной области с учетом современной  действительности, а также с целесообразностью  и потенциальными возможностями  использования нотариата на российском правовом поле.

Объектом исследования являются нотариальные действия в нотариате.

Предметом исследования являются виды и основные правила совершения нотариальных действий.

Целью нашей работы является изучение основных видов и правил совершения нотариальных действий.

Исходя из поставленной цели, ними были сформулированы следующие  задачи:

• изучить понятие и виды нотариальных действий;
• рассмотреть правила совершения нотариальных действий.

Основными методами, использованными в ходе написания работы, являются: анализ и обобщение научной литературы, исследование материалов периодической печати и сети интернет.

 

 

1. Понятие и виды нотариальных действий

 

Нотариальные действия в  России совершают в соответствии с Основами законодательства Российской Федерации о нотариате нотариусы, обладающие равными правами и  исполняющие одинаковые обязанности. В зависимости от организационно-правовой формы деятельности органа нотариата  нотариальные действия можно разделить  на [2]:

• действия, совершаемые нотариусами, занимающимися частной практикой;
• действия, совершаемые нотариусами, работающими в государственных нотариальных конторах.

Нотариальная деятельность не является предпринимательством и  не преследует цели извлечения прибыли.

Содержание деятельности органов нотариата можно разделить  на несколько групп [9]:

1) нотариальные действия, направленные на удостоверение бесспорных фактов, для которых законом предусмотрена обязательная нотариальная форма заключения: удостоверение договоров купли-продажи, дарения, мены, залога жилого дома, квартиры, земельного участка и т.д.

2) нотариальные действия  на удостоверение бесспорного права: выдача свидетельств на наследство имущества супруга, родителя, детей, родственников и иных лиц, а также свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

3) нотариальные действия, направленные на придание документу  исполнительной силы.

4) охранительные нотариальные  действия, т.е. принятие мер к  охране наследственного имущества  до истечения срока возможности  принятия его наследниками, наложение  запрета на осуществление сделок  с имуществом и принятие ценных  документов на хранение нотариуса;

5) нотариальное свидетельствование  верности копии документа оригиналу;

6) нотариальные действия  по обеспечению доказательств,  необходимых в случае возникновения  судебного разбирательства;

7) нотариальные действия  по удостоверению факта нахождения  конкретного гражданина в живых,  либо в определенном месте,  факта предъявления требуемого  документа в определенное время  и другие действия.

Нотариальные действия совершаются  от имени Российской Федерации, что  подчеркивает официальный и публичный  статус данного юридического действия. Нотариальное действие должно быть предусмотрено федеральным законом [6].

Нотариальные действия осуществляются в рамках специальной процедуры  — нотариального производства, отличающегося  жесткой связанностью порядка его  осуществления. Соблюдение процедуры  нотариального производства при  совершении нотариальных действий гарантирует  достижение необходимого правового  результата и выполнение целей нотариата  по защите прав и законных интересов  граждан и юридических лиц.

Нотариальное действие должно соответствовать требованиям законодательства не только по процедуре его совершения, но и по существу самого действия, определяемого  нормами материального права, реализуемыми в данном действии.

Согласно ст. 22 Основ законодательства РФ о нотариате нотариальное действие совершается нотариусом после уплаты лицом, обратившимся к нотариусу, государственной  пошлины или нотариального тарифа [10].

Основными видами нотариальных действий, указанные в Основах законодательства РФ о нотариате, являются [3]:

1. Удостоверение сделок;
2. Принятие мер к охране наследственного имущества;
3. Выдача свидетельства о праве на наследство;
4. Выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;
5. Наложение и снятие запрещения отчуждения имущества;
6. Свидетельствование верности копий документов и выписок из них;
7. Свидетельствование подлинности подписи на документе;
8. Удостоверение фактов;
9. Удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте;
10. Принятие в депозит денежных сумм и ценных бумаг и т.д.

Нотариусы, занимающиеся частной  практикой, могут совершать все  предусмотренные законом нотариальные действия, за исключением выдачи свидетельства  о праве на наследство и принятия мер к охране наследственного  имущества [4].

 Нотариальные действия совершаются не только нотариусами, но и должностными лицами органов исполнительной власти, а для российских граждан за границей - консульскими учреждениями. Компетенция органов исполнительной власти значительно уже. Они не могут совершать большинство нотариальных действий [7]. В соответствии со ст.37 Основ законодательства о нотариате должностные лица органов исполнительной власти вправе удостоверять завещания,   доверенности,  принимать меры к охране наследственного имущества, свидетельствовать верность копий документов и выписок из них. Согласно ст.37 Основ обязательным условием реализации должностным лицом исполнительной власти своего права на совершение нотариальных действий является отсутствие в данном населенном пункте нотариуса [9].

 

 

 

2. Правила совершения нотариальных действий

 

Совершение нотариальных действий — это основа профессиональной деятельности нотариуса [8].

Нотариальные действия совершаются  в день предъявления всех необходимых  документов. Нотариусу, а также лицам, работающим в нотариальной конторе, запрещается разглашать сведения, оглашать документы, которые стали им известны в связи с совершением нотариальных действий, в том числе и после  сложения полномочий или увольнения. Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия.

Справки о совершенных  нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов  следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а  также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя [5].

При удостоверении сделок выясняется дееспособность граждан  и проверяется правоспособность юридических лиц, участвующих в  сделках. В случае совершения сделки представителем проверяются и его  полномочия.

Содержание нотариально  удостоверяемой сделки, а также заявления  и иных документов должно быть зачитано вслух участникам. Документы, оформляемые  в нотариальном порядке, подписываются  в присутствии нотариуса.  Если гражданин вследствие физических недостатков, болезни или по каким-либо иным причинам не может лично расписаться, по его поручению, в его присутствии и в присутствии нотариуса документ может подписать другой гражданин с указанием причин, в силу которых документ не мог быть подписан собственноручно гражданином, обратившимся за совершением нотариального действия.

Приписки и поправки должны быть оговорены и подтверждены подписью участников сделки и других лиц, подписавших  сделку, заявление и т.п., а также  в конце удостоверительной надписи  — подписью нотариуса и оттиском печати, при этом исправления должны быть сделаны так, чтобы все ошибочно написанное, а затем зачеркнутое, можно было прочесть в первоначальном тексте. Исправления, сделанные в тексте документа, который не подписывается сторонами, оговариваются только в конце удостоверительной надписи нотариусом и подтверждаются его подписью и печатью [11].

Если документ, подлежащий удостоверению или засвидетельствованию, изложен неправильно или неграмотно, нотариус предлагает обратившемуся  лицу исправить его или составить  новый. По просьбе обратившегося документ может быть составлен нотариусом. Нотариусы не принимают для совершения нотариальных действий документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные неоговоренные исправления, а также документы, исполненные карандашом [5].

Нотариус обязан отказать в совершении нотариального действия в случае его несоответствия законодательству Российской Федерации или международным договорам, если [7]:

совершение такого действия противоречит закону;

действие подлежит совершению другим нотариусом;

с просьбой о совершении нотариального действия обратился  недееспособный гражданин либо представитель, не имеющий необходимых полномочий;

сделка, совершаемая от имени  юридического лица, противоречит целям, указанным в его уставе или  положении;

сделка не соответствует  требованиям закона;

документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства.

Нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального  действия, должен изложить причины  отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования. В этих случаях нотариус не позднее чем  в десятидневный срок со дня обращения  за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия. Заинтересованное лицо вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой).

Все нотариальные действия, совершаемые нотариусом, регистрируются в реестре.

Дубликат документа должен содержать весь текст удостоверенного  или выданного документа. На дубликате  документа совершается удостоверительная  надпись по установленной форме.

За совершение нотариальных действий, а также за составление  проектов сделок, заявлений, изготовление копий документов, выписок из них, выдачу дубликатов документов с заинтересованных лиц взимается государственная  пошлина или тариф в соответствии с действующим законодательством.

Если нотариус обнаружит, что совершенное им нотариальное действие является неправомерным, то он информирует об этом прокурора с  целью отменить данное нотариальное действие в установленном законом  порядке. О сделанном прокурору  сообщении нотариус доводит до сведения орган юстиции.

Нотариус по своей инициативе или по просьбе заинтересованных лиц может исправить лишь явные  описки или явные арифметические ошибки, не меняющие существа удостоверенного  или выданного документа.

  

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Итак, мы дали понятие нотариата, рассмотрели правовое регулирование обеспечения деятельности нотариуса.

Из всего вышеизложенного можно  сделать следующие выводы.

Среди правоохранительных органов  России немаловажное значение имеет  нотариат. Предметом нотариальной деятельности является удостоверение бесспорных фактов. Совершая нотариальные действия, нотариусы не используют принцип  публичности, им запрещается разглашать сведения, которые стали известны в связи с совершением нотариальных действий, за исключением случаев  предусмотренных Основами о нотариате.

Нотариус при совершении нотариального действия должен в  равной мере учитывать все стороны  сделки, фактически являясь поверенным всех сторон, что роднит его с  адвокатом. При исследовании всего  материала и документов, представленных для совершения нотариального действия, нотариус должен подробно разобраться  в обстоятельствах дела, стремясь понять мотивы действий.

Основное, что связывает  нотариат с правосудием - это то, что их деятельность направлена на защиту прав граждан.

Для оказания помощи нотариусам представляется целесообразной на основе обобщения судебной и нотариальной практики разработка Федеральной нотариальной палатой рекомендаций нотариусам по совершению нотариальных действий.

Современная правовая база организации нотариальной деятельности в Российской Федерации требует серьезного совершенствования. Действующие в РФ Основы законодательства о нотариате признаются не весьма отвечающими требованиям современной действительности, поэтому нотариальными палатами и законодателем предпринимаются пути совершенствования законодательства.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Конституция Российской Федерации. // Российская газета. − №237. − 25.12.1993.
2. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате. (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) (ред. от 18.10.2007) // Российская газета. − №49. − 13.03.1993.
3. Вергасова, Р.И. Нотариат в России./ Р.И. Вергасова − М., 2006. − С. 384.
4. Власов, Ю.Н., Калинин, В.В. Нотариат в РФ: учебник / Ю.Н. Власов, В.В.  Калинин − М.: Омега−Л, 2008.
5. Ефимова, В.В., Гатин, А.М. Нотариат России: курс лекций / В.В. Ефимова, Гатин А.М. − М.: Экзамен, 2008.
6. Миронов, А.Н. Нотариат: учебное пособие / А.Н. Миронов − М.: Форум, 2008
7. Нотариальное право России: учебник / под ред. В.В. Яркова. − М.: Волтерс Клувер, 2009.
8. Нотариат: учебное пособие / под ред. Н.А. Волковой, Л.В. Щербачевой. − М.: Юнити-Дана, 2010.
9. Стешенко, Л.А., Шамба, Т.М. Нотариат в Российской Федерации: учебник / Л.А. Стешенко, Т.М. Шамба − М.: Норма, 2010.
10. Трофимова, И.Н. Нотариат в Российской Федерации. Учебник / И.Н. Трофимова −  М., Юрайт, 2009
11. Черемных, Г.Г., Черемных, И.Г. Нотариальное право РФ: учебное пособие / Г.Г. Черемных, И.Г. Черемных − М.: Юридическая литература, 2008.