Виды представительства. Доверенность

Федеральное агентство  железнодорожного транспорта

Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального  образования

"Иркутский  государственный университет путей  сообщения"

Кафедра: Правоведения

Дисциплина: Правоведение

Понятие и виды представительства.

Доверенность.

Контрольная работа

Работу выполнила студентка 

заочного отделения "И-УП-06-02"

шифр № 0672186 "УП"

Усольцева Л.Г.

Работу проверила:

к.юр.н., доцент

Джура В.В.

______________________________

Иркутск, 2010 
Содержание

Введение……………………….…………………………………………………..3

1. Понятие и значение представительства…………..………………………4
2. Полномочие и основания его возникновения. Виды представительства……………………………………….………………..10
3. Доверенность: понятие, виды, срок действия и условия прекращения действия……………………………………………………………………16

Вывод …………………………………………………………………………….21

Ситуации из судебной практики……………………………….……………….22

Приложение…………………………………………………………………...…29

Введение 

Обычно каждый субъект  гражданского права сам реализует  свою правоспособность, совершает сделки и другие юридические действия. Но жизненные обстоятельства иногда препятствуют такой самостоятельности. Препятствия эти могут быть юридического характера (отсутствие дееспособности) или фактического (болезнь, юридическая неграмотность, отдаленность места жительства от места деятельности, нехватка времени и др.). В таких случаях возможность осуществлять в определенной части свою правоспособность с использованием института представительства весьма удобна, а иногда просто необходима.

1. Понятие и значение  представительства.

Представительство является общеправовым понятием, существует несколько его видов - в зависимости от того, в какой отрасли права оно нашло свое применение.

Международное представительство. Любые международные договоры от имени государства или международной организации заключает представитель. Сама сущность органов внешних сношений определяется в своем наименовании – дипломатические представительства.

Уголовное представительство. Заключается в том, что, например, судья, является представителем правосудия, прокурор – представителем обвинения, адвокат в свою очередь – обвиняемого или подозреваемого.

Гражданско-процессуальное представительство. Это процессуальная деятельность право-дееспособных субъектов от имени и в защиту прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявителей и иных, заинтересованных по делу лиц. Выделяют представительство в материальном и процессуальном праве: «Если в гражданском праве представительство связано с совершением юридических действий от имени представляемого, порождающих для него обязательные юридические последствия, то в уголовном и гражданском процессе представителями именуются также лица, которые оказывают представляемому юридическую помощь»¹.

Институт представительства  имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает в силу самых разнообразных жизненных ситуаций: из-за отсутствия дееспособности, болезни, занятости, для того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом и т.д. Полномочие может также явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, кондуктор, кладовщик и т.п.)².

Под представительством понимают совершение одним лицом (представителем) в пределах предоставленных ему полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица (представляемого), в результате чего у представляемого возникают, прекращаются или изменяются гражданские права и обязанности³.

Лицо, совершающее сделки и иные юридические действия от имени  другого лица и в его интересах, называется представителем.

Не являются представителями:

• посыльный - не совершает сделку, а только передает информацию третьему лицу;
• коммерческий посредник - выступая от своего имени, только содействует заключению сделки;
• арбитражный управляющий - совершает юридически значимые действия от своего имени в интересах как представляемого (банкрота), так и его кредиторов;
• попечитель - дает согласие на заключение сделки и следит за целесообразностью ее заключения⁴.

Лицо, в чьих интересах  и от чьего имени совершается сделка, называется представляемым.

Лицо, с которым представитель  заключает сделку от имени представляемого, называется третьим лицом.

Суть представительства  заключается в том, что сделки и иные юридические действия, совершаемые  представителем в пределах предоставленных ему полномочий, - это юридические факты, порождающие такие правоотношения, субъектами которых становятся представляемый и третьи лица. Представитель же остается вне установленного его действиями отношения, не приобретает никаких прав и не несет никаких обязанностей. Действия представителя порождают юридические последствия для представляемого.

Из ст. 182 ГК РФ, в которой  говорится о совершении представителем сделок, следует, что от имени другого  лица можно выполнить только юридические действия, выполнение же фактических  (материальных) действий (таких, как погрузка, изготовление вещи) понятием представительства не охватываются.

Хотя сфера применения представительства весьма обширна, следует знать, что не все сделки или иные юридические действия можно совершить через представителя. Не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совершены только лично или совершение которых через представителя запрещено законом (п. 4 ст.182 ГК РФ). Например, нельзя через представителя сделать завещание⁵.

Структура правовых связей, складывающаяся при представительстве, включает три группы отношений: 1) отношения  между представляемым и представителем; 2) отношения между представителем и  третьим лицом; 3) отношения между представляемым и третьим лицом.

Третья группа отношений  в состав собственно отношений представительства не входит, а является результатом осуществления представительства. Первые же две группы отражают две стороны представительства: внутреннюю (между представителем представляемым), которая определяет факт приобретения представителем полномочий и их объем, и внешнюю (между представителем и третьими лицами), которая составляет собственно представительство в рамках определенных полномочий.

Представляемым может  быть любое правоспособное лицо (дееспособное и недееспособное), т.е. гражданин  – с момента рождения, юридическое  лицо – с момента возникновения  в установленном порядке.

В качестве третьего лица может выступать любой  субъект  гражданского права, за двумя исключениями.

Во-первых, третьим лицом  не может быть сам представитель  в сделке, которую он заключает  от имени представляемого, так как  в этом случае он будет действовать  не в интересе представляемого, а  в своем интересе, что противоречит сути представительства (например, представитель не может сам купить вещь, которую поручил ему продать представляемый).

Во-вторых, третьим лицом  в данной сделке не может быть гражданин  или организация, имеющие того же представителя, что и представляемый. Иными словами, представитель не может заключить сделку между двумя сторонами, являясь представителем обеих сторон одновременно (такое допускается при определенных условиях только в случае коммерческого представительства).

Представителями могут  быть как граждане, так и юридические лица. Но не любые, а отвечающие определенным требованиям. Граждане могут быть представителями при условии их полной дееспособности. Исключение составляют лица, достигшие трудового совершеннолетия, которые вправе выступать в качестве представителей в рамках полномочий, предоставленных трудовым договором, а также граждане – члены кооперативов – быть представителями кооперативов с 16 лет (п.2 ст.26 ГК РФ).

Юридическое лицо вправе выступать в качестве представителя  гражданина или другого юридического лица только в случаях, прямо предусмотренных учредительными документами (уставом, учредительным договором), а также, если это соответствует уставной деятельности этого юридического лица⁶.

В законодательстве имеется  ряд прямых запретов в отношении выполнения представительских функций некоторыми субъектами гражданского права. Так, главный бухгалтер не вправе непосредственно получать по доверенности денежные средства по чекам и другим документам в банках, а также товарно-материальные ценности для организации, в которой он работает. Лица, исключенные из коллегии адвокатов, следователи, прокуроры, судьи не могут быть представителями в суде, кроме случаев, когда они выступают в качестве законных представителей или в качестве уполномоченных соответствующей прокуратуры или суда.

Отличие представителя от иных лиц

Представителя следует  отличать от иных лиц, деятельность которых  имеет некоторые сходные с  представительством черты.

От посыльного представитель отличается по признаку самостоятельного волеизъявления. В отличие от представителя посыльной своей волей не участвует в установлении тех или иных юридических последствий, сам не совершает какой-либо сделки, а только передает документы, информацию, согласие на заключение сделки, т.е. передает уже выраженное на бумаге (или иным способом) волеизъявление пославшего его лица (например, курьер доставляет проект договора, подписанного одной стороной, другой стороне).

По этому же признаку представитель отличается от рукоприкладчика, т.е. лица, подписывающего сделку по просьбе другого лица, которое собственноручно подписаться не может из-за неграмотности, физического недостатка или в силу каких-либо иных причин (п.3 ст. 160 ГК РФ). Рукоприкладчик не выражает собственной воли и не передает воли такого гражданина, а лишь подтверждает факт выражения гражданином воли на совершение сделки.

От посредника представитель отличается по признаку самостоятельного совершения сделки. Посредник сам не совершает сделку ни для одной из сторон, а лишь своими действиями способствует заключению договора между сторонами (подыскивает возможных партнеров, проводит с каждым из переговоры об условиях сделки), но волю на совершение сделки выражают сами ее будущие участники. Примером посредника может служить маклер.

Закон не считает представителями тех, кто хотя и выступает в чужом интересе, но действует при этом от собственного имени. Так, не являются представителями конкурсные управляющие при банкротстве, душеприказчики при наследовании, комиссионеры.

Например, деятельность представителя близка к деятельности комиссионера, который заключает в интересах своих клиентов гражданско-правовые сделки. Но в отличие от представителя комиссионер совершает сделки с третьими лицами от собственного имени и сам приобретает по ним права и обязанности, которые затем передает своим клиентам, тогда как у представителя прав и обязанностей из совершаемых им сделок не возникает.

Следует также отличать представительство от договора в  пользу третьего лица, хотя между ними есть то общее, что в обоих случаях  сделка заключается одним лицом в пользу другого. Существенное же различие состоит в том, что представитель совершает сделку от имени другого, тогда как договор в пользу третьего лица совершается от лица, заключающего его (например, страхование жизни родителя в пользу детей). Другое отличие состоит в том, что представитель своей сделкой устанавливает для представляемого не только права, но и обязанности, тогда как в силу договора в пользу третьего лица последнему предоставляются только права, а обязанности на него возложить нельзя.

Таким образом, можно  выделить следующие особенности  представительства:

• представитель не может совершать сделки от имени представляемого в своих интересах;
• представитель не может совершать сделки от имени представляемого в интересах другого лица, представителем которого он также является;
• не допускается совершение сделок через представителя, которые по своему характеру могут быть совершены только лично;
• совершение сделки без соответствующих полномочий порождает права и обязанности для представителя, если представляемый впоследствии прямо не одобрит ее совершение.

2. Полномочие и основания его возникновения. Виды представительства.

Представительство всегда основывается на полномочии и существует в рамках имеющегося представителя  полномочий. Это означает, что действия представителя создают, изменяют или прекращают права и обязанности представляемого лишь тогда, когда они совершаются в пределах предоставленных представителю полномочий. Если же представитель превысил полномочия или, как говорят, действовал «без полномочия», то представляемый свободен от каких бы то ни было обязательств перед третьим лицом, с которым представитель установил правоотношение от его имени. Что же такое полномочие, откуда оно берется у представителя и кто устанавливает его границы?

Полномочие есть право  представителя совершать сделки и другие юридические действия от имени представляемого и тем  самым создавать для него правовые последствия.

Полномочия представителя  устанавливает либо сам представляемый, либо закон, либо административный акт. Прекращается полномочие по воле лица, установившего его, или в силу закона при наступлении определенных юридических фактов.

Возникновение полномочия закон связывает  с определенными юридическими фактами, которые являются его основаниями⁷.

Основания возникновения представительства

К основаниям относятся:

А) волеизъявление одного лица (представляемого), выражающего желание иметь представителя. Это волеизъявление может быть частью договора (например, договора поручения), но чаще оно совершается самостоятельно в виде доверенности. Доверенность порождает полномочие сразу в момент ее подписания, а если для нее требуется особая форма, - то с момента оформления;

Б) назначение (принятие) на должность, исполнение которой требует совершения юридических действий от имени другого лица: так, назначение органом опеки и попечительства опекуна является в силу закона достаточным для возникновения у опекуна полномочия на деятельность в качестве законного представителя; полномочия возникают и у лиц, принятых на определенные должности в организациях, обслуживающих бытовые нужды населения путем заключения сделок. Речь идет о таких работниках, как кассиры, продавцы магазинов, приемщики заказов в ателье, гардеробщики и т.д. Они совершают сделки определенных видов от имени организации. Занимая названные должности по трудовому договору, они приобретают полномочия, становятся представителями, причем для осуществления своей деятельности им не требуется доверенность;

В) административный акт, разрешающий  лицу действовать в качестве представителя другого лица для совершения одной или нескольких сделок. Такого рода административный акт, например, нередко устанавливает дополнительные полномочия опекунов. Как известно, опекуны не вправе совершать от имени подопечных сделки, выходящие за пределы бытовых, без разрешения органов опеки и попечительства. Разрешение  же органа опеки, выданное опекуну на совершение такой сделки, устанавливает для него дополнительное полномочие к предусмотренным в законе. При наличии такого разрешения опекун как представитель вправе совершить сделку; без соответствующего разрешения она будет недействительной;

Г) материнство, отцовство, оформленные в надлежащем порядке, а также усыновление, с которым закон связывает возникновение полномочий у родителей (усыновителей) для представительства от имени своих детей (усыновленных в возрасте до 14 лет) перед третьими лицами⁸.

В тех случаях, когда  представитель и его полномочия определяются нормативным или административным актом, имеет место представительство по закону (законное). Этот вид представительства, прежде всего, имеет целью обеспечение охраны прав и интересов недееспособных лиц (малолетних, душевнобольных, слабоумных). При законном представительстве представляемый не принимает участия в назначении представителя и установления его полномочий, не может воздействовать на деятельность представителя и не может отменить его полномочия. Представителями по закону являются родители, усыновители и опекуны (см. Приложение, Рис.1. Виды представительства).

Другим видом представительства  является добровольное представительство (представительство по воле представляемого), которое характеризуется тем, что личность и полномочия представителя устанавливаются самим представляемым. Полномочия чаще всего предоставляются путем выдачи доверенности. Представляемый в этом случае имеет возможность воздействовать на деятельность представителя и даже прекратить ее путем расторжения с ним договора или отмены доверенности. К добровольным представителям относятся, например, юрисконсульты, действующие от имени организации в силу заключенного трудового договора и выданной им доверенности, а также выступающие без доверенности продавцы, кассиры в магазинах и т.д.; поверенные, выступающие на основании договора поручения от имени доверителей.

Наличие у представителя  полномочий – непременное условие  всякого представительства. В гражданском  обороте встречаются и такие  случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых полномочий⁹.

Полномочия без представительства  можно разделить на два вида: полное отсутствие предварительной договоренности и мнимое представительство.

Полное отсутствие предварительной договоренности возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в жилом помещении, но, не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заключает от его имени договор об аренде квартиры.

Мнимое представительство. Это случай, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соответствии с правилами о представительстве, но в действительности представитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами такого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с истечением срока, отменой ее представляемым и т. п. Наконец, нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.

Разновидностью добровольного  представительства в сфере предпринимательства является коммерческое представительство, которое возникает в силу договора между представителями и предпринимателями.

Коммерческий представитель  – предприниматель, который совершает  постоянно и самостоятельно от имени  предпринимателей сделки, связанные с предпринимательской деятельностью. Спецификой коммерческого представительства является то, в случаях, предусмотренных законом, коммерческий представитель может одновременно представлять обе стороны договора. При этом он должен действовать в интересах обеих сторон.

Коммерческий представитель  не должен состоять с представляемыми  в трудовых отношениях. Коммерческое представительство носит постоянный и возмездный характер¹⁰.

Особенностью правового  режима этого вида представительства  является то, что коммерческий представитель вправе заключать и такие сделки, которые никто кроме него совершить не может. Речь идет о том, что возможно заключение договора коммерческим представителем, который в одно и то же время является представителем обеих сторон, а если договор многосторонний, то и более двух, при согласии этих сторон, а также и в других случаях, предусмотренных законом¹¹.

Таким образом, можно  выделить следующие особенности  коммерческого представительства (см. Приложение, Рис.2. Особенности коммерческого представительства):

• представитель должен быть предпринимателем;
• представительство осуществляется на основании письменного договора и доверенности;
• представитель может представлять интересы двух разных сторон по сделке с их согласия;
• представитель может требовать вознаграждения и возмещения понесенных им издержек;
• представитель обязан хранить в тайне сведения, ставшие ему известными при исполнении поручения¹².

Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного распоряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на должность, связанную с осуществлением определенной представительской функции – заключением сделок. Полномочия представителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.). К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на членстве в кооперативной или общественной организации.

Иногда о наличии  представительских отношений говорит сама обстановка (например, гардероб), в которой действует представитель, и конклюдентные действия лица (работник принимает на хранение одежду), действующего от имени организации (театра). Это очевидно для третьих лиц, поэтому в проверке полномочий работника нет необходимости. Само же представительство в подобном случае основано на административном акте – приказе о назначении на соответствующую должность¹³.

3. Доверенность: понятие, виды, срок действия и условия прекращения действия.

Созвучным с понятием «полномочие», но иным по значению является понятие «уполномочие». Полномочие – это охарактеризованное ранее право. Уполномочием же называют документ, который представитель предъявляет третьим лицам в подтверждение имеющегося у него полномочия. Одним из видов уполномочия является доверенность.

Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним  лицом другому для представительства  перед третьими лицами (п.1 ст.185 ГК РФ).

В доверенности документально  закрепляются содержание и границы  полномочия, переданного представляемым представителю.

Выдача доверенности – это односторонняя сделка. Юридическая  сила доверенности зависит от волеизъявления представляемого (доверителя) и не зависит  от согласия представителя (поверенного), поскольку предоставляемое ему полномочие не затрагивает его собственных прав¹⁴.

Доверенность – документ срочный. Статья 186 ГК РФ устанавливает максимальный срок доверенности, который составляет три года. Это означает, что доверенность, выданная на более продолжительный срок, будет действительной только в течение трех лет. Доверенность, в которой не указан срок действия, действительна в течение одного года со дня ее совершения (ст. 186 ГК РФ). Для правильного исчисления вышеуказанных сроков необходимым реквизитом доверенности является дата ее совершения. Без указания этой даты доверенность недействительна. Однако удостоверенная нотариусом доверенность, предназначенная для совершения сделок за границей и не содержащая указания на срок ее действия, сохраняет силу до ее отмены лицом, выдавшим доверенность.

Неуказанные даты совершения доверенности влечет ее ничтожность (недействительность), т.к. доверенность действительна лишь в течение определенного периода времени.

Доверенность может  быть выдана на имя одного лица или  нескольких лиц. В качестве доверителя (представляемого) также может выступать одно или несколько лиц¹⁵.

По содержанию и объему полномочий, которыми наделяется представитель, различаются: генеральные, специальные  и разовые доверенности.

Общая (генеральная) доверенность содержит полномочия на совершение широкого круга разнообразных сделок и иных юридических действий, например доверенность на управление имуществом доверителя.

Специальная доверенность содержит полномочия на совершение однородных сделок или иных юридических действий в определенной сфере, например, по закупке сырья, сбыту продукции, ведению арбитражных дел.

Разовая доверенность содержит полномочия на совершение строго определенной сделки или иного действия, например на однократное получение товарно-материальных ценностей¹⁶.

Доверенность должна быть непременно письменной. По общему правилу для действительности доверенности достаточно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. В случаях, прямо указанных в законе, к форме доверенности предъявляются специальные требования. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исключением случаев, предусмотренных законом (п.2 ст. 185 ГК РФ). Причем к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает и некоторые другие доверенности, перечисленные в п.3 ст.185 ГК РФ.

К нотариально удостоверенным приравниваются доверенности:

• военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпиталях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверенные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом;
• военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, соединений, учреждений и военно-учебных заведений, где нет нотариальных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этих части, соединения, учреждения или заведения;
• лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником соответствующего места лишения свободы;
• совершеннолетних дееспособных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты населения, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения¹⁷.

Если юридическое лицо основано на государственной или  муниципальной собственности,  то доверенность на получение или выдачу денег и других материальных ценностей  должна быть подписана также главным (старшим) бухгалтером этой организации (п.5. ст. 185 ГК РФ).