Внешняя политика СССР в предвоенные годы (1933 – 1940 гг.)

министерство  образования и науки российской федерации

Владивостокский государственный университет 

экономики и сервиса

Институт  заочного и дистанционного обучения

Кафедра государственного муниципального управления

КОНТРОЛЬНАЯ РАБОТА

по дисциплине «История»

Внешняя политика СССР в  предвоенные годы

(1933 – 1940 гг.).

Студент

гр. ЗБМН–12–01  С.Е. Петухова

Преподаватель

ст. преподаватель  Я.А. Барбенко

Владивосток 2013

Содержание

Введение...................................................................................................2

1.  Угроза второй мировой войны..........................................................3

2.  Советско-германский договор о ненападении................................ 6

              3. Начало второй мировой войны и война СССР 

                   с Финляндией......................................................................................8

4.  Последующее расширение границ СССР......................................  11

    Заключение..........................................................................................13

   Список литературы..............................................................................13

Введение

Что представлял собой  Советский Союз в тридцатые годы? Страна уже поднялась из разрухи гражданской войны, последовательно прошла политику «военного коммунизма» и новую экономическую политику. На смену нэпу приходит политика, так называемого «большого скачка», которая продолжалась в период с 1928  по 1933 гг. Название «большой скачок» пришло в мир из Китая, руководимого Мао Цзэдуном. Подражая СССР он выдвинул идею в кратчайшие сроки достичь у себя в стране коммунистического изобилия. Политика постнэповского «большого скачка» включала в себя три составляющие: индустриализацию, коллективизацию и культурную революцию.

Именно в тридцатые  годы начинаются массовые репрессии  населения. Авторитарное руководство  управляло уже сформированным тоталитарным режимом. ГУЛАГ (главное управление лагерей), который начал приобретать черты огромного, хорошо отлаженного хозяйства, использовавшего фактически подневольный труд, пополнялся сотнями тысяч почти бесплатных работников из числа рядовых советских людей. Вся страна гордилась великими стройками, такими, как каналы Москва — Волга и Беломоро-Балтийский, но мало кто знал, чьим трудом они созданы.

Обоснованием подобных мероприятий являлось повышение требований к трудящимся в связи с обострением международного положения. Стране все больше требовалось металла, угля, нефти, цемента. Но попытки, сочетая энтузиазм и устрашение, увеличить выпуск продукции оказались малоутешительными. Задания даже первых пятилеток промышленность выполняла плохо, и уже в 1940 г. она работала даже хуже, чем в предыдущие годы. Техническое перевооружение страны было достигнуто, но какой ценой!

Глубоко противоречивым было социально-психологическое состояние общества. В нем сочетались вера в лучшее будущее и страх перед неизвестностью причин, порождавших аресты, террор, пропажу тысяч людей. Многочисленные книги и кинофильмы, описывавшие мощь и непобедимость Красной Армии, рекламировали неизбежность победы в будущей войне «малой кровью на чужой территории». Пропаганда «легкой» победы действовала демобилизующе. Даже простое сомнение в готовности страны к войне было равносильно самоубийству. А война тем временем подступала все ближе и ближе...

Основные задачи данного  реферата:

– дать характеристику политической ситуации в мире в 30-х годах прошлого столетия;

– описать основные военные  конфликты, произошедшие  в то  время;  

– подробно раскрыть внешнюю  политику СССР в предвоенные годы и ее последствия для страны и  всего мира.

1  Угроза  второй мировой войны

После образования Советского Союза в 1922 году РСФСР, как и другие союзные республики, не только не могла проводить своей собственной внешней политики, но и была, по существу, отстранена от любых самостоятельных международных контактов. Вся система международных отношений целиком и полностью находилась в ведении авторитарного руководства СССР.

Формирование тоталитарного режима в Германии заняло лишь 3 года по сравнению с двумя десятилетиями в Советском Союзе. Быстро решив свои внутриполитические проблемы фашисты сделали ставку на внешнеполитическую экспансию. Средством реализации их идеологической доктрины, базировавшейся на тезисе о рассовом превосходстве «арийцев» над другими народами, а также способом решения своих социально-экономических проблем, Гитлер открыто провозглашал войну. Уже в 1933 году Германия вышла из Лиги Наций, в 1935 – ввела всеобщую воинскую обязанность и разорвала свои обязательства по Версальскому договору, через плебисцит возвратила себе Саарскую область. В 1936 году германские войска вступили в демилитаризованную Рейнскую область.

Безнаказанность агрессивных  действий гитлеровской Германии разожгла аппетиты фашистской Италии, которая в 1935 —1936 годах захватила Эфиопию, в 1936 – 1939 вместе с Германией осуществила масштабное вооруженное вмешательство в гражданскую войну в республиканской Испании, где им впервые противостояли не только леводемократическая мировая общественность, но и СССР. Позднее, в апреле 1939 г. Италия захватила Албанию. 

  Обострялась международная  обстановка не только в Европе, но и в Азии. Еще в 1931 –  1932 годах Япония аннексировала  Маньчжурию (регион на северо-востоке Китая), а в 1937 начала масштабную войну против Китая и захватила Пекин, Шанхай и другие крупные города страны  [4, стр.173].

 Во второй половине 30-х годов угроза новой войны  продолжала нарастать. В 1937 году  фашистские государства Германия и Италия объединились с милитаристской Японией в военно-политический блок, получивший название «Антикоминтерновский пакт», и развернули активную подготовку к войне за новый передел мира.

Политика этого агрессивного блока создавала опасность не только для Советского Союза, но угрожала интересам и других стран. Несмотря на это, правящие круги Великобритании, Франции и США, опасаясь мировой коммунистической угрозы, пытались использовать Германию и Японию для борьбы против Советского Союза. Именно эту цель преследовала политика «умиротворения» фашистских агрессоров, проводимая правительствами Великобритании и Франции при поддержке Соединенных Штатов Америки. Пользуясь их попустительством, Германия и Италия действовали все более нагло и безнаказанно. Апогеем (наивысшим проявлением) данной пассивно-выжидательной политики «умиротворения» явились Мюнхенские соглашения, заключенного в сентябре 1938 года, которые санкционировали передачу Германии важнейшей в промышленном отношении Судетской области и оставляли Чехословакию фактически беззащитной. Таким образом, пассивно-выжидательная политика Англии и Франции объясняется не только относительной нестабильностью их внутреннего положения, а, прежде всего, боязнью мировой коммунистической угрозы. Мюнхенский сговор явился крупнейшим стратегическим просчетом западной дипломатии, открывшим дорогу вооруженной экспансии фашизма и приблизившим начало «большой» войны. 

Советское руководство, сделав верный вывод об образовании  двух очагов войны — нацистской Германии и милитаристской Японии, мучительно старалось решить проблему: с какой стороны опасность представляется более грозной — с запада или с востока? У буржуазных демократий — Великобритании и Франции — вызывали большое недоверие внутренние процессы в СССР: суды над «оппозиционерами», репрессии против командных кадров Красной Армии. Их оценки военного потенциала нашей страны как возможного союзника не были высокими. К тому же они в середине 30-х годов не прекращали официальных и неофициальных контактов с гитлеровской Германией, делая ей важные уступки. Переговоры же Великобритании и Франции с СССР по вопросу о заключении военной конвенции против германской агрессии будущие союзники вели крайне вяло, всячески их затягивая.

Но и политика советской  дипломатии не отличалась ясностью и последовательностью. Она заключалась в том, чтобы попытаться лавировать, играть на противоречиях между Англией и Францией, с одной стороны, и Германией — с другой, а при случае нейтрализовать японскую угрозу, оставаясь в стороне от втягивания в вероятные военные действия.

Первой жертвой гитлеровской Германии стала Австрия, оккупированная в марте 1938 г. Советский Союз осудил агрессивные действия Германии, заявив о своей готовности совместно с другими державами выработать меры по предотвращению дальнейшего развития агрессии. Однако правящие круги западных стран оставили этот призыв без ответа, и Чехословакия стала следующей жертвой политики попустительства агрессору.

Мюнхенский сговор 1938 г. создавал предпосылки для дальнейшей агрессии фашистской Германии ни востоке. Годом позднее в 1939 году Германия захватила город-порт Клайпеду (Мемель), принадлежавший Литве  [2, стр.258].

СССР был единственным государством, отказавшимся признать захват Чехословакии Германией. Еще  в канун мюнхенской сделки Советский Союз заявил, что, если Чехословакия окажет сопротивление агрессору, он придет ей на помощь. На границе Чехословакии и СССР были сконцентрированы большие военные силы (танки, самолеты, артиллерия). Предвидя реальную возможность военного столкновения с Германией в недалеком будущем, сталинское руководство готово было не только оказать Чехословакии помощь, но и нанести упреждающий удар гитлеровской армии.  Однако правительство Чехословакии без сопротивления капитулировало перед фашистским диктатом. В этой сттуации ни о какой военной помощи не могло идти и речи.

Историки подсчитали, что всего в «межвоенный период» (в период между первой и второй мировой войной) в мире произошло  до 70 региональных войн и локальных  вооруженных конфликтов. Но двум, казалось бы незначительным военным столкновениям между Японией и СССР, придается весьма важное значение в предвоенной истории. Хотя угроза надвигающейся войны для СССР исходила с запада, боевые действия кануна новой мировой войны впервые развернулись на его восточных границах – это приграничные конфликты у озера Хасан и  в районе реки Халхин-Гол.

Вооруженный конфликт у  озера  Хасан  явился прямым продолжением вторжения Японии в Маньчжурию, а  затем в Северный и Центральный  Китай. Японская сторона свои действия объясняла тем, что пограничная зона в районе озера Хасан является продолжением маньчжурской территории. Это противоречило соглашению России с Китаем 1886 года, что и было заявлено японскому представителю в Москве. Но Япония свои необоснованные притязания решила утвердить силой. 29 июля 1938 года японцы вторглись на советскую территорию и заняли высоту Безымянная.

В тот же день высота была отбита резервной группой пограничников  и подошедшей ротой из состава 40-й  дивизии, которая приказом командующего Дальневосточным фронтом маршала Советского Союза В. К. Блюхера была приведена в боевую готовность. Однако почти полное отсутствие дорог в этом районе затрудняло продвижение наших частей к району боевых действий. 31 июля 1938 года японская пехотная дивизия атаковала наши подразделения на высотах Заозерная и Безымянная и после четырехчасового боя взяла их.

Приказом наркома обороны  К. Е. Ворошилова в боевую готовность были приведены соединения Приморской армии и Тихоокеанского флота. В район событий были направлены 32-я стрелковая дивизия полковника Н. Э. Берзарина  и 2-я механизированная бригада полковника А. П. Панфилова. Советские воинские соединения были объединены в составе корпуса, командующим  которого был назначен  Г. М. Штерн.

6—9 августа ожесточенное  сопротивление противника было сломлено и советская территория очищена от японских захватчиков. Однако японские милитаристы продолжали свои провокации. Позднее весной 1939 года Япония начала военные действия в районе реки Халхин-Гол, пытаясь захватить территорию Монгольской Народной Республики.

Из советских и монгольских  войск, сосредоточенных у Халхин-Гола и взаимодействовавших согласно Протоколу о взаимной помощи 1936 года, была создана первая армейская группа под командованием комкора Г. К. Жукова. Советские и монгольские войска 20 августа 1939 года перешли в наступление и через три дня окружили основные силы японской армии. Ожесточенные бои продолжались 129 дней. 16 сентября по просьбе Японии боевые действия были прекращены.

События у озера Хасан  и реки Халхин-Гол имели очень важное военно-политическое значение. Показав японцам силу советского оружия, они предотвратили попытки создать очаг войны на дальневосточных границах СССР и избавили нашу страну от ведения войны на два фронта. Однако опасность войны в этом районе по-прежнему сохранялась. Позднее Япония, бывшая союзницей Германии по «антикоминтерновскому пакту», была шокирована заключением советско-германского пакта о ненападении. Ее надежды на то, что военные действия против СССР на востоке будут дополнены военными действиями Германии с запада, оказались тщетными, да и наступление советских и монгольских частей оказалось успешным. Агрессивные планы Японии были сорваны.

2  Советско-германский  договор о ненападении

В условиях все возрастающей военной угрозы Советский Союз 17 апреля 1939 года предложил Англии и Франции начать переговоры о взаимных обязательствах оказывать друг другу необходимую помощь, в том числе и военную, в случае агрессии в Европе против любого из договаривающихся государств. Под давлением общественного мнения Англия и Франция вынуждены были пойти на переговоры. 11 августа 1939 года начались переговоры советской, британской и французской военных миссий по вопросу об отпоре агрессии в Европе. СССР предложил Англии и Франции заключить военную конвенцию, предусматривающую совместные действия вооруженных сил трех государств в случае агрессии, однако правящие круги Англии и Франции не откликнулись на это предложение.

Обширная британская и французская документация мая  — августа 1939 года показывает, что кабинет Чемберлена находил партнерство с СССР нежелательным, а военное сотрудничество — невозможным.  Таким образом переговоры зашли в тупик. Над СССР нависла угроза внешнеполитической изоляции. В этой обстановке Сталин и Молотов приняли решение согласиться с предложением Германии о заключении договора о взаимном ненападении. Еще несколько дней велись одновременно переговоры как с Англией и Францией, так и с Германией.

12 августа 1939 года германское правительство было извещено, что СССР готов обсудить с Германией новый характер отношений. Это заявление было ответом на германское предложение, сделанное еще в начале августа. Советско-германские переговоры начались 15 августа  в Москве встречей с Молотовым посла Шуленбурга. Первым итогом их явилось подписание торгового соглашения между Германией и СССР. 20 августа Гитлер направляет послание Сталину, в котором дает понять, что согласен на далеко идущие требования Сталина. С этого момента переговоры с Англией и Францией полностью прерываются.

Гитлер, который торопился разрешить  конфликт с Польшей военным путем  и не мог уже отказаться от подготовленного  на нее нападения, 20 августа 1939 года, направил Сталину телеграмму, в которой  настаивал на скорейшем подписании договора о ненападении между Германией и СССР. Обсудив с Молотовым полученное послание и выслушав сообщение Ворошилова о ходе переговоров с англичанами и французами, Сталин в своем ответе Гитлеру дал согласие на приезд в Москву  Риббентропа и подписание соглашения о ненападении.

В советско-германском договоре о  ненападении, заключенном 23 августа 1939 года сроком на десять лет, констатировалось:

«Обе Договаривающиеся Стороны  обязуются воздерживаться от всякого  насилия, от всякого агрессивного действия и всякого нападения в отношении друг друга, как отдельно, так и совместно с другими державами... Ни одна из Договаривающихся Сторон не будет участвовать в какой-нибудь группировке военных держав, которая прямо или косвенно направлена против другой стороны»  [2, стр. 260].

Заключение договора застало советскую  и мировую общественность врасплох, ведь до этого СССР выступал самым непримиримым и последовательным борцом против фашизма, олицетворявшего агрессию и войну. Договор с Германией был ратифицирован на сессии Верховного Совета СССР 31 августа 1939 года.

Договор имел секретный дополнительный протокол, который определял линию разграничения германских и советских войск в последующих действиях. Фактически в нем шла речь о судьбе Польского государства. Секретный дополнительный протокол не обсуждался ни в Политбюро, ни в Верховном Совете СССР, ни в правительстве. Нечистоплотная политическая игра, в которой каждая из трех сторон пыталась добыть безопасность за счет других, привела к тому, что проиграли народы всех стран.

Подписание протокола  явилось отступлением от пропагандировавшихся принципов разрыва с тайной дипломатией, коллективной безопасности. Провозглашенное в нем «территориально-политическое переустройство» в регионе не соответствовало характеру заключенных СССР договоров со странами этого региона и противоречило обязательствам уважать их суверенитет, территориальную целостность и неприкосновенность. Сталин и Гитлер поделили «сферы интересов», куда вошли соседние суверенные государства.

3  Начало  второй мировой войны и война  СССР с Финляндией

Далее события развивались  по нарастающей. 1 сентября 1939 года гитлеровская Германия вероломно напала на Польшу. 3 сентября в войну с Германией  вступили Англия и Франция. Так была развязана вторая мировая война. Однако объявив войну Германии, Англия и Франция фактически не вели против нее никаких боевых действий и практически ничем не помогли Польше, народ которой вел неравную, но справедливую борьбу за свое национальное существование.

 Стойкое и мужественное  сопротивление относительно слабой польской армии не смогло противостоять отлаженной, высокотехничной армии гитлеровского рейха. Советские газеты сообщали о продвижении немецких войск по Польше в благожелательном для Германии тоне, одновременно подчеркивая факты слабости польской армии. В соответствии с секретными советско-германскими соглашениями, о которых было упомянуто ранее, 17 сентября 1939 года части Красной Армии вступили в Западную Украину и Западную Белоруссию, а вскоре было оформлено присоединение этих территорий к СССР.

27—28 сентября 1939 г. в  Москве вновь происходили переговоры между Молотовым и Риббентропом о заключении нового договора о дружбе и границах между СССР и Германией. Он был подписан 28 сентября, и к нему были приложены географическая карта, собственноручно завизированная Сталиным, и новый секретный дополнительный протокол. По этому протоколу территория Литвы включалась в сферу интересов СССР, а Люблинское воеводство и часть Варшавского воеводства Польши включались в сферу интересов Германии. Казалось, что отношения между двумя странами, принявшими участие в разделе территорий Польского государства в его состоянии на 1 октября 1939 г., будут стабильными. Отвечая в декабре того же года на поздравительную телеграмму Гитлера к 60-летию, Сталин писал: «Дружба народов Германии и Советского Союза, скрепленная кровью, имеет все основания быть длительной и прочной»  [3, стр.244].

Сегодня заключение советско-германского  договора о дружбе и границе между СССР и Германией почти всем мировым сообществом признается одной из самых крупных и принципиальных ошибок Сталина в предвоенный период. Прежде всего, он провозглашал «дружбу» между социалистическим государством и фашистским режимом. В результате его реализации устанавливалась непосредственная граница между СССР и Германией, а на наличие между ними других государств и их суверенитет не обращалось никакого внимания.

Единственным положительным  результатом договора между Германией  и СССР возможно стала незначительная отсрочка утверждения планов Гитлера  нападения на Советский Союз.

Две великие мировые  державы – СССР и Германия начали делить между собой Европу. В сентябре 1939 года к Советскому Союзу были присоединены районы, которые отошли к Польше еще по Рижскому договору 1921 г. Находившийся в составе Западной Белоруссии город Вильнюс был передан Литве. Освобожденные районы — Западная Белоруссия и Западная Украина — воссоединились с Белорусской и Украинской Советскими Социалистическими Республиками.

В полном соответствии с  разделом «сфер интересов» советское руководство принимало меры для укрепления безопасности страны, упрочения ее военно-стратегических позиций. Предметом особой заботы было в то время укрепление обороны северо-западных границ СССР и прежде всего Ленинграда, расстояние от окраин которого до границы с Финляндией составляло всего около 30 километров. Советское правительство предложило Финляндии заключить пакт о взаимопомощи.  Первоначально сталинская дипломатия в надежде, что Финляндия не сможет отказаться от ее включения в сферу влияния великого соседа, стремилась отодвинуть границу от Ленинграда, которая проходила в непосредственной близости от города, путем дипломатических маневров. Финскому правительству было предложено обменять территорию на Карельском перешейке на большую, но неосвоенную территорию, а также передать в аренду финский полуостров Ханко и порт Петсамо.

В Москве в середине октября 1939 г. состоялись переговоры, в ходе которых делегация Финляндии  практически полностью отклонила  все предложения Советского Союза. Вскоре переговоры были прерваны. Финнам был предъявлен ультиматум, который они не приняли. Не исчерпав всех возможностей политического урегулирования, СССР и Финляндия взяли курс на решение задач военным путем.

В Финляндии была объявлена  мобилизация, а 28 ноября 1939 года СССР денонсировал (объявил недействительным) договор о ненападении с Финляндией от 1932 года 30 ноября 1939 года начались военные действия между Финляндией и СССР. Таким образом, боевые действия на территории нашей страны в условиях второй мировой войны впервые были развернуты в границах Российской Федерации, на ее северо-западе. Этот вооруженный конфликт был развязан Совеиским Союзом и получил название «зимняя война».

Была создана Ставка Военного совета в составе И. В. Сталина, К. Е. Ворошилова, Б. М. Шапошникова и Н. Г. Кузнецова. В ее работе принимал активное участие В. М. Молотов. Но ни Наркомат обороны, ни Генштаб, ни командование Ленинградского военного округа, начиная военные действия, совершенно не представляли себе особенностей и трудностей ведения этой войны. Разведка не располагала необходимыми данными, скудные сведения о вооружении Финляндии и укрепленных районах не были проанализированы. К началу военных действий в Карелии недостаточно было сосредоточено артиллерии, авиации, танков. В зимних условиях войска не имели соответствующего обмундирования и оснащения.

Уже в самом начале боевых действий Красная Армия натолкнулась на ожесточенное сопротивление финских  войск, укрепившихся на так называемой «линии Маннергейма», считавшейся неприступной. Лобовые удары далеко не сразу принесли ожидаемых результатов. В ходе общего наступления войска к 10 декабря подошли к переднему краю финского укрепленного района, преодолев с непрерывными боями на различных участках от 25 до 65 км. В ходе ожесточенных боев Красная Армия взломала считавшиеся неприступными укрепления «линии Маннергейма», построенной в 32 км от Ленинграда и насчитывавшей более 2 тысяч огневых сооружений протяженностью 135 км и глубиной до 90 км. Война с этой маленькой страной продолжалась 105 дней. Для Советского Союза последствия оказались весьма трагичными. Согласно последним подсчетам историков Красная Армия потеряла в боях  126 тысяч человек убитыми, (а всего 500 тыс. человек, включая раненых, обмороженных и попавших в плен). Потери Финляндии были гораздо меньше — около 48 тысяч погибшими..

Только в начале февраля 1940 года, сконцентрировав значительные силы, командование Красной Армии  смогло прорвать фронт и выйти  на оперативный простор. Финляндия  согласилась на перемирие, приняв условия Советского Союза. Война с Финляндией имела серьезные международные и внутренние последствия. 14 декабря 1940 г. Советский Союз наряду с Германией, Италией, Японией был исключен из Лиги Наций как государство-агрессор. Война показала и крупные недостатки в боеспособности Красной Армии. Англия, Франция, США готовили помощь Финляндии. В этих условиях Сталин не решился идти на с войсками на столицу Финляндии – Хельсинки. «Зимняя война» обнажила большие недостатки в подготовке Красной Армии. В конечном счете, была установлена новая советско-финская граница, в основном повторявшая ту, которая существовала до 1809 г., т. е. до присоединения Финляндии к Российской империи  [3, стр.245].

По советско-финляндскому договору, заключенному 12 марта 1940 года, к СССР отошел Карельский перешеек с Выборгом и Выборгский залив, западное и северное побережья Ладожского озера, часть территории на севере Карелии, часть полуостровов Рыбачьего и Среднего на побережье Северного Ледовитого океана. СССР получил также в длительную аренду полуостров Ханко. Обе стороны обязывались не нападать друг на друга и не участвовать в коалициях, направленных против другой стороны.

Мирный договор с  Финляндией укреплял безопасность Ленинграда и Мурманска, Мурманской железной дороги, да и всего северо-запада страны.

4 Последующее  расширение границ СССР

«Тайная дипломатия», приведшая к заключению секретных дополнительных протоколов с Германией, создала условия для расширения границ Советского Союза на запад. Геополитические устремления сталинского руководства позволили в 1939—1940 годах практически без активных военных действий вновь присоединить территории бывшей Российской империи, утраченные в 1918— 1920 годах.

Еще в 1918 году в период интервенции  и гражданской войны Румыния отторгла от Советской Республики Бессарабию. Советский Союз неоднократно заявлял протесты по поводу незаконной оккупации Бессарабии Румынией, однако румынское королевское правительство не считалось с этим.

26 июня 1940 года советское правительство ультимативно потребовало от Румынии вернуть Бессарабию. Маленькая Румыния не на шутку испугалось угроз такого сильного и агрессивного соседа как СССР, и это требование советского правительства было немедленно удовлетворено. Сразу же после воссоединения среди населения Бессарабии и Молдавской АССР, входившей в состав Советской Украины, широкое распространение получила идея объединения молдавского народа. Верховный Совет СССР в августе 1940 года принял закон об образовании союзной Молдавской Советской Социалистической Республики со столицей в городе Кишиневе.

В условиях начавшейся второй мировой войны правительства  Латвии, Литвы и Эстонии были вынуждены  принять предложения советского правительства о заключении пактов о взаимопомощи. По этим договорам, подписанным в сентябре — октябре 1939 года, Советский Союз был обязан оказать Прибалтийским республикам помощь, в том числе и военную, во всех случаях угрозы их независимости со стороны любой европейской державы. Прибалтийские страны в свою очередь обязывались оказывать помощь СССР в случае нападения на него любой европейской державы через их территорию или со стороны Балтийского моря.

В июне — июле 1940 года в независимых Прибалтийских государствах — Эстонии, Латвии, Литве — шли сложные внутренние процессы. В этих государствах в соответствии с договорами, заключенными с правительством СССР, находились гарнизоны Красной Армии. Активно действовали как крайне правые силы, так и противостоящие им силы левых, возглавляемые коммунистами. Правительства этих государств оказались перед выбором между неизбежным вовлечением в сферу влияния гитлеровской Германии или соглашением со сталинским режимом.

Выбор второго варианта был вынужденным, в значительной степени определенным наличием советско-германских секретных протоколов. Еще в июне 1940 года под предлогом защиты от развернувшейся антисоветской деятельности в Прибалтийские государства были введены дополнительные войска, туда были посланы близкие Сталину политические деятели. В том же июне 1940 году состоялись выборы в Народные сеймы Латвии и Литвы, а в июле — в Государственную думу Эстонии. На выборах победу одержали кандидаты блока, возглавлявшегося коммунистами. Сессии Народных сеймов Латвии и Литвы, Государственной думы Эстонии 21—22 июля 1940 года провозгласили восстановление советской власти в Прибалтийских странах и обратились с просьбой в Верховный Совет СССР принять Латвию, Литву и Эстонию в состав Союза Советских Социалистических Республик. Так в 1940 году в Латвии, Литве и Эстонии были сформированы народные правительства, во главе которых встали общественные деятели, антифашисты, стремившиеся к союзу с советской страной.