Внутренняя политика России на Северном Кавказе. Причины, участники, содержание, результаты вооруженного конфликта в этом регионе

Внутренняя политика России на Северном Кавказе. Причины, участники, содержание, результаты вооруженного конфликта в этом регионе.

 Чеченцы - древний кавказский  народ с твердо устоявшимися  родовыми традициями.

 Основой хозяйствования  у чеченцев было скотоводство  и земледелие. В период правления Ивана Грозного, времени заселения Чечни казаками и возведения крепостей, никаких противоречий не было, никакой национально-освободительной войны и не предвиделось, наоборот начинали складываться между чеченцами и ингушами, особенно проживающими на равнинных землях, культурные и экономические связи с Россией. Многие даже стали переселяться из горных районов на равнинные, все переселенцы становились гражданами России.

И только лишь к 1775г. начался  подъем национально-освободительной  борьбы на Северном Кавказе, вызванный  желанием чеченцев, кабардинцев, дагестанцев  на образование своего, государственного устройства, на что русский царь не мог дать добро. Вооруженное сопротивление  русским войскам оказывалось  лишь в горной части Чечни и  это сопротивление осуществлялось при активной поддержке Османской  империи, уже тогда имеющей в  этом регионе свои далеко идущие планы. Но это противостояние было не долгим и не масштабным. В 1781 году чеченские  старейшины добровольно приняли  подданство России, а к началу XIX века почти на всей территории Чечни  была мирная жизнь.

Из истории известно, что  Кавказская война началась в 1817 году и продлилась почти пятьдесят  лет (1817-1864гг.)." Кавказская война 1817-1864гг., военные действия русских войск  на Кавказе, связанные с присоединением территории Чечни, Горного Дагестана  и Северо-западного Кавказа к  России и ее борьбой против турецкой и иранской экспансии в этом регионе. После перехода в русское подданство Грузии (1801-1810) и Азербайджана (1803-1813) присоединение земель, отделявших их от России, стало важнейшей военно-политической задачей русского правительства. На первом этапе Кавказская война совпала с русско-иранской 1826-1828гг. и русско-турецкой 1828-1829гг. войнами, что потребовало отвлечения основных сил русских войск для борьбы с Ираном и Турцией. Следующий этап Кавказской войны связан с расширением ее размаха из-за возникшего в Чечне и Дагестане движения горцев под флагом газавата (так называемый "Джихад" - это слово арабского происхождения, буквально означает - старание, усилие рвение), борьба с полной отдачей сил за веру и торжество ислама, одна из главных обязанностей мусульманской общины.

Из истории известно, что  на завершающем этапе 1859-1864гг. сопротивление  горцев все же было сломлено, и к  России был полностью присоединен  весь Кавказ.

 Т.е. из выше упомянутого можно сделать вывод, что Кавказская война 1817-1864гг. условно делиться на три этапа и основной причиной этой войны со стороны России является неповиновение горских народов Российскому Самодержавию, а со стороны чеченцев - это национально-освободительная война. Известно, что Кавказские народы смелы, решительны, свободолюбивы, никогда не унижаются перед противником и не просят пощады, причем в воспитании мальчиков всегда присутствует культ силы, но вместе с тем изучив опыт Кавказской войны XIX века, да и вооруженных конфликтов 1994-1996гг. и 1999- по настоящее время, можно сделать вывод, что прямых боестолкновений чеченцы стараются избегать, тактика горцев определялась исходя преимущественно из партизанского характера их действий, т.е. внезапными налетами на казачьи разъезды и обозы российских войск чеченцы препятствовали созданию системы крепостей и застав, которые в это время возводили русские войска, захватывали пленных, а потом за них требовали выкуп.

 На столь решительные  действия воинов ислама наталкивала  и религия и исламское учение  мюридизма, которое внушало горцам, что мусульманин должен быть  свободным человеком. Любые переговоры  или призывы к разуму, со стороны  России, чеченцы и в XIXв. и  в наше время воспринимают  как слабость государства и свое величие, победу: "Россия такое большое государство, а заискивающе миролюбиво ведет переговоры с маленькой Чечней". Достаточно вспомнить подписание позорного Хасавюртовского договора Лебедя-Масхадова, в 1996году, или переговоры Черномырдина с Басаевым в 1995году, вокруг событий связанных с захватом заложников в Буденовске.

 Сегодня в Чечне усиленно встает миф о жестокости со стороны многих русских военачальников. Однако если обратиться к фактам, то напрашивается другой вывод, что гораздо большую жестокость проявляли лидеры горцев и даже по отношению к своим соплеменникам. Так, имам Гамзат-Бек, отрубил голову престарелой ханше в Хунзахе, по приказу имама Шамиля были казнены 33 телетлинских бека, 11-летний Булач-Хан, наследник аварских ханов, брошен в горную реку. Смертью карали за обман, измену, сопротивление мюриду, несовершение пяти молитв в день. "Шамиля, - писал современник, - всегда сопровождал палач, а Барятинского - казначей".

 К концу Русско-турецкой войны 1828-1829годов вся территория Закавказья стала владением России, но сам Кавказский хребет с труднодоступными районами оставался государством в государстве, где действовали законы гор, а не российские законы, а мусульманское население этих районов - чеченцы, адыгейцы, дагестанцы - были ярыми противниками какой-либо власти.

 В связи с такими  трудностями, возникшими на пути  у русских военачальников, потребовалось  привлечение дополнительных группировок российских войск.

 И все-таки из-за  не четко продуманных действий  со стороны генерала Розена  Г.В., 3июля1837года, между представителем  Николая I, генералом Фези А.М.  и Шамилем, был заключен мир,  позорный мир. Но перемирие  было не долгим, отряды Шамиля  опять стали совершать вылазки  на российские гарнизоны, похищать  людей, закабаляя их в заложники,  и требуя за них выкуп. По  приказу главнокомандующего Головина  Е.А., генерал Грабе П.Х. со своей  армией повел наступление на горные районы Дагестана.

 Цель экспедиции - Авария, точнее рвущаяся в заоблачную  высь горная вершина Ахульго,  где устроил себе резиденцию  Шамиль.

 После поражения под  Ахульго, где у него погибла  жена и младший сын, а старший  был пленен, Шамиль повел беспощадную  войну с русскими войсками, отбивая  у них одно за другим чеченские  селения и быстро расширяя границы своего имамата.Тайно, Шамиль обратился за помощью к турецкому султану, и из Турции к нему стало поступать оружие. Вскоре началась Крымская война 1853-1856гг.Поражения в Крымской войне, давали дополнительные духовные, эмоциональные силы горцам, вдохновляли их на подвиги во имя "свободной" Чечни, создавая дополнительные условия и причины к вооруженному сопротивлению, тем более все это подпитывалось хорошей материальной поддержкой со стороны Турции. России было необходимо принимать жестокие меры, которые бы могли ключевым образом изменить ситуацию к лучшему, и такой шаг был предпринят. Императором Николаем I, который был вынужден согласиться с предложением генерала Ермолова назначить главнокомандующим отдельным кавказским корпусом Н.Н. Муравьева. В 1855году турки сумели развить успех на крымском театре военных действий. Несмотря на героическую борьбу, русские войска были вынуждены оставить Севастополь, но генералу Н.Н.Муравьеву удалось блокировать гарнизон турок в Карсе и заставить его капитулировать. Вскоре, к концу 1855года, военные действия фактически прекратились, но Муравьев помимо отменных военных способностей, был еще и хорошим дипломатом. После возвращения Джамалуддина - сына Шамиля, к отцу, тот прекратил активное сопротивление, между русскими и горцами начались мирные пограничные встречи. Фактически в 1856году чеченские отряды были загнаны высоко в горы, тем самым они были лишены продовольствия, в рядах горцев начались болезни, голод. Шамиль с небольшим отрядом горцев нашел свое последнее пристанище на высокой горе в укрепленном селении Гуниб. Штурмом, 25 августа 1859 года, русские войска под командованием князя Барятинского А.И. овладели Гунибом, а сам Шамиль был пленен. Окончательное же покорение Кавказа завершилось в 1864 году.

Чеченский народ интересен  тем, что он очень любит почести, звания, награды. Это и использовало по окончании Кавказской войны Русское  правительство: в Чечне была проведена  земельная реформа, при этом местные  князья и дворяне получили земли, "пожалованные" в частную собственность, а знать причислили к российскому  дворянству, имея право на военной  службе в гвардии.

После окончания Кавказской войны на территории Чечни не было междоусобиц. После свержения самодержавия 9 марта 1918г. был учрежден для управления Кавказом Особый Закавказский комитет, который получил права бывшей царской администрации. С провозглашением  свободной демократической республики возросли амбиции у национальных элит, строились планы создания великой  Армении, великого Азербайджана, великой  Грузии. Таким образом, почувствовав свободу, лидеры Северного Кавказа  стали ратовать за создание государства  от Черного до Каспийского моря. В ноябре 1917года, Союзом объединенных горцев Кавказа, бала провозглашена  Терская советская республика, однако с приходом в Дагестан войск Деникина, сформированное правительство и  созданные им структуры были ликвидированы.

Из истории известно, что  активно против Советской власти выступали казаки, зная рознь между  чеченцами и казаками, о чем  упоминалось выше, большевики в 20-е  годы покровительствовали народам  Кавказа и выступали инициаторами репрессий в отношении казаков  и всего белого движения юга. Но уже в августе 1920 года друг Советской власти муфтий Наджимутдин Гоцинский (Саид Бек) возглавил вооруженное выступление против Советской власти. Восставшие преследовали цель ликвидации дагестанской автономии и установления шариатской монархии.Восстание было подавлено, но сопротивление продолжалось, банды нападали на партийных работников, жестоко убивали их, продолжалось похищение людей, угон скота. Здесь наблюдается параллель с Кавказской войной 1817-1854гг., только на этот раз Советское правительство не могло спокойно смотреть на это.

 В 1925 году органы  ОГПУ, совместно с командованием  Северо-Кавказского военного округа, разработали план разоружения  чеченских банд, к операции были

привлечены органы и войска ОГПУ, части РККА в количестве около 7000 человек, 240 пулеметов, 24 орудий и даже 7 самолетов.

 Репрессии выразились  в воздушной бомбардировке 16 аулов,  ружейно-пулеметном и артиллерийском  обстреле 101 населенного пункта.Коллективизация в Чечне проходила с применением силы. В 1929 году, в декабре месяце, вновь началось восстание. И опять в дело вступили части РККА и ОГПУ, был сформирован отряд общей численностью около 2000 человек, 75 пулеметов, 11 орудий и 7 самолетов. 11 декабря аул Шали был взят после артобстрела и бомбардировки, то же самое произошло в ауле Беной, где было изъято 290 винтовок.

 В 1930 году еще одно  восстание, где также было изъято 1,5 тысячи винтовок и револьверов,  убито 19 и арестовано 122 человека

23 марта 1932 года в Ножай-Юртовском  районе вспыхивает наиболее мощное  и организованное восстание, ставившее  целью присоединение к восставшим  дагестанцев, ингушей и соседние  казачьи районы, возглавил восстание  Шамилев Муцу. Восстание, конечно  же, было подавлено, много было  расстреляно, репрессировано, но  недовольство Советской властью  запало в души чеченцев. В 1936 году постановлением Совнаркома  СССР была образована Чечено-Ингушская  автономная республика.

 В феврале 1940 года  в Грозном образовано националистическое  теневое Временное правительство,  которое возглавил Хасан Испарилов.  В годы Великой Отечественной  войны в Чечне была образована  подпольная партия "кавказских  братьев", ставившая своей целью:  помощь германскому командованию  в разгроме Красной армии. Вызывает  интерес, что некоторые члены  этой организации занимали руководящие  посты в Чечено-Ингушской АССР. На начальном этапе войны ни  одна из заброшенных немецких  диверсионных групп на территорию  Чечни не была выдана органам  госбезопасности, наоборот, вражеским  агентам оказывалось всяческое  содействие, а на территории Карачаевской  АО действовала банда, возглавляемая Дудовым, которая 10 февраля 1943 года напала на отряд особого назначения НКВД, убив при этом 38 бойцов. За пособничество немецко-фашистским войскам в годы Великой Отечественной войны, 23 февраля 1944 года, чеченцы были депортированы в Среднюю Азию и Казахстан. Проводилась целая чекистско-войсковая операция под кодовым названием "Чечевица", к которой привлекались части войск НКВД (около 100 тысяч человек). Спустя шесть дней были выселены и погружены в железнодорожные эшелоны 478 479 человек, в том числе 91250 ингушей. А Чечено-Ингушская АССР перестала существовать.

Конечно же, я считаю,что  депортационная операция, занявшая несколько  дней, носила несправедливый характер по отношению ко всему чеченскому народу, ведь не мог быть пособником весь народ. В 1957 году, после смерти И.В.Сталина, была восстановлена Чечено-Ингушская  АССР. Обиды копились у чеченского народа, хотя и нельзя винить во всем русских, ведь не русские же заставляли убивать, похищать людей, государство  должно было предпринимать активные действия, только эти действия должны были быть не массовые, а адресные, точечные, выражаясь современным языком.

 В период (1917-1957гг.) причинами вооруженных выступлений являются:

1. Ослабление власти на  Кавказе в 1917-1920гг., вызванное  революционными преобразованиями, тут же подталкивает представителей  кавказских народов на курс  самоопределения (с этим Россия еще столкнется в конце века).

2. Коллективизация сельского  хозяйства, с учетом "горского" менталитета, не могла пройти  гладко, это подталкивало свободолюбивый  народ к вооруженному сопротивлению.

 Длительный период  времени о Чечено-Ингушской АССР  не было слышно ничего плохого,  была сильная страна, сильная  власть, не допускавшая никакого  вольнодумства. В середине 80-х  годов XX века, у руля государства,  тогда еще Советского государства,  встали демократически настроенные  люди, в стране пошли процессы  децентрализации власти, все отдавалось  на откуп региональным руководителям "...берите свободы столько, сколько хотите" (знакомая фраза), на фоне этого зашевелились националистически настроенные элементы, призывающие к независимости от России. Но если ряд республик СССР смог выйти из Союза цивилизованным способом (например, Прибалтика), то многие республики Кавказа пошли по пути вооруженного противостояния (Нагорный Карабах, Азербайджан). Насмотревшись на "старших братьев" и почувствовав слабость власти, зашевелилась и Чечня.

 Начало сепаратистского  движения в Чечне относится  к 23-26 ноября 1990 года, когда состоялся  Первый чеченский национальный  съезд, избравший исполнительный  комитет. Съезд принял решение  об образовании независимого  Чеченского государства. 26 ноября 1990 года на внеочередной, четвертой  сессии Верховного Совета ЧИР,  по предложению Чеченского национального  съезда была принята Декларация  о государственном суверенитете  Чечено-Ингушской Республики.

 В 1991 году, руководство  Общенационального конгресса чеченского  народа, постоянно вело в республике  пропаганду идеи выхода из  состава Российской Федерации.  Начались распри между общенациональным  конгрессом и Верховным Советом  республики, вскоре последний был  распущен Дудаевым. На все это  были нужны большие деньги, их  давали: и чеченская диаспора, и  фундаменталистско-мусульманские организации  стран Ближнего Востока, Эстония,  Литва. 19-21 августа 1991 года, в дни  путча, исполком ОКЧН явился  центром консолидации антитеррористических  и оппозиционных сил в Чечено-Ингушской  республике. Путч в Москве был подавлен, Москва занялась своими делами, предоставив Чечне заниматься своими. В результате политическая инициатива тут же перешла к общенациональному конгрессу чеченского народа, в Грозном начались митинги, участники которых получали горячее питание и хорошее денежное вознаграждение. Начали формироваться вооруженные отряды ОКЧН. На прием к Д.Дудаеву были приглашены выпускники турецкой специальной диверсионной школы.

 Под давлением ультиматумов  Д.Дудаева, незаконным вооруженным  формированиям Чечни, было передано  около 60 тысяч единиц стрелкового  оружия, около 100 единиц бронетехники, около 150 орудий и минометов,  свыше 270 различных типов самолетов,2 вертолета, 27 вагонов боеприпасов,3050 тонн горюче-смазочных материалов, 38 тонн вещевого имущества,254 тонны  продовольствия. Следует сделать  вывод, что руководство шло  на поводу у сепаратистов, не  просчитывало ходы вперед, чем  это может обернуться в последующем  для России. Территория Чечни  превратилась в прибежище для  уголовников и террористов различных  национальностей. По оценкам МВД  России, на территории Чечни нашли  убежище более 1200 рецидивистов. В  вооруженные формирования "Ичхерии"  было завербовано более 6 тысяч  наемников из стран СНГ и  дальнего зарубежья.

 На современном этапе  борьбу терроризму объявил весь  мир, и если те же Соединенные  Штаты Америки в 90-ые годы  критически относились к действиям  российских войск по наведению  конституционного порядка в Чечне,  то после событий 11 сентября 2001 года в Нью-Йорке и гибели  ни в чем не повинных людей,  у России появился союзник  в борьбе с международным терроризмом.  Многие страны поняли, что терроризм  не имеет национальности, это  зло, с которым нужно бороться  сообща, и только тогда можно  одержать победу. И в этой борьбе  необходимо выразить слова благодарности  за мужество и героизм российских  солдат и офицеров, именно их  усилиями разгромлена хорошо  вооруженная, обученная " армия"  террористов и диверсантов. На  данный момент уничтожено или  взято в плен около 90 известных  полевых командиров, казавшихся  когда-то всесильными и наводящих  ужас на мирных людей. В республике  создано правительство, избран  Президент, который стал уделять  внимание вопросам экономики,  социальной сферы, восстановления  российской законности - налаживание  мирной жизни. Еще рано говорить  о полной нормализации обстановки, еще многое предстоит сделать,  должно пройти время, а время,  как известно, лечит все.

Рассмотрев условия и причины возникновения вооруженных конфликтов на Северном Кавказе,  и участие российской армии и внутренних войск МВД России в локализации вооруженного конфликта следует подвести итог. Фактически все вооруженные конфликты на Северном Кавказе в первую очередь возникали из-за децентрализации власти, т.е. передачи руководства республикой на откуп политически не благонадежным людям, так было после революции 1917 года, так было и после распада СССР в 1991 году.

Сохранение традиционных  нравственных ценностей и индивидуальных свобод человека - основа развития культуры в  РФ.

Основным  содержанием культуры являются базовые  национальные ценности, хранимые в  социально-исторических, культурных, семейных традициях многонационального народа России, передаваемые от поколения  к поколению и обеспечивающие развитие страны в современных условиях. Базовые национальные ценности производны от национальной жизни России во всей её исторической и культурной полноте, этническом многообразии. В сфере  национальной жизни можно выделить источники нравственности и человечности, т.е. те области общественных отношений, деятельности и сознания, опора на которые позволяет человеку противостоять  разрушительным влияниям и продуктивно  развивать своё сознание, жизнь, саму систему общественных отношений.

Традиционными источниками нравственности являются: Россия, многонациональный народ  Российской Федерации, гражданское  общество, семья, труд, искусство, наука, религия, природа, человечество.  Соответственно традиционным источникам нравственности определяются и базовые национальные ценности, каждая из которых раскрывается в системе нравственных ценностей (представлений): патриотизм — любовь к России, к своему народу, к своей  малой родине, служение Отечеству; социальная солидарность — свобода личная и  национальная, доверие к людям, институтам государства и гражданского общества, справедливость, милосердие, честь, достоинство; гражданственность — служение Отечеству, правовое государство, гражданское  общество, закон и правопорядок, поликультурный мир, свобода совести  и вероисповедания; семья — любовь и верность, здоровье, достаток, уважение к родителям, забота о старших  и младших, забота о продолжении  рода; труд и творчество — уважение к труду, творчество и созидание, целеустремлённость и настойчивость; наука — ценность знания, стремление к истине, научная картина мира; традиционные российские религии —  представления о вере, духовности, религиозной жизни человека, ценности религиозного мировоззрения, толерантности, формируемые на основе межконфессионального диалога;

искусство и литература — красота, гармония, духовный мир человека, нравственный выбор, смысл жизни, эстетическое развитие, этическое развитие; природа —  эволюция, родная земля, заповедная природа, планета Земля, экологическое сознание; человечество — мир во всём мире, многообразие культур и народов, прогресс человечества, международное  сотрудничество.

В аспекте  глобализационных процессов возрастает важность сохранения культурного наследия и культурной традиции как своеобразного  фильтра, необходимого сообществу для  понимания и восприятия глобальных перемен.

В нормативно-правом акте «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» подробно определены индивидуальные права и  свободы человека в области культуры: право на творчество, право на личную культурную самобытность, право на гуманитарное и художественное образование, право вывозить за границу результаты своей творческой деятельности. Государство  гарантирует каждому свободу  всех видов творчества, право на все виды и формы творческой деятельности в соответствии с его интересами и способностями. Права и свободы  человека в сфере культуры неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.  Государство гарантирует равенство  прав и свобод человека в сфере  культуры независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места  жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения  прав человека в сфере культуры по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.

В последние  годы облик российской культуры значительно  изменился под воздействием как  общественных перемен, так и других факторов, среди которых немалую  роль играют новые технологии и телекоммуникации, что вызывают новые тенденции  ее саморазвития. Открытость культурной политики и расширение ее перспектив позволяют связать ее с глобальными процессами, протекающими в различных сферах человеческого бытия. Для России достижение такого результата потребует активной мобилизации культурного потенциала, ускоренного развития тех областей культуры, которые определяют ее облик как равноправного участника глобальных культурных процессов.

Почему по мере ослабления центральной государственной власти происходило усиление межнациональных  конфликтов в СССР – России на протяжении 1980-2000 гг.

Если  смотреть самого, так сказать начала,то в двадцатый век вступило несколько империй, некоторые из которых были полиэтничными государственными образованиями. К числу последних относились, например, Российская империя и Австро-Венгерская империя. Полиэтничность предполагает сосуществование в одной государственной общности разных национальностей, каждая из которых имеет собственный язык, историю, культурные и религиозные традиции. Все перечисленные признаки были характерны и для Российской империи и для Австро-Венгрии Габсбургов. В XIX веке единство обеспечивалось императорской властью. Однако, после первой мировой войны, расшатавшей основы имперской государственности обеих империй, Австро-Венгрия развалилась, а на территории бывшей империи Романовых возникло мощное государство.От Австро-Венгрии остался лишь роман Йозефа Рота "Марш Радецкого", а СССР не просто существовал, но и стал главным победителем Фашизма, первой мировой космической державой и главным фактором баланса сил на планете.Почему так произошло? Кроме этнических государственных формирований в мире существуют надэтнические государственные формирования, кроме этносов - суперэтносы. Суперэтнос предполагает наличие наднациональной идеи, которая объединяет, цементирует множество мелких национальных ячеек. Если на осколках распавшейся империи удаётся сформировать наднациональную идею, ценность которой признают члены более мелких этносов, то вместо распада будет иметь место синтез новой общности, нового государства, в котором частные национальные идеи не будут иметь определяющего значения. Именно такой синтез и произошел на просторах бывшей Российской империи. Возник СССР. Как? - Очень просто: Большевики предложили народам 1/6 части суши нашей планеты идею, которая устраивала людей труда самых разных национальностей. Идея состояла в том, что частная собственность - это величайшее зло, из которого произрастают все войны и все конфликты. Идея состояла также в том, чтобы создать такое общество, в котором мерилом добра был бы труд. Идея состояла и в том, что провозглашаемые в констицуции права являются не просто разрешениями на труд, образование, отдых, но являются государственными гарантиями. И вот до тех пор, пока эта идея работала, национальные идеи были второстепенными. Национальное не уничтожалось, а лишь не получало прежнего развития. На территории бывшей Российской империи сформировалась и развивалась советская культура. Итак, наднациональная идея работала в течение десятков лет и работала успешно. Когда же она вступила в противоречие с объективной реальностью, когда провозглашенные ценности не были достигнуты и сама же власть их отодвинула, наступил кризис. Не стало того, ради чего стоило бы жить вместе. Но, если бы кто-то и в конце XX века предложил новую идею, объединявшую самые разные национальности, то распада СССР не произошло бы, либо на его основе возникло бы новое межнациональное государство. Поскольку идея, предложенная большевиками в начале XX века, в конце его перестала работать, то и суперэтнос распался, распался естественным путем. На поверхность повылазили национальные идеи и идейки, поскольку "свято место пусто не бывает". Как говорится, - вот почему.. . Таким образом,на самом же деле и ослабление государственной власти и усиление межнациональных конфликтов имели одну и ту же причину.