Воздействие негативных факторов в жилой, городской, производственной среде. Гигиеническое нормирование вредных и опасных факторов. Иссле

введение

Безопасность жизнедеятельности  – наука о комфортном и безопасном взаимодействии человека с техносферой.

Эволюция среды обитания, переход от биосферы к техносфере. В жизненном цикле человек  и окружающая его среда обитания образуют постоянно действующую  систему «человек – среда обитания».

Среда обитания – окружающая человека среда, обусловленная в  данный момент совокупностью факторов (физических, химических, биологических, социальных), способных оказывать  прямое или косвенное, немедленное  или отдаленное воздействие на деятельность человека, его здоровье и потомство.

Действуя в этой системе, человек непрерывно решает, как минимум, две основные задачи:

– обеспечивает свои потребности  в пище, воде и воздухе;

стихийные явления в биосфере: изменения климата, грозы, землетрясения  и т.п.

Постоянная борьба за свое существование вынуждала человека находить и совершенствовать средства защиты от естественных негативных воздействий  среды обитания. К сожалению, появление  жилища, применение огня и других средств  защиты, совершенствование способов получения пищи – все это не только защищало человека от естественных негативных воздействий, но и влияло на среду обитания.

На протяжении многих веков  среда обитания человека медленно изменяла свой облик и, как следствие, мало менялись виды и уровни негативных воздействий. Так продолжалось до середины XIX в. – начала активного роста воздействия человека на среду обитания. В XX в, на Земле возникли зоны повышенного загрязнения биосферы, что привело к частичной, а в ряду случаев и к полной региональной деградации. Этим изменениям во многом способствовали:

– высокие темпы роста  численности населения на Земле (демографический взрыв) и его  урбанизация;

– рост потребления и  концентрация энергетических ресурсов;

– интенсивное развитие промышленного и сельскохозяйственного  производства;

– массовое использование  средств транспорта;

Чрезвычайно высокие потоки негативных воздействий создают  чрезвычайные ситуации (ЧС), которые  изменяют комфортное или допустимое состояние среды обитания и переводят  жизнедеятельность в качественно  иное состояние - состояние взаимодействия человека со средой обитания в условиях опасности. переход в ЧС принципиально  меняет приоритеты задач обеспечения  жизнедеятельности: вместо задач, обеспечивающих не превышение допустимых уровней негативного  воздействия и задач снижения риска воздействия опасностей, на первое место выходят задачи защиты от чрезвычайно высоких уровней  негативного воздействия, ликвидации последствий ЧС, реабилитации пострадавших в ЧС и восстановлении повседневной жизнедеятельности.

Особенность техногенных  ЧС на современном этапе развития заключается в увеличении зон  и интенсивности действия негативных факторов, последствия ЧС сравнимы с последствиями применения современных  видов вооружений.

В соответствии с ГОСТ Р.22.0.02-94 чрезвычайная ситуация - состояние, при  котором в результате возникновения  источника чрезвычайной ситуации на объекте, определенной территории или  акватории нарушаются нормальные условия  жизни и деятельности людей, возникает  угроза их жизни и здоровью, наносится  ущерб имуществу населения, экономике  и окружающей природной среде.

Под источником ЧС понимают опасное природное явление, аварию или опасное техногенное происшествие, широко распространенную инфекционную болезнь людей, сельскохозяйственных животных и растений, а также применение современных средств поражения, в результате чего произошла или может возникнуть ЧС.

Чрезвычайные ситуации могут  быть классифицированы по значительному  числу признаков, по типам и видам  событий, лежащих в основе этих ситуаций, по масштабу распространения, по сложности  обстановки, тяжести последствий.

Таким образом, микроклиматические параметры воздуха рабочей зоны могут быть физически опасными и  вредными производственными факторами, оказывающими существенное влияние  на технико-экономические показатели производства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Воздействие негативных факторов в жилой, городской, производственной среде. Гигиеническое нормирование вредных и опасных факторов. Исследование запыленности и загазованности воздушной среды

 

Сложность работы специалистов в области гигиены жилой среды  определяется тем обстоятельством, что в условиях жилых и общественных зданий на человека одновременно действует  целый комплекс факторов, различных  как по характеру, так и по направленности и интенсивности воздействия. Кроме  того, в жилой среде имеется  ряд факторов, гигиеническая значимость которых изучена недостаточно, и  которые вместе с тем обуславливают  наибольшее количество жалоб, и нередко, небезопасны для здоровья населения: например, химическое загрязнение воздушной  среды и комплекс биологических  факторов в жилой среде (грибковая  аэрозоль, бактериальное загрязнение, домашняя пыль), ряд физических факторов, включая формирование радиационного  фона в жилой среде и электромагнитные поля как естественного, так и  антропогенного происхождения.

Многокомпонентность, многофакторность и разнонаправленность воздействия  жилой среды на человека определяет методические трудности комплексной  оценке ее качества и требует разработки новых методических подходов, формирующих  качество жилой среды. Такая интегральная оценка качества жилой среды в  настоящих условиях экономического развития страны необходима как для  решения вопроса о пригодности  жилья и безопасности его для  здоровья населения, так и для  разработки критериальных показателей  и интегральных индексов для шкалированной  оценки качества жилой среды и  создания классификации экологического качества жилой среды.

Системные изучения качества среды гражданских зданий относятся  к 1970-м годам. В отчете группы экспертов  ВОЗ подчеркивалось, что воздушная  среда жилых и общественных зданий еще не подвергалась всестороннему и тщательному анализу, хотя уровень загрязнения воздуха может колебаться между уровнем загрязнения атмосферного воздуха и воздушной среды производственных помещений. Универсальной единицы измерения ущерба от жилой среды не существует. По - видимому, нижним пределом ущерба может служить дискомфорт человека, препятствующий его нормальной деятельности или нарушающий его покой.

Наконец, при оценке ущерба необходимо учесть и фактор времени: помимо ущерба, появляющегося в момент воздействия того или иного фактора  риска, возможен также и отложенный ущерб.

Необходимо ориентироваться  на разработку следующих инструментов государственного регулирования и  рекомендаций для населения:  
а) как кардинальным образом улучшить состояние воздушной среды в существующих зданиях;  
б) как в будущем перейти к строительству экологически безопасного для здоровья человека и окружающей среды всего фонда гражданских зданий;  
в) какими эколого-гигиеническими требованиями следует руководствоваться при выборе строительных материалов, конструкций и изделий для нового строительства или проведения ремонтных работ, включая его рецептуру и фактуру, соответствующую физиологическим и эстетическим требованиям человека.

Имеется потребность в  стандартизации критериев и подходов к решению эколого - гигиенических задач и стандартизации методик. Определены следующие категории проблем, связанные с экологически безопасным строительством: 
1. Физико-химические проблемы, связанные с прохождением сырья от карьера до готового продукта в виде строительных материалов; 
2. Гигиенические проблемы, связанные с жизнью человека в закрытом помещении; 
3. Социологические проблемы, включающие социально-экономические и социально-культурные аспекты.

На основании принятого  Закона РФ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» проблема обеспечения  экологической безопасности гражданских  зданий является крайне актуальной. 
В связи с этим требуется реализация комплексного подхода к решению этой проблемы с привлечением соответствующих министерств и ведомств, осуществляющих регулирование подведомственных им отраслей и товарных рынков (в данном случае — за обеспечение экологической безопасности строительных материалов, конструкций и изделий должен нести ответственность не только Роспотребнадзор, но и строительные организации. Основной характерной чертой всех воздействий жилой среды помещений на организм человека является их комплексность и синергизм. Из-за этого затрудняется выделение отдельных негативных факторов жилой среды, вызывающих такие неспецифические, но массовые нарушения здоровья, как общее недомогание, снижение работоспособности, повышенная утомляемость.

В жилой среде отсроченные  и кумулятивные последствия воздействия  среды в массе своей преобладают  над прямым и острым воздействием. Для кардинального решения накопившихся проблем в практическом плане необходимо совместно со строителями создание и изучение:  
а)нового типа жилищ;  
б) принципиально новых образцов строительной продукции; 
в) нового поколения технических средств по управлению качеством жилой среды;  
г) создание и изучение энергоэкономичных типов жилых и общественных зданий;  
д) апробация и усовершенствование новых инженерных систем жизнеобеспечения в гражданских зданиях по управлению качеством внутренней среды помещений.

Жилая среда нуждается  в эколого-гигиенической сертификации, для чего требуется создание специальной  нормативной базы, которая должна быть разработана в результате исследований в ближайшее время.

Этапы исследований должны включать: 
а) обоснование перечня регистрируемых параметров среды, величины статистически достоверной выборки жилых зданий различных типов и периодичности проведения исследований; 
б) проведение комплексной эколого-гигиенической экспертизы качества жилой среды в различных типах зданий, расположенных в разных районах города, имеющих различное архитектурно-планировочное решение; 
в) изучение причинных условий возникновения и формирования факторов риска в жилище, начиная с оценки земельных участков и местности размещения здания, с качества карьеров, где добывается сырье для производства строительных материалов, до готового здания, сдаваемого в эксплуатацию; 
г) определение зависимостей между основными показателями качества и факторами риска жилой среды и состоянием здоровья населения.

Разработка методических основ эколого-гигиенической сертификации качества жилой среды с учетом всех возможных позитивных и негативных факторов городской и внутрижилищной среды позволит с помощью социально-гигиенического мониторинга в настоящих условиях экономического развития страны решать вопросы о пригодности жилья  и безопасности для здоровья населения, давать оценку условиям проживания через  количественные критерии.

Производственная среда  – это часть техносферы, обладающая повышенной концентрацией негативных факторов. Основными носителями травмирующих и вредных факторов в производственной среде являются машины и другие технические устройства, химически и биологически активные предметы труда, источники энергии, нерегламонтированные действия работающих, нарушения режимов и организации деятельности, а также отклонения от допустимых параметров микроклимата рабочей зоны.

Травмирующие и вредные  факторы подразделяют на физические, химические, биологические и психофизиологические. Физические факторы –движущиеся  машины и механизмы, повышенные уровни шума и вибраций, электромагнитных и ионизирующих излучений, недостаточная  освещенность, повышенный уровень статического электричества, повышенное значение напряжения в электрической цепи и другие; химические – вещества и соединения, различные по агрегатному состоянию и обладающие токсическим, раздражающим, сенсибилизирующим, канцерогенным и мутагенным воздействием на организм человека и влияющие на его репродуктивную функцию; биологические–патогенные микроорганизмы (бактерии, вирусы и др.) и продукты их жизнедеятельности, а также животные и растения; психофизиологические–физические перегрузки (статические и динамические) и нервно-психические (умственное перенапряжение, перенапряжение анализаторов, монотонность труда, эмоциональные перегрузки).

 В тех случаях, когда  в рабочей зоне не обеспечены  комфортные условия труда, источником  физических вредных факторов  могут быть повышенная или  пониженная температура воздуха  рабочей зоны, повышенное или  пониженное атмосферное давление, повышенные влажность и скорость  движения воздуха, неправильная  организация освещения (недостаточная  освещенность, повышенная яркость,  пониженная контрастность, блесткость, повышенная пульсация светового  потока). Вредные воздействия возникают  также при недостатке кислорода  в воздухе рабочей зоны.

Конкретные производственные условия характеризуются совокупностью  негативных факторов, а также различаются  по уровням вредных факторов и  риску проявления травмирующих факторов.

К особо опасным работам  на промышленных предприятиях относят:

– монтаж и демонтаж тяжелого оборудования массой более 500 кг;

– транспортирование баллонов со сжатыми газами, кислот, щелочных металлов и других опасных веществ;

– ремонтно-строительные и  монтажные работы на высоте более 1,5 м с применением приспособлений (лестниц, стремянок и т. п.), а также  работы на крыше;

– земляные работы в зоне расположения энергетических сетей;

– работы в колодцах, тоннелях, траншеях, дымоходах, плавильных и нагревательных печах, бункерах, шахтах и камерах;

– монтаж, демонтаж и ремонт грузоподъемных кранов и подкрановых  путей; такелажные работы по перемещению  тяжеловесных и крупногабаритных предметов  при отсутствии подъемных кранов;

– гидравлические и пневматические испытания сосудов и изделий;

– чистка и ремонт коллов, газоходов,циклонов и другого оборудования котельных установок, а также  ряд других работ.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Современное состояние по аварийнности и ЧС в России и регионе структура и задачи РСЧС

 

 

 

Решение задач по защите населения и территории от ЧС достигается  осуществлением комплекса различных  мероприятий органами исполнительной власти на федеральном и территориальных  уровнях, а также органами местного самоуправления. усилия всех этих органов  в мирное время сосредоточены  в рамках «Российской системы  предупреждения и действий в ЧС, а в военное время - в рамках системы «Гражданская оборона РФ».

Во исполнение Федерального закона «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера» РСЧС Постановлением Правительства  РФ от 5.11.1995г. была преобразована в  Единую государственную систему  предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС). Этим же постановлением определялись и ее основные задачи:

- разработка и реализация  правовых экономических норм, связанных  с обеспечением защиты населения  и территорий от ЧС;

- осуществление целевых  и научно-технических программ, направленных  на предупреждение ЧС и повышение  устойчивости функционирования  предприятий, учреждений и организаций  независимо от их организационно-правовых  форм, а также подведомственных  им объектов производственного  и социального назначения;

-  обеспечение готовности  к действиям органов управления, сил и средств, предназначенных  для предупреждения и ликвидации  ЧС;

-  сбор, обработка, обмен  и выдача информации в области  защиты населения и территорий  от ЧС;

-  подготовка населения  к действиям при ЧС;

-  прогнозирование и  оценка социально-экономических  последствий ЧС;

- создание резервов финансовых  и материальных ресурсов для  ликвидации ЧС;

-  осуществление государственной  экспертизы, надзора и контроля  в области защиты населения  и территорий от ЧС;

- ликвидация чрезвычайных  ситуаций;

- осуществление мероприятий  по социальной защите населения,  пострадавшего от ЧС, проведение  гуманитарных акций;

-  реализация прав и  обязанностей населения в области  защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе лиц, непосредственно  участвующих в их ликвидации;

- международное сотрудничество  в области защиты населения  и территорий от ЧС.

Основная цель РСЧС - объединение  усилий центральных и региональных органов представительной и исполнительной власти, а также организаций и  учреждений для предупреждения и  ликвидации ЧС. РСЧС базируется на нескольких постулатах:

- Признание факта невозможности  исключить риск возникновения  ЧС;

- соблюдение принципа  превентивной безопасности, предусматривающего  снижение вероятности возникновения  ЧС;

- приоритет профилактической  работе;

- комплексный подход при  формировании системы, т.е. учет  всех видов ЧС, всех стадий  их развития и разнообразия  последствий;

- построение системы на  правовой основе с разграничением  прав и обязанностей участников.

Структура органов РСЧС состоит  из территориальных и функциональных подсистем и имеет пять уровней: федеральный, региональный, территориальный, местный и объектовый.

Территориальные подсистемы РСЧС создаются в регионах страны и субъектах РФ для предупреждения и ликвидации ЧС в пределах их территории и состоят из звеньев, соответствующих  административному делению этих территорий.

Каждый уровень РСЧС имеет:

- координирующие органы;

- постоянно действующие  органы управления по делам  гражданской обороны и чрезвычайным  ситуациям;

- органы повседневного  управления;

- силы и средства;

- резервы финансовых и  материальных ресурсов;

- системы связи, оповещения, информационного обеспечения.

Координирующие органы РСЧС:

- на федеральном уровне - Межведомственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и ведомственные комиссии по чрезвычайных ситуациям в федеральных органах исполнительной власти;

- на региональном уровне - региональные центры по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий МЧС России. Территория РФ разделена на девять регионов, в которых созданы региональные центры РЦ РСЧС в городах: Москва, Санкт-Петербург, Ростов-на-Дону, Екатеринбург, Самара, Красноярск, Хабаровск, Новосибирск, Чита.

- на территориальном уровне, охватывающем территорию субъекта Российской Федерации, комиссии по чрезвычайным ситуациям органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации;

на местном уровне, охватывающем территорию района, Города (района в городе), - комиссии по чрезвычайным ситуациям органов местного самоуправления;

- на объектовом уровне, охватывающем территорию организации или объекта, - объектовые комиссии по чрезвычайным ситуациям.

В состав Межведомственной комиссии включены представители федеральных  министерств и ведомств в ранге  заместителей министров, в компетенцию  которых входит решение вопросов, связанных с защитой населения  и территорий от катастроф природного и техногенного характера.

Межведомственная комиссия решает следующие основные задачи:

1) Формирование и проведение  единой государственной политики  в области предупреждения и  ликвидации чрезвычайных ситуаций, обусловленных авариями, катастрофами, стихийными и иными бедствиями;

2) Координация деятельности  федеральных органов исполнительной  власти по разработке проектов  законодательных актов и других  нормативных правовых документов  по вопросам, отнесенным к ее  компетенции, а также рассмотрение  и представление в установленном  порядке проектов указанных документов  в Правительство Российской Федерации;

3) Подготовка предложений  по формированию системы экономических,  организационно-технических и иных  мер, направленных на обеспечение  безопасности и защиту населения,  территории страны от ЧС;

4) Проведение единой технической  политики в области создания  и развития сил и средств  предупреждения и ликвидации  чрезвычайных ситуаций;

5) Определение основных  направлений совершенствования  и дальнейшего развития РСЧС;

6) Организация разработки  проектов федеральных целевых  и научно-технических программ, направленных  на предупреждение ЧС, защиту  населения и территории страны  от ЧС, и координация работ  по выполнению этих программ;

7) Координация деятельности  федеральных органов исполнительной  власти субъектов РФ и органов  местного самоуправления при  ликвидации Чс по вопросам социально-экономической и правовой защиты, медицинской реабилитации граждан, пострадавших в результате аварий, катастроф, стихийных и иных бедствий, а также лиц, принимавших участие в ликвидации ЧС;

8) Определение основных  направлений международного сотрудничества  в области предупреждения и  ликвидации ЧС.

Решения Межведомственной комиссии обязательны для исполнения всеми  федеральными министерствами и ведомствам, входящими в ее состав, органами исполнительной власти субъектов РФ.

Комиссии по чрезвычайным ситуациям объединяют в себе ответственных  представителей соответствующих органов  государственной власти и местного самоуправления, что позволяет заблаговременно  реализовать меры по предупреждению ЧС, а в экстремальных условиях - оперативно мобилизовать ресурсы  соответствующей территории и эффективно ликвидировать ЧС. Комиссии возглавляются  заместителями руководителей органов  исполнительной власти.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Таким образом, мы выяснили, человек подвергается многофакторному  воздействию. К неблагоприятным  факторам окружающей среды относятся:

- загрязнение атмосферы  и воды,

- физическое загрязнение  (шумовое, электромагнитное, тепловое, радиационное, видеозагрязнение),

- загрязнение поверхности  почвы бытовыми и промышленными  отходами и др.

Болезни человека, также  во многом зависят от окружающей среды  и его образа жизни.

Одним из условий успешного  сохранения генофонда человеческой популяции, является благоприятное  воздействие на здоровье человека, факторов окружающей среды. К благоприятным  факторам относится здоровый образ  жизни. Здоровый образ жизни должен целенаправленно и постоянно  формироваться в течение жизни  человека, а не зависеть от обстоятельств  и жизненных ситуаций.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список используемых источников

1. ГОСТ Р 22.0.02-94. Безопасность в чрезвычайных ситуациях. М.: Изд-во стандартов, 1995.
2. ГОСТ Р 22.0.05-95. Техногенные чрезвычайные ситуации. М.: Изд-во стандартов, 1996.
3. ГОСТ Р 22.0.03-95. Природные чрезвычайные ситуации. М: Изд-во стандартов, 1996.
4. ГОСТ Р 22.0.06-95. Источники природных чрезвычайных ситуаций. М.: Изд-во стандартов, 1996.
5. ГОСТ Р 22.0.04-95.Биолого социальные чрезвычайные ситуации. М.: Изд-во стандартов, 1996.
6. ГОСТ 12.4.034-2001 (ЕН 133-90). ССБТ. Средства индивидуальной защиты органов дыхания. Классификация и маркировка. М.: Изд-во стандартов, 2001.
7. ГОСТ 12.4.011-89. ССБТ. Средства защиты работающих. Общие требования и квалификация. Сб. Гостов. М.: Изд-во стандартов, 2001.
8. Свод правил 1.13130.2009. Система противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы.
9. Свод правил 1.13130.2009. Система противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности.
10. Свод правил 1.13130.2009. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации.
11. Нормы радиационной безопасности (НРБ-99/2009) : СанПиН 2.6.1.2523-09.
12. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской федерации от 29.05.2006 №413 «Об утверждении Типового положения о комитете (комиссии) по охране труда».

Энциклопедия по безопасности и гигиене труда. Ред. кол.: А.П.Починок  М.: Министерство труда и социального  развития Российской Федерации, 2001