Всемирная торговая организаия, история создания, цель создания, принципы, приемущества

Содержание:

Введение 2

История создания Всемирной Торговой Организации 3

Цель создания ВТО 6

Особенности Всемирной торговой организации как международной организации 7

Структура международной организации 9

Основные принципы ВТО 15

Преимущества торговой системы ВТО 17

Выгоды ВТО для потребителей 17

Выгоды ВТО для экономики страны в целом 18

Выгода системы ВТО для взаимоотношений между странами 21

Заключение 24

Список используемой литературы: 26

Введение

Всемирная торговая организация (ВТО) (англ. World Trade Organization (WTO)) - международная организация, созданная в 1995 году для объединения различных стран в экономической сфере и установления правил торговли между государствами-членами. ВТО является преемницей соглашения под названием Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ). Штаб-квартира ВТО расположена в Женеве (Швейцария).

На 2010 г. во Всемирной торговой организации состояли 153 страны. Каждая из них обязана предоставлять другим членам организации статус наибольшего благоприятствования в торговле.

Главой ВТО является Паскаль Лами.

Правила ВТО предусматривают  ряд льгот для развивающихся  стран. В настоящее время развивающиеся  страны - члены ВТО имеют (в среднем) более высокий уровень таможенно-тарифной защиты своих рынков по сравнению  с развитыми.

Правила ВТО регулируют только торгово-экономические вопросы. Попытки  США и ряда европейских стран  начать дискуссию касательно условий  труда (что позволило бы считать  недостаточную законодательную  защиту работников в качестве нелегитимного  конкурентного преимущества) были отвергнуты (из-за протестов развивающихся стран).

Что же представляет из себя ВТО, может ли эта международная  организация рассматриваться как  угроза для какого-либо государства  и какие правовые проблемы присоединения  той или иной страны, в том числе  и России к этой организации существуют? Эти вопросы все чаще занимают место в печатных изданиях по мере того, как ведутся переговоры о  вступлении России и др. стран в ВТО.

История создания Всемирной Торговой Организации

Все возрастающая роль мировой  торговли заставила индустриальные страны уже в 19 веке поддерживать на международном уровне ограниченную кооперацию по вопросам таможенных пошлин. Разразившийся в 1929 году глобальный экономический кризис и попытки  его преодоления в отдельных  развитых странах путем прямой защиты внутреннего рынка высокими таможенными  пошлинами от иностранного импорта показали, что при всевозрастающих объемах внешней торговли необходима ее институционализация и наднациональное регулирование в признанных международно-правовых рамках.

Экономическим фундаментом  требований либерализации внешней  торговли служит экономическая теория сравнительного преимущества, разработанная  в начале 19 века Давидом Рикардо.

Идея создания международной  организации, призванной регулировать международную торговлю, возникла еще до окончания Второй Мировой Войны. В основном усилиями США и Великобритании в 1944 году на Конференции в Бреттон Вуде были основаны Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Третьей опорой нового экономического порядка наряду с упомянутыми организациями предполагалось создание Международной торговой организации (МТО). Для этого в 1946 году в Гаване была созвана международная конференция по торговле и занятости, которая и должна была выработать материально-правовые рамки международного соглашения о снижении тарифов, а также предложить заинтересованным странам Устав этой организации, которая должна была взять на себя координирующую роль в вопросах упрощения внешней торговли и снижения таможенного бремени на пути товаров из страны в страну. Уже в октябре 1947 года было подписано Генеральное Соглашение о Тарифах и Торговле (ГАТТ), которое первоначально рассматривалось лишь как часть всеобъемлющего соглашения в рамках новой международной торговой организации. Это, рассматриваемое как временное, соглашение вступило в силу 1 января 1948 года. «Архитекторы» ГАТТ в 1947г. создали правовой механизм, в котором списки тарифных уступок связывали государства международным обязательством, обеспечиваемым общими положениями торговых соглашений. СССР не был приглашен к участию в Гаванской Конференции, так как отказался быть участником МВФ и МБРР. Советское правительство опасалось того, что большое влияние, которое имели США в этих организациях и начало противостояния между идеологическими блоками (Холодная война) не позволит в должной степени учитывать интересы СССР в рамках этих организаций.

Конгресс США, однако, неожиданно отказался от ратификации Устава МТО, несмотря на то, что Соединенные  Штаты были главной движущей силой  организации МТО и ГАТТ. Так первоначально временное соглашение продолжало действовать без всякой организационной структуры, которой должна была стать МТО.

В последующие годы ГАТТ, хотя и в урезанном от первоначально задуманного вида, оказался достаточно эффективной системой, в рамках которой средняя таможенная пошлина снизилась с 40% к моменту подписания соглашения в середине сороковых годов до 4% в середине девяностых. С целью снижения прямых таможенных пошлин и скрытых, так называемых нетарифных ограничений на ввоз продукции из-за рубежа в рамках ГАТТ регулярно проводились раунды переговоров между странами-участницами.

Так называемый Уругвайский  раунд переговоров, длившийся с 1986 по 1994 год, был наиболее успешным. В  результате долгих переговоров в 1994 году в Мараккеше было подписано  соглашение о создании ВТО, вступившее в силу 1 января 1995 года. Страны участницы  достигли согласия о том, что в  рамках этой организации будет регулироваться не только торговля товарами (что являлось предметом ГАТТ уже с 1948 года), но и в связи со все возрастающей ролью услуг в постиндустриальном обществе и их растущей долей в мировой торговле (на начало 21 века - около 20% ), представители стран-участниц решили принять Генеральное соглашение о торговле услугами (GATS), регулирующее эту область внешней торговли. Также в рамках Мараккешского соглашения было принято Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (TRIPs), регулирующее торговые вопросы прав на результаты интеллектуальной деятельности и являющееся неотъемлемой частью правового фундамента ВТО.

Таким образом, спустя почти 50 лет после неудачных попыток  создания международной организации  и существования временной конструкции  ГАТТ, регулирующей вопросы внешней  торговли с 1 января 1995 года ВТО приступило к работе.

Цель создания ВТО

Цель создания ВТО - обеспечение функционирования системы мировой торговли на основе единых правил таким образом, чтобы рынки оставались открытыми и чтобы доступ на них не мог быть нарушен введением внезапных и произвольных ограничений на импорт. В то же время страны-члены ВТО имеют право на введение защитных антидемпинговых и компенсационных мер для ограничения доступа на свой рынок. Введение таких мер возможно в связи с наступлением кризной ситуации в той или иной отрасли или в связи с нарушением торговыми партнерами принципов ВТО. Тем не менее деловые сообщества во многих странах до сих пор не до конца осведомлены о преимуществах торговой системы ВТО. Основная причина этого - огромная сложность системы, что до сих пор мешает деловым людям получить от нее выгоду и осмыслить ее положения и правила. В то же время малоизвестно, что эта правовая система не только коммерчески выгодна производителям и торговым предприятиям, но и предоставляет им большие права.

Особенности Всемирной торговой организации  как международной организации

ВТО относится к числу  международных межправительственных организаций, а ее особенностью является отсутствие устава, роль которого играют Соглашение об учреждении ВТО и Договоренность о правилах и процедурах разрешения споров. С этими двумя международными Соглашениями и связано появление  ВТО. Во всем остальном ВТО функционирует  так же, как и ГАТТ. Новым по сравнению с ГАТТ является то, что  государство - член ВТО не может не участвовать в соглашениях, составляющих часть пакета документов, принятых в результате Уругвайского раунда переговоров. Кроме того, ВТО (в отличие от ГАТТ) осуществляет контроль за более широким  спектром торговых соглашений (например, о торговле услугами, торговых аспектах прав интеллектуальной собственности), а также имеет гораздо большие  полномочия в связи с совершенствованием процедур принятия решений и разрешения межгосударственных споров.

ВТО представляет собой не только систему взаимосвязанных  международных соглашений по вопросам международной торговли; она создает  общие институциональные рамки  для осуществления торговых отношений  между ее членами в вопросах, относящихся  к соглашениям и к связанным  с ними правовым документам, включенным в приложения к настоящему Соглашению.

Функцией ВТО является выполнение Соглашения о создании ВТО, а также многосторонних торговых соглашений, обязательных для членов ВТО. Иными словами, ВТО - это форум для переговоров между ее членами по вопросам многосторонних торговых отношений, где переговоры ведутся как по вопросам соглашений, составляющих часть ВТО, так и по вопросам будущих соглашений.

Указанные особенности позволяют  характеризовать ВТО как многостороннюю торговую систему. Такая система  создает для производства и предпринимательства  атмосферу стабильности и предсказуемости, которая является необходимым условием для развития международной торговли на условиях справедливой конкуренции. Существование международной торговой системы способствует увеличению объемов  торговли и инвестиций, что связано  с созданием новых рабочих  мест и экономическим развитием  участвующих в ВТО стран.

ВТО не предполагает создание наднациональных международных  органов. В этом ее принципиальное отличие  от организаций интеграционного  типа, таких, например, как Европейский  Союз. Все государства-участники, основываясь  на своем суверенитете, разрабатывают  и принимают нормы правового  регулирования внешнеэкономических  отношений, действующие на территории этих государств. Нормы соглашений ГАТТ/ВТО вводятся в действие на территории этих государств в том  же порядке, в каком вводятся нормы  международных договоров.

Соглашение о создании ВТО предусматривает, что эта  организация продолжает практику принятия решений консенсусом, как это  было принято в ГАТТ. Считается, что  консенсус достигнут, если в момент принятия решения ни одна страна-член не высказывается против предложенного  решения. Если консенсус невозможен, допускается принятие решения большинством голосов, при этом каждое государство-член имеет один голос. В отличие от МВФ и других организаций, ВТО  не использует систему взвешенного  голосования, которая разрешает  отдельным странам иметь больше голосов, чем другим.

По общему признанию, принцип  консенсуса защищает от «тирании большинства», особенно тогда, когда значительная часть голосующих резко выступает  против принятия решения.

Структура международной организации

Высшим органом ВТО, ответственным  за принятие решений, является конференция  на уровне министров участвующих  стран - Министерская Конференция ВТО. Она должна собираться раз в два года.

На конференции вырабатывается направление международного сотрудничества, в частности определяются актуальные вопросы, которые станут предметом  очередного раунда многосторонних торговых переговоров. Первая конференция министров  после завершения Уругвайского раунда переговоров была проведена в  Сингапуре в декабре 1996г. Эта и  последующие конференции были посвящены  вопросам проведения очередного раунда Многосторонних торговых переговоров (МТП).

Новый раунд переговоров  открыли в Дохе (Катар) в ноябре 2001г. на 4-й министерской конференции  ВТО. Были начаты переговоры в области  сельского хозяйства, услуг, доступа  на рынки промышленных товаров, торговых аспектов прав интеллектуальной собственности, правил ВТО в части применения антидемпинга, субсидий, региональных торговых соглашений, действия механизма  разрешения споров, взаимодействия торговли и экологии.

В период между заседаниями  конференции ее функции выполняет Генеральный совет ВТО. Он же выполняет и функции органа по разрешению споров в случаях, когда рассматривает жалобы и предпринимает необходимые шаги по урегулированию споров между странами-членами. Генеральный совет несет также ответственность за изучение торговой политики стран-членов, регулярные обзоры которой проводятся на базе соответствующих отчетов стран - членов ВТО и докладов Секретариата ВТО.

Структура ВТО отражает три  основных договоренности государств-членов в системе международной торговли: о торговле товарами (Генеральное  соглашение по торговле товарами - ГАТТ 1994г.), услугами (Генеральное соглашение по торговле услугами - ГАТС) и правами на интеллектуальную собственность (Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности - ТРИПС). В своей работе Генеральный совет опирается на три других Совета:

-Совет по вопросам торговли товарами, который наблюдает за исполнением и действием Генерального соглашения по торговле товарами (ГАТТ 1994г.) и ему сопутствующих соглашений;

-Совет по вопросам торговли услугами, который наблюдает за исполнением и действием Генерального соглашения по торговле услугами (ГАТС), и

-Совет по вопросам Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), который наблюдает за исполнением этого Соглашения.

В структуру ВТО входят также комитеты, которые осуществляют оперативную работу в рамках соответствующих  соглашений. Находясь в подчинении Совету, они проводят аналитическую  работу в отношении мер государственного регулирования, принимаемых участвующим  в ВТО государством, в частности  анализируют, насколько эти меры соответствуют требованиям ВТО. Комитеты проводят консультации по любым  вопросам, касающимся действия международных  торговых соглашений. Как правило, в  комитеты входят представители всех участвующих в ВТО государств. Собираются комитеты по мере необходимости  не реже одного-двух раз в год.

Важную роль в структуре  ВТО играет его административный орган - Секретариат. Секретариат ВТО, который базируется в Женеве, имеет около 500 штатных сотрудников; его возглавляет генеральный директор. Секретариат ВТО, в отличие от подобных органов других международных организаций, не принимает решений, так как эта функция возлагается на сами страны-члены. Основные обязанности Секретариата – обеспечивать техническую поддержку различным советам и комитетам, а также Министерской конференции, оказывать техническое содействие развивающимся странам, проводить анализ мировой торговли и разъяснять положения ВТО общественности и средствам массовой информации. Секретариат также обеспечивает некоторые формы правовой помощи в процессе разрешения споров и консультирует правительства стран, желающих стать членами ВТО. На сегодняшний день таких стран насчитывается более двадцати. Он осуществляет подготовку проектов решений, принимаемых органами ВТО, оказывает информационно-консультативные услуги. В состав Генерального совета входят: Орган разрешения споров, включающий группу экспертов для рассмотрения споров и Апелляционный орган, а также Орган по проведению периодических обзоров торговой политики государств - членов ВТО. Оба органа действуют в соответствии с достигнутыми договоренностями.

Орган разрешения споров. Орган разрешения споров (ОРС) является центральным и жизненно важным органом в институциональной структуре. По вопросам разрешения споров действует специальное соглашение - Договоренность о правилах и процедурах, регулирующих разрешение споров (далее - Договоренность). Правила и процедуры, предусмотренные в Договоренности, применяются к спорам, возникшим на основе норм соглашений, перечисленных в приложении к Договоренности и именуемых «охваченные соглашения». Указанные правила и процедуры применяются также к консультациям и урегулированию споров между членами ВТО в отношении их прав и обязательств, предусмотренных Соглашением об учреждении ВТО и настоящей Договоренностью, взятых в отдельности или совместно с любым из охваченных соглашений. Положение п. 2 ст.1 Договоренности определяет сферу действия соглашения. Из статьи вытекает, что ОРС разрешает конфликты между членами ВТО путем толкования заключенных в рамках ВТО соглашений в соответствии с правилами и процедурами, предусмотренными в Договоренности.

Важным положением Договоренности является то, что члены ВТО признают основное предназначение системы урегулирования споров: сохранять права и обязательства  членов и уточнять «охваченные соглашения»  в соответствии с обычными правилами  толкования международного публичного права. Согласно Договоренности ОРС  учрежден для управления ходом реализации правил и процедур, предусмотренных  в Договоренности. Он уполномочен  создавать третейские группы, которые  выполняют функции арбитража, принимать  доклады третейских групп и Апелляционного органа, обеспечивать наблюдение за выполнением  решений и рекомендаций, разрешать  предоставление уступок и других обязательств, которые вытекают из охваченных соглашений.

Механизм процедуры разрешения споров, используемый в ВТО, выделяется тем, что направлен - на достижение соглашения между спорящими сторонами, то есть между государствами членами  ВТО. После того, как государством исчерпаны все средства на двусторонней основе разрешить спор, возникший  у него с другим государством - членом ВТО, оно может обратиться к услугам  Генерального директора для «примирения  и посредничества» в разрешении спора. Если консультации с Генеральным  директором не привели к желаемому  результату, одна из спорящих сторон может  обратиться с просьбой о назначении экспертов - «запуске механизма арбитража».

Арбитраж состоит из трех или пяти (по желанию сторон) экспертов, предлагаемых Секретариатом из числа  правительственных и независимых  экспертов. Процедуры допускают  апелляцию решения. Решения арбитража  или Апелляционного органа представляются в ОРС для разрешения споров и  для вынесения соответствующих  решений и рекомендаций. Договоренность предусматривает, что стороны исполняют  решение Органа. Исполнение возможно также в форме выплаты компенсации  государству, пострадавшему от принятых в другом государстве мер регулирования внешней торговли. Допускается также принятие ответных мер пострадавшим государством. Компенсации и ответные меры рассматриваются как временные меры. Окончательным решением конфликта является выполнение рекомендаций органа по разрешению споров.

ВТО изначально создавалась  как организация, деятельность которой  направлена на предотвращение торговых войн и иных межгосударственных конфликтов в области международной торговли. Экономические конфликты всегда требуют принятия какого-либо решения. «Преобладание экономических связей в международных отношениях привело  к тому, что в системе ВТО  отказались от дипломатического способа  разрешения конфликтов, основанного  на признании силы, и перешли к  беспристрастному арбитражному способу  разрешения конфликтов, ориентированному на правовую норму.            Ключевой нормой Договоренности стала норма о толковании международных соглашений, входящих в пакет документов ВТО. До создания ВТО эта норма отсутствовала, так как участие в соглашениях, заключенных в рамках ГАТТ, не было обязательным. В основу применения этой нормы были положены правила толкования международных договоров, предусмотренные Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. При этом указанные правила применяются также и в том случае, если государство, являющееся стороной в споре, не участвует в Венской конвенции. При этом ОРС исходит из того, что Венская конвенция является кодификацией международного обычного права в вопросах толкования международных договоров.

Конфликты государств часто  возникают в результате разногласий  в толковании ими норм международных  соглашений ВТО. «Развивающимся странам предоставляется возможность бороться с торговыми мерами, принимаемыми экономически сильными государствами, которые обычно занимают доминирующее положение в международных переговорах и в принятии решений на многосторонней основе».

"Главные задачи ВТО  - либерализация международной торговли, обеспечение ее справедливости  и предсказуемости, способствование  экономическому росту и повышению  экономического благосостояния  людей. Страны-члены ВТО решают эти задачи путем контроля за выполнением многосторонних соглашений, проведения торговых переговоров, урегулирования торговых в соответствии с механизмом ВТО, а также оказания помощи развивающимся странам и проведения обзора национальной экономической политики государств".

Основные принципы ВТО

Основной целью ГАТТ/ВТО  является создание на основе единых правовых норм торговой системы, при которой  предприятия стран-членов ВТО могут торговать друг с другом на основе справедливой и свободной конкуренции. Правила ГАТТ на первый взгляд могут показаться сложными и запутанными, но на самом дели они основаны на трех простых принципах:

-принципе наибольшего благоприятствования (РНБ), который означает предоставление иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг таких же условий на внутреннем рынке государства-участника, какие предоставляются иностранным товарам и иностранным поставщикам услуг из третьих государств-участников. То есть, речь идет о недискриминации между товарами (работами, услугами) из различных стран-участниц. Принцип наибольшего благоприятствования в торговле сформулирован в ст. 1 п. 1 ГАТТ 1994 г. Это наиболее важное положение ГАТТ/ВТО. Согласно этому принципу необходимо, чтобы тарифы и другие меры регулирования применялись к импортируемым и экспортируемым товарам без дискриминации по странам. Принцип наибольшего благоприятствования, или принцип недискриминации, положенный в основу ГАТТ, воплощается в нормах торговых договоров и соглашений о предоставлении режима наибольшего благоприятствования. Они не позволяют устанавливать для одного государства импортные таможенные пошлины выше или ниже тех, которые применяются к импорту этих товаров из другого государства. Предоставляя РНБ, страна отказывается от дискриминационного подхода при выборе торговых партнеров.

 принципе национального режима, который предполагает, что странам-участницам не следует применять менее благоприятный режим в отношении иностранных товаров и услуг, чем тот, который применяется в отношении отечественных аналогичных товаров и услуг. В то же время в отношении услуг возможно сделать определенные изъятия, которые дадут национальным поставщикам услуг более льготные условия деятельности на рынке. В то время как РНБ запрещает применять дискриминационные меры к товарам, произведенным в разных странах, правило национального режима препятствует дискриминации в отношении импортируемых товаров по сравнению с их аналогами, произведенными в самой стране, как в отношении обложения их внутренними налогами, так и в отношении применения внутреннего законодательства.

-принципе транспарентности, который является ключевым в юридической системе ВТО. Хотя формально он закреплен только в Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАСТ), этот принцип пронизывает всю систему Соглашений в рамках ВТО. Он означает, что для обеспечения доведения до сведения иностранных поставщиков товаров (работ, услуг) всей информации, касающейся торговли соответствующими товарами (работами, услугами) в данной стране, страны обязаны публиковать документы, содержащие нормы права, которые регулируют данные правоотношения. Кроме того, каждая страна обязуется создать информационный центр, где другие страны-члены могут получить информацию о законах и постановлениях, действующих в соответствующих секторах экономики. Принцип транспарентности является международно-правовым выражением принципа неприменения неопубликованных нормативных правовых актов, на котором основаны правовые системы всех цивилизованных стран мира.

Преимущества  торговой системы ВТО

Преимущества системы  ВТО доказывает не только тот факт, что практически все крупные  торговые нации сейчас являются ее членами. Помимо чисто экономических  выгод, которые достигаются путем  снижения барьеров для свободного товарообмена, эта система положительно влияет на политическую и социальную ситуацию в странах-членах, а также на индивидуальное благосостояние граждан. Преимущества торговой системы ВТО проявляются  на всех уровнях – отдельного гражданина, страны и мирового сообщества в целом.

Выгоды ВТО для потребителей

Понижение стоимости жизни. Самая очевидная выгода свободной  торговли для потребителя – это  понижение стоимости жизни за счет снижения протекционистских торговых барьеров. За 50 лет существования  организации было проведено восемь раундов переговоров, и на данный момент торговые барьеры во всем мире ниже, чем они были когда-либо за всю историю современной торговли. В результате снижения торговых барьеров дешевеют не только готовые импортируемые  товары и услуги, но и отечественная  продукция, в производстве которой  используются импортные компоненты.

Импортные тарифы, государственные  производственные субсидии (например, в сельском хозяйстве) и количественные ограничения импорта (к примеру, в торговле текстилем) в конечном итоге приводят не к желаемым результатам  защиты отечественного рынка, а к  повышению стоимости жизни. Так, потребители в Великобритании, по статистическим расчетам, платят на 500 миллионов фунтов в год больше за одежду из-за торговых ограничений  на импорт текстиля; для канадцев эта  сумма составляет примерно 780 миллионов  канадских долларов. Аналогичная  ситуация в секторе услуг: либерализация сектора телекоммуникаций в Европейском Союзе привела к снижению цен в среднем на 7-10 процентов. 
Система ВТО, поощряет конкуренцию и понижает торговые барьеры, в результате чего потребители выигрывают. Более широкий выбор товаров и услуг – также несомненное преимущество свободной торговой системы для потребителя. Помимо готовой иностранной продукции, речь здесь идет и об отечественных товарах и услугах, ассортимент которых расширяется ввиду снижения цен на импортные материалы, компоновочные части и оборудование. Импортная конкуренция стимулирует максимально эффективное отечественное производство и, следовательно, косвенно снижает цены и повышает качество выпускаемой продукции. 
Кроме того, в результате более активного товарообмена развиваются новые технологии, как это произошло, к примеру, с мобильной связью. 
Увеличение экспорта отечественной продукции также повышает доходы производителей, налоговые поступления в казну и, следовательно, доходы и благосостояние населения в целом.

Выгоды ВТО для экономики страны в целом

Экономические выгоды.

-Повышение доходов. Невозможно  провести четкую грань между  воздействием свободной торговли  на потребителей, производителей  и государство. Так, понижение  торговых барьеров способствует  росту торговли, что приводит  к повышению как государственных,  так и личных доходов. Эмпирические  данные свидетельствуют: после  Уругвайского раунда в результате  перехода на новую систему  торговых сделок мировой доход  увеличился со 109 до 510 миллиардов  долларов. Единый рынок на территории  Европейского Союза также способствовал  повышению доходов и благосостояния.

-Повышение государственного  дохода за счет деятельности  успешных экспортеров позволяет  перераспределить получаемые дополнительные  ресурсы и помочь другим компаниям,  сталкивающимся с иностранной  конкуренцией, повысить производительность, расширить масштабы производства, улучшить свою конкурентоспособность  или же переключиться на новые  виды деятельности.

-Повышение занятости.  Развитие торговли ведет в  долгосрочной перспективе к повышению  занятости, особенно в экспортных  отраслях экономики. Однако в  краткосрочной перспективе потери  рабочих мест в результате  конкуренции отечественных предприятий  с импортными производителями  практически неизбежны. Протекционизм  не может решить эту проблему. Напротив, повышение торговых барьеров  вызывает снижение эффективности  производства и качества отечественной  продукции, что при ограничении  импорта приводит к повышению  цен на нее и негативно отражается  на объемах продаж, а в конечном  итоге и на количестве рабочих  мест. Подобная ситуация сложилась,  к примеру, в США в 1980-е  гг., когда были введены жесткие  ограничения на импорт японских  автомобилей. И наоборот, либерализация  рынка ЕС создала как минимум  300 тысяч новых рабочих мест  в странах Сообществ. В экспортных  отраслях США заняты как минимум  12 миллионов рабочих; в металлургии  России из около 1 миллиона  занятых 600 тысяч также работают  на экспорт. Разумное использование  защитных мер и эффективная  схема перераспределения дополнительного  государственного дохода могут  помочь стране преодолеть трудности  периода адаптации к системе  свободной торговли.

-Повышение эффективности  внешнеэкономической деятельности. Применение принципов ВТО позволяет  повысить эффективность внешнеэкономической  деятельности государства за  счет, прежде всего, упрощения  системы таможенных пошлин и  других торговых барьеров. Как  следствие, предсказуемость и  прозрачность экономики привлекают  партнеров и повышают товарооборот. Недискриминационный подход, прозрачность, большая определенность условий торговли и их упрощение – все это способствует понижению расходов компаний, оптимизации их деятельности и созданию благоприятного климата для торговли и инвестиций.