Введение в специальность: Юриспруденция

ОГЛАВЛЕНИЕ.

1. ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПРОФЕССИИ.
1. Понятие юриспруденции и факторы, определяющие её необходимость………………………………………………………Стр. 2
2. Юриспруденция как сфера социальной и профессиональной деятельности и как отрасль права………………………………….Стр. 3
3. Функции юридической деятельности……………………………...Стр. 4
4. Юрист в органах законодательной, исполнительной и судебной власти………………………………………………………………...Стр. 4
5. Юрист в правоохранительной деятельности……...........................Стр. 5
6. Юридическая техника и основной алгоритм работы профессии юриста………………………………………………………………..Стр. 6
7. Методы и средства профессиональной юридической

деятельности…………………………………………………………Стр. 7

2. СУДЬЯ – КАК ОДНА ИЗ ЮРИДИЧЕСКИХ СПРЕЦИАЛЬНОСТЕЙ.
1. Требования, предъявляемые к судьям……………………………..Стр. 8
2. Судейская дисциплина и ответственность………………………...Стр. 9
3. Независимость судьи………………………………………………Стр. 11
4. Судьи Конституционного, Верховного, Высшего Арбитражного и других судов………………………………………………………..Стр. 12
5. Отбор кандидатов на должность судьи…………………………..Стр. 14

3. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К НОТАРИУСУ.
1. Деятельность нотариуса…………………………………………...Стр. 15
2. Права, обязанности и ответственность нотариуса………………Стр. 17
3. Функции нотариуса………………………………………………..Стр. 20

Список используемой литературы……………………………………………..Стр. 21

1.1. ПОНЯТИЕ  ЮРИСПРУДЕНЦИИ И ФАКТОРЫ,

ОПРЕДЕЛЯЮЩИЕ  ЕЁ НЕОБХОДИМОСТЬ.

Юриспруденция (от латинского jus, juris – право; то, что следует кому-либо по законам, по справедливости; prudentia – предвидящий, знающий; сведущий; искусный; благоразумный; предузнавание; опытность, предусмотрительность, т.е. это означает «сведущий, предусмотрительный в праве, в том, что следует по справедливости или в системе права, наук о праве»)1 – это разновидность социальной деятельности, направленной на регулирование, поддержание и охрану общественных отношений присущими ей специфическими (правовыми) методами и средствами.

Юридические нормы, наряду с другими социальными нормами, т.е. определёнными правилами поведения  людей (нормами морали, обычаями, религиозными нормами и др.), призваны упорядочивать жизнь в обществе. В отличие от всех других социальных норм юридические нормы обладают признаком общеобязательности.

Необходимость юридической  деятельности для общества определяется рядом факторов, из которых в качестве основных можно выделить следующие.

1. Усложнение социальных отношений.

Со времени появления  на Земле homo sapiens человеческие отношения непрерывно усложняются. Это достаточно хорошо видно практически во всех сферах жизни. Например, у наших прапредков земля была «ничьей», затем у неё стали появляться собственники, далее земля стала разделяться на сельхозугодия, заповедники, участки для дач и т.д. Всё это необходимо регулировать путём установления и применения конкретных юридических норм, которые впоследствии стали обособляться в гражданское право, земельное право, международное право.

2. Развитие технического процесса.

Этот фактор весьма наглядно можно продемонстрировать  на примере  развития средств передвижения. Появились  автомобили – и тут уже, в силу их повышенной общественной опасности, возникла необходимость в регулировании дорожного движения, что как раз и сделано посредством юридических норм в виде Правил дорожного движения.

3. Повышение общеобразовательного уровня населения.

Статистика свидетельствует: число обращений граждан в правоохранительные органы и в суды по самым разным вопросам неизменно увеличивается. Это во многом результат повышения образовательного уровня населения. Как следствие, усиливается востребованность населения в надлежащем оформлении указанных выше и других действий и событий наиболее надёжным способом, а именно посредством юридической деятельности.

4. Наличие правонарушений.

Сколько существует человечество, столько существует и преступность, не говоря уже об иных правонарушениях. Более того, правонарушителей становится всё больше и больше. Эта тенденция не только российская – мировая. В борьбе с преступностью и иными правонарушениями юридическая деятельность занимает львиную долю (разработка законов, вынесение судебных решений, их исполнение и т.д.). 

1.2. ЮРИСПРУДЕНЦИЯ  КАК СФЕРА СОЦИАЛЬНОЙ И ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И КАК ОТРАСЛЬ  ПРАВА.

Юриспруденцию можно рассматривать  в различных аспектах. Для нас  наиболее важными являются три:

1. Юриспруденция как сфера социальной деятельности;
2. Юриспруденция как сфера профессиональной деятельности;
3. Юриспруденция как отрасль знания.

Юриспруденция как сфера  социальной деятельности представляет собой деятельность по реализации общественных потребностей в установлении, регулировании, поддержании и охране тех социальных отношений, которые фактически доминируют в данном обществе в данный период его развития.

Юриспруденция как сфера  профессиональной деятельности представляет собой специфическую деятельность подготовленных для этого юристов-профессионалов, реализующих специальными юридическими средствами указанные выше направления.

Юриспруденция как отрасль  знания представляет собой совокупность теоретических (научных) взглядов, обучающих  программ, сведений иного характера  в области, связанной с разработкой, изданием и применением юридических норм.

1.3. ФУНКЦИИ  ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Функции – это основные направления деятельности, выражающие сущность и социальное назначение юриспруденции, её цели и задачи.

Основная функция юриспруденции  заключается, как отмечалось, в установлении, регулировании, поддержании социальных отношений, которые фактически доминируют в данном обществе в данный период его развития.

Другие функции детализирующие основную:

1. упорядочивание имущественных, семейных и иных отношений между физическими и юридическими лицами;
2. поддержание и укрепление правопорядка;
3. защита нарушенных прав и свобод;
4. восстановление социальной справедливости;
5. научные исследования в правовой сфере;
6. подготовка юристов-профессионалов;
7. воспитание уважительного отношения к правилам жизни в обществе и др.

1.4. ЮРИСТ В  ОРГАНАХ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЙ, ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ  И СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ.

Как уже не раз отмечалось выше, с каждым годом требуется  всё больше и больше нормативно-правовых актов. При их разработке не обойтись без компетентных юристов. Ведь сейчас для разработки любого законопроекта необходимо изучить действующее законодательство, зарубежный опыт, учесть социально-экономические условия, при которых будущий закон будет действовать. Нужно также иметь в виду, что по каждому законопроекту среди учёных-правоведов существуют различные точки зрения и, следовательно, нужно ещё суметь отстоять перед законодателями свою позицию. В составлении каждого законопроекта принимают участие десятки юристов – как учёных, так и специалистов-практиков в той или иной области.

Всегда ли законы понятны  тем, кто должен их соблюдать и  применять? Нет, не всегда. И тогда  возникает необходимость толкования тех или иных законодательных  норм. Несмотря на обилие законов, которые  уже сопровождают, казалось бы, каждый наш шаг, возникают трудности в смысловом понимании тех или иных законодательных положений.

И тут на помощь приходят, конечно же, юристы. Хотя нужно сразу  оговориться, что толкование – дело очень сложное, и оно под силу не всякому юристу. Поэтому этим занимаются наиболее опытные из них – доктора юридических наук, профессора, судьи высшей квалификации, другие известные специалисты в определённой области правовых отношений.

На самом высоком  уровне в нашей стране толкование дают судьи Конституционного суда России. Они проверяют соответствие нормативных актов основному закону – Конституции России.

Когда мы говорим, что  толкование делает Конституционный, Верховный  или Высший Арбитражный суды России, это не означает, что данной деятельностью  занимается некий абстрактный государственный орган. Суд состоит из конкретных людей, судей, которые и определяют решение закона. Эти судьи, то есть члены Конституционного, Верховного и Высшего Арбитражного судов являются юристами высшей квалификации. Как правило, они уже в почётном возрасте, позади у них достижения в научной деятельности, естественно, в сфере юриспруденции, длительная судебная практика.

Профессия юристов необходима для толкования законодательных  норм. Без них осуществлять это  не смогут представители никакой другой профессии, здесь, как и при составлении законов, требуются специальные познания, а значит, на первый план выходит специально подготовленный, то есть профессиональный юрист.

Принятие законов –  это самая обширная сфера деятельности для юристов, намного превосходящая объёмом работу по составлению и толкованию законов. В этой сфере значимость профессионального юриста наиболее ярко проявляется в судебной деятельности. Именно здесь предъявляются наиболее жёсткие требования к тем, кто реализует правосудие в нашей стране.

В органах исполнительной власти (многочисленных ведомствах федерального и регионального уровней) роль юриста менее выражена. Без юристов в  этих органах, разумеется, не обходятся, однако, как правило, они выступают  там не в качестве главных лиц, а относятся к вспомогательному

персоналу разного рода юридических служб.

1.5. ЮРИСТ В  ПРАВООХРАНИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Правоохранительные органы – ещё одна сфера, где роль юристов  значительна. Так, только юрист может  занять должность прокурора или следователя прокуратуры. Однако, следователи работают не только в прокуратуре. Небольшая их часть трудится в подразделениях Федеральной службы безопасности. Но основная часть всех российских следователей служит в органах внутренних дел. Для юриста здесь достаточно широкий выбор. Помимо следователей, в милиции большое количество оперуполномоченных. Такие должности предусмотрены в разных подразделениях криминальной милиции: в уголовном розыске, в отделах по борьбе с экономическими преступлениями, борьбе с организованной преступностью и др.

Юристы требуются и  во многих других государственных органах  и службах. В числе таких государственных  служб – уголовно-исполнительная система Министерства юстиции России. В эту систему входят исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, следственные изоляторы.

1.6. ЮРИДИЧЕСКАЯ  ТЕХНИКА И ОСНОВНОЙ АЛГОРИТМ  РАБОТЫ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ЮРИСТА.

В юриспруденции для  характеристики методов юридической  деятельности используется понятие  юридической техники. Под ней как раз и следует понимать совокупность методов (приёмов, способов и средств) осуществления функций юридического характера.

Эти функции юрист  осуществляет, образно говоря, по сходному сценарию – алгоритму.

В основной алгоритм работы профессионального юриста входят    следующие компоненты:

1. Определение цели  и задач решения конкретной  проблемы                   юридического        характера.

2.  Предварительный  просмотр материалов дела.

3. Выявление необходимых  нормативно-правовых актов, регулирующих  данную сферу правовых отношений.

4.  Ознакомление с  соответствующей юридической практикой  по сходным вопросам и делам  и (при необходимости) научными  публикациями по данной теме.

5.  Детальное изучение  материалов дела и его юридическая  квалификация.

6.  Формулирование и обосновывание рабочей гипотезы (в виде проекта юридического документа, тактики действий в суде и т.д.).

7.  Реализация рабочей  гипотезы с необходимыми коррективами.

Конечно же, в каждом конкретном деле алгоритм может меняться. Он во многом зависит также и от степени профессиональной подготовки юриста.

1.7. МЕТОДЫ И  СРЕДСТВА ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ  ДЕЯТЕЛЬНОСТИ.

Методы, с помощью которых  юрист осуществляет свою деятельность, достаточно обширны. Среди них наиболее применяемыми являются:

1. метод анализа – он предполагает разделение рассматриваемого дела на отдельные составляющие, с юридическим исследованием каждой из них и последующей интеграцией (синтезом) составляющих в итоговом документе;
2. логический метод – основан на использовании приёмов логического мышления;
3. психологический метод – связан с использованием приёмов психологического воздействия;
4. статистический метод – предполагает использование данных статистики для обоснования той или иной позиции;
5. метод консультаций – предполагает обращение юриста к своим коллегам или специалистам по конкретному вопросу для уточнения или выяснения отдельных аспектов;
6. метод экспертизы – основан на использовании специальных познаний профессионалов (экспертов) в той или иной области;
7. научные методы – применяется при исследовании правовых явлений принятыми в науке способами (метод материалистической диалектики, метод сравнения, социологические опросы и др.).

Основным средством  профессиональной деятельности юристов (помимо традиционных, таких, как канцелярские принадлежности, рабочее место, телефон, телефакс, компьютер и т.д.) является правовая база, то есть совокупность законов и иных нормативно-правовых актов, которыми оперирует юрист при осуществлении юридической квалификации рассматриваемого дела – важнейшего этапа в алгоритме своих действий.

2.1. ТРЕБОВАНИЯ, ПРЕДЪЯВЛЯЕМЫЕ К СУДЬЯМ.

Профессия судьи исключительно  сложна и многогранна. «Судьёй должен быть человек, который своим личным поведением, своим отношением к работе заслужил доверие и авторитет, человек, который имеет большой общественно-политический опыт, умеет разбираться в людях и ещё должен быть культурным человеком», - писал когда-то «всенародный староста» М.И. Калинин¹.

Поэтому неслучайно Конституция  РФ (ст. 119), Закон «О статусе судей  в Российской Федерации» от 26.06.1992 г. предъявляют к кандидатам на должность судьи повышенные требования:

«1. Судья обязан неукоснительно соблюдать Конституцию Российской федерации и другие законы.

2. Судья при исполнении  своих полномочий, а так же  во внеслужебных отношениях должен избегать всего, что могло бы умалить его авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызывать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастии.

3. Судья не вправе  быть депутатом, третейским судьёй, арбитром, принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

4. Судья, пребывающий в отставке и имеющий стаж работы в должности судьи не менее 20 лет либо достигший возраста 55 (для женщин – 50) лет, вправе работать в органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, в профсоюзных и иных общественных объединениях, а также работать в качестве помощника депутата Государственной Думы или члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации либо помощника депутата законодательного (представительного) органа субъекта Российской Федерации, но не вправе занимать должности прокурора, следователя и дознавателя…»².

________________

¹ Калинин М.И. «О социалистической законности» М., 1959. С. 177

² Закон «О статусе судей в Российской Федерации» статья 3 от 26.06.1992 г.

2.2. СУДЕЙСКАЯ ДИСЦИПЛИНА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ.

Вторым Всероссийским  съездом судей Российской Федерации  одобрен, а Советом судей РФ 21 октября 1993 года принят Кодекс чести  судьи Российской Федерации¹. Хотя он не содержит правовых норм, в нём есть общие этические требования, предъявляемые к судье, правила поведения судьи в профессиональной и внеслужебной деятельности, обязательные для каждого судьи независимо от занимаемой должности, а также для судей, находящихся в отставке, но сохраняющих звание судьи и принадлежность к судейскому сообществу.

В литературе высказано  сомнение в правомерности принятия Кодекса чести судьи Российской Федерации, которым установлены  дополнительные требования к судьям, выходящие за рамки закона². С этим, однако, трудно согласиться. Как верно отмечают В. Л. Кулапов и И. Н. Сенякин, «дисциплина в отличие от законности содержит нормы не только правовых, но и моральных, этических норм»³. А по мнению В. Н. Кудрявцева, «укрепление общественной и государственной дисциплины является неотъемлемым условием обеспечения законности и правопорядка в стране»⁴.

Статья 16 Закона о статусе  судей конкретизирует конституционный  принцип неприкосновенности, устанавливая достаточно широкий диапазон иммунитета судьи. Он распространяется не только на личность судьи, но и на его жилище и служебное помещение, используемые им транспорт и средства связи, его корреспонденцию, принадлежащие ему имущество и документы. Проникновение в жилище или служебное помещение судьи, в личный или используемый им транспорт, производство там досмотра, обыска или выемки, прослушивание его телефонных переговоров, личный досмотр и личный обыск судьи, а равно досмотр, изъятие и выемка его корреспонденции, принадлежащих ему имущества и документов производится с соблюдением Конституции

^{_______________________}

¹ Сборник нормативных актов о суде и статусе судей в РФ. М., 1997. С. 9.     

² Чепурнова Н. М. Конституционные основы правосудия в Российской Федерации. Саратов, 1994. С. 19.

³ Кулапов В. Л., Сенякин И.Н. Теория государства и права. Саратов, 1995. С. 95.

⁴ Кудрявцев В. Н. Законность: содержание и современное состояние // Ежегодник российского права (1999). М., 2000. С. 17.

Российской Федерации, федеральных законов и только в связи с производством по уголовному делу в отношении этого судьи. Иммунитет распространяется и на служебную деятельность судей.

По действующему законодательству судьи не могут привлекаться к  административной и дисциплинарной ответственности. Установлен особый –  усложнённый порядок привлечения  судей к уголовной ответственности и применения к ним мер уголовно-правового принуждения.

Законоположение о неприкосновенности судей стало одним из оспариваемых принципов судейской независимости. Например, А. Д. Бойков, проанализировав нормы Закона о статусе судей, пришёл к выводу, что «гипертрофированный иммунитет судьи, как и депутата, поощряющий беззаконность и безответственность его носителя, явление социально вредное, порождённое, кажется, только в России периода «демократических» преобразований»¹. Ю. И. Стецовский полагает, что границы судейского иммунитета есть нарушение конституционного принципа равенства всех перед законом и судом². И. Алешина заявила даже о том, что Закон о статусе судей, закрепивший столь широкие границы независимости, не соответствует времени³.

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства. В обязанности  органов внутренних дел входит принятие необходимых мер к обеспечению  безопасности судьи, членов его семьи, сохранности принадлежащего им имущества, если от судьи поступит соответствующее заявление.

Судья имеет право на хранение и  ношение служебного огнестрельного оружия, которое выдаётся ему органами внутренних дел по его заявлению  в порядке, предусмотренным Законом  Российской Федерации «Об оружии».

Судья несменяемы. Они не подлежат переводу на другую должность или в другой суд без их согласия. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе как по основаниям и в порядке, установленном Законом (ст. 12 Закона о статусе судей в РФ).

__________________

1 Бойков А. Д. Третья власть  в России. М., 1997. С. 194.

2 Стецовский Ю. И. Судебная  власть: Учебное пособие. Мю, 1999. С. 108 – 114.

3 Судебные новости. Обозрение. 1998. № 3. С. 5.

2.3. НЕЗАВИСИМОСТЬ СУДЬИ.

Судья независим. Гарантией  независимости служит особый порядок

приостановления и прекращения  полномочий судьи. Решение о приостановлении 

полномочий принимается квалификационной коллегией судей при наличии

одного из следующих  оснований, изложенных в Законе о  статусе судей в Российской Федерации:

• Судья признан безвестно отсутствующим в установленном законом порядке.
• Квалификационной коллегией дано согласие на привлечение судьи к уголовной ответственности и заключение под стражу.
• Участие судьи в предвыборной кампании в качестве кандидата в состав органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.
• Избрание судьи в состав органа законодательной (представительной) власти РФ или органа законодательной (представительной) власти субъекта РФ.

Прекращение полномочий судьи может иметь место в случаях:

• Письменного заявления судьи об отставке или о прекращении полномочий в связи с переходом на другую работу или по иным причинам.
• Неспособности по состоянию здоровья или по иным уважительным причинам в течение длительного времени исполнять обязанности судьи.
• Увольнение судьи военного суда с военной службы по достижении предельного возраста пребывания на военной службе.
• Прекращение гражданства Российской Федерации.
• Занятие деятельностью, несовместимой с должностью судьи, несмотря на предупреждение квалификационной коллегии судей.
• Вступление в законную силу обвинительного приговора в отношении судьи либо судебного решения о применении к нему принудительных мер медицинского характера.
• Совершение поступка, позорящего честь и достоинство судьи или умаляющего авторитет судебной власти.
• Смерть судьи или вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим.
• Отказ судьи от перевода его в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда.

Гарантией независимости  судей является также возможность уйти в отставку. При этом судья обеспечивается социальной защитой, сохраняет за собой звание судьи и гарантии неприкосновенности.

Закон Российской Федерации  о статусе судей (ст. 10) подчёркивает недопустимость вмешательства в деятельность судьи по осуществлению правосудия. Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассматриваемых или находящихся в производстве дел, а также предоставлять их кому бы то ни была для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законом.

2.4. СУДЬИ КОНСТИТУЦИОННОГО, ВЕРХОВНОГО, ВЫСШЕГО АРБИТРАЖНОГО И ДРУГИХ СУДОВ.

Судьёй может быть только гражданин Российской Федерации, поскольку его деятельность нередко  бывает связана с государственной  или служебной тайной, в процессе судебного разбирательства он порой получает информацию конфиденциального характера. Чтобы объективно и справедливо рассматривать дела Судья должен иметь высшее юридическое образование, иметь жизненный и практический, профессиональный опыт. Поэтому закон устанавливает, что судьёй Конституционного Суда Российской Федерации может быль гражданин, достигший возраста 40 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 15 лет.

Судьёй Верховного Суда Российской Федерации, Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации может быть гражданин, достигший возраста 35 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 10 лет.

Судьёй Верховного Суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда, федерального арбитражного суда округа может быть гражданин, достигший возраста 30 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее семи лет.

Судьёй Арбитражного суда субъекта Российской Федерации, конституционного (уставного) суда субъекта Российской Федерации, районного суда, гарнизонного военного суда, а также мировым судьёй может быть гражданин, достигший возраста 25 лет и имеющий стаж работы по юридической профессии не менее 5 лет.

Ответственным и сложным  является и порядок назначения судей  на должности. Судьи Конституционного Суда РФ, Верховного и Высшего Арбитражного судов РФ назначаются Советом  Федерации по представлению Президента РФ. Все другие судьи назначаются  Президентом РФ. До этого кандидаты на должности проходят конкурсный отбор, по их кандидатурам выражают своё мнение органы власти субъектов Федерации, квалификационные коллегии судей. И это следует признать вполне оправданным, поскольку судья наделяется властными полномочиями, применяет власть от имени государства, вершит правый суд, правосудие.

«1. Все судьи в Российской Федерации обладают единым статусом. Особенности правого положения  некоторых категорий судей, включая  судей военных судов, определяются федеральными законами, а в случаях, предусмотренных федеральными законами, также законами субъектов Российской Федерации.

Особенности правового  положения судей Конституционного Суда Российской Федерации определяются федеральным конституционным законом (п.1 в ред. Федерального закона от 21.06.1995 № 91-ФЗ).

2. Судьям в зависимости  от занимаемой должности, стажа  работы в должности судьи и  иных предусмотренных законом  обстоятельств  присваиваются  квалификационные классы. Присвоение  судье квалификационного класса  не означает изменение его статуса относительно других судей в Российской Федерации»¹.

_____________________

¹ Закон «О статусе судей в Российской Федерации», статья 2

2.5. ОТБОР КАНДИДАТОВ НА ДОЛЖНОСТЬ СУДЬИ.

Отбор кандидатов на должность  судьи осуществляется на конкурсной основе. К сдаче квалификационного экзамена на должность судьи имеет право быть допущенным любой гражданин Российской Федерации, имеющий высшее юридическое образование и достигший 25-летнего возраста. Квалификационный экзамен принимается состоящей при органе юстиции экзаменационной