Защита прав потребитлей

 

Содержание  

1. Защита  прав потребителя при выполнении работ (оказании услуг)………3

 

2. Организация борьбы с мошенничеством и фальсификацией товаров на потребительском рынке……………………..………………………………13

 

3. Список  литературы………………………………………………………….25

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1. Защита прав потребителя  при выполнении  работ (оказании  услуг) 

     Статья 27. Сроки выполнения работ (оказания услуг)

     1. Исполнитель обязан осуществить  выполнение работы в срок, установленный  правилами выполнения отдельных  видов работ. 

     2. Срок выполнения работы может определяться датой, к которой должно быть закончено выполнение работы.

     3. В случае, если  выполнение работы осуществляется  по частям в течение срока  действия договора о выполнении  работ, должны предусматриваться  соответствующие сроки выполнения таких работ. 

     Статья 28. Последствия  нарушения исполнителем сроков выполнения работ (оказания услуг)

     1. Если исполнитель нарушил сроки  выполнения работы, потребитель по своему выбору вправе:

     назначить исполнителю  новый срок;

     поручить выполнение работы третьим лицам за разумную цену или выполнить ее своими силами и потребовать от исполнителя возмещения понесенных расходов;

     потребовать уменьшения цены за выполнение работы;

     отказаться  от исполнения договора о выполнении работы.

     Потребитель вправе потребовать также полного возмещения убытков, причиненных ему в связи с нарушением сроков выполнения работы. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

     2. Назначенные потребителем  новые сроки выполнения работы указываются в договоре о выполнении работы.

     В случае просрочки  новых сроков потребитель вправе предъявить исполнителю иные требования, установленные пунктом 1 настоящей статьи.

     3. Цена выполненной работы, возвращаемая  потребителю при отказе от  исполнения договора о выполнении  работы, определяется в соответствии  с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона. 

     4. При отказе от исполнения договора  о выполнении работы исполнитель  не вправе требовать возмещения  своих затрат, произведенных в  процессе выполнения работы, а  также платы за выполненную работу, за исключением случая, если потребитель принял выполненную работу.

     5. В случае нарушения установленных  сроков выполнения работы исполнитель  уплачивает потребителю за каждый  день просрочки неустойку в  размере трех процентов цены  выполнения, а если цена выполнения работы договором о выполнении работ не определена - общей цены заказа. Договором о выполнении работ между потребителем и исполнителем может быть установлен более высокий размер неустойки.

     Неустойка за нарушение сроков начала выполнения работы, ее этапа взыскивается за каждый день просрочки, вплоть до начала выполнения работы, ее этапа или предъявления потребителем требований, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи.

     6. Требования потребителя, установленные пунктом 1 настоящей статьи, не подлежат удовлетворению, если исполнитель докажет, что нарушение сроков выполнения работы произошло вследствие непреодолимой силы или по вине потребителя.

     Статья 29. Права потребителя при обнаружении  недостатков выполненной работы (оказанной услуги)

     1. Потребитель при обнаружении  недостатков выполненной работы  вправе по своему выбору потребовать:

     безвозмездного  устранения недостатков выполненной работы;

     соответствующего  уменьшения цены выполненной работы;

     безвозмездного  изготовления другой вещи из однородного  материала такого же качества или  повторного выполнения работы. При  этом потребитель обязан возвратить ранее переданную ему исполнителем вещь;

     возмещения  понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами.

     Удовлетворение  требований потребителя о безвозмездном  устранении недостатков, об изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы не освобождает исполнителя от ответственности в форме неустойки за нарушение срока окончания выполнения работы.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги) и потребовать полного возмещения убытков, если в установленный указанным договором срок недостатки выполненной работы (оказанной услуги) не устранены исполнителем. Потребитель также вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы (оказании услуги), если им обнаружены существенные недостатки выполненной работы (оказанной услуги) или иные существенные отступления от условий договора.

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

     Потребитель вправе потребовать также полного  возмещения убытков. Убытки возмещаются в сроки, установленные для удовлетворения соответствующих требований потребителя.

     2. Цена выполненной работы, возвращаемая  потребителю при отказе от  исполнения договора о выполнении  работы определяется в соответствии  с пунктами 3, 4 и 5 статьи 24 настоящего Закона.

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

     3. Требования, связанные с недостатками  выполненной работы, могут быть  предъявлены при принятии выполненной  работы или в ходе выполнения  работы.

     Потребитель вправе предъявлять требования, связанные с недостатками выполненной работы, если они обнаружены в течение гарантийного срока, а при его отсутствии в разумный срок, в пределах двух лет со дня принятия выполненной работы или 5 лет в отношении недостатков в строении и ином недвижимом имуществе.

     (п. 3 в ред. Федерального закона  от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     4. Исполнитель отвечает за недостатки  работы, на которую не установлен  гарантийный срок, если потребитель  докажет, что они возникли до  ее принятия им или по причинам, возникшим до этого момента.

     5. В случае выявления существенных недостатков работы потребитель вправе предъявить исполнителю требование о безвозмездном устранении недостатков. Если данное требование не удовлетворено в течение двадцати дней со дня его предъявления потребителем или обнаруженный недостаток является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе требовать:

     соответствующего  уменьшения цены за выполненную работу;

     возмещения  понесенных им расходов по устранению недостатков выполненной работы своими силами или третьими лицами;

     отказа  от исполнения договора о выполнении работы и возмещения убытков.

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) 

     Статья 30. Сроки устранения недостатков  выполненной работы (оказанной услуги) 

     Недостатки  работы должны быть устранены исполнителем в разумный срок, назначенный потребителем.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     Абзац исключен. - Федеральный закон от 17.12.1999 N 212-ФЗ.

     Назначенный потребителем срок устранения недостатков  товара указывается в договоре или в ином подписываемом сторонами документе либо в заявлении, направленном потребителем исполнителю.

     (в  ред. Федерального закона от 25.10.2007 N 234-ФЗ)

     За  нарушение предусмотренных настоящей  статьей сроков устранения недостатков  выполненной работы исполнитель уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку. 

     Статья 31. Сроки удовлетворения отдельных  требований потребителя

     1. Требования потребителя об уменьшении  цены, о возмещении расходов по устранению недостатков, а также о возврате уплаченной за работу денежной суммы и возмещении убытков, подлежат удовлетворению в десятидневный срок со дня предъявления соответствующего требования.

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

     2. Требования потребителя о безвозмездном  изготовлении другой вещи или о повторном выполнении работы подлежат удовлетворению в срок.

     3. За нарушение предусмотренных  настоящей статьей сроков удовлетворения  отдельных требований потребителя  исполнитель уплачивает потребителю  за каждый день просрочки неустойку. 

     Статья 32. Право потребителя на отказ  от исполнения договора о выполнении работ (оказании услуг)

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) 

     Потребитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работ в любое  время при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов, связанных с исполнением обязательств по данному договору. 

     Статья 33. Смета на выполнение работы (оказание услуги)

     1. На выполнение работы, предусмотренной  договором о выполнении работы, может быть составлена твердая или приблизительная смета.

     Составление такой сметы по требованию потребителя  или исполнителя обязательно.

     2. Исполнитель не вправе требовать  увеличения твердой сметы, а потребитель - ее уменьшения.

     Исполнитель имеет право требовать увеличения твердой сметы при существенном возрастании стоимости материалов и оборудования, предоставляемых исполнителем, а также оказываемых ему третьими лицами услуг, которое нельзя было предусмотреть при заключении договора. При отказе потребителя выполнить это требование исполнитель вправе расторгнуть договор в судебном порядке.

     (п. 2 в ред. Федерального закона  от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     3. Если возникла необходимость  выполнения дополнительных работ  и по этой причине существенного  превышения приблизительной сметы,  исполнитель обязан своевременно предупредить об этом потребителя. Если потребитель не дал согласие на превышение приблизительной сметы, он вправе отказаться от исполнения договора. В этом случае исполнитель может требовать от потребителя уплаты цены за выполненную работу.

     Исполнитель, своевременно не предупредивший потребителя  о необходимости превышения приблизительной  сметы, обязан исполнить договор, сохраняя право на оплату работы в пределах приблизительной сметы.

     (п. 3 введен Федеральным законом  от 17.12.1999 N 212-ФЗ) 

     Статья 34. Выполнение работы из материала исполнителя

     1. Исполнитель обязан выполнить  работу, определенную договором  о выполнении работы, из своего  материала и своими средствами, если иное не предусмотрено  договором.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     Исполнитель, предоставивший материал для выполнения работы, отвечает за его ненадлежащее качество по правилам об ответственности  продавца за товары ненадлежащего качества.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     2. Материал исполнителя оплачивается потребителем при заключении указанного договора полностью или в размере, указанном в договоре.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     3. В случаях, предусмотренных договором  о выполнении работы, материал  может быть предоставлен исполнителем потребителю в кредит. Последующее изменение цены предоставленного в кредит материала исполнителя не влечет за собой перерасчета.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     4. Материал исполнителя и необходимые  для выполнения работы технические средства, инструменты и прочее доставляются к месту выполнения работ исполнителем. 

     Статья 35. Выполнение работы из материала (с  вещью) потребителя

     1. Если работа выполняется полностью  или частично из материала потребителя, исполнитель отвечает за сохранность этого материала и правильное его использование.

     Исполнитель обязан:

     предупредить  потребителя о непригодности  или недоброкачественности переданного  потребителем материала;

     представить отчет об израсходовании материала  и возвратить его остаток.

     В случае полной или частичной утраты материала, принятого от потребителя, исполнитель обязан в трехдневный срок заменить его однородным материалом аналогичного, а при отсутствии однородного материала аналогичного качества - возместить потребителю двукратную цену утраченного материала, а также расходы, понесенные потребителем.

     2. Цена утраченного материала определяется, исходя из цены материала, существовавшей  в том месте, в котором требование  потребителя должно было быть  удовлетворено исполнителем в день добровольного удовлетворения такого требования или в день вынесения судебного решения, если требование потребителя добровольно удовлетворено не было.

     3. Исполнитель освобождается от  ответственности за полную или  частичную утрату материала, принятого им от потребителя, если потребитель предупрежден исполнителем об особых свойствах материала, которые могут повлечь за собой его полную или частичную утрату либо если указанные свойства материала не могли быть обнаружены при надлежащей приемке исполнителем этого материала.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ) 

     Статья 36. Обязанность исполнителя информировать  потребителя об обстоятельствах, которые  могут повлиять на качество выполняемой  работы (оказываемой услуги) или  повлечь за собой невозможность ее завершения в срок (в ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     Исполнитель обязан своевременно информировать  потребителя о том, что соблюдение указаний потребителя и иные обстоятельства, зависящие от потребителя, могут  снизить качество выполняемой работы или повлечь за собой невозможность ее завершения в срок.

     (в  ред. Федерального закона от 17.12.1999 N 212-ФЗ)

     Если  потребитель, несмотря на своевременное  и обоснованное информирование исполнителем, в разумный срок не заменит непригодный или недоброкачественный материал, не изменит указаний о способе выполнения работы либо не устранит иных обстоятельств, которые могут снизить качество выполняемой работы, исполнитель вправе отказаться от исполнения договора о выполнении работы и потребовать полного возмещения убытков.

     (в  ред. Федерального закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ) 

     Статья 37. Порядок и формы оплаты выполненной  работы (оказанной услуги) (в ред. Федеральных законов от 21.12.2004 N 171-ФЗ, от 27.07.2006 N 140-ФЗ)

     Потребитель обязан оплатить оказанные ему услуги в порядке и в сроки, которые установлены договором с исполнителем.

     (часть  первая в ред. Федерального  закона от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

     Потребитель обязан оплатить выполненную исполнителем в полном объеме работу после ее принятия потребителем. С согласия потребителя работа может быть оплачена им при заключении договора в полном размере или путем выдачи аванса.

     (в  ред. Федеральных законов от 17.12.1999 N 212-ФЗ, от 21.12.2004 N 171-ФЗ)

     Оплата  оказанных услуг производится посредством наличных или безналичных расчетов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

     (часть  третья введена Федеральным законом  от 27.07.2006 N 140-ФЗ)

     При использовании наличной формы расчетов оплата товаров потребителем производится в соответствии с указанием продавца путем внесения наличных денежных средств продавцу. При этом обязательства потребителя перед продавцом по оплате товаров считаются исполненными в размере внесенных денежных средств с момента внесения наличных денежных средств соответственно продавцу.

     (в  ред. Федеральных законов от 03.06.2009 N 121-ФЗ, от 27.06.2011 N 162-ФЗ) 

     Статья 38. Утратила силу. - Федеральный закон  от 25.10.2007 N 234-ФЗ.

     Статья 39. Регулирование оказания отдельных  видов услуг

     Последствия нарушения условий договоров  об оказании отдельных видов услуг, если такие договоры по своему характеру не подпадают под действие настоящей главы, определяются законом. 

     Статья 39.1. Правила оказания отдельных видов  услуг, выполнения отдельных видов  работ потребителям

     (введена  Федеральным законом от 18.07.2011 N 242-ФЗ)

     Правила оказания отдельных видов услуг, выполнения отдельных видов работ  потребителям устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

 

2. Организация борьбы  с мошенничеством  и фальсификацией  товаров на потребительском рынке. 

     Обман покупателя может осуществляться как  продавцом, так и производителем товара или посредниками, осуществляющими  доведение товара от производителя  до продавца.

     Обман покупателя продавцом состоит в  следующем:

     1. Количественный недовес или недолив товара.

     2. Количественный обсчет покупателя  в пределах одной валюты.

     3. Качественный обсчет покупателя  при преднамеренно неправильном  переводе курса одной валюты  в другую.

     4. Качественная подмена одного  товара другим.

     5. Качественная замена определенной  части товара другим, менее ценным.

     6. Подделка информации о качестве  реализуемого товара (письменная  или устная).

     7. Двойной обман за счет комбинации  двух вышеперечисленных способов.

     8. Комбинированный обман за счет  комбинации трех и более вышеперечисленных способов.

     Обман покупателя производителем товара состоит  в следующем:

     1. Количественный недовес или недолив  товара в потребительскую упаковку  или в изделие (например, вес  батона хлеба ниже нормы, недолив  растительного масла в бутылку  и пр).

     2. Качественная замена определенной части товара другим, менее ценным.

     3. Качественная подделка натурального  продукта другим, менее ценным.

     4. Качественная подделка натурального  продукта за счет применения  ароматизаторов и/или красителей.

     5. Качественная замена ингредиентов, предусмотренных рецептурой, другими,  менее ценными.

     6. Введение консервантов, антибиотиков, антиокислителей для продления  срока хранения товара не предусмотренных  стандартами.

     7. Введение консервантов, антибиотиков, антиокислителей в больших количествах, чем предусмотрено гигиеническими нормами.

     8. Непредставление покупателю информации  об использовании в производстве  товара генетически модифицированного  сырья.

     9. Неточное нанесение кодировки  товара, данных о производителе и его реквизитах.

     10. Двойной обман за счет комбинации  двух вышеперечисленных способов.

     11. Комбинированный обман за счет  комбинации трех и более вышеперечисленных  способов.

     Обман покупателя посредническими фирмами  и предприятиями состоит в  следующем:

     1. Информационная обработка покупателя через средства массовой информации о якобы более лучших свойствах данного товара по сравнению с другими.

     2. Формирование неправильного представления  покупателя о свойствах того  или иного товара.

     3. Широкое рекламирование низкокачественного товара с целью увеличения его сбыта.

     4. Навязывание покупателю товаров,  не пользующихся спросом.

     Количественный  обман - это, прежде всего, обман потребителя  за счет значительных отклонений параметров товара (массы, объема, длины и т.п.), от предельно допустимых норм отклонений.

     В практической деятельности этот вид  фальсификации называют недовесом  или обмером. Способы и средства этого обмана основаны на неточных измерениях с грубыми погрешностями  всегда в сторону уменьшения количественных характеристик измеряемого объекта, а стоимостной расчет товара осуществляется за регламентированные или увеличенные количественные показатели.

     При количественном обмане используют:

     1. Поддельные средства измерений (гири, метры, измерительную посуду);

     2. Неточные измерительные технические устройства (весы, приборы и т.п.) или измерительные устройства с более низкой чувствительностью;

     3. Специальные приемы и/или психологическое воздействие на покупателя;

     4. Неправильное измерение товара.

     Обсчет  покупателя - наиболее доходная и не требующая больших затрат энергии операция для продавца. Подсчитывая в уме, продавец легко может к полученной сумме добавить несколько рублей или десятков рублей в зависимости от стоимости покупки.

     К качественным методам обмана покупателя относятся:

     1. Обман за счет продажи товара  с истекшим сроком хранения.

     2. Обман за счет продажи товара  с дефектом, известному продавцу.

     3. Обман за счет продажи товара  с дефектами, неизвестными продавцу.

     4. Обман за счет продажи некачественного  товара, качество которого известно для продавца.

     5. Обман за счет продажи некачественного  товара, качество которого неизвестно  для продавца.

     6. Обман за счет продажи физиологически  опасного товара, свойства которого  известны для продавца.

     7. Обман за счет продажи физиологически опасного товара, свойства которого неизвестны для продавца.

     8. Обман за счет продажи фальсифицированного  товара, качество которого известно  для продавца.

     9. Обман за счет продажи фальсифицированного  товара, качество которого неизвестно  для продавца.

     Фальсификация (от лат. falsifico - подделываю) - действия, направленные на обман покупателя и/или потребителя путем подделки объекта купли-продажи с корыстной целью. Поэтому фальсификация, в широком понимании, может рассматриваться как действия, направленные на ухудшение тех или иных потребительских свойств товара или уменьшение его количества при сохранении наиболее характерных показателей, но не являющиеся существенными для потребителя.

     Фальсификация продовольственных товаров чаще всего производится путем придания им отдельных наиболее типичных признаков, например внешнего вида, цвета, консистенции при общем ухудшении или полной утрате отдельных наиболее значимых свойств пищевой ценности (наличие полноценных белков, жиров, углеводов, витаминов и т.п.), в том числе и безопасности.