Агропромышленный сектор экономики России

Министерство образования Российской Федерации

Экономической и социальной географии. 

Курсовая  работа на тему:

Агропромышленный  сектор экономики России. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита-2006 год

План: 
 
 

Введение

  Я выбрала эту тему, потому что она  очень разнообразна в своем отношении, сельское хозяйство является одной из важнейших отраслей экономики любого государства. Оно дает жизненно необходимую человеку продукцию: основные продукты питания и сырье для выработки предметов потребления. Сельское хозяйство производит свыше 12% валового общественного продукта и более 15% национального дохода России, сосредоточивает 15,7% производственных основных фондов. Восемьдесят отраслей промышленности поставляют свою продукцию сельскому хозяйству, которое, в свою очередь, поставляет свою продукцию шестидесяти отраслям промышленности.

  Агропромышленный  комплекс Российской Федерации включает отрасли, имеющие тесные экономические  и производственные взаимосвязи, специализирующиеся на производстве сельскохозяйственной продукции, ее переработке и хранении, а также обеспечивающие сельское хозяйство и перерабатывающую промышленность средствами производства.

Глава 1. Агропромышленный комплекс

1. История АПК

     Отмена в 1861 году крепостного права повлияла на рост производства сельхоз продукции. К 1990-м годам  Россия стала крупным экс-портнером зерна на мировом рынке. За 50 лет после отмены крепостного права объем экспорта зерна вырос в 7 раз. С началом 20 века до 1913 года производство зерна увеличилось почти на 1/3, а экспорт - на 48%. Сельское хозяйство в 1913году давало больше половины национального дохода (51.4%).

      Однако  из-за отсталой технологии, преобладание трехпольной системы земледелия, неупорядоченного землеустройства и фактической обезлички при  общей собственности на землю урожаи были низкими. В среднем за 1909-1913г.г. зерновых собрано по 45 пудов с десятины (около 7 ц./га), тогда как во Франции - 90, в Германии - 152, в Дании - 195 пудов с десятины.

      В 1907 году начата аграрная реформа П.А. Столыпина. Итог реформы - создание слоя предприимчивых самостоятельных крестьян. Стали интенсивнее развиваться  сельская кооперация и банковская система, возросли объемы производства и экспорта сельхоз продукции, строились перерабатывающие предприятия, расширялся внутренний рынок.

      Чрезвычайные  меры после Октябрьской революции1917 года способствовали перемещению из  сельского хозяйства в промышленность средств, необходимых для проведения ускоренной индустриализации страны. У крестьян изымали не только излишки, но и часть необходимого продовольствия, зачастую - и семена. Земледельца отягощали налоги, высокие цены на продукцию промышленности. Тупиковость политики военного коммунизма (1918 - 1921) вынудило руководство страны перейти к введению продналога (1921 - 1923) и к НЭПу (до конца 1929). В годы НЭПа среднегодовые темпы роста производства сельхоз продукции превышали 10%, что было весьма высоким показателем. Кустарное и мелкое производство развивалось в форме, как частных, так и кооперативных предприятий. К концу 1929года в сельхоз кооперацию было вовлечено 26.8% взрослого населения и 68.4 крестьянских хозяйств.

          НЭП оздоровил сельское хозяйство,  но простейшая политическая борьба  привела в начале1930 года к его  свертыванию. В 1930 и 1931 было принято два постановления ЦКВКП(б) об усилении коллективизации в стране. Темпы коллективизации  характеризовались вовлечением крестьян в колхозы: 0,8% в 1927 году; 1,7% в 1928 году, 3,9% в 1929 году; 23,6% в 1930 году;  52,7% в 1931 году; 61,5% в 1932 году; 71,4% в 1934 году; 83,2% в 1935 году;  90,5% в 1936 году; 93,6% в 1937 году; 96,8 % в 1940 году.

      В ходе Великой Отечественной войны  тяговые ресурсы в колхозах и  машинно-тракторных станциях сократились  на 32%, численность автомашин - на 89%,  трудовые ресурсы колхозов тыловых районов - на 30%.  Произошло значительное падение производства.

      За 1946-1952 село вышло из военной разрухи. Сентябрьский пленум ЦК КПСС (1953 г.)  наметил пути повышения материальной заинтересованности работников  в развитии производства,  укрепление материально-технической базы сельского хозяйства, закрепления кадров на селе, упорядочения управления производством.

      В результате освоения целинных земель с   1954 года  была создана зерновая база на востоке страны, в короткие сроки полена существенная прибавка в сборе зерна. На территории РФ  было освоено 19,6 млн. га целинных земель.

      За 1960-1980-е годы  материально-техническая  база сельского хозяйства получила значительное развитие. В мае 1982 года была принята Продовольственная программа СССР до 1990 года. С 1985 года  началась перестройка народного хозяйства, была сделана попытка ускорить научно-технический прогресс,  в аграрном секторе производился поиск новых форм организации производства и оплаты труда  в колхозах и совхозах. Однако в аграрном секторе  начали развиваться кризисные процессы. Динамика производства продукции сельского хозяйства до распада СССР представлена в таблице 1.

Таблица 1. Валовое производство продукции сельского хозяйства в селе категориями хозяйства за 1913-1990г.г. (в сопоставимых ценах 1983года, млрд. руб.)

Источник: Российский статистический ежегодник 1989 года – М., 1989. стр. 132

2. Растениеводство и животноводство, основные товарные отрасли

2.1. Растениеводство

     По  назначению продукцию растениеводства можно разделить на предназначенную для пищевкусового потребления (продовольственное растениеводство), промышленного потребления (техническое растениеводство) и потребления в животноводстве (кормопроизводство). Для того чтобы понять, какие отрасли растениеводства представлены в России, достаточно взглянуть на ежедневный рацион сельских, и большинства городских, жителей России – хлеб, крупы, картошка, овощи, и растительное масло составляют его основу. Таким образом, четыре отрасли растениеводства – зерновое хозяйство, картофелеводство,  овощеводство и производство масличных культур – являются базовыми отраслями растениеводства в России. Кроме того, мы потребляем сахар, а также сахаросодержащие плоды и ягоды, что требует развития свекловодства, плодоводства и виноградарства. Необходимы также технические культуры (производство льна) и культуры «для красоты» (декоративное растениеводство), а также лекарственные культуры, перечисленные в предыдущем разделе.

     Поскольку рост и урожайность растений зависит  от количества солнечного света, тепла и питательных веществ в почве, наибольшее развитие растениеводства получило в южных районах страны. В центральных районах растениеводство и животноводство развиваются примерно в равных пропорциях. По мере удаления от центра и приближения к северу все большее значение получает животноводство.

     В целом размещение отраслей растениеводства  соответствует размещению природных  зон. Так, в полярной зоне земледелие возможно лишь в тепличных хозяйствах, поэтому имеет крайне ограниченное распространение.

     Для зоны хвойных лесов характерно очаговое земледелие, с выращиванием таких  непритязательных культур, как рожь и ячмень. Лен возделывается как  главная техническая культура.

     В зоне широколиственных и смешанных  лесов набор культур увеличивается  за счет пшеницы и овса, гречихи, картофеля, овощей, плодовых и ягодных культур.

     Зона  степей идеальна для всего спектра  зерновых, масличных, кормовых культур, сахарной свеклы, кукурузы и бобовых. Широко представлено садоводство, на юге  виноградарство и рисоводство.

     В пригородных зонах крупных городов  формируется особый (азональный) комплекс растениеводство, в котором решающую роль играет выращивание овощных  культур, картофеля, цветов и декоративных растений, плодовых культур, кормовых культур для животноводства. По объемам производства и посевным площадям в России первенствуют зерновые культуры (таб.2)

               Таб.2  Посевная площадь сельскохозяйственных культур

 Источник: В. Л. Соколин. Российский статистический ежегодник 2005: стат. сб. Росстат.-М., 2006. стр. 448-449. 

     Производство  зерна в 1991 году составляло 89,1 млн. тонн, в 2000 году – 65,5 тонн. Среди зерновых культур преобладают яровая и озимая пшеница, ячмень, овес и рожь.

     Площадь кормовых культур составляет 29 млн. га (34% от всей посевной площади). Основное внимание уделяется выращиванию  многолетних трав, однолетних трав и кукурузы на зеленый корм.

     Технические культуры занимают 6,5 млн. га (7,6% от всей посевной площади). Наибольшая часть  занята посевами сахарной свеклы и  подсолнечника.

     На  четвертом месте находятся картофель  и овощебахчевые культуры (4,2 млн. га). Из них на картофель приходится 3,3 млн. га.

     По  объемам валового сбора выделяется производство картофеля, пшеницы, сена, сахарной свеклы, ячменя, овощей.  Большую  часть зерна в России производят регионы Юга (Краснодарский и  Ставропольский край, Ростовская область), Поволжья (Татарстан, Саратовская область), Предуралья (Оренбургская область и Башкортостан) и Южной Сибири (Алтайский край и Новосибирская область).

     Крупнейшими поставщиками льноволокна являются: Тверская, Смоленская, Новосибирская область, Алтайский край.

     Производство  сахарной свеклы преимущественно сосредоточено  в Краснодарском крае, Воронежской, Белгородской и Курской Областях.

     Максимальные  сборы семян подсолнечника –  в Ростовской области, Краснодарском  крае, Волгоградской области, Воронежской и Саратовской областях.

     Главными  производителями картофеля являются: Воронежская, Курская, Московская, Брянская, Орловская области, Татарстан, Свердловская область, Красноярский край, Иркутская  область.

     По  валовому сбору овощей лидируют области с крупными промышленными центрами – Московская, Пермская, Новосибирская, Свердловская, Кировская, Ленинградская, а также южные регионы – краснодарский край, Ростовская область и Дагестан.

     Как видим из перечня крупнейших производителей, Краснодарский край является регионом № 1 в аграрном хозяйстве России. Вместе с Ростовской областью, Ставропольским краем и Дагестаном он формирует главный ареал развития аграрного хозяйства страны, обеспечивающий сельскохозяйственной продукцией не только внутренний рынок, но и выпускающий продукцию на экспорт (экспорт всей продукции растениеводства России по основным товарам составляла в 2000 году около 120 млн. долл., из которых на долю подсолнечного масла приходилось 48 млн. долл., на долю ячменя – 44,3 млн. долл., на долю пшеницы – 11,2 млн. долл. Это в 2 раза меньше стоимости экспорта только одной из подотраслей примитивного хозяйства – экспорта ракообразных и моллюсков – 269 млн. долл.). Для главного ареала характерно максимальное разнообразие выращиваемых культур, максимальная урожайность сельхозкультур и связанная с этими факторами максимальная доходность аграрного хозяйства. Второй важнейший ареал охватывает районы черноземной полосы, от Курской и Белгородской областей на западе до Оренбургской области и Башкортостана на востоке европейской части России, Алтайского края и Новосибирской области в Южной Сибири. Далее к северу доля растениеводства в аграрном хозяйстве неуклонно сокращается и практически сводится к нулю в районах Крайнего Севера.

     Среди федеральных округов – производителей продукции растениеводства лидируют Приволжский, Южный и Центральный округа. Сибирь занимает промежуточное положение. Урал, Северо – Запад и Дальний Восток – отстающее положение.

2.2. Животноводство

     Отраслевая  структура животноводства включает: скотоводство (крупный и мелкий

     рогатый скот), свиноводство, птицеводство, коневодство, овцеводство, оленеводство, пчеловодство, звероводство, рыболовство и рыборазведение, декоративное животноводство.

       Так же как и на растения, на животных оказывают влияние условия окружающей среды (температура, кормовая база), однако эта зависимость может быть уменьшена путем создания искусственной среды обитания (животноводческих помещений) и за счет расширения источников питания (использование не только естественных кормовых ресурсов, но и кормов, выращиваемых растениеводством, а также специально подготовленных кормов, например рыбной муки). Поэтому животноводство распространено на всей территории России, причем на севере страны доля животноводства в аграрном хозяйстве достигает 100%.

     Главной продукцией животноводства являются продовольствие, сырье для промышленности (знаменитые «рога и копыта», кожевенное и  меховое сырье, шерсть), сырье для  фармацевтики и медицины. Во многих районах страны животные используются в качестве тягловой силы, транспортного средства, для проведения спортивных и культурных мероприятий. В крупных городах развито декоративное животноводство. Нельзя забывать и о таком важнейшим продукте животноводства, как навоз, являющемся естественным удобрением. В районах размещения крупных животноводческих комплексов избыток навоза превращается в серьезную экологическую проблему, связанную с загрязнением водных источников и почв.

     Федеральная статистика учитывает лишь продовольственную  и сырьевую продукцию животноводства, поэтому количественная представление о развитии животноводства в России весьма ограничено.

     Основными продовольственными продуктами животноводства являются мясо и мясо продукты, молочные продукты, яйца, мед.

     Основные  сырьевые продукты – шерсть, кожа, пух и перья, щетина. (Таб.3)

 Таб.3 Динамика производства основных видов продукции животноводства

Источник: Российский статистический ежегодник. Стат. сб. Госкомстат России. М., 1996. С. 684-700; 2000. С. 515-525; Россия в цифрах: Краткий стат. сб./ Госкомстат России. М., 2001, С. 211, 212.

     В связи с распространением вегетарианства (в западных странах и России) и созданием искусственных органических материалов, заменяющих кожу, мех, пух и другую продукцию, спрос на продукцию сельского хозяйства остается стабильным или даже сокращается. Кроме того, в России сокращается численность населения. Поэтому резкий спад сельскохозяйственного производства в 90-е годы имел значительно меньшие последствия для населения и хозяйства страны, чем это можно было бы ожидать. Распространение в западных странах таких серьезных болезней животных, как коровье бешенство, ящур, использование опасных пищевых добавок и кормов из трансгенных растений, могут еще больше сократить спрос на продукцию важнейших и наиболее индустриализованных отраслей аграрного сектора (скотоводства, овцеводства, свиноводства и птицеводства). Таким образом, перспективы развития животноводства в России не очень оптимистичны.

     Производство  шерсти сократилось за последние  десять лет на 80%, молока – на 56%, скота  и птицы в убойном весе –  на 53%, яиц – на 27%. Производство меда даже увеличилось на 11%. В то же время  растет доля импорта в продовольственных ресурсах России. В 1980 году доля импорта в ресурсах мяса и мясопродуктов составляла 16%, в 1990 году – 12%, в 1995 году – 25%, а в 2000 году – 30%. Доля импорта в ресурсах молока и молочных продуктов в те же годы составила 12%, 12%, 13% и 12%. Доля импорта в ресурсах яиц и яйцепродуктов составила 8%, 3%, 0,3%, 3%. Отмечу, что импорт мяса, молочных продуктов и другой сельскохозяйственной продукции в 1997 – 2000 годах остается стабильным либо даже сокращается. Эта тенденция говорит о насыщении внутреннего рынка даже в условиях резкого сокращения производства.

     Главной проблемой в обеспечении страны продукцией животноводства остается нехватка мяса и мясопродуктов. Можно говорить об отставании животноводства в России от растениеводства. Среди основных причин этого можно назвать недостаток кормов в зимний период, монополизацию рынков в крупных городах, ограничивающих возможность сбыта мяса для крестьян, большие трудозатраты на уход за животными.

     Среди регионов России крупнейшими производителями  скота и птицы на убой являются Краснодарский край, Ростовская область, Ставропольский край, Волгоградская область в Южном федеральном округе (производящие от 100 до 200 тыс. тонн ежегодно), Башкортостан, Татарстан и Саратовская область в Приволжском, Омская, Новосибирская, Свердловская области и Алтайский край на Урале и в Сибири, Белгородская и Воронежская области в Центре. В этой категории федеральные округа распределяются в следующей последовательности: Приволжье, Центр, Юг, Сибирь, Урал, Северо – Запад, Дальний Восток.

     В производстве молока лидируют Приволжье, Центр, Юг, Сибирь. Среди регионов максимальных результатов по объемам производства молока достигли Башкортостан, Татарстан  и Краснодарский край, Алтайский  край, Московская область (от 1,5 до 1 млн. тонн), а также Новосибирская, Ростовская, Нижегородская, Омская, Саратовская, Воронежская, Оренбургская, Свердловская области и Красноярский край (от 0,9 до 0,7 млн. тонн).

     Производство  яиц сосредоточено в крупных  промышленных районах. Лидируют Приволжский и Центральный федеральные округа, а среди субъектов Российской Федерации – Московская, Ленинградская, Свердловская, Нижегородская, Новосибирская, Тюменская области, Краснодарский край, Башкортостан и Татарстан (от 1,9 до 1 млрд. штук).

     По  общему объему продукции животноводства лидируют Приволжье, Центр, Юг, Сибирь. Северо – Запад, Урал и особенно Дальний Восток отстают.

     Сопоставляя роль федеральных округов в производстве продукции растениеводства и  животноводства, отметим лидирующую роль Приволжья, Центра и Юга, срединное положение Сибири и отставание Урала, Северо – Запада и Дальнего Востока. Таким образом, если роль примитивного хозяйства сокращается по мере продвижения с востока на запад и с севера на юг, то роль аграрного хозяйства изменяется прямо противоположно, достигая максимального развития на западе и юге и сокращаясь к северу и востоку. Можно поэтому говорить о своеобразной взаимодополняемости примитивного и аграрного хозяйства России в обеспечении населения и хозяйства биоресурсами.

     Сочетание отраслей примитивного и аграрного хозяйства позволяет говорить об особых сельскохозяйственно–промысловых зонах страны. Но прежде рассмотрим вспомогательные, обслуживающие отрасли и переработку сельскохозяйственной продукции.

3. Современная ситуация в агропромышленном комплексе. Ее причины

    Агропромышленный  комплекс (АПК) имеет особое значение в экономике страны. Он относится  к числу основных народнохозяйственных комплексов, определяющих условия поддержания жизнедеятельности общества. Значение его не только в обеспечении потребностей людей в продуктах питания, но в том, что он существенно влияет на занятость населения и эффективность всего национального производства.

    АПК — самый крупный из основных (базовых) комплексов в экономике страны. В  АПК России в настоящее время занято около 35% всех работающих в сфере материального производства. Здесь сосредоточено более четверти всех производственных фондов и создается почти 15% ВВП. Около 30% отраслей народнохозяйственного комплекса включено в воспроизводственные связи с аграрным сектором. Из сельскохозяйственного сырья производится примерно 70% всего набора производимых в стране предметов потребления. В розничном товарообороте продовольственные товары составляют примерно половину.¹

К агропромышленному  комплексу относятся все виды производств и производственного обслуживания, создание и развитие которых подчинены производству конечной потребительской продукции из сельскохозяйственного сырья.

    Аграрные  преобразования в стране происходили  по нескольким направлениям.

    Первое - реформирование АПК, включая земельную реформу, реорганизацию колхозов и совхозов, приватизацию предприятий отраслей, поставляющих сельскому хозяйству средства производства и услуги, перерабатывающих и доводящих до потребителя его продукцию. В стране формируются новые земельные отношения, основу которых составляет частное землевладение, представленное сельскохозяйственными предприятиями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, хозяйствами населения, включающими личные подсобные хозяйства, садоводческие и огородные товарищества. Из табл.4 видно, как в течение 1991-1997 гг. изменилась социальная структура сельскохозяйственных землепользователей в результате земельной реформы. Доля государственного сектора в использовании сельскохозяйственных угодий уменьшилась с 56% в 1991 г. до 13,4 в 1997 г., в то время как удельный вес частных (коллективных и индивидуально-семейных) хозяйств возрос с 40,3 до 70,9%. За годы реформы приватизировано 91% перерабатывающих предприятий и 77% предприятий агросервиса.

Таблица. 4

Удельный  вес различных  категорий землепользователей в общей площади сельскохозяйственных угодий, %²

Источник: Российский статистический ежегодник 2005: стат. сб. Росстат.- М., 2006.-819 с.

    Второе - разгосударствление системы закупок и реализации продукции, продовольственной оптовой и розничной торговли. В результате резко сократились закупки сельскохозяйственной продукции государственными заготовительными организациями и потребительской кооперацией. Стали развиваться новые каналы реализации, в том числе оптовые рынки, биржи, ярмарки и др. Удельный вес централизованных закупок зерна в общем объеме его реализации уменьшился с 63% в 1993 г. до 25 в 1997 г., картофеля соответственно - с 52 до 29, овощей - с 71 до 40, мяса скота и птицы - с 79 до 45, молока и молочных продуктов - с 97 до 82, яиц - с 92 до 74%.

    Третье - изменение системы государственного регулирования аграрного сектора: перестройка организационных структур и методов управления АПК. Начинает формироваться адекватная рынку финансово-кредитная система, включающая ценовые дотации и компенсации, денежный кредит, выделяемый на льготных условиях (не более 25% учетной ставки ЦБ), лизинг на поставку техники и оборудования, добровольное страхование сельскохозяйственной деятельности. Сельским товаропроизводителям предоставляются льготы по налогообложению. Начиная с 1994 г., складывается система защиты внутреннего рынка от импортных товаров путем установления таможенных пошлин, однако общий уровень тарифов у нас ниже, чем во многих странах с развитой экономикой.

    Четвертое - направление реформы связано с попытками освободить сельскохозяйственные организации от функций по содержанию объектов коммунального хозяйства и социальной инфраструктуры посредством передачи последних в ведение сельских муниципалитетов, сформировать систему социальной защиты безработных и стимулировать несельскохозяйственную занятость населения.

    Предпринятые  в ходе аграрных преобразований меры не привели к росту сельскохозяйственного производства, а, наоборот, за период 1991-1997 гг. произошло его существенное сокращение – около 40% (рис.1). В агропромышленном комплексе продолжаются процессы сокращения ресурсного потенциала, ухудшения финансового состояния хозяйств, а также снижение почвенного плодородия земель. За последние годы произошло сокращение доли сельского хозяйства и всего АПК в ВВП: с 1991 по 1997 г. доля сельского хозяйства в ВВП уменьшилась с 13,7 до 8,4%.³

Индексы объема продукции  сельского хозяйства (в  процентах, 1990 г.=100%)