Агротуризм в системе национальной экономики
ВВЕДЕНИЕ
Агроэкотуризм - относительно новый для Беларуси вид отдыха. Сегодня гостей принимают более чем в 700 усадьбах, расположенных в самых живописных уголках страны, с такими атрибутами как вкусная, экологически чистая пища, свежий воздух и искреннее радушие хозяев. Молодое направление в туристическом бизнесе – сельский туризм (агротуризм, зеленый туризм) предполагает временное пребывание туристов в сельской местности с целью отдыха и участия в сельскохозяйственных работах. Чем старше село или деревня – тем выше к ней интерес туристов. С каждым годом прогресс хоть медленно, но уверенно идет в деревни. То тут, то там скупаются участки и начинается современная застройка, потому нетронутые цивилизацией глухие уголки так манят туристов. Безусловными лидерами по развитию этого одного из самых перспективных сегментов туристического рынка страны можно назвать Витебскую, Минскую и Брестскую области. Здесь самые благоприятные условия для развития сельского туризма: сосредоточие природных богатств, памятников истории, культуры и архитектуры. Несколько обособленно в этом плане держится Могилевщина, которую стереотипно считают неперспективной.
За рубежом сельский туризм набирает все новые и новые обороты. Что же манит в тихие, забытые Богом уголки родной отчизны? Экология, настоящесть людей и природы, тишина, чистота воздуха и натуральность продуктов, размеренный быт, отсутствие спешки, домашняя атмосфера, возможность почувствовать свои корни, истоки, очищение души и тела, возможность сельских развлечений для детей и досуга для взрослых. При всех плюсах этого экологического отдыха есть и еще один – небольшие затраты. Потому и манит к себе такой вид отдыха все больше и больше людей [12, с. 128].
Представляется важным понять суть этого явления в широком контексте, а не изнутри туриндустрии и туристики как области знания, определить цели, формы и специфику его применения в условиях Беларуси, а также механизмы запуска и функционирования различных моделей агротуристического бизнеса.
Агроэкотуризм – временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства в сельской местности, малых городских поселениях в целях получения услуг, оказываемых субъектом агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль из источника в месте пребывания [1].
Можно выделить пять критериев, которым должен соответствовать агротуризм. Агротуризм должен быть:
1)
обращённым к природе и
2)
не наносящим ущерба или
3) нацеленным на экологическое образование и просвещение, на формирование отношений равноправного партнёрства с природой;
4)
заботящимся о сохранении
5)
экономически эффективным и
В целях создания благоприятных условий для развития агроэкотуризма, улучшения условий жизни граждан в сельской местности, малых городских поселениях и совершенствования сельской инфраструктуры 2 июня 2006 г. издан Указ Президента Республики Беларусь № 372 «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь».
1. Агротуризм как форма развития экономических отношений
Агротуризм
противопоставляется туризму
История развития агротуризма берет свое начало Европе в начале 19 века. Уже в то время организация отдыха на селе приносила хотя и не очень большой, но стабильный доход. В настоящее время Австрия, Словакия, Германия, Чехия, Польша интенсивно наращивают свои мощности по приему экотуристов. Только в Австрии до 10 % крестьянских усадеб предоставляют услуги по размещению. Ряд европейских государств под эгидой Совета Европы объединились в Центрально-Восточноевропейскую Федерацию по развитию сельского зеленого туризма. В некоторых странах, по оценкам экспертов, агротуризм приносит 10-20% от общего дохода туриндустрии. Причем такой отдых в Европе предпочитают около 35% населения. Возросший интерес туристов к сельской местности связан с изменением условий существования современного человека. Из-за жизни в больших городах ухудшается здоровье, возникает необходимость в его восстановлении.
Агротуризм
в ряде стран стал превращаться из
вспомогательной подотрасли сельского
хозяйства в самостоятельный
и конкурентоспособный сектор услуг.
В числе этих стран находятся признанные
лидеры международного туризма, в том
числе Греция и Кипр. Развивая свой сельский
туризм, лидеры «пляжной» и «музейной»
туристической индустрии стремятся рассредоточить
традиционные потоки отдыхающих, частично
направив их в другие регионы. В данном
случае значительную роль играет потребность
в снижении экологической нагрузки на
прибрежные курортные зоны.
В настоящее время в Европе примерно 500
тыс. хозяйств, которые участвуют в агротуризме.
Ежегодный прирост сельского туризма
в мире составляет 10%. Во Франции расположены
35 тыс. ферм с мини-отелями и постоялыми
дворами, в Англии есть фермы с отелями
на 120 тыс. мест, в Германии - 20 тыс. мест
с гостиницами.
Агротуризм, несомненно, является высокотехнологичным сегментом современной глобальной туриндустрии. Проживание горожан в сельских районах с целью отдыха практиковалось испокон века, однако именно применение информационных технологий и инновационных приемов организации агротуристического бизнеса позволило увеличить объемы продаваемых услуг в ряде стран до индустриальных масштабов. При этом в национальной практике агротуристический бизнес пока не вышел за рамки мелкотоварного производства ни по структуре, ни по формам и уровню организации, а следовательно, и по показателям объемов. Низкий уровень доходности не способствует дальнейшему развертыванию этого сектора в условиях Беларуси [3].
Реализуемые в мировой практике концепции агротуризма помимо экономического аспекта несут также важную идеологическую нагрузку. Как правило, развитие агротуризма напрямую связывают с решением социокультурных задач: сохранение национальных традиций и этнокультурного наследия, природной и историко-культурной среды обитания, архитектурно-исторического пространства, возрождение и пропаганда традиционных ценностей и образа жизни и т. д. В практическом решении последних ведущая роль отводится местным сообществам. В последнее время при разработке национальных концепций развития туризма в ряде европейских стран специально отмечается высокая роль территориального самоуправления, местных сообществ в развитии различных направлений эко-агротуризма.
Для
поддержки агротуризма, следует
помнить, что это – производный
элемент государственной
Обязательным условием для агротуризма является то, чтобы средства размещения туристов находились в сельской местности или малых городах без промышленной и многоэтажной застройки и приезжающие туристы погружались в реальную социокультурную среду, существующую на данной территории.
Агротуризм
следует рассматривать как
а) наличие в сельской
б)
строительство специальных
Несмотря на то, что в Беларуси нет морей и гор, сальдо - разница между экспортом и импортом услуг - сейчас положительное. Республика в 2009 году получило 76 млн. долларов положительного сальдо. Импорт туризма увеличился, в основном, за счет большего выезда наших людей, особенно в командировки.
Агроэкотуризм – это прежде всего возможность дать людям работу в тех местах, где они живут. Для этого много что делается: есть льготные кредиты, поддержка президента. Главное – это все, что связано с природными ресурсами. Важны конфессиональные постройки: костелы, церкви.
Правительство работает над четырьмя госпрограммами: развития Августовского канала - Гродненщина, подготовлен проект указа по созданию там СЭЗ «Гроднотуринвест»; подписана госпрограмма развития Припятского Полесья; в разработке – обустройство по периметру Беловежской пущи. Она прекрасна, но там заповедный режим. Определены инвестиционные площадки, где будут работать не бюджетные деньги, а частные инвестиции; четвертая – развитие Нарочанского края. Будущее и за активными видами отдыха: Силичи, Логойск, Мозырский горнолыжный курорт. В мире сегодня превалируют активные виды отдыха.
Однако в последние два года количество выдаваемых туристических белорусских виз сократилось. Не секрет, что мировой финансово-экономический кризис негативно сказался на въездном туризме. Так, в 2006 году было выдано 52,5 тыс. туристических виз, в 2007 – 52,2 тыс., что практически на одном уровне. А вот в 2008 году – уже 23,7 тыс., в 2009 – 21 тыс. с небольшим. То есть, количество туристов уменьшилось практически в два раза.
Упростилась система выдачи шенген-виз. С 1 января 2010 г. со вступлением в силу Особенной части Налогового кодекса Республики Беларусь во всех загранучреждениях, к примеру, консульский сбор за выдачу краткосрочной визы в целях туризма для граждан большинства граждан стран – членов ЕС составляет на основе принципа взаимности 60 евро, а для жителей Латвии, Литвы, Эстонии и Польши – 25 евро. В то же время стоимость групповой визы (для участников группы в составе от 5 и более человек) для граждан всех государств ЕС составляет 10 евро.
В отличие от своих соседей, Беларусь не потеряла количество въезжающих на свою территорию иностранцев, однако далеко не каждый из них является туристом. Европа потеряла 8% по прибытиям, соседи потеряли значительно больше: Латвия 30-35%, ,Литва – 15,5,%.Украина – 19,9%, Россия – 10,2%. Беларусь не сильно потеряли потому, что - транзитная страна. Помимо национальных традиций и природы Беларусь привлекает туристов еще и тем, что здесь можно оздоровиться. Этому способствуют 103 санатория и 271 оздоровительная организация.
В ближайшее время у Беларуси в вопросах оздоровления может появиться конкурент (страны Балтии). В становлении Беларуси в качестве туристического центра многое зависит и от визовой политики государства. Главное консульское управление, в свою очередь, в определенной степени может влиять на привлекательность въездного туризма, сокращая, например, сроки оформления виз или необходимый для их получения перечень документов до минимума.
Неотделимо от экологического туризма и экологическое просвещение. Познавая природу, туристы проникаются необходимостью бережного к ней отношения. Вклад экологического туризма в формирование экологической культуры поистине неоценим.
Таким
образом, для того, чтобы агротуризм
мог реально оказывать
1)
ориентация туристов на
2)
сохранение естественной
3)
поддержание традиционного
И еще хотелось бы обратить внимание на один момент. В русском языке есть прилагательное "экологический", которое по отношению к туризму означает его ориентацию на экологические ресурсы, и есть слово "экологичный", т.е. экологически безопасный, или устойчивый.
Изначальной причиной обращения к агротуризму в странах Западной Европы, пионерах этого направления, был кризис европейской модели сельского хозяйства, проигрывавшей активно наступавшим американским конкурентам. Агротуризм сразу стал рассматриваться в качестве социального амортизатора при реструктуризации аграрного сектора экономики.
В
европейской практике агротуризм стал
компонентом крупной социально-
Одним из важных факторов мотивации привлечения потенциальных хозяев средств размещения в агротуристический сектор является рост цен на недвижимость. Качественная недвижимость в живописных местностях в странах Европы является не только комфортным местом проживания, но и совершенным инструментом сохранения и приумножения личного и семейного капитала. Это прямо относится к капиталовложениям в переобустройство и дооборудование домов и нежилых строений для приема туристов и ведения малого гостиничного хозяйства. При этом три фактора, плюсуясь, давали кумулятивный эффект, а именно: организованная государством система льготного кредитования (или дотирования) при весьма льготном налогообложении хозяев агротуристических объектов; двойной эффект от роста цен на рынке недвижимости – как страховка капитала и как прибыль, не требующая дополнительных усилий, а также реальные текущие доходы непосредственно от агротуристического бизнеса. Все это делало вхождение в агротуристический бизнес привлекательным для домохозяев. К сожалению, пока эти факторы не включены в Беларуси.
Как показывает мировая практика, помимо господдержки, успех агротуризма как сектора туриндустрии обеспечивают многие позитивные факторы - от внутриотраслевых до общесоциальных:
1. Высокая экономическая эффективность модели на микроэкономическом уровне. Высокоэффективная структура затрат при производстве турпродукта обеспечивает низкую себестоимость и, следовательно, его высокую конкурентоспособность по сравнению с другими, более затратными и, следовательно, более дорогими, видами турпродуктов. При этом позволяет варьировать пакет туруслуг от VIP до самых простых запросов клиентов.
2. Высокая
конкурентоспособность турпродукта по
показателю цена-
качество, заложенная в его микроэкономической
модели.
3. Современная организация агротуристического бизнеса позволяет удерживать конкурентоспособные цены по сравнению с другими секторами туриндустрии (стоимость размещения в агротуристическом секторе ниже, чем в гостиничном).
Модель
удовлетворяет запросы широкого
социального слоя - среднего класса
(учитывает специфику его
Концепция
агротуризма учитывает
Ключевым фактором превращения агротуризма в сектор в туриндустрии является политическая поддержка региональных и центральных властей, что доказывает международный опыт.
Необходимым
фактором успешного функционирования
агротуристического сектора является
применение современных информационных
технологий, создание электронных баз
данных и интерактивных агротуристических
порталов.
2. Анализ процесса становления агротуризма в Беларуси, его состояние и проблемы
Появление в деревнях туристических объектов заставляет сельчан внимательнее присматриваться к новым соседям и активно сотрудничать: предлагать свой локальный продукт - от домашнего молока и сметаны до возрождения забытых ремесел и традиций. Выгода такого взаимодействия очевидна, и, судя по всему, это может помочь вытащить некоторые деревни из трясины вымирания, привлечь инвестиции в село, создать новые рабочие места и пополнить местный бюджет.
Многие усадьбы в Беларуси сегодня превратились в настоящие культурные центры, мини-музеи, при этом некоторые из них имеют государственный статус. Здесь собраны уникальные экспонаты сельского быта белорусов, произведения местных ремесленников и мастеров, возрождаются старинные обряды, праздники, национальные рецепты и технологии приготовления блюд, традиционные ремесла.
Могилевский регион при более креативном подходе местных властей и самих хозяев агроусадеб способен создать вполне конкурентоспособный туристический продукт. Но для того чтобы окончательно развеять миф о бесперспективности региона, нужно активно поработать. Ведь некоторые чиновники на местах и "специалисты" до сих пор думают, что в Могилевской области в сфере туризма практически нет ничего привлекательного, а в сельских районах тем более. Но им и невдомек, что иностранца может привлечь в золотом осеннем убранстве березовая рощица, родник с кристально чистой водой, заросший мхом седой валун на старом городище и даже процесс доения буренки - живой мини-фабрики по производству молока. А чем не туристический объект картофельная грядка? Можно ведь подойти к этому вопросу творчески, например, посадить какие-нибудь редкие сорта картофеля, поставить рядом стенд с наглядным материалом, рассказать об особенностях выращивания корнеплода и завершить демонстрацию совместным приготовлением оригинального и многими любимого блюда - печеной "бульбачкі" на углях и т.п.
На
первом этапе можно сделать скидку
на то, что сельский туризм - достаточно
молодое направление в Беларуси, а те,
кто первыми шагнули на этот путь, очень
смелые люди, поскольку пока подобный
вид отдыха не так у нас популярен, как
за рубежом. В то же время интерес к нему
обусловлен небольшими затратами и близостью
к природе. Жители шумных городов стремятся
найти место для отдыха поближе к прекрасным
уголкам девственной природы, где есть
реальная возможность смены обстановки.
Поэтому многие выбирают уют скромных
деревенских домов и спокойную, размеренную
сельскую жизнь. И ряды белорусских горожан,
предпочитающих зарубежным курортам отдых
в деревне, пополнятся, когда в сельских
усадьбах будет предоставляться не только
ночлег и вкусная домашняя еда, но и широкие
возможности для активного и познавательного
времяпровождения [12, с. 45].
Рисунок - Динамика численности населения Республики Беларусь в городах и сельской местности
Примечание – Источник: 6.
В Беларуси с 1994 г. происходит уменьшение общей численности населения. Значительно замедлился рост численности городских жителей (рис. 1). Наибольшим он был в 1981–1985 г., когда среднегодовой прирост городских жителей составил 182,7 тыс. чел., в 1991–1995 гг. он уменьшился до 25,9 тыс. чел., а в 2001–2005 гг. – до 9,1 тыс. чел.
В каждой усадьбе должен быть свой бренд, своя, только присущая ей изюминка. К примеру, усадьба под Бобруйском "Изабелла" построена на развалинах дома древнего княжеского рода Забелло. Здесь действительно созданы прекрасные условия для отдыха, но эта агроусадьба стала бы еще привлекательнее для гостей, если бы в полной мере использовала исторический потенциал. Например, можно обустроить одну из комнат в стиле средневековья, превратив ее в мини-музей княжеского рода, с представителями которого связано множество легенд, организовать целый туристический маршрут в усадьбу магнатов, где в старинном парке сохранилась их усыпальница и т.д., причем к проекту можно было бы попробовать подключить и самих потомков князей.
Благодаря программе поддержки Беларуси Федерального правительства Германии, работе Белорусского общественного объединения "Отдых в деревне" (создано в 2002 году) удалось многого достичь в плане организации сельского туристического бизнеса, направив его в нужное русло. С этой целью проводятся семинары, конференции, консультации, практикумы и др. Но все это будет гораздо эффективнее, когда в работу активно включатся местные историки, краеведы, географы, экологи, народные мастера, когда перспективность начатого дела осознают местные чиновники и появятся целевые программы и финансирование, направленные на реализацию проектов по развитию отдельно взятых территорий и туристических продуктов.
В настоящее время в различных регионах Беларуси созданы уникальные экологические и мемориальные маршруты, разработаны концепции, действуют центры и общественные советы по развитию агроэкотуризма, проводятся агрофестивали, но этого крайне мало, чтобы достойно продвигать белорусский турпродукт на международном рынке. Крайне не хватает в Европе положительной информации о Беларуси и ее привлекательности для туристов. Серьезным сдерживающим фактором кроме визовой политики является отсутствие сопутствующей инфраструктуры, в том числе обычных унифицированных дорожных указателей, подробных автомобильных карт и т.д. И здесь необходимо, чтобы свое плечо подставило государство. Хотя надо отдать ему должное: по поддержке сферы агроэкотуризма прилагается немало усилий. Благодаря разработанной и принятой за сравнительно короткое время законодательной базе в Беларуси созданы одни из самых благоприятных на постсоветском пространстве условий для развития сельского туризма.
Созданный в стране благоприятный климат в сфере агроэкотуризма привел в последнее время к настоящему буму: усадьбы стали расти как грибы, теперь их уже 722 (на 1 января 2009 года насчитывалось 474). И можно не сомневаться, что за два, а то и за год республика без особых трудностей достигнет заветной цифры в 1000 агроусадеб и вплотную приблизится по их количеству к европейским соседям. Такой значительный прирост новых хозяев создаст здоровую конкуренцию на этом развивающемся рынке туруслуг, повысит их качество.
Агроэкотуризм сегодня - это в основном туры выходного дня для граждан Беларуси и составляющая часть общего тура по стране для иностранцев. Не менее важно научиться показать и продвигать свой туристический продукт. В Европе есть даже целые города-музеи, и у нас наверняка есть о чем рассказать практически каждому населенному пункту. Главное - позиционировать свое дело как туристический объект и активно продвигать его, привлекая потенциальных партнеров и клиентов. Доход будет зависеть от усилий и фантазии, ведь туризм - это продажа новых впечатлений и положительных эмоций [5, с.78]
За прошедшие 16 лет популярность сельского отдыха в стране значительно увеличилась. Если в 1990г. Беларусь принимала всего16 тыс. агротуристов, то в прошлом году этот показатель достиг отметки 51 тыс. чел. и, по прогнозам Национальной ассоциации агротуризма и окружающей среды Беларуси, к концу 2010г. перешагнет 100 тыс. рубеж. Доля зарубежных гостей за тот же период возросла с 10 до 18%. Финансовый оборот в отрасли по сравнению с серединой 1990-х гг. увеличился в 7 раз - с 1,5 млн. до 10,5 млн. белорусских рублей). Особое внимание власти уделяют развитию инфраструктуры агротуризма в экономически менее развитых районах, где чрезвычайно остро стоит проблема занятости сельского населения.
По данным БГУ статистики, к концу 1998 года в Беларуси было зарегистрировано 1200 хозяйства, предоставляющих деревенский отдых, что на 14,7% больше, чем в 1997 году. 45% этих хозяйств находятся на юго-востоке Беларуси, в основном, в областях г. Брета(27,6%). В центральных районах Беларуси сосредоточено 24% объектов для деревенского туризма, большая часть которых сконцентрирована в Минской области(15%). Менее всего распространен деревенский туризм на севере Беларуси. В настоящее время число крестьянских дворов в Беларуси, оборудованных для приема туристов приближается к 1 тыс.
Так же, как и в других странах, предназначенные для приема туристов белорусские сельские дворы имеют единую систему классификации, обозначающую "цветками" уровень предоставляемых услуг. Большинство агрохозяйств в стране (85%) относятся к категории 2-3 "цветка". Стоимость проживания в них варьируется от 25 до 200 тыс. бел.рублей ($12-$90). Стоимость проживания в сельских домах также зависит от сезона. Каждое агрохозяйство, в зависимости от спроса, выделяет несколько периодов: от "А", когда действуют базовые цены, до "D" - пики сезона. Продолжительность этих периодов и цены размещения значительно варьируются в зависимости от района страны., например, базовые цены на проживание, как правило, действуют с конца февраля по начало апреля, и с конца октября до середины декабря. Период "В" здесь приходится на начало апреля - середину мая и середину сентября - конец октября. Цены в период "В" составляют около 125% от базовых. Период "С" длится с конца мая до конца сентября (140%), а наибольший спрос на услуги агрохозяйств в Бресте наблюдается в конце декабря - начале января - в периоды рождественских и новогодних праздников (155%). На севере страны ситуация несколько иная. Притом, что базовые цены на проживание здесь на 7-10% ниже, чем в заподной Беларуси, часто выделяют только два периода - "А" (середина января - начало апреля, середина апреля - начало мая и начало октября - середина декабря) и "В", когда цены вырастают на 10-15%.

- Агротуризм в системе национальной экономики и перспективы его развития
- Агротуризм в Центральном федеральном округе
- Агротуризм как форма развития экономических учений
- Агрохимическая служба хозяйства
- Агрохимическая характеристика наиболее распространенных почв в Ленинградской области
- Агрохимическая характеристика почв
- Агрохимическая характеристика почв хозяйства
- Агротехника семенных посевов
- Агротехника создания и содержания ПЛСП
- Агротехника с/х культур на осушаемых минеральных почвах
- Агротехніка вирощування соняшнику
- Агротехнологическая оценка раннеспелых сортов сои северного экотипа
- Агротуризм
- Агротуризм в Республике Беларусь