Анализ правовых символов в деятельности ОВД
Введение
Правовые символы выступают своеобразным элементом, связующим общую и юридическую культуру.
Правовые символы являются одним
из важнейших средств не только внутригосударственного,
но и международного общения. Это
универсальная форма
Политические, экономические и социальные реформы, проводимые в Российской Федерации, требуют интенсивного правотворчества и эффективного воздействия его результатов на происходящие в стране преобразования.
Качество законодательства и оптимальность его реализации зависят от множества факторов. Юридическая наука призвана объективно исследовать и ценностно апробировать каждый из них.
В результате качественного и
Одной из таких нетривиальных форм являются правовые символы. Они были изначально присуши праву и играли важную роль в регулировании поведения людей в период так называемого неписаного предправа. Свое значение они не потеряли до настоящего времени и более или менее широко используются практически во всех отраслях действующего российского права.
Символы часто являются наиболее удобным
и доступным для понимания
средством регулирования
Актуальность выбранной темы курсовой
работы продиктована также соображениями
научно- познавательного характера.
Несмотря на достаточно широкое и
длительное использование символов
в регулировании самых
Исходя из вышесказанного цель написания курсовой работы состоит в общетеоретическом анализе правовых символов в деятельности ОВД.
Достижение указанной цели осуществлялось через решение следующих задач:
- исследование методологических подходов к познанию природы правовых символов;
- теоретическое обоснование необходимости применения символов в праве;
- исследование роли правовых символов деятельности ОВД;
- Объектом исследования явились процессы и результаты правовой символизации.
Предметом исследования выступили правовые символы, получившие прямое или косвенное отражение в прошлом и ныне действующем законодательстве России.
- Общая характеристика правовых символов
- Понятие правового символа
Проблема понимания правового символа заключается в том, что при изучении его природы невозможно опираться только на его философское или иное понимание. Правовой символ занимает особое место в ряду иных социальных символов. Эта особенность состоит в том, что юридические символы призваны служить не столько целям познания, отражения социальной действительности, сколько практическим целям регулирования этой действительности посредством воздействия на сознание и волю людей.
Если при оценке правового символа руководствоваться только функциональным подходом, то мы неизбежно придем к выводу, что все, в чем находят объективацию идеальные правовые объекты - есть знаки этих объектов, т.е. их символы. При всей привлекательности и научности его нельзя признать до конца универсальным, поскольку по ряду моментов он вступает в противоречие с существующей системой практики использования юридических символов. Поэтому при познании природы юридического символа мы будем опираться не только на функциональный подход, который лежит в основе философского понимания символа, но и на прагматический.
Термин "правовой символ" до сих
пор не имеет содержательного
научного статуса. До настоящего времени
в отечественной правовой науке
нет специальных
Правовые символы это
Анализируя специфику правовых символов следует помнить, что они обусловлены двойственностью его природы. С одной стороны правовой символ является разновидностью социального символа, со всеми присущими последнему характеристиками. С другой - он является элементом правовой системы общества и неотделим от юридической практики, качества законодательства, состояния правопорядка и законности, поведения субъектов правоприменения.
В отличии от других социальных символов правовые отражают жизнь государства, юридические идеи и понятия. Они воздействуют на сознание у людей и регулируют их поведение в правовой сфере. Одного беглого взгляда
на известные правовые символы различных государств достаточно, чтобы убедиться в тесной связи этих явлений с условиями жизни общества. Несовершенство и неточность понятий о главнейших основах общественной жизни, законности, о правах и обязанностях, - все эти недостатки сознания будут иметь влияние на внутреннее значение правовых символов. Если в государстве преобладает политическая деятельность, поглощающая все внимание его граждан, то неизбежным следствием будет недостаточная развитость правовых символов, относящихся к его частной и семейной жизни.
Правовой символ - одно из средств "ориентации поведения личности или социальной группы в определенных условиях и средство контроля со стороны общества за их поведением"2.
Правовые символы представляют собой чаще всего правовое опосредование знаковых, кодированных регуляторов общественных отношений.
Правовые символы в
В.К. Бабаев определяется правовой символ как "закрепленные законодательством условные образы (замещающие знаки), используемые для выражения определенного юридического содержания и понятные окружающим людям"3. Правовой символ рассматривается им не только как средство юридической техники, но и как самостоятельный элемент правовой системы.
H.H. Вопленко в ряду специфических признаков правового символа выделяет: образность, эмоциональную заостренность, условность, процессуальный характер4.
Правовой символ является специфическим средством для выражения определенного юридического содержания, какого- либо юридически значимого действия, события, отношения. Как правило, символ излагается с привлечением наглядно-графических, художественных форм. Например, идея справедливого, независимого правосудия находит свое внешнее воплощение в образе богини правосудия с повязкой на глазах и весами в руках, а эмблема в виде скрещенных щита и меча символизируют органы юстиции.
Особо ярко наглядная образность проявляется в символах государства: гербе, флаге, гимне. Музыкальные и изобразительные средства здесь призваны вызывать у субъекта чувства патриотизма, гордости, уважения к идее государственности, национального суверенитета, законности. Юридические символы, таким образом, способствуют выработке у людей определенного эмоционального настроя, готовности к определенному варианту правового
поведения. Вопленко H.H. высказывает мнение, что правовые символы в первую очередь призваны воздействовать на эмоциональную сферу личности и через нее уже на разум и поведение5. Диссертант согласен с этой точкой зрения.
Правовой символ, имеет условный характер. Между юридической формой и юридическим содержанием отсутствует сходство или тождество в целом. В отдельных случаях какой-то признак формы символа может прямо указывать на основную сущность выражаемой им идеи. Но, как правило, связь между ними устанавливается в результате соглашения между субъектами правотворчества, то есть эта связь носит не естественный, а фиктивный, условный характер. Именно поэтому большинство юридических символов имеет искусственное происхождение. Существует и другое объяснение. Право - это мир идеальных объектов. Чтобы оказывать воздействие на сознание и поведение людей, они должны обрести материальную форму существования. Добиться этого можно, чаще всего, только путем символизации юридического содержания.
Вопленко H.H. пытается обосновать этот
признак правового символа
С подобным объяснением условности
правового символа можно
Следует согласиться с Вопленко H.H. в том, что правовые символы - это своеобразная дополнительная, часто весьма богатая информация о правовом регулировании. Дополнительная в том смысле, что она не может заменить основную информацию, выражающуюся в нормах права. Ее назначение состоит в том, чтобы обратить внимание субъектов, предупредить их о правовых последствиях, констатировать юридическую значимость действий. Развернутый же и детальный смысл правовых символов содержится в общих и конкретных юридических нормах7. Вместе стем мы полагаем, что в приведенное рассуждение следует внести небольшое, но существенное дополнение. Правовой символ в силу своей специфики оказывает дополнительное эмоциональное воздействие на субъектов правоотношений, чего нельзя сказать о норме права.
В качестве правовых символов, как правило, выступают невербальные знаки. Они отличаются большей смысловой точностью, чем естественный язык. Символические способы изложения нормативных предписаний содержатся в большинстве крупных сборников нормативных актов по технике безопасности и по некоторым иным видам производственной деятельности. В тексте нормативных актов зачастую уже не повторяются содержание, заложенное в чертежи, схемы или рисунки, различного рода знаки и символы, а лишь имеются отсылки к этим чертежам, знакам, схемам и рисункам. Более того, иногда знак сам по себе служит условным символом целого нормативного предписания или важного компонента его содержания и в повседневной жизни заменяет словесный текст предписания, являясь таким образом его более сжатым и наглядным заменителем. Таких знаков много, например, в нормативно-правовых актах, регулирующих порядок движения автомобильного, железнодорожного и некоторых других видов транспорта. "Установленные на путях движения, они в такой своеобразной условной форме заменяют собой текст соответствующих предписаний, служат средством реализации и индивидуализации требований последних применительно к данным конкретным условиям"8.
Эту же особенность правовых символов отмечает Власенко H.A. Рассматривая проблемы точности выражения формы права он, в частности, отмечает, что "право выражается (закрепляется) и, следовательно, регулирует не только при помощи логико-языковых средств, но и посредством правовых символов"9. Правовые символы могут выступать в качестве самостоятельных неязыковых правовых регуляторов. В тексте нормативно-правового акта дается только их описание и закрепляется порядок применения. Здесь правовая норма как бы "парит" над содержанием права, как бы отрывается от основного содержания. В ряде случаев символы выполняют функцию замещения норм права, выраженных в форме текста, в процессе регулирования общественных отношений. Таковыми, например, являются дорожные знаки, герб и т.п. Доступность и ясность нормативного текста достигается еще и с помощью дополнительных знаков - символов. В этом случае юридическая символика как бы подчиняет себе текстуальную оболочку права. Вместе с тем мы согласны с Власенко H.A., что "правовая символика в действительности в каждом из рассмотренных случаев "отрывается" от текстуальной формы выражения юридической нормы и "живет" самостоятельной жизнью, т.е. самостоятельно регулирует психофизическое поведение субъектов права"10.
Текст нормы и символ должны находиться в неразрывном еданстве, дополнять и конкретизировать друг друга, т.е. без текстового пояснения символ утратит свое юридическое значение. В законодательстве должна быть предусмотрена целая система процессуальных и материальных норм (с текстовым выражением), направленных на реализацию правовых символов.
Правовые символы выполняют сигнальную функцию, цель которой обозначить начало, изменение или отмену юридически значимой деятельности.
Символы могут причудливо сочетаться и дополнять друг друга. Например, текст присяги, как символическая словесная формула, и ритуала ее принятия, т.е. сочетание литературного символа и процессуального, словесного символа и символа действия.
Использование правовые символы имеет
установленный законом
Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г., статьи 6,46,47 Закона Российской Федерации от 23 сентября 1992 г. "О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров".
Правовой символ аккумулирует, отражает в себе все виды социального нормативного регулирования — религиозное, нравственное, эстетическое и т.д. В этом состоит его универсальность. Один и тот же правовой символ может нести в себе различные идеи - правовые, эстетические, нравственные, религиозные.
Правовой символ - нормативен. Анализируя
правовой символ необходимо раскрыть
суть нормативности. Нормативность
неизменно связана с порядком
и организованностью в
Нормативность правового символа характеризуется следующими факторами:
Нормативность отражает типичность социальных процессов, явлений, связей, являющихся следствием их повторяемости. Они типичны в том плане, что обычно нормально с точки зрения всего общества или определенной социальной группы. Типичность относится, как правило, к существующим отношениям, однако она может касаться и новых социальных связей, повторяемость которых в будущем предполагается, если не с достоверностью, то с большей степенью вероятности. Типизация - сложный мыслительный процесс, предполагающий обобщение, отвлечение от несущественных признаков, явлений и выделение существенных. Применительно к правовому символу типизация проявляется в выяснении наиболее характерного, что присуще правовым явлениям, поступкам конкретного человека в определенной ситуации. Благодаря этому правовые символы приобретают безличное, независимое от произвола отдельного индивида существование. Типизация обуславливает и такое свойство правового символа как стабильность. Типичными общественные отношения становятся по истечении довольно длительного времени, когда сформируется то общее и устойчивое, что присуще им. Это устойчивое и закрепляется в содержании правового символа, сообщая последнему свойство стабильности. Содержание правового символа изменяется или утрачивает свое значение лишь в том случае, когда отражаемые им социальные связи и идеи перестали быть типичными. Например, в связи с переходом нашей страны от тоталитарного к демократическому пути развития был изменен герб, поскольку идеи всеобщего единства и братства советских республик перестали быть актуальными. Наиболее стабильны правовые символы, в которых закреплены основы, принципы правового регулирования. Например, весы как символ правосудия. Менее стабильны символы, которые регламентируют правила поведения. Стабильность правовых символов, как их свойство, постоянно вступает в противоречие с развитием общественных отношений. Если правовой символ продолжает выполнять свою регулятивную роль, исходя из утративших свою жизненность признаков правовых явлений, и не отражает уже типичность новых социальных связей, он становится устаревшим. Предлагается два пути разрешения этого противоречия: либо изменять содержание правового символа, либо конструировать новый. Второй путь предпочтительнее.
Нормативность выражает всеобщность
(или общность) социальных связей и
явлений. Всеобщность означает максимальную
степень распространенности общественных
отношений, их видов, вариантов среди
членов общества. При этом степень
распространенности социальных связей
зависит от практической полезности
и целесообразности и определяется,
прежде всего, сферой материального
производства. Всеобщность типизируемых
социальных связей зависит от их распространенности
в определенной социальной общности
(обществе, социальной группе). Каждый
их членов общества является или может
стать участником типизируемых отношений,
но кто именно, значения не имеет. Именно
поэтому общий характер правового
символа предполагает неконкретность
адресата. Степень общности и важности
отношений, содержание которых отражается
в правовых символах, обуславливает
иерархию этих символов. Иерархию правовых
символов определяет сам законодатель,
а именно всеобщие связи выражаются
и закрепляются им, как правило, в
наиболее масштабных актах, обладающих
высшей юридической силой, а не достигающие
такого уровня всеобщности - в иных
нормативных актах. В диалектике
общего и конкретного в правовом
символе важно учитывать
Нормативность предполагает
обязательность (императивность). Свойство
нормативности, исходя из
Следовательно, нормативность правового символа - это его способ выражать типичность, всеобщность и обязательность социальных связей.
Правовые символы создаются
либо государством, либо в процессе
юридической практики. Например, дорожные
знаки "были придуманы" законодателем,
а весы используются как символ правосудия,
потому что это исторически сложилось
и укоренилось в сознании людей
как внешнее олицетворение
Юридические символы охраняются государством.
Например, в соответствии со ст. 329 УК
РФ надругательство над
Сами правовые символы не устанавливают
юридическую ответственность, но могут
указывать на то, что обозначаемые
ими субъективные права и иные
государственно-правовые ценности находятся
под охраной государства. Примером
тому может служить
1.2 Признаки правовых символов
На основе изучения символов, используемых в юридической науке, действующем законодательстве и юридической практике, следует выделить следующие существенные признаки правового символа:
— это искусственный, реже, естественный знак, представляющий собой отличительную примету, художественный образ, видимое, реже, слышимое образование;
- это знак, имеющий условную (конвенциальную) природу, поскольку форма знака и выражаемое ею юридическое содержание сущностно не связаны между собой. Эта условная (искусственная) связь устанавливается по соглашению между субъектами правотворчества;
- это знак, который создается или санкционируется государством в особом процессуальном порядке;
- это знак, охраняемый государством;
- это знак, который применяется в порядке установленном законом;
- он служит для закрепления и выражения социально-значимого юридического содержания и характеризуется единством юридического содержания и юридической формы.
Правовой символ — это создаваемый или санкционируемый государством условный образ, отличительный знак, представляющий собой видимое, либо слышимое культурно-ценностное образование, которому субъект правотворчества придает особый политико-правовой смысл, не связанный с сущностью этого образования, охраняемый государством и используемый в
особом процедурном порядке.
В домарксистской, да и в советской
научной и популярной литературе,
посвященной геральдике, существует
чрезвычайная путаница и разнобой в
самом понимании терминов «символ»
и «эмблема». На практике это ныне
привело к тому, что в отношении
этих терминов существует полная неясность:
их путают не только на уровне средств
массовой информации и на уровне системы
образования, в том числе и
в высшей школе, но и на уровне тех
юридических инстанций, которые
ведают вопросами юридической
Что же представляет собой эмблема? В.В. Похлебки своей работе приводит весьма туманное определение данного понятия. Он пишет: "Эмблема - это такое изображение, такое понятие, которое в какой-то мере является противоположностью символу"12. Далее он поясняет. "Эмблема - это, во- первых, не абстрактный знак, а вполне конкретное изображение фигур, то есть таких конкретных объектов, тематический диапазон которых чрезвычайно широк. Это может быть изображение любого живого существа (от червя и насекомого до человека), или любого неодушевленного предмета (от гвоздя до танка и самолета или крупнейших и знаменитейших сооружений, например статуи Свободы в США или Спасской башни Кремля), или любого мифического, фантастического, сказочного существа (кентавра, единорога, русалки, дракона в др.), относительно которых имеется исторически сложившееся согласие или традиция насчет формы или вида их изображения. Эмблема, следовательно, должна иметь эталонное изображение и отсюда должна обладать узнаваемостью практически интернациональной, или в крайнем случае общенациональной"13.
По поводу выше сказанного позволим
себе заметить следующее. Независимо от
того абстрактный или конкретный
характер носит изображение, с помощью
которого передается идея, оно не перестает
быть знаком того, что изображает. Таким
образом, эмблема — это знак, выполненный
в виде изображения (рисунка). Далее,
эмблема это не понятие, поскольку
мы анализирует эмблему как
Эмблема это метариальный, осязаемый объект выполняющий функцию замещения некоторого идеального или другого материального объекта. Иными словами, эмблема - это изображение воплощающее какую-либо идею, понятие, которые не связаны с сущностью самого изображения как материального объекта. Если мы сравним наши выводы с определением понятия символ, то убедимся, что эмблема есть разновидность символа.
Кстати, такой же точки зрения придерживается извесный специалист в области символики А.Ф.Лосев. Он пишет: "Эмблема есть точно фиксированный, конвенциальный, но, несмотря на свою условность, вполне общепризнанный знак как самого широкого, так и самого узкого значения".14"Эмблема есть символ специального назначения и потому обладающий характером условности, или конвенциальности. Эмблемы государств, классов, сословий, корпораций, проффессий, родов и племен, вплоть до чисто личной эмблематики, - все такого рода эмблемы являются в смысле соотношения в них общего и единичного не чем иным, как именно символами, но только – более специального назначения" ."И поэтому хотя всякая эмблема есть символ, но отнюдь не всякий символ есть эмблема. Понятие символа гораздо шире понятия эмблемы" .

- Анализ правонарушений в сфере определения, заявления и подтверждения страны происхождения товара
- Анализ практики антикризисного управления персоналом
- Анализ практики антимонопольного регулирования в России
- Анализ практики бюджетного регулирования в системе органов внутренних дел, судебной и уголовно-исполнительной системах
- Анализ практики взимания НДС
- Анализ практики взимания НДФЛ и пути его совершенствования
- Анализ практики возникновения права собственности
- Анализ правовой основы
- Анализ правовой природы административной ответственности за нарушение валютного законодательства России
- Анализ правовой природы лицензионного договора по гражданскому праву России
- Анализ правовых аспектов и научных положений, касающихся понятия договора аренды
- Анализ правовых аспектов и проблем, связанных с рабочим временем
- Анализ правовых проблем в сфере трудового права
- Анализ правовых проблем реализации социальных прав граждан Российской Федерации