Анализ проблем и перспектив развития региона на примере Республики Татарстан. 2

Анализ проблем  и перспектив развития региона на примере

Республики Татарстан

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Содержание

 

Введение

1 Общая характеристика  Республики Татарстан

2 Анализ существующих  проблем социально – экономического  развития Республики Татарстан

3 Анализ перспектив социально  – экономического развития Республики  Татарстан

Заключение

Список использованных источников

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Актуальность темы исследования. Функционирование социально – экономического развития Республики Татарстан.

Объектом исследования данной курсовой работы является Приволжский  федеральный округ, в частности  Республика Татарстан.

Предмет исследования - природно-ресурсный  потенциал, экономическое состояние, внешнеэкономические и межрегиональные  связи ПФО и регионов, входящих в его состав.

Цель исследования – изучить  современное состояние экономики  ПФО и определить перспективы  его развития.

Для достижения поставленной цели, необходимо выполнение следующих  задач:

- изучить экономическое  состояние Приволжского федерального  округа;

- исследовать минерально-сырьевую  базу, уровень технологий в производстве  и добыче полезных ископаемых  региона;

- оценить потенциал экономического  развития и улучшения благосостояния  населения, благодаря научным  открытиям и нововведениям;

- рассмотреть пути повышения  эффективности использования природных  ресурсов;

- выявить экологически  опасные производства региона,  предприятия с устаревшим оборудованием  и без очистных сооружений, и  найти способы изменить ситуацию  к лучшему.

 

 

 

 

 

 

1 Общая характеристика  Республики Татарстан

Приволжский федеральный  округ (ПФО) — федеральный округ России.

В состав Приволжского федерального округа входят 14 субъектов РФ: Республики — Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртия, Чувашия; Кировская, Нижегородская, Оренбургская, Пензенская, Самарская, Саратовская, Ульяновская области; Пермский край. Нижний Новгород является центром округа.

Площадь Приволжского федерального округа — 1038 тыс. кв. км, что составляет 6,1 % территории России. Численность населения региона — 32,019 млн человек. Основу составляют городские жители, за исключением Коми-Пермяцкого автономного округа, где преобладает сельское население. ПФО — один из самых многонациональных округов. В нём проживают русские, татары, башкиры, чуваши, удмурты, мордва, марийцы, коми-пермяки — всего около 140 представителей наций, народностей, этнических групп. Зарегистрировано 179 национально-культурных автономий. Крупнейшие города округа — Нижний Новгород, Самара, Уфа, Казань, Пермь, Саратов, Тольятти, Ульяновск, Ижевск, Пенза. Население первых пяти городов превышает 1 млн человек.

Экономика Приволжского федерального округа

 

 

Динамика физического объёма валового регионального продукта Приволжского федерального округа и России в целом, в 1997—2010 годах, в % от уровня 1997 года

Приволжский федеральный  округ — один из ведущих в стране по уровню индустриального развития и один из основных аграрных регионов России, производящий около 27 % сельскохозяйственной продукции.

В структуре промышленности округа важную роль играют такие отрасли, как машиностроение, особенно автомобилестроение, и топливно-энергетический комплекс. В регионе расположены также крупные предприятия химической и лёгкой промышленности. Характерная особенность Приволжья — большая доля предприятий военно-промышленного комплекса.

Основной производственный потенциал ПФО сосредоточен в  Республиках Татарстан и Башкортостан, Самарской, Пермской и Нижегородской  областях.

Весомая доля промышленного  производства в Республике Башкортостан приходится на предприятия топливной (нефтедобыча и нефтепереработка), химической и нефтехимической промышленности (производство моторного топлива, смазочных  масел, мазута, нефтебитума, синтетического каучука, спирта, синтетических смол и пластмасс), машиностроения (химическое и нефтяное, приборо- и станкостроение, автомобильная и электротехническая промышленность), чёрной (метизы широкого, марочного и профильного сортамента, стальная проволока и канаты) и  цветной металлургии (добыча и обогащение медных руд).

В производственной сфере  Нижегородской области большой  объём занимает машиностроение. В  области действуют автомобилестроительные, судостроительные, станкостроительные, дизелестроительные предприятия. Кроме  упомянутых предприятий, в Нижегородской  области представлены отрасли химической, пищевой и лёгкой промышленности.

Индустрия Пермской области  специализируется на деревообработке  и производстве минеральных удобрений. В области также действуют  машиностроительные, химические, нефтехимические  предприятия.

В Республике Татарстан в  машиностроительной отрасли приоритетным является производство грузовиков (КамАЗ) и оборудования для нефтехимической  промышленности, а в Самарской  области — производство легковых автомобилей (ВАЗ) и металлорежущих станков.

Важнейшей отраслью региона  является топливная промышленность.

Нефтегазодобывающий комплекс Приволжья по масштабам уступает только Западной Сибири, но по объёмам  нефтепереработки и газоперекачки  является абсолютным лидером. По добыче нефти в регионе на первом месте  Татарстан и Башкортостан. Нефтеперерабатывающие  заводы, расположенные в Нижнем Новгороде, Нижнекамске, Уфе, Перми, Кстове, Сызрани, Новокуйбышевске, Саратове, являются сырьевой базой для нефтехимической промышленности и поставляют ей более 80 видов полупродуктов: прямогонные бензины, бутановую, бутан-бутиленовую  и другие фракции, бензол, стирол, кислоты, масла, парафины.

Нефтепроводы и газопроводы  Приволжского федерального округа также  играют важную роль в экономике России, обеспечивая не только потребности  региона, но и являясь важным звеном на пути нефти из Западной Сибири в  западные регионы России и на экспорт.

В рыночной специализации  ПФО большое внимание уделяется  электроэнергетике. В производстве электроэнергии лидируют тепловые электростанции, наиболее крупные из которых — Заинская, Кармановская, Пермская ГРЭС. Велика роль и гидравлических электростанций: Чебоксарская, Самарская, Саратовская ГЭС (на Волге), Нижнекамская и Камская ГЭС (на Каме). Атомная энергетика представлена самой крупной в регионе Балаковской АЭС (4 млн кВт).

Особенность химической промышленности ПФО — её преимущественное развитие вместе с нефтеперерабатывающим комплексом и в тесной связи с автомобилестроением. Крупные нефтехимические центры созданы в Татарстане, Башкортостане, Самарской, Саратовской, Пермской областях.

Приволжский федеральный  округ — монополист в производстве и переработке калийных солей Верхнекамского соленосного бассейна. Регион имеет все возможности для наращивания добычи: продукция пользуется высоким спросом на международном рынке и в дальнейшем будет так же востребована на внутреннем рынке.

В металлургическом комплексе  ПФО выделяется цветная металлургия, в которой преобладают медная и никелевая промышленность. В  чёрной металлургии преобладает  предельная и малая металлургия.

Лесная промышленность Приволжского федерального округа дополняет его  хозяйственный комплекс и отличается высоким уровнем развития: здесь  производится 23 % пиломатериалов от общероссийского объёма, велика роль лесозаготовок и выпуска целлюлозно-бумажной продукции. В лёгкой промышленности, как дополняющей отрасли территориального комплекса, выделяются льняная, шерстяная, кожевенная и кожевенно-обувная, меховая и овчинно-шубная, ковровая.

Приволжский федеральный  округ отличается развитой транспортной сетью, включающей практически все  виды транспорта: железнодорожный, речной, автомобильный, трубопроводный, воздушный. При этом ключевую роль в перевозках играет железнодорожный транспорт, на который приходится около 75 % грузооборота ПФО. Помимо обеспечения потребностей округа, железнодорожный транспорт связывает восточные и западные регионы России.

Важное транспортное значение имеет река Волга с разветвлёнными судоходными притоками. Нижегородский  транспортный узел является крупнейшим в России по речному грузообороту.

Главное направление развития и размещения отраслей промышленности в Приволжском федеральном округе — модернизация и техническое перевооружение существующих производств, углубление переработки исходного сырья и расширение внутренних и внешних торговых связей.

В ПФО функционируют предприятия  обрабатывающей промышленности, добычи и первичной переработки сырья, нефтехимии и нефтепереработки, авиастроения, автомобилестроения, металлургии, судостроения. Округ обладает высоким научно-техническим  потенциалом и потенциалом системы  образования таких центров как Казань, Нижний Новгород, Самара, Саратов, Уфа.

Объединяющим фактором служит непосредственный выход на Волгу или на её притоки, хотя транспортная роль этой водной артерии снизилась.

Поволжский макрорегион  выделяется полицентричностью и  наличием крупных агломераций Нижнего  Новгорода, Казани, Самары-Тольятти, что  увеличивает емкость внутреннего  рынка. Сочетание развитых обрабатывающих отраслей и нефтедобычи (особенно в  Татарстане и Самарской области) обеспечивает более устойчивое развитие. Преимуществами также являются относительно развитая инфраструктура и более  благоприятные условия для сельского  хозяйства в южных регионах. На темпах экономического роста в большинстве  регионов Поволжья сказывается внутреннее местоположение, не преодоленный спад состояния обрабатывающих отраслей и замедленный рост постиндустриальной экономики крупных агломераций  из-за недостатка инвестиций.

Природные ресурсы

Приволжский федеральный  округ в сырьевом отношении имеет  достаточно чётко выраженную нефтяную специализацию. Соответственно в экономике  региона наибольший удельный вес  в добыче минеральных ресурсов принадлежит  добыче нефти и газа. В округе сосредоточены уникальные запасы калийных солей (около 96 % от всех разведанных ресурсов страны), крупные ресурсы фосфоритов, цинка, меди, цементного сырья, серебра, золота, минеральных вод. В округе имеются небольшие месторождения никеля, хрома, свинца, железных руд, титана, россыпных алмазов, угля. Широко развито производство строительных материалов на основе ресурсов песка, глин, гравия и строительного камня. Топливные ресурсы представлены нефтью, природным газом, горючими сланцами, торфом.

Приоритеты развития экономики

• Развитие автомобилестроения, приборостроения и нефтехимии.
• Развитие самолётостроения и точного машиностроения.

 

Один из субъектов Российской Федерации Республика Татарстан  была образована в 1920 году 27 мая. Согласно декретам нового социалистического  государства она входила в  состав СССР на правах автономии и  именовалась Татарской Советской  Социалистической Республикой. Столицей и тогда, и ныне учреждён город  Казань. По Конституции 1992 года признано, что государство может именоваться  как Татарстан, так и Республика Татарстан.

Государство находится в  центре РФ, занимает часть Восточно-Европейской  равнины. Главные водные артерии - реки Волга и Кама и её притоки: Вятка  и Белая. Протяженность территории Татарстана с севера на юг составляет 290 км, а с запада на восток - 460 км.

Преобладает климат умеренный, континентальный с тёплым летом  и относительно холодной зимой.

Леса составляют около 16 % территории государства. Преобладают  лиственные породы деревьев. Республика обладает большим потенциалом –  плодородными почвами различных  видов. Но главное богатство –  это нефть. На территории Республики открыто 127 нефтяных месторождений, из которых добывается более 800 миллионов  тонн. При этом прогнозируется увеличение добычи чёрного золота. Попутно ведётся  добыча газа и незначительное количество каменного угля. Из полезных ископаемых на территории Татарстана ещё имеются: известняки и доломиты, строительный песок и глина, песчано-гравийная  смесь и строительный камень, гипс, битум, сланцы, медь и бокситы, подземные  воды: минерализованные и пресные. Добыча полезных ископаемых негативно отразилась на экологии Татарстана. Поэтому остро  встал вопрос о строительстве  очистных сооружений.

Республика Татарстан  – многонациональное государство, согласно последней переписи населения  в нём зарегистрировано 107 национальностей. Кроме татар на территории государства  живут: кряшены и русские, чуваши и удмурты, украинцы и мордва, марийцы  и башкиры, азербайджанцы и белорусы, армяне и евреи и т. д.

На территории государства  зарегистрированы: 43 района, 21 город, из которых 14 являются городами республиканского значения и 20 посёлков городского типа. Самый крупный город – столица  Республики Казань.

Государственными языками  утверждены два языка: татарский  и русский.

Татарстан – многоконфессиональное  государство. Регистрацию прошли более 1000 религиозных объединений, но главными считаются – ислам и христианство православное. Ислам появился на этой территории ещё в Х веке. В настоящее  время большая часть татар  и башкир, проживающих на территории Республики Татарстан, являются исламистами. Есть и орган, ведающий делами верующих – Духовное Управление мусульман. Православие  пришло на эти земли со времени  вхождения в состав Руси, то есть с 1588 года. Не минуло православных Татарстана раскольническое движение в православии, и потому, наряду с епархией Русской  православной церкви имеет место  и митрополия Истинно Русской  Православной Церкви. Зарегистрированы также старообрядцы, католики, представители  западно-реформистских течений и, конечно, приверженцы буддизма и  кришнаизма, и иудаизма.

Культура этого государства  многообразна. Она вобрала в себя черты западной цивилизации и  восточной. Эта культурная тенденция  сложилась исторически, много веков  здесь сосуществовали три мировые  религии, строились их культовые  здания, слагались произведения, отражающие традиции жителей страны. Эти тенденции  сохранились до сих пор: отреставрированы и восстановлены православный Благовещенский собор и мечеть Кул-Шариф. Казанский  Кремль – это особая страница в  культурной жизни Татарской Республики. Ансамбль - воплощение не только всех культур  и народов, но всех эпох. Неповторимость и уникальность архитектурного ансамбля Кремля отмечена занесением его в  Список всемирного культурного и  природного наследия. Это великое  событие произошло в 2000 году. Правительство  Татарстана создало на территории Кремля Государственный историко-культурный музей-заповедник.

825 наименований газет  и журналов издаются на территории  государства. Наряду с печатными  изданиями на русском и татарском  языках, выходят газеты и журналы  на удмуртском и чувашском.

В Республике Татарстан хорошо развитая сеть образовательных услуг. Базовое 9-летнее образование бесплатное и обязательное. Далее молодёжь Татарстана может продолжить обучение в средних  специальных учебных заведениях, вузах и академиях. Уже более  двухсот лет столица Республики Казань – ведущий научный центр  Восточной Европы. Здесь появились  научные школы физиков, астрономов, лингвистов и т. д., которые известны во всём мире. Огромный вклад в обороноспособность страны внесли учёные этих школ в годы Второй мировой войны, сотрудничая с эвакуированными в Казань сотрудниками Академии наук СССР. Образовательные традиции в государстве развиваются и ныне, здесь насчитывается более тридцати ВУЗов, половина из них имеет статус государственных. С 1991 года функционирует Академия наук Республики Татарстан, которая постоянно совершенствует свою структуру. В Академии ведётся большая научно-исследовательская работа, имеющая практический характер и выход на мировое пространство. Сотрудники Академии поддерживают связи со всеми Академическими центрами стран СНГ и некоторыми научными центрами стран дальнего зарубежья.

Республика Татарстан  поддерживает и развивает тесные экономические связи со многими  иностранными государствами.

Международные связи Республики Татарстан представляют одну из форм самоопределения нашего народа в  рамках федерации, эффективный механизм развития нашей государственности. Географически республика обладает международной открытостью, импортирует  из-за границы такие факторы производства как капитал, труд и услуги, активно  участвует в международной торговле. Татарстан имеет свои зарубежные институты, обладает прямыми транспортными  связями с иностранными государствами, активно участвует в научных, культурных, образовательных программах и проектах с партнерами из зарубежных стран.

За прошедший период накоплен значительный международный опыт, позволяющий  республике уверенно смотреть в будущее. Сегодня Татарстан не только способен самостоятельно участвовать в международной  деятельности, активно развивать  свои зарубежные контакты, но и вносить  существенный вклад в развитие федерализма, укрепление авторитета России на международной  арене.

Основными приоритетами международной  деятельности Татарстана продолжают оставаться дальнейшее развитие принципов федерализма, расширение торгово-экономического, научно-технического, культурного и гуманитарного  сотрудничества со странами ближнего и дальнего зарубежья, гибкая стратегия  привлечения иностранных инвестиций и формирование эффективной структуры  поддержки конкурентоспособности  экспорта, развитие связей с диаспорой, проживающей за пределами республики, интеграция Татарстана в международную  экономику, обеспечение благоприятных  внешних условий для всестороннего  внутреннего развития Татарстана, для  укрепления его суверенитета.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2 Анализ существующих  проблем социально – экономического  развития Республики Татарстан

 

Социально-экономическое  развитие страны и ее регионов в  последнее десятилетие характеризуется  изменением государственных институтов. Вновь формирующиеся институты, способствующие развитию свободного рынка  и демократического - общества, содержат в себе институциональные ловушки, не учет наличия которых может  привести к системным ошибкам. Причем здесь важно учитывать совокупность формальных и неформальных ограничений, которые, как показывает мировой  опыт, являются следствием сохранения противоречивых институциональных  проблем.

До настоящего времени  система программирования в республике была построена по отраслевому, территориальному (муниципальному) и ведомственному разрезам. В этой связи из поля зрения выпадали угрозы и риски, возникающие  по причине наличия или появления  проблем, носящих институциональный  характер.

 

Характеристика  проблем в сфере управления имущественными отношениями

 

Сегодняшняя ситуация в сфере управления имуществом характеризуется, с одной стороны, достаточной  нормативной правовой базой по управлению собственностью, а с другой стороны, сложной системой управления имущественными комплексами, находящимися в компетенции  различных уровней власти и корпораций.

Именно эта сложность  предопределила появление целого блока  проблем в этой сфере. Прежде всего, это касается координации взаимодействия субъектов управления и владения имуществом. Мировой опыт, а также  лучшая практика в субъектах Федерации  подтверждают целесообразность четкого  разграничения полномочий между  ними. При этом государство всегда должно быть активным «игроком» на рынке имущественных отношений.

Наибольшее количество проблем накопилось в сфере земельных  отношений. Сегодня в Республике Татарстан нет межселенных территорий, а значит, основной имущественный  комплекс в виде земельных участков строго распределен по территориям  поселений. При этом часть земель является собственностью муниципалитетов, Российской Федерации, Республики Татарстан, хозяйствующих субъектов и населения.

На сегодня площадь  земель на территории Республики Татарстан  составляет 6783,7 тыс. га, из них в частной, либо долевой собственности граждан  и организаций, находятся 3145,4 тыс. га земель (46%).

Право распоряжения земельными участками распределено следующим образом: у федеральных  органов власти – 1676,1 тыс. га, у муниципальных  образований – 1946,1 тыс. га, у Республики Татарстан – 25 тыс. га.

Земельный фонд республики состоит из 4631,1 тыс. га земель сельскохозяйственного  назначения, 79 тыс. га земель промышленности и иного специального назначения, 436,1 тыс. га земель водного фонда, 1217,7 тыс. га земель лесного фонда.

При выполнении таких  операций как изъятие земель для  государственных и муниципальных  нужд, перевод земель из одной категории  в другую, а также вовлечение в  хозяйственный оборот земельных  участков необходима скоординированная  деятельность всех перечисленных субъектов  право обладания и обязательная публичность данных процессов.

Сегодня есть ряд  ограничений с использованием земель под инженерные и транспортные коммуникации, лесопосадки т.д.

Важным имущественным  ресурсом являются особо охраняемые природные территории. Их 160, в том  числе 1 заповедник (Волжско-Камский), 1 национальный парк (Нижняя Кама), 129 памятников природы, 29 природных заказников. Их формирование и развитие сопряжено  с рациональным использованием земельных, лесных и водных ресурсов. Необходимо отметить, что сегодня не завершена  работа по их паспортизации, нет и  стратегии их развития.

Ряд проблем накопился  в сфере использования и развития инфраструктурного имущественного комплекса. Так, тарифная политика в  системе железнодорожных грузовых перевозок привела к тому, что  основная часть предприятий перешла  на использование автомобильных  перевозок в своей хозяйственной  деятельности. Можно утверждать, что  сегодня налицо транспортная дискриминация  хозяйствующих субъектов и населения  по причине явного разрыва состояния  федеральной трассы М7 «Волга» и требований, предъявляемых к ней.

В Республике Татарстан  отсутствует официально принятый минимальный  транспортный стандарт.

Так же, но уже в  соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Татарстан не может принимать  управленческие решения по эффективности  использования водных путей и  ресурсов крупных магистральных  рек Волга, Кама, Вятка, транзитом  протекающих по территории республики. Забор воды, использование общераспространенных полезных ископаемых со дна реки, повышение  уровня Куйбышевского водохранилища  и т.д. - все это не является исключительной компетенцией Республики Татарстан. Особую озабоченность сегодня вызывает процесс снижения уровня воды, который  в настоящее время составляет порядка 49 метров, что более чем  на 2 метра ниже нормативного значения. Это привело к нарушению судового хода, к проблемам забора воды для  питьевых и хозяйственных нужд, к  обострению экологических проблем, связанных с сохранением объектов биоразнообразия и инженерными  коммуникациями, сопряженными с использованием водных ресурсов.

Серьезные проблемы существуют и в управлении лесным фондом. Особенно это проявилось в  прошедшее лето. Структура лесов  характеризуется низкосортностью  и низкой пригодностью в качестве деловой древесины. В то же время  лесные массивы выполняют очень  важную экологическую функцию.

Кроме того, чрезвычайная ситуация, сложившаяся в лесах  в прошедшее засушливое лето, привела  российское правительство к необходимости  обсуждения вопроса о передаче полномочий по управлению лесными массивами  в исключительное ведение федеральных  органов.

Значительная часть  лесных массивов расположена на землях сельскохозяйственного назначения. Отсутствуют границы лесных поселков, а также лесных участков на землях сельскохозяйственного назначения, причем эти земли формально относятся  к муниципальной собственности, что не позволяет Министерству лесного  хозяйства Республики Татарстан  как центру ответственности за управление лесным фондом должным образом координировать работу по лесоустройству, увеличению лесистости территории республики и  восстановлению лесов. Ряд полномочий, связанных с благоустройством улиц, скверов, дорог и припоселковых  территорий, также относится к  компетенции муниципальных органов  и Министерство лесного хозяйства  Республики Татарстан не имеет возможности  принимать участие в планировании этой деятельности.

Усугубляются проблемы, связанные с «засорением» лесов  в результате большого количества упавших  и не вывезенных из лесов деревьев.

 

Влияние проблем в сфере управления имуществом на развитие отраслей (секторов) экономики.

 

Отсутствие должной  координации субъектов правообладания имущественными ресурсами.

Сегодня налицо административная разобщенность системы, которая  на уровне страны должна осуществлять государственное управление земельными ресурсами и недвижимостью. Так  же как и в России в целом, в  Республике Татарстан земельными и  имущественными вопросами занимается одновременно несколько ведомств:

• Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан, в компетенцию которого входит управление земельными и имущественными ресурсами;
• Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан, в компетенцию которого входит также управление землями сельскохозяйственного назначения;
• Министерство лесного хозяйства Республики Татарстан, являющееся центром ответственности за управление лесным фондом, а также особо охраняемыми природными территориями;
• Министерство экологии и природных ресурсов Республики Татарстан, отвечающее за соблюдение экологических правил и норм;
• Министерство энергетики Республики Татарстан как орган управления, отвечающий за управление энергосетевым хозяйством и нефтегазохимическим комплексом и природными ресурсами;
• Органы местного самоуправления, в компетенции которых находится выделение земель.
• Невыполнение или частичное выполнение директивных норм в сфере имущественных отношений.

Необходимо отметить, что в области управления земельными и имущественными отношениями принято  достаточное количество нормативных  правовых актов, выполнение которых  позволило бы с достаточной эффективностью осуществлять управление имущественным  комплексом. Вместе с тем, многие документы, например, федерального уровня носят  рамочный характер, а по некоторым - так и не приняты подзаконные  нормативные акты, детализирующие реализацию законодательных норм. Подтверждением этого являются Федеральный закон  от 27 декабря 1995 года № 213-ФЗ «О государственном оборонном заказе» и Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях». В первом из названных документов существуют нормы о том, что государственный оборонный заказ формируется для предприятий этого комплекса до принятия Федерального бюджета на очередной финансовый период. Однако фактически оборонные предприятия, расположенные на территории Республики Татарстан, получают этот заказ в течение первого и второго квартала следующего года. Объем этого заказа, как правило, не позволяет в полной мере обеспечить содержание незадействованного имущественного комплекса. Данные организации, находятся в сложном финансовом положении и несут убытки в связи с неисполнением соответствующими федеральными органами названного закона. Кроме того, появляются проблемы с выплатой заработной платы, содержанием имущества и т.п.