Англо-саксонская правовая система. 3

 

СОДЕРЖАНИЕ

 

 

Введение ……………………………………………………………………..	3
1. История возникновения и распространения англо-саксонской системы права. Государства, принадлежащие к англо-саксонской правовой семье …………………………………………………………	5
2. Общие черты и особенности англо-саксонской правовой системы, ставшей основой правовых систем государств англо-саксонской правовой семьи ………………………………………………………....	8
3. Основные черты правовой системы Великобритании, как старейшей представительницы англо-саксонской правовой семьи ..	11
4. Некоторые особенности современного функционирования англо-саксонской правовой системы на примере Австралии и США ……..	15
Заключение …………………………………………………………………..	22
Список литературы ………………………………………………………….	24

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

 

Своеобразие каждого государства, выраженное в особенностях обычаев, традиций, регулирующих жизнь общества, законодательстве, структуре юрисдикционных органов, правовом менталитете, сложилось исторически под влиянием многих факторов. Это привело к формированию в каждой стране самобытной правовой системы. Под правовой системой понимают целостный комплекс правовых явлений, обусловленный объективными закономерностями развития общества, осознанный и постоянно воспроизводимый людьми и их организациями (государством) и используемый ими для достижения своих целей.

В современной науке выделяют следующие  правовые системы:           

1. Англо-саксонскую (Англия, США, Канада, Австралия, Новая Зеландия и др.);

2. Романо-германскую (страны континентальной Европы, Латинской Америки, некоторые страны Африки, Турция);

3. Религиозно-правовую (страны, исповедующие в качестве государственной религии ислам, индуизм, иудаизм);

4. Социалистическую (Китай, Вьетнам, КНДР, Куба);

5. Систему обычного права (экваториальная Африка и Мадагаскар).

В данной работе будут рассмотрены  государства с англо-саксонской правовой системой (правовая система  в данном случае понимается в широком  смысле), принадлежащие к англо-саксонской правовой семье (по классификации Р.Давида).

В основе классификации правовых систем Р. Давида лежат два критерия: юридической  техники и идеологический. По этим критериям         Р.Давид выделяет три основные «правовые семьи» (т.е. группы государств со схожими правовыми системами), а именно: романо-германскую, англо-саксонскую, социалистическую.

Классификация правовых систем Р.Давида является наиболее популярной из-за простоты и лаконичности (меньше количество и самих правовых семей и Факторов, по которым они группируются), а  также по причине наиболее точного  и полного охвата вопроса, стоящего перед классификацией.

Общее (англо-саксонское) право  исторически сложилось в Англии. Общее право оправдывает свое название тем, что оно, во-первых, действовало  на территории всей Англии (период его  становления - X-XIII века) в виде судебных обычаев, возникавших помимо законодательства, и, во-вторых, оно распространялось на всех свободных подданных короля в гражданском судопроизводстве. Обобщая судебную практику в своих  решениях, судьи руководствовались  нормами уже сложившихся отношений  и на их основе вырабатывали свои юридические  принципы. Совокупность этих решений, точнее, принципов, на которых они  основывались (прецедентов), была обязательной для всех судов и, таким образом, составила систему общего права.

Актуальность данной темы объясняется  реформированием институтов государственной власти Великобритании и возросшей ролью статутного права в англо-саксонской правовой семье. Что является последствиями объединения Европы и создания Европейского союза одним из членов которого является Англия.

Длительное время исследование данной темы в юридической науке  в основном велось в связи с  изучением иных правовых явлений: законотворчества, правоприменения, и т.д. Данная проблема рассматривается и в трудах многих представителей отраслевых юридических наук (уголовного, административного, гражданского права и т.д.) и иных правоведов таких как: Алексеев С.С., Аннерс Э., Байниязова З.С., Давид Р., Бержель Ж-Л., Богдановская И.Ю., Гаврилов В.В., Жоффре-Спинози К., Берман Г., Есаков Г., Егоров А.В.

В настоящее время наряду с общим правом в странах англо-саксонской правовой семьи широкое развитие получило законодательство (статутное  право), источником которого являются акты представительных органов, что  свидетельствует о сложных процессах  эволюции данной правовой семьи. Однако исходные принципы организации правовая система, например, Англии сохраняет  с XIII века до сих пор.

Цель исследования состоит в  том, чтобы сформулировать понятие  и раскрыть основные компоненты англосаксонской  правовой семьи, определить источники  права и их место в отдельных  ее представителях, что обусловливает  следующие основные задачи исследования:

- определить роль и место англо-саксонской правовой семьи среди иных правовых семей;

- рассмотреть историю возникновения, становления и развития англо-саксонской правовой семьи;

- проанализировать структуру и источники права, а также основные подходы к их роли и месту в англо-саксонской правовой семье;

- сравнить правовые системы Англии, США и Австралии выделить общее и особенное в их структуре и источниках права.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. История возникновения и распространения англо-саксонской системы права. Государства англосаксонской правовой семьи.

 

Невозможно рассматривать правовую систему, характерную для государств одной правовой семьи не упомянув о её исторических корнях. Именно общность генезиса (произрастание из одного древнего государства, его правовых норм и принципов) является одним из важнейших факторов образования «правовой семьи».

Родоначальницей англосаксонской  системы права стала Англия после  нормандского завоевания (1066 г.). В период правления Генриха II сформировалась централизованная судебная система: королевские разъездные суды, решавшие дела с выездом на место именем Короны. Вырабатываемые судьями решения, брались за основу другими судебными инстанциями при рассмотрении аналогичных дел. Так сложилось правило прецендента, т.е.: однажды сформулированное решение становилось в последующем обязательным для других судей. Единая система прециндентов, общая для всей Англии получила название «common law» или общее право.

В решении судебных споров принимали  участие присяжные - свободные граждане из числа местных жителей, не знавшие  зачастую прецедентов и актов  короля, но отлично знавшие свои обычаи и традиции. Воздействие на принимаемые решения этих норм и  обычаев было существенно, поэтому  общее право Англии называют обычным  или традиционным.

К концу XIII века возрастает роль статутного права. Правотворчество судей ограничивается актами короля и парламента (statutes). Статуты регулировали специальные, зачастую очень узкие области права, где прецедентов было недостаточно. В то же время, судьи получают право интерпретировать статуты. Статуты достаточно быстро устаревали, и их приходилось периодически обновлять (издавать новые акты, включавшие в себя необходимые на данном этапе нормы).

В XIV - XV веках, в связи с большими социальными изменениями в жизни  общества, появилась необходимость  выйти за жесткие рамки сложившейся  системы прецедентов. Нарождающиеся  рыночные отношения не находили отражения  в старых правовых формах и постепенно стал складываться особый порядок апелляции  к монарху, просьба рассмотреть дело «по справедливости», а не по прецеденту. Эта апелляция осуществлялась обычно через королевского канцлера, который решал вопрос о передаче жалобы королю. Вскоре и сама процедура разбирательства дела по существу переходит к лорд-канцлеру, и он становится самостоятельным судьёй. Так рядом с общим правом сложилось «право справедливости» (Equity Law). Оно, как и общее является прецедентным, но прецеденты созданы иным путем и охватывают иные отношения, чем общее право. В Англии существовало две самостоятельные системы судопроизводства: общего права и права справедливости. После 1875 года обе эти системы слились в одну, и право справедливости стало частью английского общего права.

В XIX - XX веках английская юриспруденция  начинает уделять внимание материальному  праву, на основе которого выносятся  решения в сфере общего права.

Основными тенденциями развития английской правовой системы в данный период можно назвать стремление к систематизации законодательной и нормативной  базы и формированию более эффективной  судебной системы. На протяжении нескольких десятилетий были изданы законодательные  акты, консолидирующие правовые нормы  по наиболее важным институтам гражданского и уголовного права. Эти акты вбирали  в себя в упорядоченном виде, нормы, прежде рассыпанные ранее изданных правовых актах, а также некоторые  положения, сформулированные в нормах прецедентного права. Таким образом, со временем было консолидировано большое  количество актов, например, законы о  семейных отношениях   (1875 г.), о партнерстве (1890 г.), о продаже товаров (1893 г.) и другие.¹

На протяжении XX века среди источников английского права существенно  возрастает роль делегированного законодательства², особенно в таких областях, как здравоохранение, образование, социальное страхование, а также в отношении некоторых правил судопроизводства. Высшей формой делегированного законодательства является «приказ в Совете», издаваемый правительством от имени королевы и Тайного совета. Многие акты делегированного законодательства издаются министерствами и другими исполнительными органами по уполномочию парламента.

В ходе истории английское общее  право стало распространяться на территории государств, находившихся под влиянием Британской империи.

Во время колонизации новых  земель английские переселенцы приносили  с собой систему правовых норм, принципов, взглядов понятий о справедливости, характерных для общего английского  права того времени.

В последствии колонии обрели политическую независимость от метрополии и развитие национального права пошло в них своим путем, однако ядро правовой системы осталось тем же, характерным для англо- саксонской правовой системы. Это привело к образованию большой правовой семьи государств - англо-саксонской.

В настоящее время англо-саксонская правовая семья включает в себя правовые системы всех, за некоторым исключением, англоязычных стран: Англию и Уэльс (на территории Шотландии, островов Ла-Манша, острова Мэн и Северной Ирландии английское общее право не получило распространения), США, Канаду, Новую  Зеландию, Австралию и другие. Огромное влияние английское общее право  оказало на современные национальные правовые системы Индии, Пакистана, некоторых государств Африки.³

Необходимо отметить, что в рамках стран англо-саксонской правовой семьи  издавна идет конструктивное сотрудничество, многие прецеденты, выработанные английскими  судами, стали достоянием других государств либо учитывались их судьями, и наоборот.

В настоящий период времени продолжается процесс «суверенизации»⁴ государств с англосаксонской правовой системой, который начался ещё в XVIII веке (со времен борьбы за независимость США). Современная система права США очень существенно отличается от системы, характерной для Великобритании. О своей правовой автономии заявили Канада и Австралия. Однако это не означает, что данные государства «уйдут», они уже сформировались под влиянием особых условий сложившейся правовой семьи, так как влияние английского права не ограничивается только прецедентами, оно включает характер и особенности правовой деятельности, тип юридического мышления, используемые категории и понятия.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2. Общие черты англо-саксонской правовой системы, характерные для государств англо-саксонской правовой семьи.

 

Англо-саксонскую правовую систему, как  и другие правовые системы, можно  рассматривать с точки зрения трех критериев, а именно:

- нормативной стороны; 

- организационной стороны; 

- со стороны культуры права  (об этом уже говорилось во  введении).

Нормативная сторона англосаксонской  системы права определяется наличием двух видов норм: законодательных  и прецедентных.

Законодательные - правила поведения  общего характера.

Прецедентные - строго определенная часть  судебного решения по данному  конкретному делу.

Судебное решение состоит из:

- юридического заключения по  делу и мотивировки, аргументации  принятия этого решения («ratio decidendi»);

- и части носящей убеждающий характер «попутно сказанного» («obiter dictum»).

К прецедентной норме относят только первую часть судебного решения, а вторая часть является необязательной для других судей. Практически же достаточно трудно отличить одну часть от другой и для этого разработана целая система методов и приемов, эффективность которых подвергается сомнению.

В своих судебных решениях юристы стран с английской системой права  предпочитают не формулировать правила  общего характера, т. к. у них существует презумпция неприменения широких правовых принципов.

yle="text-align:justify">К источникам англосаксонского права  можно отнести судебные прецеденты (о которых уже говорилось ранее), законы (статуты), обычаи, юридическую  доктрину.

Прецедент долгое время был главной  формой выражения и закрепления  норм английского права. Прецеденты создаются только высшими судебными  инстанциями (Палатой лордов, Судебным комитетом Тайного совета по делам государств - членов содружества), Апелляционным судом и Высоким судом. Нижестоящие суды прецедентов не создают. Каждая судебная инстанция обязана следовать прецедентам, выработанным вышестоящим судом и созданным ею самой. Правило прецедента гласит: «stare decsis» (решать так, как было решено ранее). В 1966 году Палата лордов сделала заявление, в котором допускала возможность отмены ранее созданных ею прецедентов, в случае установленной необходимости. Это стало исключением из жесткого правила прецедента.⁵

Вторым источником англосаксонского права является статут (закон). Статут имеет приоритет перед прецедентом, т. е. может отменить его. Это не значит, что прецедент производен от закона. Напротив, закон реализуется через прецеденты. Всякий законодательный акт конкретизируется посредством обязательных судебных решений. По сфере действия законы можно разделить на публичные (распространяются на неопределенный круг субъектов и действуют на всей территории государства) и частные (распространяются на отдельных лиц и территории). Выделяют также делегированное законодательство, т. е. акты, создать которые Парламент уполномочил других субъектов (правительство, королеву, министерства). Данные акты имеют силу закона и являются обязательными для исполнения всеми гражданами. Можно еще отметить так называемое автономное законодательство - акты местных органов власти, действующие на определенной территории, некоторых учреждений, организаций. Такие законы обязательны для исполнения на местном уровне, членами организаций, их клиентами и т. п. Сила автономных актов уступает силе актов Парламента и делегированного законодательства.

Одним из источников английского права  являются обычаи. По мнению юриста Э. Глассона, англо-саксонская система права основана, прежде всего, на обычаях и варварском праве. В настоящее время роль этого источника заметно уменьшилась, однако, исторически обычаи оказали очень большое влияние на правотворчество.

Особое место среди источников англо-саксонского права занимает Юридическая доктрина.⁶ Некоторые литературные источники имеют повсеместное признание и используются при рассмотрении конкретных судебных дел. К таким источникам можно отнести «Институцию» Кока, которая часто цитируется в судах (а именно судебные комментарии, описание прецедентной практики).

По первому же критерию оценки (с  нормативной стороны), необходимо отметить своеобразие структуры английского  права, в котором нет деления  на публичное и частное. Деление  прав по отраслям фактически отсутствует, или его границы размыты (нет  деления на административное, гражданское  и право социального обеспечения). Это обусловлено тем, что все суды имеют общую юрисдикцию, т. е. могут рассмотреть дела разных категорий, и тем, что в английском праве отсутствуют отраслевые кодексы, характерные для романо-германской системы права.

Такая своеобразная структура права  повлияла на организационную сторону  правовой системы, т. е. на совокупность правовых учреждений.

Основным правовым органом традиционно  был суд, так как именно судебные органы формировали основной источник права - прецедент.

Законодательные органы, а именно Парламент, действуют также под  воздействием институтов прецедентов  и обычаев. Порядок принятия законов  в английском Парламенте, например, находится под влияние сильно устаревших обычаев. Исполнительные органы лишены права заниматься нормотворчеством, за исключением случаев делегирования права нормотворчества парламентом.

Если рассматривать англо-саксонскую правовую систему с точки зрения правовой культуры, то необходимо отметить, что совокупность правовых взглядов, идей, понятий и представлений  формировалась под влиянием особенностей процесса нормотворчества. А так  как нормы образуются чаще всего  путем принятия конкретных решений  по конкретному делу одним человеком. Следовательно, правовая культура общества основана не на уважении к закону, хотя и это тоже присутствует, а на уважении к человеческой справедливости, на которой основано принятие решения  по делу.

В англо-саксонской системе права сложилась формула «судебная защита предшествует праву», которая и до сих пор определяет черты правопонимания, присущие данной правовой системе.⁷

Своеобразие структуры права, его  источников наложило определенный отпечаток  на понятия присущие данной системе. В англосаксонской правовой системе отсутствуют понятия «юридическое лицо», «родительская власть», «подлог», «непреодолимая сила» и другие. Однако в ней существуют понятия «доверительная собственность», «встречное удостоверение», «треспасс», «эстоппель» и т. д.

Кратко суммируя материал данного  раздела, можно заметить, что англо-саксонское право - это «право судей». Юридическое регулирование строится на прецедентах (судебных решениях), юридическую суть и логически-юридические принципы которых суды обязаны применять при рассмотрении аналогичных дел. Правовая система выражена не в абстрактных нормах, а носит характер открытой системы методов решения юридически значимых проблем. Поэтому правовые системы государств, относящихся к данной группе можно отнести к нормативно-судебным. В массовом правосознании такая система права воспринимается, как «субъективное право», защищенное судом.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3. Основные черты правовой системы Великобритании, как старейшей представительницы англо-саксонской правовой семьи.

 

Правовая система Великобритании на современном этапе развития продолжает сохранять многие основные черты, характерные  для правовых систем государств, относящихся  к англо-саксонской правовой семье: прецедентность (наличие в качестве источника права судебных решений); отсутствие кодифицированных полностью отраслей права; автономия судебной власти от любой иной власти в государстве; большое значение имеет соблюдение процессуальных норм судопроизводства (т. к. они являются составной частью механизма правообразования и правореализации).

Основные черты правовой системы  Великобритании сформировались в результате сложных исторических процессов.

Сегодня Британское право продолжает оставаться в основном судебным, что  делает нормы права менее абстрактными и более гибкими, чем нормы  романо-германской системы. Суды Англии рассматривают разные категории  дел (гражданские, уголовные, торговые и др.) и имеют общую юрисдикцию.

В ходе рассмотрения дела английский судья должен выяснить, не было ли аналогичное  дело рассмотрено ранее и в  случае положительного ответа руководствоваться уже принятыми решениями.

Степень обязательности прецедента зависит  от иерархии суда, рассматривающего дело, и суда, чьё решение может стать  в данном случае прецедентом. Решения  высшей судебной инстанции - Палаты лордов - обязательны для всех судов. Апелляционный  суд, состоящий из гражданского и  уголовного отделений, обязан соблюдать  прецеденты палаты лордов и свои, а  его решения обязательны для  всех нижестоящих судов. Высокий  суд (все его отделения, включая  и апелляционные) связан прецедентами обеих вышестоящих инстанций. Его  решения обязательны для всех нижестоящих судов, а также влияют на рассмотрение дел в отделениях Высокого суда, не будучи строго обязательными  для них. Окружные и магистратские  суды обязаны следовать прецедентам  всех вышестоящих инстанций, а их собственные решения не являются прецедентами. Не являются прецедентами и решения Суда короны, созданного в 1971 году для рассмотрения особо  тяжких уголовных преступлений. Таким  образом, в английском праве существует огромное количество прецедентов, разобраться  в которых бывает довольно трудно.

Прецедент может быть отменен лишь вышестоящей организацией или парламентским  актом, а сама организация не может  отказаться от созданного ею прецедента. Однако, поскольку полное совпадение обстоятельств дела случается довольно редко, судья по своему усмотрению может  признать, сходны ли они, от чего зависит  применение той или иной прецедентной нормы. Судья вправе констатировать совпадение обстоятельств и тогда, когда они на первый взгляд, различаются. Если судья не находит никакого сходства обстоятельств, при отсутствии регламентации со стороны статутного права, судья сам создает правовую норму, становясь как бы законодателем. Из вышесказанного понятно, что полномочия судьи распространяются на достаточно широкий круг вопросов.⁸

Одной из проблем английского права  являлось наличие слишком большого количества прецедентов. По данным знаменитого  историка английского права Поллока, описание прецедентов в 1916 году составляло 6549 томов. Древнейшие из них были созданы ещё в средневековье.

Важную роль в системе общего права сыграли судебные отчеты, которые  собирались в «Ежегодниках» начиная  с конца XIII века, с XVI века они были заменены сериями частных отчетов, составителями которых нередко  становились виднейшие английские юристы. С 1870 года издаются «Судебные  отчеты», содержащие решения высших судов, на которые обычно и ссылаются, как на прецеденты в последующих  судебных инстанциях.

Большое значение наряду с судебной практикой придается в правовой системе Англии статутному праву (законы и разного рода подзаконные акты, принятые во исполнение закона), причем роль их в последнее время возрастает. Это обусловлено развитием международного сотрудничества и вступлением Великобритании в Европейское экономическое  сообщество.

Закон (статут) по классической английской доктрине играл в правовой системе  второстепенную роль, внося лишь коррективы или дополнения в судебную практику. Теперь положение изменилось, и закон  фактически играет ту же роль, как и  аналогичные источники на европейском  континенте.

Ежегодно английский парламент  издает до 85 законов. За его многовековую деятельность число действующих  актов превысило 3000. Формирование закона под воздействием судебной практики оказывает прямое влияние на его  структуру, казуистический характер изложения норм.

На современном этапе развития, английское право имеет тенденцию  к избавлению от архаичных форм и  все активнее рассматривает кодификацию, как метод формирования правовых норм.⁹

Проблема систематизации законов  встала перед юристами ещё в конце XIX века. С 1870 по 1934 годы парламент принял 109 законов консолидации (новых, более  обширных специальных законодательств, основанных на модернизации старого  материала статутов). Таким образом, в Англии почти незаметно приблизились к методам континентального законодательства. Примером может служить закон по коммерческому морскому праву (включает 748 параграфов), специальные законы по вексельному, торговому праву. В первую очередь модернизируются те области права, которые имеют большое значение для производства и торговли, основанных на идеях либерализма.

В 1925 году центральная часть имущественного права была реформирована благодаря  Закону о собственности (PropertyAct). Были радикально упрощены формы передачи прав и отменены многочисленные права пользования, возникшие ещё при феодализме. Отличием английского права является правовой титул «поместье, наследуемое без ограничения» («fee simple absolute in possession»), которое во всем основном соответствует французскому или германскому праву землевладения, но в теории является лишь «субправом землевладения» по отношению к королевскому «сверхправу». Итак, английское земельное право и в настоящее время основано на феодальных средневековых принципах.

Семейное право подверглось  изменению в конце XIX века. В 1893 году закон о собственности замужних женщин позволил им обладать такой  же имущественной правоспособностью, как и муж и равным с ним  правом заключать договор. Закон  о браке (The Marriage Act) 1823 и 1893 годов и Закон о супружеских делах (The Matrimonial Cases Act) 1857 года несколько расширили возможности для развода. Но еще в начале XX века законодательство о разводе было настолько ограниченным, что была разработана обстоятельная система его обхода путем фиктивного нарушения супружеской верности.

Необходимо отметить, что проблема соотношения закона и судебного  прецедента в Англии своеобразна. Закон  может отменить прецедент, а при  коллизии закона и прецедента приоритет  отдается первому. Однако, правоприменительный орган связан не только текстом закона, но и тем толкованием, которое было дано ему в предшествующих судебных решениях (прецедентах толкования). Поэтому в Англии вместо текста закона чаще цитируется текст судебных решений, в которых он был применен.

Некоторые авторы считают, что в  Англии нет писаной конституции, а то, что англичане называют конституцией, на самом деле комплекс норм законодательного и судебного происхождения, призванных ограничить произвол власти и обеспечивающих права и свободы личности. Среди  законодательных актов такого характера следует упомянуть «Хабеас корпус акт» (1679 г.), и «Билль о правах» (1689 г.), в которых сформулированы отдельные принципиальные положения, относящиеся к государственному праву, и к деятельности суда, провозглашены права обвиняемого в уголовном процессе и др.

Обращая внимание на организационную  сторону правовой системы Великобритании, необходимо отметить, что характерной  её чертой является автономия судебной власти от любой иной. Этим обусловлено  отсутствие таких органов как  прокуратура и отсутствие административной юстиции. Существует система судов  со строгой иерархией (о которой упоминалось выше). Все суды относятся к общей юрисдикции.

Законотворчеством занимаются высшие суды и парламент. Исполнительные органы власти (правительство, министерства) не имеют права создавать законодательные акты (исключением являются так называемые делегированные законодательства).

Превосходство судебной власти в Английской правовой системе является как бы контрбалансом в отношении исполнительной и законодательной власти. Так  как эта ветвь власти является независимой и придерживается принципа верховенства закона. Это достаточно точно характеризует определенные аспекты правовой системы Великобритании, которые касаются правовой культуры. Описывая правосознание в британском обществе, можно привести часто встречающееся мнение, что в Англии, как ни в каком другом государстве, можно делать что угодно, не подвергаясь расспросам, упрекам, не вызывая сплетен и даже не привлекая удивленных взглядов. Однако, при любом правонарушении, путь от полицейского до суда и от суда до тюрьмы здесь куда короче, чем где-либо.¹⁰