Апелляционное производство в гражданском процессе. 3

СОДЕРЖАНИЕ 

Введение …………………………………………………………………………..3 

1. Понятие  и особенности производства по  пересмотру постановлений арбитражных судов ………………………………….6

     1.1. Понятие и значение инстанционности  пересмотра постановлений арбитражных  судов ………………………………………………………………6

     1.2. Особенности и задачи апелляционной инстанции в арбитражном процессе ………………………………………………………………………….13

2. Апелляционное  производство как стадия арбитражного  процесса ………………………………………………………………………….16

     2.1. Процедура апелляционного пересмотра постановлений арбитражных судов ……………………………………………………………..16

     2.2. Порядок возбуждения апелляционного производства …………....17

     2.3. Рассмотрение апелляционной жалобы ……………………………..23

     2.4. Процедура исследования дела  в апелляционной инстанции ……..26

3. Полномочия  арбитражного суда апелляционной инстанции …..29

     3.1. Характеристика полномочий  арбитражного суда апелляционной инстанции и основания для пересмотра решения суда первой инстанции …29

     3.2. Структура и содержание постановления  арбитражного суда апелляционной  инстанции …………………………………………………….31

     3.3. Апелляционное обжалование определений  арбитражного суда первой инстанции ………………………………………………………………32 

Заключение ……………………………………………………………………..35

Список  использованной литературы …………………………………………37 
 
 

Введение 

      Одно  из достижений в развитии современного общества – признание значения и значимости судебной защиты нарушенных или оспоренных прав. Для реализации современного, цивилизованного способа защиты прав должен существовать современный и эффективный механизм.

      Проблема  права на судебную защиту имеет, несомненно, практическое значение и не теряет своей актуальности и по настоящий день. Несмотря на конституционное закрепление права каждого на судебную защиту его нарушенных прав и охраняемых законом интересов (ст.46 Конституции Российской Федерации¹), в реальности существуют ограничения этого правомочия, например, невозможность своевременного представления доказательств в силу различных причин или нарушение норм, устанавливающих процессуальный порядок рассмотрения дел, или же иные препятствующие правильному рассмотрению и разрешению дела обстоятельства.

      Между тем право на судебную защиту предполагает и конкретные гарантии, которые позволяли  бы реализовать его в полном объеме и обеспечить эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости. Отсутствие же возможности пересмотреть ошибочный судебный акт умаляет и ограничивает право каждого на судебную защиту. Право на судебную защиту предполагает охрану прав и законных интересов гражданина не только от произвола законодательной и исполнительной власти, но и от ошибочных решений суда. При этом эффективной гарантией такой защиты является и сама возможность пересмотра дела вышестоящим судом, которая в тех или иных формах (с учетом особенностей каждого вида судопроизводства) должна быть обеспечена государством.

      В механизме судебной защиты, таким  образом, в качестве неотъемлемого  компонента присутствует устранение судебных ошибок. Способом устранения судебных ошибок является предусмотренные арбиражным процессуальным законодательством производства по пересмотру судебных решений и определений.

      Законодательно  установлены разнообразные формы  пересмотра всех постановлений (решений  и определений) арбитражного суда первой инстанции: апелляционный, кассационный, надзорный порядок, а также пересмотр дела в силу вновь открывшихся обстоятельств. Однако, данная работа посвящена исследованию особенностей пересмотра решений и постановлений в апелляционном порядке. Актуальность заявленной темы обусловлена тем, что апелляционный порядок предусматривает наискорейшее устранение возможных судебных ошибок, а, следовательно, и восстановление нарушенных прав, так как решение ещё не вступило в законную силу и исполнение его ещё не было начато.

      В связи с этим, объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе пересмотра судебных постановлений, не вступивших в законную силу, в арбитражном процессе. Предметом выступают правовые нормы, регулирующие форму, порядок и процедуру пересмотра судебных постановлений в апелляционном порядке в рамках арбитражного процесса.

      Поэтому, целью работы является исследование комплекса основных правовых положений, связанных с пересмотром судебных постановлений, не вступивших в законную силу, в арбитражном процессе.

      Для достижения указанной цели поставлены следующие задачи:

      - рассмотреть понятие и виды производств по пересмотру судебных решений и определений в арбитражном процессе;

      - установить общие и отличительные признаки отдельных видов пересмотра решений арбитражных судов;

      - дать понятие апелляционному  порядку пересмотра и выявить  его значение как стадии арбитражного  процесса;

      - исследовать порядок возбуждение  апелляционного производства и  основные требования к содержанию  и форме апелляционной жалобы;

      - проанализировать процедуру рассмотрения  дела в суде апелляционной  инстанции и определить пределы  пересмотра постановлений;

      - охарактеризовать полномочия суда  апелляционной инстанции в арбитражном  процессе и основания отмены  обжалуемых решений.

      Теоретическую основу исследования составили работы по философии, общей теории и истории права, гражданскому праву, гражданскому и арбитражному процессу. Как показывает анализ современной юридической литературы, проблема пересмотра судебных постановлений была предметом внимания известных российских ученых, среди которых следует назвать: Борисову Е.А., Жилина Г.А., Сметанникова А., Треушникова М.К., Яркова В.В. и других.

      Нормативную базу исследования составили Конституция  РФ, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации и иное действующее арбитражное процессуальное законодательство РФ.

      Работа  состоит из введения, трёх глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы. 

1. Понятие и особенности  производства 

по пересмотру постановлений арбитражных судов 

1.1. Понятие  и значение инстанционности пересмотра 

постановлений арбитражных судов 

     Из  многих прав, которыми обладают участники  арбитражного процесса, следует указать  в рассматриваемом контексте  на право обжалования судебного решения. Возможность проверки решения вышестоящей инстанцией является одной из важнейших гарантий его законности, так как исключить судебные ошибки в деятельности суда нельзя. Их исправлению и служат наделенные определенными полномочиями соответствующие судебные инстанции. В арбитражных судах  России – это апелляционная, кассационная и надзорная. Они обладают некоторыми общими чертами, но имеют и присущие каждой из них качества.

     Общим для всех этих инстанций является:

     1) исправление судебных ошибок, причем, только по инициативе соответствующих лиц, наделенных правом обращения с жалобой или заявлением. Речь идет о праве судебной инстанции отменить судебный акт и принять новый при наличии требуемых по закону оснований и условий, а также о ее праве прекратить производство по делу или оставить иск без рассмотрения;

     2) проверка по всем делам в интересах законности, независимо от доводов, содержащихся в апелляционной, кассационной жалобе или в обращении о пересмотре судебного акта в порядке надзора, соблюдения норм процессуального права, являющихся в любом  случае  основанием для  отмены судебного акта².

     Каждая  из инстанций, в том числе и  вышестоящих по отношению к первой инстанции, выполняет свою, присущую только ей роль, определенную законом. При этом апелляционный суд наделен существенно иными полномочиями по сравнению с кассационным (федеральным арбитражным судом округа) и надзорным (Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ).

     Основное  отличие апелляции от двух других вышестоящих инстанций заключается  в том, что она по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело. Иными словами, проверяется обоснованность и законность решения суда первой инстанции. Ревизии подвергается вся доказательственная база, фактические обстоятельства, а также проверяется правильность применения судом первой инстанции материальных и процессуальных норм права. Исходя из столь широкого объема полномочий, апелляционный суд принимает новое решение на основе обстоятельств дела, установленных по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам, не направляя дело на новое рассмотрение³.

     Кассационная  и надзорная инстанции в отличие  от апелляционной проверяют только законность оспариваемых судебных актов, то есть соблюдение судом норм материального или процессуального права по имеющимся в деле материалам. Они вправе принять новый судебный акт, не передавая дело на новое рассмотрение, если приходят к выводу о неправильном применении закона судом первой и апелляционной инстанции, при неизменных фактических обстоятельствах дела.

     Анализ полномочий всех четырех инстанций в системе арбитражных судов приводит к выводу об особой роли суда первой и апелляционной инстанций в исследовании и оценке доказательств по делу в целях установления всех юридически значимых обстоятельств. Это связано с их исключительной компетенцией в указанных вопросах. В их распоряжении для выполнения данной задачи имеются соответствующие процессуальные средства.

     Необходимость раскрытия всех доказательств еще  на стадии подготовки дела к слушанию в суде первой инстанции, безусловно, призвана положительно сказаться на оперативном рассмотрении дела по существу и принятии законного решения. С этим напрямую связано ограничение принятия апелляционным судом дополнительных доказательств (а именно с невозможностью их представления в суд первой инстанции).

     Кассационная  и надзорная инстанции не вправе оперировать какими-либо новыми материалами. Они сосредоточивают свою деятельность только на проверке законности оспариваемых судебных актов.

     Новый АПК РФ существенно расширил возможности апелляционного обжалования и пересмотра. Месячный срок на подачу апелляционной жалобы может быть восстановлен в пределах шести месяцев со дня принятия решения (при уважительности причин пропуска этого срока). При незначительных недостатках апелляционная жалоба не возвращается и подавшему ее предоставляется возможность их устранить, что способствует повышению оперативности работы апелляционного суда. Как указано выше, участник процесса может представить в апелляционную инстанцию дополнительные доказательства. Лицо, участвующее в деле, вправе представить отзыв на апелляционную жалобу с приложением соответствующих документов.

     При различии апелляционной и двух вышестоящих  инстанций обращает на себя внимание наличие полномочий, которые сближают кассационную и надзорную инстанции. Суть этого сходства состоит в том, что обе эти инстанции выполняют одну функцию - проверяют законность оспариваемых судебных актов. Их сближает в данном смысле то, что они призваны обеспечивать единство практики применения закона всеми арбитражными судами субъектов РФ.

     В то же время основания для изменения  или отмены судебных актов первой и апелляционной инстанций судом кассационной инстанции, содержащиеся в ст.288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – АПК РФ), шире оснований для надзорного пересмотра, указанных в ст.304 АПК РФ. Это объясняется рядом причин. Укажем некоторые из них⁴.

     Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ в отличие  от кассационных судов (которых в Российской Федерации десять) является исключительной судебной инстанцией. Для рассмотрения вопроса о возможности пересмотра судебного акта в порядке надзора установлены особые правила.

     Главное состоит в том, что в обращении  заинтересованного лица должны быть приведены основания для надзорного пересмотра (ст.304 АПК РФ). В отличие от кассационной жалобы, при подаче которой дело будет в обязательном порядке рассмотрено арбитражным судом кассационной инстанции, одного обращения в Высший Арбитражный Суд РФ для рассмотрения дела Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ недостаточно. Только указанные в АПК РФ основания влекут за собой пересмотр судебного акта в порядке надзора⁵.

     Принципиально по-новому АПК РФ определяет задачи и полномочия Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ. Прежде всего, следует отметить, что лицам, участвующим в деле, предоставляется значительно больше процессуальных возможностей для обжалования решения суда первой инстанции в апелляционном и кассационном порядке. Только после того как эти возможности будут исчерпаны, то есть полностью использованы, заинтересованное лицо может поставить вопрос о надзорном пересмотре.

     Особый  порядок пересмотра вступившего  в законную силу судебного решения  состоит также в том, что АПК РФ установил трехмесячный срок со дня вступления в законную силу последнего судебного акта, принятого по делу, в пределах которого может быть подано обращение в высший судебный орган по экономическим спорам.

     Центральное место в изменениях компетенции  Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ занимают основания, при наличии которых и допускается пересмотр. Эти основания содержатся в ст.304 АПК РФ:

     1) Нарушение единообразия в толковании и применении арбитражными судами норм права.

     Общепризнано, что главное предназначение высшего судебного органа в государстве состоит в обеспечении единства судебной практики. Еще в начале XX в. один из крупнейших русских юристов Е.В. Васьковский писал: «Отсутствие единообразия в судебной практике разрушает единство государственного правопорядка, ослабляет силу закона и подрывает принцип равенства всех граждан перед законом. Необходимо поэтому установить наблюдение за деятельностью всех судов с целью обеспечить одинаковое толкование и применение ими законов»⁶.

     Решение указанной задачи в полной мере сохраняет свою актуальность и для современной России. Ее выполнение возлагается, в первую очередь, на Высший Арбитражный Суд РФ. При этом следует учитывать наличие кассационных судов, образованных в десяти судебных округах РФ. На первоначальном этапе, при подаче кассационной жалобы, они проверяют законность обжалованных судебных актов. И разумеется, они при формировании позиции по конкретному делу должны, во-первых, следовать уже выработанному подходу, толкованию примененных или подлежащих применению правовых норм в Высшем Арбитражном Суде РФ, и, во-вторых, если такой подход еще не сформировался, то проанализировать практику других кассационных судов.

     Если  решение кассационного суда, принятое по данному делу, будет расходиться с решениями других кассационных судов по аналогичным делам, то это обстоятельство является необходимым и достаточным для изучения и анализа ситуации в Высшем Арбитражном Суде РФ с тем, чтобы на самом высоком судебном уровне было высказано окончательное слово, как должна пониматься и применяться та или иная норма материального или процессуального права.

     Той же цели - выработке единообразия в  толковании и применении судами норм права - служат разъяснения по вопросам судебной практики, которые дает Пленум Высшего Арбитражного Суда РФ по результатам рассмотрения материалов изучения и обобщения практики применения законов и иных нормативных правовых актов арбитражными судами⁷.

     Об  этом свидетельствует новое положение, содержащееся в ч.4 ст.170 АПК РФ, относительно допустимости ссылок в мотивировочной части решения суда первой инстанции на постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной практики.

     2) Устранение препятствий принятию законного судебного решения по другому делу.

     Известно, что решение суда по ранее рассмотренному делу, вступившее в законную силу, является обязательным для суда, рассматривающего дело в силу принципа обязательности судебных актов, закрепленного в законе. Однако это не лишает участвующих в деле лиц ставить вопрос об их пересмотре в кассационном или в надзорном порядке в целях защиты прав и законных интересов этих лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, которые нарушены оспариваемыми решениями. В противном случае при рассмотрении других дел будут приниматься противоречащие закону решения. Во избежание такого положения одним из оснований надзорного пересмотра является отмена или изменение судебного акта, принятого с нарушением закона, поскольку принятие законного решения по другому делу без устранения этого нарушения невозможно⁸.

     3) Пресечение нарушений прав и законных интересов неопределенного круга лиц или иных публичных интересов.

     Судебная  защита неопределенного круга лиц, как показывает жизнь, является весьма актуальной проблемой. Необходимость использования таких сравнительно новых для России форм судебной защиты проявляется в требованиях об оспаривании нормативных правовых актов, в защите прав вкладчиков так называемых проблемных банков и так далее.

     Интересы  неопределенного круга лиц являются одной из разновидностей публичных интересов. Публичный интерес можно рассматривать как охраняемый законом интерес общества, на страже которого стоит государство в лице уполномоченных на это органов. Защита прав и охраняемых законом интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, является одной из задач судопроизводства в арбитражных судах. По АПК РФ в защиту публичных интересов вправе обратиться в случаях, предусмотренных федеральным законом, государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы (ст.53 АПК РФ)⁹.

     Таким образом, инстанционность в арбитражных судах России служит целям повышения качества правосудия в сфере экономики. Количество судебных инстанций является оптимальным для Российской Федерации. Обращение в апелляционную, кассационную и надзорную инстанции обеспечивает проверку судебного решения и при наличии предусмотренных законом оснований его пересмотра. 

1.2. Особенности и задачи апелляционной инстанции

     в арбитражном процессе

     Апелляция (лат. «appellatio») в переводе означает «жалоба», «обращение». Общий смысл, вкладываемый в правовое определение апелляции в гражданском и административном судопроизводстве, заключается в обжаловании в вышестоящую судебную инстанцию не вступившего в законную силу решения суда первой инстанции в целях исправления судебных ошибок¹⁰.

     Апелляция является одним из способов проверки судебного акта в полном объеме, то есть касающейся как установления фактических обстоятельств, так и правильности применения закона. Такая проверка проводится по имеющимся в деле материалам, а также по дополнительно представленным (и принятым при соблюдении соответствующих условий) доказательствам. Объем проверки определяется в законе (в ч.5 и 6 ст.268 АПК РФ).

     Апелляционная инстанция не вправе направлять дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. Она наделена полномочиями для устранения нарушений в вопросах факта и права и принятия нового решения.

     При осуществлении правосудия основная роль принадлежит суду первой инстанции, который по результатам судебного разбирательства принимает законное и обоснованное решение. Этот судебный акт базируется на исследовании всех представленных доказательств и установленных судом обстоятельствах дела. В суде первой инстанции формируется дело, завершающееся вынесением решения.

     Лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ, при несогласии с решением суда первой инстанции вправе подать апелляционную жалобу, что автоматически ведет к рассмотрению дела в апелляционном порядке.

     Апелляционный суд является единственной вышестоящей инстанцией, которая, повторно рассматривая дело, полномочна проверять полноту установления обстоятельств, имеющих значение для дела, доказанность этих обстоятельств, правильность оценки каждого доказательства и всех доказательств в их совокупности, а также соответствие выводов, указанных в решении, обстоятельствам, которые суд счел установленными. Ни кассационная, ни надзорная инстанция такими полномочиями не наделены.

     Правильность  применения судом первой инстанции  норм материального и процессуального права наряду с апелляционным судом может быть проверена в кассационном порядке и при соблюдении требований гл.36 АПК РФ - в порядке надзора.

     Что касается фактических обстоятельств  и доказательственной базы, эти вопросы  находятся только в сфере компетенции апелляционной инстанции, выводы которой в этой части (при соответствии их закону) являются окончательными. Ни арбитражный суд кассационной инстанции, ни Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (как арбитражный суд надзорной инстанции) при рассмотрении дела не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены в решении суда первой инстанции или в постановлении суда апелляционной инстанции или были отвергнуты ими, а также по-иному оценивать или переоценивать доказательства (ч.2 ст.287, ч.4 ст.305 АПК РФ). При этом никакие новые материалы в кассационную и надзорную инстанции не могут представляться¹¹.

     Таким образом, следует сделать вывод, что роль апелляционной инстанции  в проверке и установлении фактической стороны дела чрезвычайно велика. Подача апелляционной жалобы приостанавливает исполнение решения (за исключением случаев, предусмотренных в АПК РФ, когда оно подлежит немедленному исполнению). Приостановление утрачивает силу после рассмотрения дела в апелляционной инстанции.

     По  результатам рассмотрения апелляционной  жалобы арбитражный суд апелляционной  инстанции принимает постановление, вступающее в законную силу со дня его принятия. Если законность и обоснованность решения подтверждены, и оно не подверглось изменению, то это решение по общему правилу вступает в законную силу со дня принятия постановления апелляционной инстанцией и подлежит исполнению. Данное обстоятельство также свидетельствует о значении, которое имеет апелляционная инстанция.

2. Апелляционное производство

как стадия арбитражного процесса 

2.1. Процедура апелляционного пересмотра постановлений

арбитражных судов 

     Порядок апелляционного обжалования включает следующие вопросы: кто имеет право на подачу апелляционной жалобы; предмет апелляционного обжалования; порядок подачи и направления (движение) апелляционной жалобы; сроки подачи апелляционной жалобы. Право на подачу апелляционной жалобы является одной из гарантий, обеспечивающих защиту нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов¹².

     Правом  апелляционного обжалования обладают лица, участвующие в деле, и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ (ч.1 ст.257).

     Лицами, участвующими в деле, как указано  в ст.40 АПК РФ, являются:

     - стороны - истец и ответчик (ч.1 ст.44 АПК РФ);

     - заявители и заинтересованные лица - по делам особого производства, по делам о несостоятельности (банкротстве) и в иных случаях, предусмотренных в АПК РФ;

     - третьи лица, заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора и не заявляющие их (ч.2 ст.50, ч.2 ст.51 АПК РФ);

     - прокурор - по делам, указанным в ч.1 ст.52 АПК РФ; этим правом прокурор обладает и в тех случаях, когда он не участвовал в рассмотрении дела в суде первой инстанции (ч.5 ст.52 АПК РФ);

     - государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы, обратившиеся в соответствии с федеральным законом в арбитражный суд с исками или заявлениями в защиту публичных интересов (ч.1, 3 ст.53 АПК РФ);

     - лица, не участвовавшие в деле, в отношении которых арбитражный суд первой инстанции принял решение или определение, затрагивающие их права и обязанности.

     Право подачи апелляционной жалобы имеют  наряду с российскими иностранные  лица, участвовавшие в деле (ст.254 АПК РФ).

     В апелляционном порядке могут  быть обжалованы не все решения арбитражного суда первой инстанции, а те из них, которые не вступили в законную силу (ч.1 ст.257 АПК РФ).

     Решения по делам, рассмотренным Высшим Арбитражным  Судом РФ в качестве суда первой инстанции (ч.2 ст.34 АПК РФ), вступают в законную силу немедленно после их принятия. Немедленно после их принятия вступают в законную силу решения по делам об оспаривании нормативных правовых актов (ч.2 ст.180 АПК РФ), поэтому их обжалование в апелляционном порядке АПК РФ также не предусмотрено (ч.7 ст.195 АПК РФ).

     Апелляционная жалоба может быть подана как на все решение суда первой инстанции, так и на часть его (ч.5 ст.268 АПК РФ).

     Исходя  из анализа ч.2 ст.69 и п.1-3 ч.1 ст.270 АПК РФ следует прийти к выводу, что предметом апелляционного обжалования может быть и та часть решения, в которой излагаются установленные судом обстоятельства. 

2.2. Порядок возбуждения апелляционного производства