Ирина Эланс

Автор который поможет с любыми образовательными и учебными заданиями

Атестация рабочего места

Тема: Организация комплексной аттестации рабочих

мест.

Введение.

Глава I.Аттестация и рационализация рабочих мест как одно из основных направлений организационной деятельности.

1.1.Цели, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест.

1.2.Содержание работы по проведению аттестации и рационализации рабочих мест.

Глава II.Анализ и совершенствование аттестации и рационализации рабочих мест на предприятии.

2.1. Характеристика предприятия.

2.2.Анализ порядка проведения аттестации и рационализации рабочих мест.

Глава III.Рекомендации по совершенствованию аттестации и рационализации рабочих мест.

Заключение.

Рекомендуемая литература

Веснин В.Р. Практический менеджмент персонала: Пособие по кадровой работе. — М.: Юристъ, 1998. —496 с.
Временные межотраслевые рекомендации по аттестации рабочих мест в промышленности.— М, 1984.
Межотраслевые методические рекомендации по аттестации рабочих мест руководителей, специалистов и служащих. — М, 1988.
Инструкция о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда.—М, 1992.

Введение.

Глава 1.Аттестация и рационализация рабочих мест как одно из основных направлений организационной деятельности.

1.1.Цели, задачи и порядок проведения аттестации рабочих мест.

Аттестация рабочих мест представляет собой совокупность мероприятий, включающих комплексный анализ и оценку рабочих мест на соответствие установленным нормативным требованиям, выявление резервов повышения их эффективности и выработку решений о их дальнейшем использовании. Аттестация рабочих мест позволяет в полной мере решить комплекс технических, организационных, социальных и экономических проблем в условиях рыночного механизма хозяйствования на основе эффективного использования органических производственных ресурсов. В процессе аттестации устанавливается качественный уровень применяемой техники, технологии и организации производства, степени фондовооруженности работающего персонала, основные характеристики действующего рабочего места.

Для руководителя организации проведение аттестации рабочих мест значительно уменьшит ответственность при наличии несчастного случая. Это объясняется тем, что одним из результатов аттестации рабочих мест по условиям труда являются «Протоколы оценки травмобезопасности» каждого рабочего места. Из практики известно – если на предприятии не проведена аттестация и если происходит несчастный случай, то Госинспекция по труду при этом ставит в вину руководства тот факт, что оно заставляло работать работника на рабочем месте, травмобезопасность которого не подтверждена. Если аттестация рабочих мест по условиям труда есть, администрация и служба охраны труда снимают с себя значительную часть ответственности при наличии несчастного случая. Для работников аттестация рабочих мест по условиям труда это получение фактической картины состояния условий труда на рабочих местах, на которых они работают. Так же результаты аттестации рабочих мест являются официальными документами, необходимыми для получения положительного решения Пенсионными Фондами РФ вопросов по льготным пенсиям работников организации. В настоящее время работнику, претендующему на получение льготной пенсии, недостаточно отнесение его к соответствующей вредной профессии, для Пенсионных Фондов ещё нужны и доказательства того, что работник работал в этих вредных условиях, да ещё и определенное время. Подтверждением является аттестация рабочих мест. Конечно, такое требование неформальное, так как ни где не «прописано», но на практике оно существует.

Организация, в которой проведена 100% аттестация рабочих мест по условиям труда, может претендовать:

— на получение скидок (до 40%) к страховым тарифам, оплачиваемым организацией по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве (Постановление ФСС РФ от 05.02.2002 № 11). Дело в том, что в соответствии с действующим налоговым законодательством процентная ставка налога по страхованию от несчастных случаев зависит от категории, к которой отнесено предприятие по степени профессионального риска. Однако не все руководители предприятий знают, что внутри этой категории им могут уменьшить до 40% ставку этого налога, если на предприятии обеспечены безопасные условия труда, а доказательством того, что на предприятии безопасные условия труда, является факт аттестации рабочих мест по условиям труда;

— на получение в Госэкспертизе условий труда РФ «Заключения о соблюдении законодательных и иных нормативных актов об охране труда в организации». Во многих регионах действует порядок, по которому предприятие не может получить лицензию на определенные виды деятельности, пока у него не проведена аттестация рабочих мест по условиям труда и нет соответствующего заключения Госэкспертизы условий труда. По инициативе местных органов власти такие предприятия вносят в «черный» список и им не дают муниципальные подряды на выполнение работ;

— приобретение дополнительной спецодежды, средств защиты и пр. с отнесением этих затрат на себестоимость продукции, а также предоставления работникам льгот и компенсаций за работы с опасными и вредными условиями труда. Известны случаи, когда налоговые органы по результатам налоговых проверок накладывали на предприятия довольно значительные штрафы (до 500 тыс. руб.) за необоснованное предоставление льгот, компенсаций, спецодежды и СИЗ, так на этих предприятиях не была проведена аттестация рабочих мест по условиям труда, являющаяся основанием для таких льгот и пр.).

Аттестация рабочих мест включает:

Комплексную оценку рабочих мест на его соответствие нормативным требованиям.
Выявление по результатам оценки: рабочих мест, которые соответствуют установленным требованиям ( данные рабочие места считаются аттестованными ); рабочих мест, где указанные параметры могут быть достигнуты после соответствующей рационализации, модернизации; лишних рабочих мест ( незагруженных ) и рабочих мест, модернизация которых неэффективна.
Проведение технико-экономического анализа характеристик рабочих мест и выработку решения о сокращении, рационализации, загрузке или о продолжении эксплуатации рабочих мест определение направлений, оценку возможностей и установление сроков рационализации.
Повторную оценку рабочих мест на соответствие нормативному уровню по параметрам, по которым были зафиксированы отклонения и проведена модернизация.
Планирование, определяющее основные направления количественных и качественных изменений в развитии рабочих мест.

Рационализация рабочих мест представляет собой совокупность организационно-технических мероприятий, разработанных на основе проведения аттестации и направленных на совершенствование действующих рабочих мест и улучшение их использования.

Рационализация рабочих мест включает:

Разработку конкретных организационно технических мероприятий, направленных на реализацию принятого решения.
Реализацию разработанных мероприятий.

Цель аттестации и рационализации рабочих мест – повышение эффективности производства на основе роста эффективности, качества и производительности труда всех категорий работников, улучшения использования основных фондов, материальных и трудовых ресурсов, повышения организационного и технического уровней рабочих мест, обеспечения требований техники безопасности.

В Приложении 1 изображено содержание и последовательность проведения аттестации и рационализации рабочих мест.

Сущность аттестации рабочих мест состоит в том, что каждое место работы всех категорий персонала производственных участников и цехов, функциональных служб и предприятия в целом оценивается комплексно и всесторонне по технико-технологическим, организационно-экономическим и социально-трудовым факторам. При это учитываются не только различные технические факторы, но и чисто человеческие: уровень профессиональной подготовки работников, их социальная и трудовая активность, формы и методы организации труда, состояние его нормирования и многие другие показатели.

Аттестационная оценка может служить основой для разработки работодателями мероприятий по рационализации существующих рабочих мест, более эффективного использования действующих основных фондов, всех трудовых и материальных ресурсов. Кроме того, проведение аттестации рабочих мест позволяет в условиях рынка обеспечить полную занятость рабочей силы, сбалансированность на всех уровнях управления количества рабочих мест с численностью экономически активного населения. Результаты аттестации могут также стать основой для совершенствования планирования потребности персонала на предприятиях, подготовки и повышения квалификации работников, развития производственной мощности и улучшения условий труда.

В ходе аттестации решаются следующие задачи:

ускорение роста производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического процесса.
сокращение применения ручного и тяжелого физического труда.
снижение трудоемкости продукции.
повышение содержательности и привлекательности труда.
концепция работ на наиболее прогрессивном оборудовании.
повышение коэффициента сменности.
улучшение условий труда и техники безопасности.
повышение культуры производства.
наиболее эффективное использование трудового потенциала.

Некоторые современные специалисты в области управления персоналом утверждают, что в настоящее время целями оценки или аттестации персонала являются не назначение заработной платы сотрудникам и не выявление их потенциала, т.е. сбор обширного информационного материала для деятельности, служб управления человеческими ресурсами, а лишь улучшение производственных взаимоотношений между сотрудником и его непосредственным руководителем.

Как утверждает, например, Клайв Флетчер, оценка персонала должна быть главным образом ориентирована на развитие персонала путем повышения его компетентности. По этому аттестация - это, в первую очередь, инструмент развития персонала.

Кому и зачем нужна аттестация персонала? Для организации. Польза от проведения аттестации персонала. 1. повышение имиджа организации. (проведение аттестации персонала- это признак развитой кадровой политики компании) 2. развитие корпоративного чувства у персонала. 3. позитивное влияние на мотивацию сотрудников к трудовой деятельности и повышение эффективности их работы. 4. ревизия и развитие кадрового состава. 5. отработка критериев и оптпмизация процесса перестановки кадров. 6. повышение организованности в работе с кадрами.

Вред от проведения аттестации персонала. 1. разрушение связей в коллективе.

Для высшего руководства. Польза: 1. получение инструмента для принятия кадровых решений. 2. получение ориентации в положении дел с кадрами. 3. выявление кадрового резерва для замещения должностей руководителей подразделений и резерва квалифицированных специалистов.

Вред: 1. требование материальных затрат для ее проведения. 2. может привести к созданию или повышению напряженности в коллективе. 3. может привести к моральному ущербу для некоторых сотрудников.

Для сотрудника. Польза: 1. возможность услышать мнение руководителей о себе. 2. понимание, чем руководитель может ему помочь. 3. возможность высказать самому свои соображения о себе, своей работе, своих потребностях.

Вред: 1. риск обострения отношений с руководством. 2. потери рабочего времени. 3. страх обнаружения нежелательной правды. 4. риск вскрыть конфликт.

В различных отраслях предприятия имеются свои особенности, связанные с объемом и типом производства, его технической оснащенностью, отраслевой спецификой, уровнем специализации. Указанные особенности находят свое отражение в конкретных показателях, характеризующих технический и организационный уровень, условия труда и технику безопасности на рабочем месте с учетом специфики отрасли.

1.2. Содержание работы по проведению аттестации и рационализации рабочих мест.

Работа по аттестации включает следующие этапы:

Подготовка к аттестации.
Проведение аттестации (отдельно по категориям).
Принятие решений по результатам аттестации (отдельно по категориям).

Подготовка к аттестации включает:

Организационные и методические мероприятия.
Учет рабочих мест и их классификацию.
Сбор данных об организации рабочих мест.

Организационные и методические мероприятия:

Конкретизация целей и задач, объектов и направлений аттестации рабочих мест с учетом результатов деятельности предприятия и его подразделений, задач развития.
Определение порядка проведения и сроков (графиков) работ по аттестации и рационализации рабочих мест.
Формирование состава аттестационной комиссии предприятия и подразделений.
Издание приказа о проведении аттестации.
Формирование комплекса межотраслевых и отраслевых нормативных и методических документов, специальной литературы и их изучение.
Определение состава показателей и критериев оценки, которые будут использованы в ходе аттестации.
Разработка документации, необходимой для проведения аттестации .
Установление порядка стимулирования исполнителей по результатам проделанной работы.
Инструктаж членов аттестационных комиссий подразделений.
Распространение информации о проведении рационализации рабочих мест среди работников.

. Аттестационная комиссия предприятия:

осуществляет методическое руководство и контроль за проведением работы по аттестации на всех ее этапах;
формирует необходимую нормативно-справочную базу для проведения аттестации рабочих мест и организует ее изучение;
организует обучение вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда лиц, принимающих участие в этой работе;
организует проведение работ по инструментальным оценкам условий труда;
подводит итоги и проводит анализ результатов аттестации рабочих мест на предприятии;
разрабатывает план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда на предприятии;
вносит предложения о готовности подразделений предприятия (производственных объектов) к их сертификации на соответствие требованиям по охране труда.

Состав комиссии. Как правило, аттестационная комиссия формируется из специалистов, прошедших подготовку по общим вопросам аттестации рабочих мест по условиям труда в специальных учреждениях.

Кроме того, теперь в комиссию рекомендуется включать представителей специализированной организации, юристов и специалистов по кадрам. Обязанности комиссии.

Сформировать необходимые для проведения аттестации нормотивно-правовые документы;
Составить полный перечень рабочих мест организации с выделением аналогичных рабочих мест и указанием оцениваемых условий труда;
Подготовить предложения по приведению наименования профессий и должностей работников в соответствие с требованиями законодательства;
Присвоить коды производствам, цехам и участкам для проведения автоматизированной обработки результатов аттестации.
учет обеспеченности работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
разработка предложений по улучшению и оздоровлению условий труда.

Учет рабочих мест и их классификация.

Основными целями учета, аттестации и рационализации рабочих мест являются повышение эффективности производства, качества продукции и рациональное использование основных фондов и трудовых ресурсов на предприятиях за счет:

ускорения роста производительности труда на основе приведения рабочих мест в соответствие с требованиями научно-технического прогресса;
сокращения применения ручного и тяжелого физического труда, повышения содержательности и привлекательности труда;
улучшение условий труда и техники безопасности на каждом рабочем месте, повышение культуры производства.

Учет рабочих мест является первым этапом работ по аттестации и предусматривает определение числа рабочих мест, их классификацию и группировку их по видам и характеру использования, категориям занятых на них работников и др.

Количество рабочих мест определяется прямым счетом по каждому подразделению в соответствии с утвержденным штатным расписанием, квалификационным справочником должностей. Учету подлежат рабочие места всех категорий работников, как действующие, так и вакантные. Каждое рабочее место учитывается как одно, независимо от того, используется ли оно в одну или более смен. Для рабочих мест, которое используется не весь плановый период, или временного рабочего места определяется среднегодовая длительность его функционирования (при работе неполный рабочий день и неполную рабочую неделю). При совмещении должностей рабочие места по основной и совмещаемой должностям учитываются раздельно.

Учет рабочих мест позволяет:

Определить полное и достоверное число рабочих мест в основном и обслуживающем производстве, в цехах и участках, по профессиям, с присвоением номера каждому рабочему месту;
Выделить из общего количества функционирующие и нефункционирующие рабочие места, распределить последние на вакантные, резервные и излишние;
Приступить к составлению паспорта на каждое рабочее место, который ведется в течение всего времени его функционирования и является первичным документом, содержащим нормативные значения факторов, определяющих технико-экономические характеристики рабочего места.

Для совершенствования учета рабочих мест необходимо проведение расчетов по определению трех ее относительно независимых составных частей:

активной части, включающей стоимость машин, оборудования, передаточных устройств, необходимых для осуществления трудовой деятельности;
пассивной части, представляющей стоимость зданий и сооружений производственного назначения, отнесенную к одному рабочему месту;
оборотных средств, необходимых для нормального функционирования рабочего места.

Разделение рабочего места на активную и пассивную части необходимо, поскольку они сильно различаются по срокам службы и скорости оборота.

Активная часть более динамична. Под пассивной частью рабочего места понимается совокупность элементов рабочего места (машин, технологического оснащения), а также часть рабочего пространства (здания, сооружения), относящихся к основным средствам. С определенной долей условности можно считать, что здания и сооружения обуславливают все рабочие места в одинаковой степени. Тогда стоимость пассивной части рабочего места получается делением совокупной стоимости основных средств на их число.

Классификация и группировка рабочих мест осуществляется с целью упорядочения сбора информации и формирования типовых проектных решений для соответствующих групп рабочих мест.

Рабочие места рабочих группируются по следующим основным признакам:

По наименованию профессий (в соответствии с ЕТКС)
По наличию оборудования (с оборудованием и без)
По типам применяемого оборудования
По количеству обслуживаемого оборудования
По числу рабочих смен
По степени подвижности (стационарное, передвижное)

Рабочие места служащих классифицируются по следующим группам показателей:

Функции управления
Уровни управления (предприятие, производство, цех)
Категории работников (руководители, специалисты, служащие)
Наименование должностей работников (должностные группы)
Количество работников (индивидуальные и коллективные рабочие места)

Сбор данных об организации рабочих мест производится в соответствии с установленными объектами, направлениями и показателями аттестации. В ходе обследования используются: паспорт предприятия, положения о структурных подразделениях, структурная схема управления предприятием, должностные инструкции, штатные расписания, схемы организационных структур самостоятельных подразделений, стандарты предприятия, процедуры управления, нормативно-техническая и методическая документация, приказы, распоряжения. Государственные и отраслевые стандарты, указы министерства, планы и отчеты о производственно-хозяйственной деятельности структурных подразделений. Протоколы совещаний, материалы по проверки исполнения, приказы и распоряжения по предприятию, перечень служебной мебели, планы служебных помещений, материалы анкетного опроса и т.п.

Аттестация и рационализация рабочих мест рабочих. В ходе аттестации рабочее место оценивается по всем критериям (таб.1), по каждому из них принимается следующее решение:

рабочее место соответствует нормативному уровню.
рабочее место не соответствует, но может доведено до нормативного уровня.
рабочее место не соответствует и не может доведено до нормативного уровня.

Для получения интегральной количественной оценки уровня рабочего места в целом и по отдельным группам критериев рекомендуется использовать следующую методику. В зависимости от степени соответствия рабочего места прогрессивным решениям по каждому из критериев устанавливаются следующие оценки (коэффициенты):

соответствует нормативному уровню – 1,0.
Не соответствует, но может быть доведено до нормативного уровня – 0,5.
Не соответствует и не может быть доведено до нормативного уровня – 0.

Итоговая оценка каждой группы критериев (технико-технологической, организационно-экономической, условия труда и техника безопасности) определяется как среднеарифметическая величина оценок по отдельным критериям, т.е.

Атестация рабочего места 📙 Курсовая → 🆔 29373