Демографическая ситуация в России. 13

1. Демографическая  структура и процессы. Факторы,  влияющие на демографическую  ситуацию

1.1 Население как  объект демографии

Демография (от греч. δεμωσ  – народ и γραθο – пишу, т. е. буквально народоописание) –  это наука о закономерностях  воспроизводства населения в  их общественно-исторической обусловленности [5].

Как самостоятельная наука  демография изучает закономерности и социальную обусловленность рождаемости, смертности, брачности и прекращения  брака, воспроизводства супружеских  пар и семей, воспроизводства  населения в целом как единства этих процессов. Она исследует изменения  возрастно-половой, брачной и семейной структур населения, взаимосвязь демографических  процессов и структур, а также  закономерности изменения общей  численности населения и семей  как результата взаимодействия этих явлений. Демография имеет своим  объектом определенную область действительности, которую не изучает никакая другая наука, - возобновление поколений  людей, т.е. процессы взаимодействия рождаемости, смертности, а также брачности, прекращения  брака и воспроизводства населения в целом [5].

Под населением обычно понимают совокупность людей, проживающих на какой-либо территории. Такого понимания, выделяющего в качестве атрибутивного  два основных признака – количественный (то, что население – это совокупность) и территориальный (то, что население  связано с определенной территорией), вполне достаточно для большинства  наук, для которых население –  объект исследования.

Однако для демографии такое понимание является недостаточным. Оно отражает важный, но лишь поверхностный  слой определения населения как  понятия демографической науки, то, с чего, собственно, начинается его  изучение, что является исходным пунктом  демографической анализа. Важно  и необходимо знать, какова численность  населения страны, в каком направлении  и с какой скоростью эта  численность изменяется, какова численность мужчин и женщин, как население распределяется между основными возрастными группами и т. д. И это знание является частью демографической статистики, или статистики населения.

И прежде всего демографа  будет интересовать под влиянием чего эта численность и этот состав населения изменяются. Иными словами, население интересует демографа  с точки зрения его воспроизводства, т.е. того социального процесса, который  является собственным и исключительным предметом демографии [6].

Для демографа основным, существенным, атрибутивным признаком  является не количественный признак  и не территориальный и не любой  иной, а исключительно способность  населения к воспроизводству, к  постоянному возобновлению через  процессы смены поколений, т. е. через  рождаемость и смертность. Поэтому  можно сказать, что население  для демографа – это самовоспроизводящаяся совокупность людей.

1.2 Демографические  структуры и процессы

Под структурой населения обычно понимают распределение индивидов по тем или иным, выделенным по различным основаниям, типологическим группам. Это одна из наиболее общих характеристик населения и социальной структуры при их анализе. Состав населения может быть представлен по двум (например, пол) или нескольким градациям признака (группам), причем каждая из них может быть разделена на подгруппы по другому признаку или признакам (например, разделение людей по возрасту рассматривается чаще отдельно для каждого пола) и характеризоваться числом людей в выделенных группах, долей этих групп во всем населении или числом людей одной группы, приходящихся на 100 (или 1000) человек другой группы [7].

Однако демографию интересуют не все структуры, которые можно  выделить по разным признакам, а только те, которые непосредственно связаны с воспроизводством населения. Именно эти структуры и называют демографическими.

Таковыми являются:

-  половая структура – распределение населения на мужчин и женщин;

- возрастная структура – распределение населения по возрастным группам;

- брачная структура – распределение населения по брачному состоянию (статусу);

- семейная структура – распределение людей по семьям разной величины, структуры, составов и типов.

Именно эти структуры, с одной стороны, оказывают прямое и непосредственное влияние на воспроизводство  в целом, а также на составляющие его процессы рождаемости, смертности, брачности, а с другой, – сами прямо и непосредственно зависят  от этих процессов [8].

Последние же, т. е. процессы рождаемости, смертности, а также  брачности и разводимости, будучи составными частями воспроизводства  населения, и называются демографическими процессами.

Все прочие мыслимые структуры (составы) населения являются недемографическими структурами. Это не означает, что  демография ими не интересуется. Однако интерес к ним – качественно  другой, нежели к демографическим  структурам.

Половая, возрастная, брачная  и семейная структура непосредственно  входят в предмет демографии, в  то время как все прочие выступают (или могут выступать) лишь как  экзогенные переменные (факторы) демографических  процессов, оказывающие на них (и  на воспроизводство населения в  целом) то или иное, но всегда косвенное, не непосредственное воздействие. Они  действуют опосредованно, через  демографические структуры [9].

1.3 Факторы, влияющие  на демографическую ситуацию

Существует несколько  основных факторов, оказывающих влияние  на демографическую ситуацию.

1) Фактор политики государства.  Абсолютно ясно, что политика, проводимая  государством влияет и на экономическую  ситуацию в стране, и на уровень  социальной защищенности, и на  законодательную поддержку семьи  и брака.

Направление же демографической  политики зависит от цели, преследуемой той или иной страной. Например, в  Китае и Японии, где на сравнительно небольших площадях проживает огромное количество людей, политика государства  направлена на снижение рождаемости. Основной лозунг этих стран: «Одна семья –  один ребенок». Целями демографического развития Российской Федерации являются стабилизация численности населения  и формирование предпосылок к  последующему демографическому росту.

2) Экономический фактор. Этот фактор оказывает влияние  на все демографические структуры  и процессы. По мнению доктора  медицинских наук профессора  В. Овчаровой, доля трудных  условий жизни, ухудшение материального  комфорта составляет в общей  картине снижения рождаемости  примерно 30%. А падение уровня  благосостояния и как следствие  ухудшение питания, рост цен  на лекарства и медицинское  обслуживание напрямую ведет  к увеличению смертности.

Экономический фактор влияет также на внутреннюю и внешнюю  миграцию, так как расселение населения  в немалой степени зависит  от факторов заработной платы и возможности  трудоустройства.

3) Фактор социальной защищенности. Все слои населения должны  получать от государства социальную  защиту, если этого не происходит, то увеличивается масштаб внешней  миграции, которая приводит к  уменьшению численности населения. 

Государству необходимо предоставлять  населению пенсии, детские пособия, субсидии, льготы. Это не только материальная помощь, такая забота со стороны  государства порождает в людях  чувство защищенности и уверенности  в завтрашнем дне.

4) Фактор войн. Война является  одной из главных причин неестественной  убыли населения. Во время войн  погибает огромное количество  людей, еще больше лишаются  здоровья. Два из четырех демографических  кризиса в истории России были  связаны с войнами разного  характера. Первый кризис (1914 - 1920) происходил в годы Первой Мировой  Войны, а также Гражданской  войны. Третий кризис (1941 - 1945) связан  с Великой Отечественной Войной, где наша страна потеряла по  разным оценкам от 16 до 20 млн. человек.

5) Национальный и религиозный  факторы. На сегодняшний день  в России обострилась национальная  обстановка. В связи с многочисленными  террористическими актами у населения  появилась настороженность к  представителям других национальностей.  Ежедневно происходят акты мести  со стороны русского населения  по отношению к азербайджанцам, армянам, таджикам и др. Появилась  тенденция к созданию одноконфессиональных  и однонациональных семей. Такие  события также приводят к снижению  уровня миграции из многих  государств.

6) Фактор государственной  и законодательной защищенности  института семьи и брака. На  сегодняшний день одной из  главных составляющих демографического  кризиса является отказ от  материнства, выражающийся в абортах,  отказе от детей, отречении  от родительства как такового, а также тенденция к созданию  малодетных семей. Большое влияние  оказывает утрата среди населения  ценностей семьи и брака, выражающаяся  в так называемых гражданских  и гостевых браках, многочисленных  разводах, внебрачном рождении детей  и т. д. Это происходит потому, что государство недостаточно  уделяет внимания вопросам семьи  и брака. Необходимо возрождение института семьи и брака на государственном уровне, всесторонняя поддержка матерей и отцов, супругов, детей и т. д.

7) Фактор эпидемий. Отрицательное  воздействие этого фактора невозможно  побороть без грамотной политики  государства в области здравоохранения,  достойного материального снабжения  медицинских учреждений, строгим  наблюдением за здоровьем населения.  Ведь эпидемии способны за  очень короткое время существенно  снизить численность населения,  они очень опасны [10].

2. Основные проблемы  социально-демографической ситуации  в России

2.1 Главные проблемы  демографического развития России

Известно, что население  России перестало себя воспроизводить еще в 1964—1965 гг. С тех пор российское общество вступило в фазу так называемой латентной (скрытой) депопуляции. Для последней, несмотря на снизившуюся ниже пороговых значений рождаемость, характерно временное отсутствие сокращения населения — своеобразная демографическая пауза. Благодаря потенциалу демографической структуры население какое-то время продолжает по инерции расти. Подобная ситуация сегодня наблюдается в Алжире, Иране, Казахстане, Китае, Чили и почти во всех странах Европы. Согласно последнему демографическому отчету ООН, в зоне латентной депопуляции проживает 42 процента всего человечества [11].

Исключением из почти тридцатилетней тенденции латентной депопуляции  в России стали несколько лет  в конце восьмидесятых (1986—1988 гг.), которые были связанны с экономическими мерами поддержки семьи и материнства. Однако после непродолжительного возврата в 1989—1991 гг. к обозначенной тенденции, начался переход из латентной  в более болезненную — открытую фазу депопуляции, продолжающуюся в  данный момент. Начиная с 1992 года российское население стало сокращаться.

За последние девятнадцать лет (1992–2010) естественная убыль населения России — составила 13,1 млн. человек; положительный миграционный обмен (т. е. компенсация естественной убыли за счет миграционного прироста) составил 6,4 млн. человек. В результате за указанный период российское население сократилось на 6,7 млн. человек и продолжает сокращаться дальше. Только за последний год депопуляция фактически «стерла» с карты России население такого города как, например, Новороссийск. По данным Федеральной службы государственной статистики (Росстата), потери в численности населения за 2010 год составили 239,6 тыс. (Приложение 1).

Если принять во внимание искажающую и одновременно компенсирующую роль внешней миграции, то окажется, что итоговые демографические потери за 2010 год составили 81,6 тыс. человек, что сопоставимо, к примеру, с  населением г. Ессентуки.

В течение указанного периода  население сокращалось в 71 из 83 российских регионов. Процесс депопуляции охватил  все федеральные округа. В Центральном федеральном округе сокращение населения происходило в 15 субъектах из 18. В Сибирском федеральном округе аналогичная ситуация наблюдалась в 10 из 12 субъектов. В Уральском федеральном округе уменьшились в численности 3 из 6 субъектов. В Северо-Западном, Приволжском, Дальневосточном и Южном округах потери населения имели место во всех без исключения субъектах. И только в Северо-Кавказском федеральном округе в большинстве его субъектов наблюдался рост населения — в 4 из 7 [12].

Таким образом, лишь в двенадцати из восьмидесяти трех субъектов РФ численные изменения в населении  имели устойчивую положительную  динамику: на Алтае, в Белгородской области, в Дагестане, Ингушетии, Кабардино-Балкарии, Москве, Московской области, Тюменской области, Тыве, Чечне.

При этом в подавляющем  большинстве указанных регионов население не уменьшилось лишь благодаря  иммиграции и/или инерционному эффекту  благоприятной половозрастной структуры. Если бы не действие данных факторов, то низкая рождаемость (ниже уровня замещения  поколений) не позволила бы данным регионам сохранить даже прежнее количество жителей.

Наглядной иллюстрацией демографической  трагедии России являются данные по абсолютным числам родившихся и умерших (Приложение 2). За период с 1992 по 2010 гг. в России зафиксировано 27 564,1 тыс. родившихся, в то время как число умерших составило 40 674,5 тыс. человек. Эти данные свидетельствуют, что смертность в нашей стране в отмеченные годы превышала рождаемость в 1,5 раза [12].

В результате вышеописанных  неблагоприятных тенденций численность  постоянного населения России сократилась  со 148 514,7 тыс. человек (на начало 1992 г.) до 141 832,9 тыс. человек (на конец 2010 г.). Иными  словами, за последние 19 лет Россия безвозвратно потеряла 4,5% своего первоначального  населения. Следует подчеркнуть, что в данном случае имеются в виду демографические потери с учетом «компенсирующей миграции».

Чистая же убыль российского  населения, без учета миграционных вливаний, за тот же период составила 8,8%.

Автор данной курсовой работы отмечает, что, несмотря на беспрецедентное по своим масштабам сокращение численности населения, разрушительная демографическая инерция только набирает силу. По наиболее вероятному варианту последнего прогноза ООН при дальнейшем развитии депопуляционных процессов население России к середине ХХI века может сократиться до 108,9 млн. или почти на 33 млн. человек.

Впрочем, прогнозы российских специалистов еще более пессимистичны. Согласно расчетам отечественных исследователей, численность населения к середине ХХI века может сократиться до 71,4 — 90,6 млн. или на 51 — 70,5 млн. человек [13].

2.1.1. Брачность и разводимость

Данные статистики убедительно  свидетельствуют о последовательном сокращении числа браков. За последние  полвека (с 1960 по 2010 гг.) абсолютное число  ежегодно заключаемых браков сократилось  на 284,5 тыс. — с 1499,6 тыс. до 1215 тыс., хотя контингенты наиболее бракоспособных возрастов увеличились на 1,9 млн. человек. Общий коэффициент брачности  сократился за указанный период почти в 1,5 раза — с 12,5 до 8,5 браков на 1000 человек.

Нельзя не отметить, что  происходящее снижение числа браков наблюдается на фоне относительно благополучной  половозрастной структуры последнего десятилетия (в отличие от послевоенных 1950-х и 1960-х гг.), так как в  последние годы в брачный возраст  вступает поколение последнего советского «беби-бума» (1982—1988). Действие данного  фактора, как ожидается, продлится  не дольше 2012—2014 гг., после чего ситуация будет стремительно ухудшаться.

В соответствии со сложившимися тенденциями подвергся существенным изменениям и средний возраст  вступления в брак. За межпереписной  период (1989—2002 гг.) этот показатель повысился: для мужчин на 2 года, для женщин —  на 1,5 года и составил 25,8 года для  женихов и 23,1 года для невест.

Отрицательную роль в демографическом  развитии России продолжает играть рост числа внебрачных сожительств. По состоянию  на 2002 г. в «гражданском браке» из 34 млн. российских семей состояли свыше 3 млн. По последним социологическим опросам, в России фиксируется дальнейшее распространение отказов от регистрации браков или их откладывания при вступлении в фактические супружеские отношения.

Согласно результатам  выборочного обследования «Семья и  рождаемость» (2009), в состоянии внебрачного  сожительства пребывают 10,6% российских женщин и 14,1% российских мужчин, находящихся  в первом незарегистрированном браке. Самая высокая доля состоящих  в первом незарегистрированном браке  приходится на возрастную группу до 25 лет: 25,5% — для женщин и 32,2% — мужчин.

Демографический эффект распространения  внебрачных сожительств легко оценить, если учесть, что уровень рождаемости  в незарегистрированных союзах как  минимум в два раза ниже, чем  в легитимных браках.

Зеркальным отражением разрушения семейных ценностей является динамика разводов. Итогом девальвации ценности семейного образа жизни стал почти  трехкратный рост числа разводов за сравнительно небольшой промежуток времени: с 1,5 — в 1960 г. до 4,4 — в 1992 г. в расчете на 1000 человек. Аналогичный  разрыв по сравнению с 1960 г. наблюдается и в настоящее время. В 2010 г. в России распалось более половины от заключенных в данном году браков: 640 тыс. разводов против 1,2 млн браков.

Высокий уровень разводов характерен для многих современных  государств. Однако именно Россия в  последние годы занимает первое место  в мире по расторжению браков, существенно  опережая другие страны. Ранее первенство по этому показателю держали США, однако, начиная с 1995, Россия стала  периодически лидировать и в этом печальном рейтинге [11].

2.1.2. Рождаемость и репродуктивное поведение

В результате отрицательных  трансформаций в массовом репродуктивном поведении с 1992—1993 гг. в России началось сокращение численности населения. Почти сорокалетняя пауза между  снижением рождаемости ниже критического уровня и наступлением депопуляции  объясняется демографической инерцией, связанной с потенциалом благоприятной  половозрастной структуры, сформировавшейся в прежние годы.

Кроме того, в различные  годы в ряде регионов данный показатель опускался ниже 1, преодолев тем  самым символическую черту — 1 ребенок на одну женщину. Такое  снижение наблюдалось в 1993—2004 гг. в  Москве; в 1993—2001 гг. — в Санкт-Петербурге; в 1997 г. и 1999 г. — в Московской области; в 1999 г. и 2000 г. — в Ленинградской  области; в 1999 г. — в Ивановской и Смоленской областях.

В настоящее время, несмотря на государственные попытки материального  стимулирования рождаемости (жилищные программы, «материнский капитал», льготы, компенсации, пособия и т. д.), малодетные предпочтения российских семей нисколько не изменились, что вполне согласуется с отечественным и зарубежным опытом введения подобных мер.

«Материнский капитал», превысивший  на момент написания этих строк 365 700 рублей, и прочие материальные «стимуляторы»  неспособны существенно повлиять на итоговое число рождений, о чем  говорит сверхнизкий СКР в  настоящее время. Число детей  на одну женщину в данный момент находится на уровне тех же значений, которые наблюдались в начале 1990-х (1,4–1,5 ребенка), с которых началась история российской депопуляции [12].

Одним из следствий низкой рождаемости является деформация семейной структуры населения. За межпереписной период (1989—2002) доля семей с одним ребенком повысилась с 51% до 65%, а доли семей с двумя, а также тремя и более детьми, напротив, резко уменьшились: с 39% до 28% для двухдетных и с 10% до 6,6% — для семей с тремя и более детьми. Ситуация в 2002 г. оказалась хуже не только по сравнению с 1989 г., но даже по сравнению с 1979 г., хотя в тот период активной семейной политики в стране не проводилось.

Усугубляющим фактором демографического кризиса является беспрецедентно высокая  для России внебрачная рождаемость, которая выступает следствием массовой распространенности незарегистрированных сожительств. В настоящее время  впервые за всю российскую историю  число внебрачных рождений составляет почти треть от общего числа.

Основной рост числа родившихся вне зарегистрированного брака  произошел между 1990—2000 гг.: с 14,6% до 28%. В 2004 г. показатель внебрачной рождаемости  вырос до 29,8%, а в 2005 г. составил 30%. К 2009 г. этот показатель снизился до 26,1% (24,6% — у горожан и 29,5% — у  сельских жителей).

Об изменении ценностных ориентаций на обзаведение семьей с  детьми свидетельствует и сдвиг  рождаемости к более поздним  возрастам. Средний возраст матери при рождении ребенка в 2009 г. достиг 27,4 лет. С 1995 г. этот показатель повысился на 2,4 года и, судя по наметившейся тенденции и опыту других стран, в ближайшей перспективе позднее материнство, может стать для России детородной нормой.

Однако, статистика российской депопуляции не ограничивается сверхнизкой  рождаемостью. К ней следует добавить массовые аборты. К сожалению, наша страна — лидер по прерыванию беременностей.  Только за период с 1992 по 2010 гг., не успев родиться, в России погибли 40,5 млн. детей.

Стоит заметить, что речь идет о далеко неполных данных официальной  статистики, в которую почти не входят аборты, совершаемые в частных  клиниках и прерывания беременности с помощью фармакологических  препаратов (т. н. медикаментозные аборты). Если учитывать все аборты, то их конечная цифра, по нашим оценкам, составит не менее 80 миллионов [11].

2.1.3. Смертность и продолжительность жизни

Акцентируя на определяющей роли снижения рождаемости в структуре  российской депопуляции, стоит отметить и крайне неблагоприятную динамику в отношении смертности. Относительно высокий, по меркам развитых стран, уровень  смертности в России ведет к усугублению  разразившегося демографического кризиса [13].

В начале ХХI века Россия характеризуется  низкой продолжительностью жизни не только в сравнении с экономически развитыми странами, но и на фоне государств с близкими к российскому  уровнями экономического развития. Отставание нашей страны по продолжительности  жизни от десятки наиболее развитых стран мира (США, Бельгии, Канады, Норвегии, Японии и др.) составляет 12–17 лет: для  мужчин — на 16–19 лет, для женщин — на 8–12,5 лет.

По сравнению с государствами, имеющими схожий с Россией среднедушевой  ВВП по паритету покупательной способности (Белоруссия, Бразилия, Мексика, Турция и др.), это отставание составляло 5–10 лет: 5,5–14 лет для мужчин и 3–6 лет для женщин.

По продолжительности  жизни Россия находится на 162 месте  из 220 стран, по которым имеются соответствующие  сведения. В этом списке нашу страну опережают такие развивающиеся  государства как Марокко, Шри-Ланка, Тунис, Колумбия, Алжир, Узбекистан, Никарагуа, Киргизия и т. д.

Для России характерен один из самых больших разрывов в продолжительности  жизни между мужчинами и женщинами  (11,9 года в 2009 г.), что является следствием высокой смертности мужчин в трудоспособном возрасте [12].

Подобный гендерный разрыв является свидетельством не только демографического, но и социального неблагополучия. Среди всех умерших почти 30% приходится на лиц трудоспособных возрастов (более 560 тыс. человек в год), из них 80% —  мужчины. Особо автор указывает, что за вышеописанными усредненными цифрами скрывается значительная региональная дифференциация. Самые высокие показатели ожидаемой продолжительности жизни отмечены в республиках Северного Кавказа и Москве, где они превысили 69 лет для мужчин и 77 лет — для женщин.

2.1.4. Миграция

По абсолютному объему иммиграции Россия занимает второе место  в мире, уступая лишь США —  государству с давними традициями иммиграции и отработанной системой ассимиляции приезжих. Масштабы миграции настораживают своей стихийностью: за период 1992—2010 гг. только в поле зрения официальной статистики попали 8,4 млн. иммигрантов.

Даже, если согласиться с  очень спорным предположением, будто  большинство приехавших (около 2/3) —  этнически русские, то, так или  иначе, получается, что по официальным (далеко не полным) данным с начала девяностых к нам въехало 2,8 млн. человек с иной культурой и ментальностью.

В то же время, по некоторым  оценкам, численность незаконных иммигрантов, пребывающих на территории России, доходит до 15–18 млн. человек, т. е. составляет примерно 10,5–12,7% населения [11].

Неблагоприятная ситуация сложилась  и в эмиграционной сфере. За период с 1992 г. по 2010 г. Россию покинуло более 3,6 млн чел. В основном это были квалифицированные  специалисты, пополнившие экономически активное население, а также интеллектуальный и репродуктивный потенциал других стран.

Только по официальным  данным, из-за активной женской эмиграции, стимулируемой разного рода агентствами  по трудоустройству за рубежом, за период с 1994 по 2009 г. из России выехали почти 900 тысяч женщин. Значительная часть  из них преступным путем, под предлогом  поиска хорошо оплачиваемой работы, оказалась  вовлечена в секс-индустрию и  другие нелегальные виды деятельности. Целесообразно предположить, что  реальная цифра уехавших из России женщин является выше официальной в 1,5–2 раза. По имеющимся косвенным оценкам, женская эмиграция привела к прямым репродуктивным потерям в виде «нерождения» 833 тысяч детей в ближайшем пятилетии.

2.2 Перспективы демографического развития России

           Демографическая политика – целенаправленное формирование желательного (оптимального) в долгосрочной перспективе типа воспроизводства населения или закрепление существующего типа, если он оптимален, путем осуществления комплекса взаимосвязанных мер.

           Новый этап демографической политики начался с разработки Концепции демографического развития России на период до 2015 года, разработанной на основе указа Президента РФ от 10 января 2000 г. и одобренной Правительством РФ. Концепция обязывает все органы исполнительной власти руководствоваться ее положениями при планировании и осуществлении мероприятий в области управления демографическими процессами. Она должна служить ориентиром для органов государственной власти, а также для органов местного самоуправления при решении вопросов, касающихся рождаемости, оказания поддержки семьям, сохранения здоровья, увеличения продолжительности жизни, регулирования миграционных процессов и иных аспектов демографического развития [14].

          Концепция имеет в своем составе следующие функциональные разделы:

1. Современная демографическая ситуация в РФ;

2. Цели и задачи демографического развития;

3. Приоритеты демографического развития в области укрепления здоровья и увеличения продолжительности жизни населения;

4. Приоритеты демографического развития в области стимулирования рождаемости и укрепления семьи;