МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСИ

УО  «БЕЛОРУССКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ»

Кафедра экономической теории и истории  экономических учений 
 
 

     КУРСОВАЯ  РАБОТА

               по дисциплине: Макроэкономика

             на тему: Демографические и миграционные тенденции на                         рынке       труда и ее особенности в РБ 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Студентка

ФЭУТ, 2 курс, ДГЗ                                                                            А.А.Багай 

Руководитель                                                                           Н.М. Авдеенко  
 
 
 
 
 
 
 

     МИНСК 2010

     ВВЕДЕНИЕ

     Формирование  белорусского рынка труда начинается с 1991 г. За этот период созданы нормативно-правовая база его регулирования, государственная  служба занятости, организован мониторинг рынка труда, разрабатываются и  реализуются ежегодные государственная  и региональная программы занятости  населения, оказывается широкий  спектр услуг гражданам, обратившимся по вопросам трудоустройства или  за консультацией в органы государственной  службы занятости. Основными ориентирами  белорусского рынка труда являются поддержание высокого уровня занятости  населения, снижение безработицы и  рост заработной платы. Однако задачи построения инновационной экономики  и глобализация, сопровождающиеся повышением  требований к качеству рабочих мест и персоналу, объективно обусловливают  необходимость пересмотра базовых  ориентиров развития рынка труда, изменения  его качественных характеристик. В связи с этим актуализировались необходимость систематизации свойств сложившейся модели рынка труда в Беларуси с целью определения новых ориентиров его развития, соответствующих инновационной экономике и глобализации мирового хозяйства.

     Актуальность  темы определяется ростом социальной значимости миграционных процессов  в современном мире. Сегодня миграция населения превращается в постоянную составляющую политического, социально-экономического и культурного развития общества. Влияя на общую численность населения  и на его социально-экономическую  структуру, миграционные процессы являются чрезвычайно важным фактором развития общества. В современных условиях открытости мира, неравномерности развития стран и регионов, повышение миграционной мобильности трудовых ресурсов приобретает особенно важное значение и актуальность.

     Миграция  оказывает большое влияние на динамику численности и структуры  населения, состояние рынка труда. Высокая миграционная мобильность  населения является необходимым  условием устойчивого развития социально - экономического комплекса. В регулировании  состава трудовых ресурсов возрастает роль миграционной составляющей, которая  более оперативно, чем инерционные  процессы естественного движения населения, реагирует на управляющее воздействие. Последствия миграции проявляются в различных сферах: политической, экономической и социально-культурной. Эти последствия могут иметь как позитивный, так и негативный характер. 

     1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ

     1.1 Теоретические основы рынка труда

     Сфера труда – важная и многоплановая  область экономической и социальной жизни общества. Она охватывает как  рынок рабочей силы, так и ее непосредственное использование в  общественном производстве. Рынок рабочей  силы, или как его еще называют, рынок труда, имеет принципиальную особенность – его составляющими  являются непосредственно живые  люди, которые не только выступают  носителями рабочей силы, но и наделены специфическими особенностями: психофизиологическими, социальными, культурными, религиозными, политическими и др. Эти особенности  оказывают существенное влияние  на мотивацию и степень трудовой активности людей и отражаются на состоянии рынка рабочей силы в целом.

     На  рынке труда получает оценку стоимость  рабочей силы, определяются условия  ее найма, в том числе величина заработной платы, условия труда, возможность  получения образования, профессионального  роста, гарантии занятости и т.д. Рынок труда отражает основные тенденции  в динамике занятости, ее основных структурах (отраслевой, профессионально-квалификационной, демографической), т.е. в общественном разделении труда, а также мобильность  рабочей силы, масштабы и динамику безработицы.

     Рынок труда представляет собой механизм осуществления контактов между  покупателями рабочей силы (нанимателями) и продавцами рабочей силы (нанимаемыми). Этот рынок включает не только специально организованные учреждения – биржи труда, но и все индивидуальные сделки по найму рабочей силы. Рынок труда тесно связан с остальными подсистемами рынка. Например, для того чтобы пользоваться спросом, рабочая сила должна обладать определенной совокупностью физических, умственных и профессиональных способностей. Реализуя эти способности в процессе производства, она должна постоянно воспроизводиться. Это зависит, в частности, от состояния рынка потребительских товаров. На рынке рабочей силы должна присутствовать конкуренция как основная движущая сила совершенствования способностей работника к труду.

     Круг  продавцов на рынке труда чрезвычайно  разнообразен. В него входят и шахтер, нанимающийся для добычи угля под  землей, и рок-певец, подписывающий  договор на проведение концертов, и  ученый, получающий деньги для проведения нужных заказчику исследований, и  министр, которому государство платит жалованье за руководство определенной сферой деятельности.

     Испытывая потребность к постоянному воспроизводству, причем каждый раз на новом, более  высоком уровне, носитель рабочей  силы ищет только такого работодателя, которому он мог бы предложить ее на наиболее выгодных условиях. Поэтому  в спросе на рабочую силу также  должна быть конкуренция. При таких  условиях будет происходить социальное и экономическое развитие общества, основанное на рыночной активности работников, предлагающих свою рабочую силу, с  одной стороны, и нанимателей  – с другой.

     Рынок труда – совокупность экономических  и юридических процедур, позволяющих  людям обменять свои трудовые услуги на заработную плату и другие выгоды, которые фирмы согласны им предоставить в обмен на трудовые услуги.

     Функционально-организационная  структура рынка труда включает в себя в условиях развитой рыночной экономики следующие элементы: принципы государственной политики в области  занятости и безработицы; систему  подготовки кадров; систему найма, контрактную  систему; фонд поддержки безработных; систему переподготовки и переквалификации; биржи труда; правовое регулирование  занятости.

     На  рынке труда встречаются продавец и покупатель, как при любой  сделке купли-продажи. Продавцы – это  работники, предлагающие свою рабочую  силу (способность к труду), а покупатели – это трудовые коллективы или  отдельные предприниматели, которые  могут самостоятельно решать, сколько  и каких работников им требуется.

     На  рынке труда действует закон  спроса и предложения на рабочую  силу, который влияет на заработную плату. Закон спроса и предложения  на рабочую силу отражает несоответствие свободных рабочих мест составу  приходящих на рынок труда работников по количественным и качественным параметрам.

     На  рынке труда происходит жестокий, беспощадный отбор наиболее способных, предприимчивых. Слабых и неспособных  рынок не щадит. Но вместе с тем  он стимулирует высококвалифицированный  труд, способствует созданию жесткой  взаимосвязи между вкладом каждого  и полученным конкретным результатом.

     Существовавшая  ранее в нашей стране административно-командная  система управления, при которой  государство как собственник  основных средств производства централизованно  планировало необходимое для  полной занятости число рабочих  мест, распределяло и перераспределяло трудовые ресурсы, полностью разрушило  мотивацию к труду.

     Международный опыт свидетельствует, что рынок  труда не может существовать вне  конкурентной, основанной на частной  собственности экономики и демократических  общественных институтов. Тоталитарное общество даже теоретически исключает  возможность существования такого рынка, ибо не считает человека равноправным, юридически и экономически независимым  от государства субъектом. Такому государству  не столь важно, используется ли людской  потенциал эффективно и согласно с личными интересами человека или  нет. Для него значимо другое –  иметь человека в полном и безоговорочном подчинении для любых нужд, а личные интересы удовлетворять по минимуму, что исключает экономическую  и социальную независимость человека. Это обеспечивает хотя и малоэффективную, но почти полную управляемость людскими массами. Свободный рынок труда  в таких условиях просто не нужен, более того, он был бы серьезной  помехой, хотя его антипод – распределение  рабочей силы, обслуживающее дефицитную по своей природе, принадлежащую  государству экономику тоже называется рынком труда.

     Национальный  рынок труда охватывает все общественное производство – через него каждая отрасль получает необходимые ей кадры не только заданного профессионально  – квалификационного состава, но и определенных культурных и этико-трудовых достоинств, адекватных требованиям экономики.

     На  рынке труда реализуется возможность:

• свободного выбора профессии, отрасли и места деятельности, поощряемого приоритетными предложениями (уровень оплаты труда, возможности реализации творческих замыслов и т.д.);
• найма и увольнения при соблюдении норм трудового законодательства, защищающего интересы граждан в плане гарантий занятости, условий труда, его оплаты;
• независимой и вместе с тем экономически поощряемой миграции трудовых ресурсов между регионами, отраслями и профессионально – квалификационными группами, которой обычно сопутствует улучшение условий жизни и трудовой деятельности, чему способствует наличие высокоразвитых, повсеместно доступных населению рынков высококачественного жилья, потребительских товаров культурных и духовных ценностей;
• свободного движения заработной платы и других доходов при сохранении приоритета квалификации и образования, соблюдении установленного законом гарантированного минимума зарплаты, обеспечивающего прожиточный минимум, и регулировании верхнего предела доходов через налоговую систему, основанную на прогрессивной шкале.

     В конкурентно-рыночных отношениях отражаются глубокие процессы, постоянно происходящие в обществе и определяющие его  движение вперед. Через рынок труда  проходят, скрещиваясь в нем, три  взаимосвязанных эволюционных потока – развитие экономики (материально-технических элементов и структур), развитие человека (общей и профессиональной культуры, творческих возможностей, нравственных качеств), развитие общественных отношений (государственных и классовых структур, отношений собственности, производственных связей). Они образуют основу прогресса в обществе, его главное содержание.

     Рабочая сила представляет собой товар особого  рода, производственные созидательные  качества которого целиком определяют эффективность конкурентной экономики, ее возможности создания высокосортных  товаров и комфортных услуг, масштабы и темпы научно-технических и  организационных преобразований. Поэтому  подготовка и выпуск на рынок труда  образованной и творчески активной рабочей силы, обеспечение ее квалификационной и территориальной мобильности  является одной из первооснов жизнедеятельности  народного хозяйства. И чем выше общий уровень развития экономики, чем более сложные задачи ей приходится решать, тем значительнее потребность  в рабочей силе высшей квалификации. Подобной рабочей силе в развитых странах мира в эпоху НТР абсолютное большинство работодателей и  государственные органы стремятся  создать наилучшие производственные и жизненные условия, гарантируя по возможности и социальную защищенность на рынке труда.

     Рабочая сила – товар особого рода еще  и потому, что она сама в первую очередь является, как правило, наиболее заинтересованной стороной в развитии своих созидательных возможностей, реализуемых в народном хозяйстве  и выражающих индивидуальные, особенно творческие, способности личности.

     Преобладающая общность интересов «товара» рабочей  силы и ее потребителей – экономики  и государства – является важнейшей  социально – экономической чертой рыночной экономики, создающей прочную  гуманистическую основу развития народного  хозяйства и всего общества. Несомненно, что организованный, во многом управляемый  государством и поддерживаемый предприятиями  товарной экономики, постоянно совершенствуемый по мере развития народного хозяйства  рынок рабочей силы является одним  из ключевых, жизненно важных звеньев  социально – экономической системы  любой страны.

     Конечной  целью рынка труда является, во-первых, удовлетворение профессионально –  трудовых и жизненных интересов  экономически активного населения, включая социальную защиту, и обеспечение  народного хозяйства нужными  ему кадрами; во-вторых, достижение максимально полной и минимально прерывной занятости, с учетом потребности  в частичной рабочей неделе, скользящем графике рабочего дня и т.п. 

     1.2 Теоретические основы демографии

     Демография — наука о закономерностях воспроизводства населения, о зависимости его характера от социально-экономических, природных условий, миграции, изучающая численность, территориальное размещение и состав населения, их изменения, причины и следствия этих изменений и дающая рекомендации по их улучшению.

     Демографией иногда называют вид практической деятельности по сбору данных, описанию и анализу  изменений в численности, составе  и воспроизводстве населения.

     Демографические исследования служат для разработки демографической политики, планирования трудовых ресурсов и пр. 

     Решение многих демографических задач требует  использования системы методов, среди которых основное место  занимают статистические и математические методы анализа. Исследовать закономерности изменения в населении можно  только на примере множества лиц. Процесс сбора информации о населении  слагается из трех источников: переписи населения, текущий учет естественного  движения населения, миграция населения.

     Для изучения демографических процессов  используются статистические исследования динамики, индексный, выборочный, балансовый и графический методы. Также широко используется математическое моделирование, абстрактное математическое моделирование, графические, картографические методы. Основным инструментом демографического анализа является описательная статистика населения по полу, возрасту, занятиям, с помощью которой имеется  возможность отслеживать показатели движения населения, (рождаемости, брачности, смертности). 

     Развитие  народонаселения — закономерный процесс количественных и качественных изменений в населении, которые  по мере развития человеческого общества все более усложняются. Однако демографии оказывается недостаточно для объяснения всех изменений, связанных с ним. Остро недостаток стал проявляться во второй половине XX века. А. Сови выдвинул идею о необходимости привлечения других наук к изучению народонаселения. Полное отражение эта идея нашла в разработках центра по изучению проблем народонаселения экономического факультета МГУ под руководством профессора Д. И. Валентая, который предложил комплексный подход — активное привлечение других сопредельных наук. Система знаний о народонаселении постоянно развивается.

     Процессу  углубления знаний о народонаселении  способствует тесная связь с экономической, исторической, социологической наукой, этнографией, географией населения, социальной гигиеной, правоведением. На стыке этих наук стали развиваться такие  научные направления, как экономика  народонаселения, социология народонаселения, генетика народонаселения и ряд  других. Связь между науками, изучающими население, позволяет им, находясь в  системе экономических, социологических, географических и других наук, одновременно быть частью системы научных знаний о народонаселении, имеющей общий  объект исследований и основанной на единых, объединяющих их принципах  познания. Сопредельные науки присущими  им методами изучают законы функционирования и развития народонаселения. Демография взаимодействует с другими науками, широко используя их методологические подходы, методы, добытые ими знания. В то же время демография внутри себя разделилась на целый ряд  специализированных отраслей и даже наук. Так появляется идея системы  знаний о народонаселении: ядро —  именно демография, предмет — воспроизводство  населения, а другие, входящие в эту  систему науки имеют своим предметом законы и закономерности других специфических сторон и аспектов развития населения.

     Демографические структуры населения — обусловливающие  воспроизводство населения группы, сформированные в соответствии со значениями того или иного признака.

     Виды  демографических структур

     половая структура

     возрастная  структура

     брачная и семейная структура

     конфессиональная  структура

     языковая  структура

     доходная  структура 

     Половая, возрастная, брачная и семейная структуры  имеют непосредственное отношение  к воспроизводству населения, к  предмету демографии, в то время  как остальные выступают экзогенными, дополнительными переменными, влияющими  на демографические процессы лишь косвенно. Они действуют опосредованно, через  демографические структуры, что  даёт еще более точные знания о  демографической науке.

     Структуры населения не только оказывают влияние  на демографические процессы, но и  являются результатом действия этих процессов в прошлом, а также  дают представление на определенный момент исторического времени. Анализ демографических процессов в  когорте или в исторической перспективе  аналогичен анализу демографических  структур, состоящего из изучения изменений, происходящих с течением времени  в населении в целом и в  отдельных поколениях.

     1.3 Теоретические основы миграции

     Слово миграция, появилось как производное  от латинского «migrare», или «переходить», «переселяться». Оно часто употребляется  в собирательном смысле, в том  числе во множественном числе. Данный термин обозначает социальное явление, связанное с пространственным перемещением людей, неоднозначное по своему характеру, последствиям и обусловливающим  его факторам. Территории, на которых  происходят миграции людей, разделяют  на отдающие и принимающие население, или, иначе говоря, на места отправления  и прибытия, выхода и вселения мигрантов.

     До  настоящего времени не существует единого  определения миграции населения. Оно, также как естественное движение, неодинаково трактуются отдельными учеными и научными школами. Одни из них относят к миграциям  все перемещения населения, даже если это был переезд из одной  квартиры в другую в одном городе, либо посещение театра.

     Другие  относят к ней перемещение  человека внутри определенного района или за его пределы; постоянное и  временное перемещение людей  в пространстве, в том числе  внутри одного и того же населенного  пункта.

     Расширенному  представлению соответствует понятие  о миграции, как о многообразии пространственного движения населения, независимо от его характера и  целей. К таким перемещениям причисляются поездки в командировки, на отдых, в отпуск, регулярные выезды на работу или учебу за пределы мест проживания, прибытие в тот или иной район  на временные, в том числе сезонные работы, переезды из одних населенных пунктов в другие и т.д. Вышеназванные виды движения людей между территориями и населенными пунктами, временные и постоянные, относятся к эпизодической, маятниковой, сезонной и безвозвратной миграции. В ряде случаев одни из них перерастают в другие, часто временные миграции бывают предшественниками постоянных, сезонные (временные) трансформируются в безвозвратные и так далее. Все они специфичны по своему характеру, а участвующее в них население преследует различные цели.

     Эпизодические миграции представляют собой деловые, рекреационные и иные поездки, совершающиеся  не только нерегулярно по времени, но и необязательно по одним и  тем же направлениям. Они являются временными и возвратными миграциями. Если в деловых поездках участвует  трудоспособное население, то в рекреационных, может перемещаться и остальная  его часть. Наблюдается тенденция, когда с повышением благосостояния населения, количество выездов за пределы мест проживания на отдых, лечение и для других целей, возрастает.

     Маятниковые (челночные) миграции - это ежедневные или еженедельные поездки населения  от мест жительства до мест работы (учебы), расположенных в разных населенных пунктах, и обратно. Маятниковые  трудовые миграции населения соседних стран, через их границы, называют фронтальерством.

     К сравнительно новым подвидам маятниковой  миграции можно отнести трудовую деятельность, осуществляемую вахтовым методом. В данном случае период маятниковых  колебаний миграционных процессов  составляет более длительный период, определенный рабочим циклом. Цель таких перемещений населения - получение  более высокого дохода в новом месте приложения труда, не изменяя, при этом, места жительства.

     К сезонным миграциям в основном относятся  перемещения трудоспособного населения  к местам временной работы и жительства на срок в несколько недель или  месяцев, с сохранением прежнего постоянного места проживания. Они, с одной стороны, обеспечивают их участникам получение более высокого дохода, чем те имели в местах постоянного проживания, а с другой - удовлетворяют потребности производства, испытывающего дефицит в рабочей  силе, в местах её приложения. Подобные миграции связаны с тем, что в  экономике ряда районов доминирующее положение принадлежит отраслям, в которых потребность в труде  неравномерна во времени. В результате в сезоны наибольшего объема работ  эти отрасли испытывают превышающую  обычные размеры потребность  в рабочей силе.

     Безвозвратная (стационарная, полная, окончательная) миграция или переселение - это понимание  миграции в наиболее узком смысле слова. Между нею и другими  видами миграции, не существует непреодолимой  стены. Данный вид миграции отвечает одновременно двум условиям: во-первых, население перемещается из одних  населенных пунктов в другие; во-вторых, перемещения сопровождаются сменой постоянного места жительства. Первое условие исключает из миграций всевозможные перемещения населения внутри одних  и тех же населенных пунктов, а  второе - возвратные или краткосрочные  поездки в другие населенные места.

     Различают внешние и внутренние миграции. При  внешних, миграционные потоки пересекают границы стран или иных территориальных образований. Внутренними миграциями считаются такие, при которых перемещения людей не выходят за пределы определенных территорий (населенных пунктов).

     Миграция  трудовых ресурсов - пространственное перемещение трудоспособного населения, вызываемое изменениями в развитии и размещении производства, условиях существования рабочей силы.

     Международное перемещение трудовых ресурсов в  своем развитии проходит 4 основных этапа:

     1 этап непосредственно связан  с промышленной революцией, которая  совершилась в Европе в конце  ХVIII - середине XIX в. Следствием этой  революции явилось то, что накопление  капитала сопровождалось ростом  его органического строения. Последний  привел к образованию «относительного  перенаселения», что вызвало массовую  эмиграцию из Европы в Северную  Америку, Австралию, Новую Зеландию. Это положило начало формированию  мирового рынка труда.

     Формирование  мирового рынка труда содействовало:

• экономическому развитию в странах иммиграции, поскольку удовлетворяло острую потребность этих стран в трудовых ресурсах, в условиях высоких темпов накопления капитала и отсутствия резервов привлечения рабочей силы;
• колонизации малозаселенных районов земли и втягиванию в систему мирового хозяйства новых стран.

     2 этап охватывает период с 80-х  годов XIX в. до 1 мировой войны.  В этот период значительно  возрастают масштабы накопления  капитала, характерной чертой которого  выступает усиление неравномерности этого процесса в рамках мирового хозяйства Высокий уровень концентрации производства и капитали в передовых странах (США, Великобритания и т.д) обусловливает повышенный спрос на дополнительную рабочую силу, стимулирует иммиграцию из менее развитых стран (отсталые страны Европы, Индия,Китай и т.д.). В этих условиях изменяется структура и квалификационный состав мигрантов. В начале XX в. основную массу мигрантов составляла неквалифицированная рабочая сила.

     3 этап охватывает период между  двумя мировыми войнами. Особенностью  этого этапа является сокращение  масштабов международной трудовой  миграции, в том числе межконтинентальной  миграции и даже реэмиграции  из классической страны-иммигранта - США Это было обусловлено  следующими причинами:

     1) Последствиями мирового экономического  кризиса 1929-1933 гг., проявившегося в росте безработицы в развитых странах и необходимости ограничения миграционных процессов;