Демографические проблемы России и их влияние на социальную политику
Государственный
институт
экономики, финансов,
права и технологий
Курсовая работа
По предмету: Социальная политика
На тему: Демографические проблемы России
и их влияние на социальную политику
Выполнила: студентка II курса
Группа 3-104
Преподаватель: Заборовская О.В.
Кафедра
управления социальными
и экономическими процессами.
2012г
Гатчина
Содержание
Введение………………………………………………………… Глава I. Демография - главная национальная проблема России 1.1. Сущность демографической проблемы в России………………. 1.2. Причины демографических |
2 3 3 8 |
1.3. Анализ итогов выборочного обследования «Семья и рождаемость». |
13 |
Вывод по главе I…………………………………………………………. |
20 |
Глава II. Решения демографической проблемы в России……... |
20 |
2.1. Меры социальной политики по решению демографического положения в России……………………………………………………… |
20 |
2.2. Пути выхода из «демографической ямы»…………………………… |
24 |
2.3. Национальная программа демографического развития России…. |
26 |
2.4. Принципы реализации |
27 |
2.5. Информационная безопасность…………………………………….. |
30 |
2.6. Иные пути
решения демографических |
31 |
Заключение…………………………………………………… |
36 |
Используемая литература………………… |
38 |
Введение.
В современном мире существует огромное количество проблем, таких как предотвращение ядерной войны, преодоление отсталости развивающихся стран, продовольственная и энергетическая проблемы, ликвидация опасных болезней, загрязнение окружающей среды и ряда других проблем.
Особое место среди всех проблем занимает демографическая. Она обусловливает развитие практически всех глобальных проблем человечества.
Я
выбрала эту тему для курсовой
работы, так как эта проблема очень
актуальна сегодня и мне не
безразлично будущее нашей
Одной из главных задач России на сегодняшний день является решение демографической проблемы.
Цель курсовой работы - рассмотреть основные демографические проблемы, их влияние на социальную политику и пути их решения в плане обеспечения национальной безопасности.
Для достижения поставленной
цели в работе решаются
1. дать понятие демографических проблем в России;
2.
рассмотреть причины
3.
рассмотреть направления
4.
выявить пути решения
Вообще,
демография - это наука о закономерностях
воспроизводства населения в
общественно-исторической и социальной
обусловленности этого
Сегодня на рассмотрение Народного правительства вынесен важнейший и один из самых болезненных вопросов для нашего народа - о развитии демографической ситуации.
Абсолютно
бесспорно, что состояние демографии
в нашей стране находится в
глубочайшем системном кризисе.
Все последние тенденции
И хотя мы, россияне, категорически не согласны с такой точкой зрения, нельзя не замечать, что состояние демографии несет прямую угрозу существованию нашей страны. Если нынешние тенденции не будут переломлены, жить в стране и производить ее национальное богатство будет попросту некому. И это - вопрос не отдаленного будущего, а ближайших десятилетий.
Глава 1. Демография - главная национальная проблема России.
1.1. Сущность демографической проблемы в России.
Нынешний
кризис уже четвертый в стране
с начала ХХ века. Однако следует
понимать, что его причины качественно
отличаются от тех, которые привели
к трем предыдущим. Ведь два самых
тяжелых демографических
Сегодня
наша страна ни с кем не воюет. И
главная причина нынешнего
А
это означает, что решить проблемы
демографии можно, только решив в
комплексе основные социально-экономические
проблемы страны. Иными словами - создав
максимально благоприятные
В чем же выражаются нынешние демографические проблемы в России?
Это прежде всего низкая рождаемость, которая давно уже не обеспечивает даже простого воспроизводства населения. Более того, за последние 15 лет она снизилась почти на 30% .
Во-вторых - это крайне высокая смертность россиян. Ее уровень в 1,6 раза превышает показатели развитых государств. Мужская смертность в 4 раза превышает женскую. Крайне высокой в нашей стране остается и младенческая смертность - она более чем в 1,5 раза выше, чем в Европе.
В-третьих - это низкая продолжительность жизни в нашей стране. По данному показателю Россия опустилась с 35-го места в мире, которое она занимала в 1975 году, до 142-го места в настоящее время. Это - уровень Ирака и Гондураса, ниже только страны Африки и Океании.
Все
вместе это ведет к общему сокращению
численности населения в
И даже официальные прогнозы в этом вопросе отнюдь не утешительны - уже к 2050 году население России может сократиться до 77 миллионов человек, что в 2 раза меньше нынешнего уровня.
Среди других острых демографических проблем следует отметить следующие:
-
заметное снижение доли детей
и молодежи в структуре
- рост доли граждан пенсионного возраста;
- более чем двукратный рост числа инвалидов за последние 13 лет;
-
нарастание доли мигрантов, в
том числе нелегальных,
Между тем, по различным оценкам, в России в настоящее время проживает от 1,5 до 6 миллионов нелегальных мигрантов, положение которых зачастую просто невыносимое. Их нерешенные проблемы несут прямую и реальную угрозу социальной и политической стабильности в нашей стране.
В
итоге последствия
Первое. России принадлежит 13% мировой территории, а вот наша доля в населении Земли может сократиться к 2050 году до 1%.
А ведь еще в начале ХХ века жители Российской империи составляли 8% мирового населения.
Второе. Три четверти территории нашей страны уже сегодня представляют собой фактически незаселенные пространства.
В стране существует 13 тысяч населенных пунктов без жителей и почти столько же - где проживает менее 10 человек.
Потенциальная
опасность современной
В России же демографическая ситуация обратная мировой. Происходит убыль населения. Теперь Россия стала ежегодно терять по 1 млн. человек. Эти цифры говорят, при учете существенного сокращения продолжительности жизни, о вымирании россиян. В нашей стране прирост населения по статистике выходит с минусом, т.е. убыль населения. Выход видится в повышении уровня жизни россиян и обращении государства к демографической проблеме.
Исключительная
сложность решения проблем
Такое
положение имеет особую опасность
для приграничных регионов на востоке
страны, где плотность населения
в сопредельных регионах соседних государств
в 100 и более раз превышает
По оценке Росстата, численность постоянного населения Российской Федерации на 1 мая 2010 года составила 141,9 миллиона человек и с начала года уменьшилась на 41,7 тыс.человек, или на 0,03% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 50,4 тыс.человек, или на 0,04%). Естественная убыль населения в январе-апреле 2010г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2009г. на 24,2 тыс.человек. Миграционный прирост на 61,2% компенсировал численные потери населения.
Современную демографическую ситуацию в России определяют три основные проблемы.
Первая проблема заключается в том, что в конце ХХ века Россия вступила в длительную полосу депопуляции (сокращения численности населения): естественная убыль населения составила 10,4 млн. человек, а общие потери в результате частичной миграционной компенсации - 4,85 млн. человек. Причем, процесс убыли населения с каждым годом набирает все большую скорость, что выводит Россию в «лидеры» среди государств с убывающим населением.
Вторая
проблема связана с тем, что депопуляция
вызвана не конъюнктурными временными
факторами, а фундаментальными долгосрочными
процессами, поэтому надежды на автоматический
выход из нее по мере улучшения
социально-экономической
Третья проблема определяется тем, что развитие депопуляции в России имеет существенные отличия от развитых европейских стран с убывающим населением. Она формируется, с одной стороны, в результате рождаемости, низкой даже на фоне этих стран: 1,35 (оценка суммарного коэффициента рождаемости за 2004 г.) в России и 1,88 во Франции, 1,80 в Норвегии, 1,73 в Нидерландах, 1,71 в Великобритании, 1,65 в Швеции. Эти потери определяются не имеющими аналогов в европейском регионе уровнями смертности: в начале ХХI века Россия отстает по продолжительности жизни от десятки наиболее развитых стран мира (США, Бельгия, Канада, Норвегия и др.) на 15-19 лет для мужчин и на 7-12 лет для женщин.
Ни
один из отечественных и зарубежных
прогнозов, сделанных научно-
В действительности демографическая динамика в России может выглядеть значительно хуже, так как при отсутствии целенаправленной демографической политики весьма вероятно, что смертность не стабилизируется, а продолжит расти (до уровней продолжительности жизни мужчин 51,5 года, женщин 65,4 года) и одновременно будет происходить постепенный переход к однодетной модели семьи (до суммарного коэффициента рождаемости 1,18). В этом случае численность населения России к началу 2025 г. составит 113,9 млн. человек, сократившись по сравнению с началом 2005 г. на 29,5 млн. человек. По сравнению с вариантом сохранения нынешних уровней рождаемости и смертности численность населения страны к концу первой четверти XXI века окажется меньше на 8,1 млн. При этом основные различия проявятся после 2015 г.
Обоснование необходимости демографического роста в России можно свести к четырем основным аспектам: геополитическому, экономическому, социальному и гуманитарному.
Геополитический аспект. Россия обладает огромными природными ресурсами, считается - пятой частью мировых запасов ресурсов, их прогнозные запасы оцениваются в 140 трлн. долларов США. При современном уровне ВВП этих ресурсов хватит на 300-350 лет, а при удвоении ВВП - более чем на 200 лет.
Наличие
в России природных богатств - это
её плюс. Но размещение этих ресурсов в
восточных и северных районах, большая
часть которых слабо освоена,
а значительные пространства мало пригодны
для длительно проживания населения,
- это её минус. Сохранение природных
ресурсов в Азиатской части страны,
их использование нынешними
В
условиях нарастающей глобализации
Россия не может не считаться с
теми изменениями и тенденциями,
которые происходят в мировом
сообществе. Прежде всего, в населении
земли возрастает доля стран Юго-Восточной
Азии, Ближнего Востока и ряда других
регионов. Россия с её огромными
слабо освоенными пространствами оказывается
в весьма невыгодном положении, поскольку
на юге и востоке она граничит
с государствами, имеющим высокую
плотность быстро растущего населения.
Только в приграничных с югом Дальнего
Востока районах Китая
Второй регион демографического давления на Россию находится за пределами её южных границ. Там формируется мощное сообщество исламских государств. К середине ХХI века в Казахстане, Средней Азии, Азербайджане, Афганистане, Ираке, Саудовской Аравии, других арабских странах зоны Персидского залива, Иране, Пакистане и Турции численность населения превысит один млрд. человек, причем в трех последних государствах она превысит число жителей России. Концентрация многомиллионных армий безработных в этих странах, причем в обстановке исламизации бывших союзных республик, может существенно изменить геополитическую ситуацию, вызвать мощную миграционную экспансию, на которую Россия должна будет реагировать в соответствии с международными нормами и обязательствами.
По
всему периметру государства, начиная
с Сахалинской области и
Сохранение
территориальной целостности
Экономические
аспекты демографического роста
в России обусловлены, прежде всего,
потребностью в трудоспособном населении.
Исходя из постулата об удвоении за
десятилетие ВВП, в течение пятилетия
темп роста должен составить 1,416, иными
словами, среднегодовой темп должен
быть не ниже 7%. В 2003-2004 гг. темпы роста
составляли 6,8% и 6,3 %, хотя ничего ни в
структуре экономики, ни в технической
оснащенности не произошло, выросли
только цены на энергоносители. В странах
со сходными с Россией характеристиками,
на рубеже ХХ-ХХI веков среднегодовые
темпы повышения
Анализ вариантов прогноза свидетельствует, что при дальнейшем нарастании негативных тенденций в рождаемости и смертности, численность экономически активного населения к 2015 г. сократится по сравнению с 2005 г. на 10,6 млн. человек. Пятилетие с 2010 по 2015 гг. будет обвальным с точки зрения формирования трудового потенциала страны. При такой динамике численности экономически активного населения удвоение за десятилетие ВВП представляется весьма проблематичным.
В условиях сокращения численности экономически активного населения объем ВВП может быть увеличен (при темпах роста производительности труда 4-5%) в 2010-2015 гг. лишь в 1,138-1,193 раза. Таким образом, трудонедостаточность России уже в ближайшие 8-10 лет станет решающим ограничением её планов вернуться в сообщество экономически развитых стран. Частичный выход - в увеличении масштабов внешней трудовой миграции. Но вопрос в том, может ли привлечение, как правило, неквалифицированной рабочей силы способствовать технологическому прорыву российской экономики?
Социальные
и гуманитарные аспекты демографической
динамики обусловлены тем, что растущие
потери населения в результате сверхсмертности
являются оборотной стороной ухудшения
качества населения. Увеличение численности
и расширение состава маргинальных
групп населения, с одной стороны,
и рост преимущественно среди
них рисков смертности от предотвратимых
причин, с другой, являются основным
источником роста смертности в современной
России. Речь идет о возвращении
на повестку дня проблем здоровья,
характерных для развивающихся
стран, которые Россия успешно (сведя
до минимума) решила в советский
период, проблем связанных с
1.2. Причины демографических проблем в России.
Преодоление
демографической катастрофы и обеспечение
демографической безопасности России
невозможно без правильного определения
демографической проблемы, то есть
реальных причин сверхсмертности и
сверхнизкой рождаемости и
Противоположная «партия», наоборот, даже в чудовищно высокой сверхсмертности не видит катастрофы и в целом считает процессы депопуляции страны нормальными, т.е. соответствующими тенденциям «развитых» стран (или стран «Севера»). Правда подобной позиции состоит в том, что кардинальные изменения в сфере демографии в нашей стране во многом отражают общемировой цивилизационный кризис базовых укладов и основ жизнедеятельности, моделей обустройства жизни. Но при этом данная «партия» не учитывает того ключевого обстоятельства, что сами глобальные демографические процессы не являются и не могут являться абсолютными.
Более
того, многими философами, социологами,
политиками эти процессы с большой
долей основания
Правильно
поставить демографическую
Во-первых,
в ситуации роста гуманистической
риторики на сегодня оказалась неочевидной
уникальность и незаменимость каждого
конкретного человека, невозможность
полноценного бытия и мира без
максимального раскрытия
Зато очевидны следствия: например, в России ежегодно до 100 тыс. человек пропадают без вести, до 30 тысяч каждый год убивают (то есть от рук убийц погибает ежегодно в два раза больше людей, чем погибло за все десять лет войны в Афганистане), а уровень детской беспризорности и безнадзорности из года в год продолжает оставаться, как минимум, тем же самым, если не увеличиваться. Возникает страшный, но закономерный вопрос -- если людей «не считают», и они при современных системах учёта, контроля и слежения буднично пропадают без вести (словно на большой войне), если огромное число уже имеющихся детей является беспризорным или вырастающим в детских домах, то зачем «плодить» новых детей?
Во-вторых,
с разрушением традиционного
хозяйства и большой
В-третьих,
постепенно разрушилась и исчезла
доблесть добропорядочной семейной
и многодетной жизни. Наиболее отработанными
в мире на сегодня оказались модели
обществ потребления, которые, к
тому же, усиленно насаждаются и
культивируются несколькими сотнями
ведущих транснациональных
В-четвёртых, индустриальный тип урбанизации, вызвавший массовое переселение деревенских жителей в многоэтажные скученные города, резко изменил привычные установки сознания и сделал население подверженным любым массовым поветриям, утверждаемым как моды и модели жизни. Вместе с тем, исчезли и традиционные пространственные возможности жизни и воспитания ребёнка, которые предоставляла сельская жизнь и жизнь в небольших городах -- пропал русский простор.
В-пятых, продолжающаяся последние 20-30 лет примитивизация и интенсификация труда, необходимого для жизнеобеспечения, привели к резкому снижению для женщин временных и социальных возможностей иметь детей до 30 и даже более лет, а для мужчин -- к резкому снижению статуса главы, кормильца семьи и хранителя рода.
В-шестых,
у населения пропал образ будущего
и понимание того, какое общество
и какую жизнь оно исповедует
и строит. Сначала произошла девальвация
оторванных от жизни программ руководства
страны (начиная с программы 22 съезда
КПСС по строительству коммунизма «в
ближайшие 20 лет, к 1980 году»), а после
катастрофы перестройки, закончившейся
развалом СССР, наступило прямое неверие
в желание и способность

- Демографические проблемы России как угроза национально-государственным интересам России
- Демографические проблемы стран Запада
- Демографические проблемы формирования семьи
- Демографические проблемы Экономически развитых стран мира
- Демографические процессы в Оренбургской области
- Демографические процессы и структуры
- Демографические процессы на Дальнем Востоке
- Демографические проблемы в России и пути их решения
- Демографические проблемы в современном мире
- Демографические проблемы Европейского Союза на примере старых членов союза
- Демографические проблемы развитых стран
- Демографические проблемы Республики Беларусь
- Демографические проблемы России
- Демографические проблемы России