Демографический кризис в России. 3

Введение

Как отмечают учёные, исследовавшие  истоки рождения демографии как науки, пути её дальнейшего развития, история  зарождения и становления современного изучения народонаселения охватывает длительный исторический период. Ещё  древнегреческие философы Платон и Аристотель в своих трудах затрагивали вопросы, связанные с регулированием численности населения.

Сегодня о демографических проблемах  говорят и пишут ученые и журналисты. На протяжении всей истории существования  России власти скрывали многие данные о демографической ситуации в стране. До 1985 года сведения о численности населения, количестве родившихся и умерших приводились лишь в специальных изданиях, сведения же, например, о продолжительности жизни, младенческой смертности и числе абортов не публиковались никогда и нигде. И понятно почему: именно продолжительность жизни и уровень смертности населения, детская рождаемость, младенческая смертность, число абортов, как ничто иное, отражают состояние государства.

В современной России, неизбежно  сохраняются те же демографические тенденции, что отличали ее непосредственного исторического предшественника СССР.

Одной из важнейших общественно-политических проблем в России сегодня является проблема депопуляции. Так, с 1996 года население России постепенно убывает.

       К 2016г. ожидается сокращение численности населения РФ до 134 млн., а без миграционного притока — до 125—130 млн. человек. При таких темпах через 200 лет население России сократится до 10 миллионов человек. Часто это связывают с ростом смертности в России, но главную роль играет чрезвычайно низкая рождаемость в России, примерно 1,6 рождения на женщину за всю её жизнь. Это связывают как с влиянием пронаталистской государственной демографической политики, так и с приходом последней волны молодежи, родившейся в советское время.

      Демографический кризис в Российской Федерации — это начавшийся с распадом СССР и продолжающийся до настоящего времени упадок в численности коренного населения России.

Актуальность.

Улучшение демографической ситуации на территории Российской Федерации  рассматривается в контексте реализации Национальной программы «Демографического развития России на период 2006-2015 года», озвученной Президентом РФ В.В. Путиным, целю которой является обеспечение стабилизации численности населения Российской Федерации к 2015 гг. на уровне не ниже 140-142 млн. чел. с обеспечением в дальнейшем предпосылок для роста численности населения.

Актуальность этой проблемы резко  возрастает, т.к. демография в нашей  стране достигла критического уровня и требует тщательных исследований и принятия мер по выходу из этого  положения. Поэтому целью данной работы является анализ современной демографической ситуации в России, выявление причин демографического кризиса и отыскание путей выхода из этого кризиса.

Глава 1. Демографическая ситуация в РФ

2.1 Причины и сущность  демографического кризиса

В конце ХХ века Российская Федерация вступила в стадию, без преувеличения можно сказать, демографической катастрофы. Эта катастрофа выражается прежде всего в беспрецедентно низкой рождаемости, в очень высоком уровне разводов, и в относительно низкой продолжительности жизни населения, особенно мужского и сельского.

Итак, с середины 90-х годов, вплоть до недавнего времени (до 2007 года) наблюдалось резкое сокращение численности населения России. Но, начиная с 2008 года, темп сокращения населения России стал замедлятся. За последние 10 лет (с января 2001 по январь 2011 гг.) численность населения сократилось на 3,4 млн. человек, или на 2,3% (Рис.1), что может показаться небольшой цифрой. Однако при этом надо учесть, что убыль населения в некоторой мере компенсировалась миграционным притоком из-за рубежа. За счёт же естественной убыли, т.е. превышения числа умерших над числом родившихся, страна уменьшилась за указанный период на самом деле на 6,5 млн. человек, или на 4,5%.

В настоящее время, за последние  три года (2009-2011г.г.) стало наблюдаться значительное снижение смертности, и по итогам 2011 года естественная убыль составила на 129,1 тыс. человек, тогда как в 2001 году она составляла 932,8 тыс. человек (рис.1) [1].

По данным ВЦИОМ 2008 года причинами демографических проблем в России наши сограждане считали низкий уровень жизни, высокие цены (20 %) и маленькие детские пособия (19 %). 17 % жалуются на недостаточное число детских воспитательных учреждений, 13 % — на плохое медицинское обслуживание. 8 % считают значительной проблемой жилье, по 7 % — платную медицину, образование, дорогие детские сады, лечение, детское питание. Реже россияне указывают безработицу и недостаток внимания со стороны государства (по 4 %), проблему беспризорности (3 %). Замыкают перечень проблем материнства и детства, алкоголизм (1 %) и бюрократия (0,4 %). 27 % затруднились ответить. Почти две трети россиян (60 %) не имели детей и не планировали обзаводиться ими. [2].

Это не полный перечень демографических  проблем нашей страны, но, думается, и названных цифр достаточно, чтобы оценить характер ситуации.

Большое практическое значение имеют  слова Президента Российской Федерации  Д. Медведева, прозвучавшие в его выступлении при представлении ежегодного Послания Федеральному Собранию Российской Федерации (22 декабря 2011г.), в которых прозвучала утешающая оценка демографической ситуации в стране.

В частности, он сказал следующее: "Мы полностью обеспечили реализацию демографических программ, что стало одним из факторов стабилизации численности населения. За четыре года в стране родилось более шести миллионов детей (и это на самом деле очень приятная цифра, это рекорд за последние 20 лет), а смертность снижалась даже быстрее первоначальных ожиданий.

В современной России отмечена самая высокая за её историю средняя продолжительность жизни. Она увеличилась с 2006 года почти на три года и приблизилась к 69 годам. Продолжительность жизни женщин – потому что они лучше к себе относятся, берегут себя больше – почти 75 лет. У нас никогда такого не было. Никогда!

Разумеется, эти цифры должны стать ещё выше. На это нацелена и новая программа модернизации здравоохранения. Все необходимые решения для её реализации уже приняты". [3].

2.2 Структура  населения России

1) Структура населения  по полу.

Соотношение полов в населении - важный фактор брачности (т.е. процесса заключения браков) и формирования семейной структуры населения.

В демографии применяются два типа относительных показателей для  характеристики соотношения полов. Первый тип - процентная доля населения  определенного пола в общей численности населения. К примеру, в начале 2011 г. общая численность населения России составляла 142 865 400 человек, в том числе 66047 тыс. мужчин и 76810 тыс. женщин. Отсюда можно определить, что мужчины на указанную дату составляли 46,2% населения, женщины соответственно - 53,8% (рис.2).

Однако предпочтительнее другой тип  показателя соотношения полов, а  именно соотнесение численности  населения одного пола с численностью населения противоположного пола с  последующим умножением частного на 1000. Тогда полученная цифра показывает, сколько мужчин приходится на 1000 женщин или, напротив, сколько женщин приходится на 1000 мужчин.  Половая структура населения складывается под влиянием трех основных факторов:

1) соотношение полов среди новорожденных  (биологическая константа);

2) половые различия в смертности;

3) половые различия в интенсивности  миграции населения.

В среднем мальчиков рождается  больше, чем девочек, причем соотношение  полов среди новорожденных стабильно  105-106 мальчиков на 100 девочек. Конечно, такая пропорция устойчиво проявляется лишь в достаточно больших совокупностях новорожденных, для которых действителен закон больших чисел. В небольших совокупностях она может нарушаться, быть самой разной.

Наша страна в XX в. претерпела огромные потери населения в войнах, классовой борьбе, насильственных миграциях, героизме разного рода, не всегда целесообразном. На протяжении всей первой половины прошлого века половое соотношение почти неуклонно ухудшалось, удельный вес мужчин в населении сокращался, а женщин - рос. Если в конце XIX века (по переписи 1897 г) число женщин в Российской Империи превышало число мужчин всего на 1,1%, то в начале 1927 г. - на 10,6, а к началу 1941 г. накануне Великой Отечественной войны - уже на 12,1%. (табл.1). [14].

На соотношение полов влияет и миграция населения в том случае, если среди мигрантов один пол преобладает. Так, в нашей стране долгое время среди мигрантов преобладали мужчины, особенно среди мигрантов, осваивавших новые земли, строивших новые города в необжитых местах, разрабатывавших новые месторождения ископаемых и проч. Диспропорция полов в местах новостроек, как правило, имела своим следствием нестабильный образ жизни строителей, высокую социальную патологию, повышенную смертность и отток людей из этих мест.

Влияет и половая дифференциация наемного труда. При определенных диспропорциях  в размещении промышленности (шахтерские поселки и города, текстильные, "атомные", военные города, полигоны и т.д.) возникают  проблемы трудоустройства, связанные  с полом. Эти проблемы отражаются на многих сторонах жизни людей, в том числе и на семейной. В последние годы специалисты по планированию размещения промышленных предприятий и новых городов пришли к выводу, что непременным условием оседлости населения в поселениях любого типа является учет среди прочих также и демографического фактора, т.е. создание такой инфраструктуры, при которой возможна была бы и мужская, и женская занятость, а также благоприятные условия для создания семьи.

2) Возрастная  структура населения.

Возрастная структура населения играет активную роль во всех общественных процессах и, конечно, в демографических также. Но кроме того она оказывает активное влияние на величину всех демографических показателей. Так, при молодой возрастной структуре - т.е. при относительно высокой процентной доле молодежи в составе населения, - если прочие условия равны, в населении будет наблюдаться высокий уровень брачности и рождаемости, а также низкий уровень смертности (поскольку, вполне естественно, молодые люди реже болеют и еще реже умирают).

Возрастная структура описывается  с помощью группировок и относительных  показателей. К этому надо добавить, что возрастная структура обычно рассматривается в сочетании  с половой структурой, поэтому  обычно речь идет о половозрастной структуре населения (или возрастно-половой).

Половозрастная структура РФ в  настоящее время представлена в  таблице 2 (приложение).

Общей тенденцией изменения возрастной структуры населения всех стран  является неуклонный рост в возрастной структуре доли населения старших возрастов. Этот процесс получил название демографического старения населения.

Для оценки степени демографической  старости населения существует очень  простой показатель - удельный вес  населения в возрасте 60 лет и  старше (по критериям ООН - 65 лет и старше) во всем населении. В таблице 3 показана его динамика по данным на моменты переписей населения и на начало 2011 г. Обращает на себя внимание разница в величинах показателя демографического старения между городским и сельским населением. Сельское население значительно старше городского, вопреки тому, что уровень рождаемости сельского населения выше, чем городского. И, следовательно, молодежи на селе, казалось бы, должно быть больше, чем в городах. Однако на деле все наоборот. Это результат миграции молодежи из деревни в город.

Индекс демографической старости населения России приведен в таблице № 3 (приложение).

3) Брачная  структура населения.

Брачное состояние человека - это  его положение по отношению к  институту брака в соответствии с законами и обычаями страны. Брачная структура населения - это распределение населения по брачному состоянию, обычно в сочетании с полом и возрастом. Поэтому часто говорят "брачно-возрастная структура". Единственным источником информации о брачно-возрастной структуре населения являются переписи населения. Брачное состояние в переписи может учитываться либо юридическое (когда браком считается только юридически оформленный брак), либо фактическое, т.е. устойчивый добровольный союз двух людей, совместно проживающих и ведущих общее хозяйство, но без юридического оформления.

Распределение населения по брачному состоянию описывается, так же как  и половозрастная структура, с помощью  группировок и относительных  показателей. То есть каждая половозрастная группа населения подразделяется по категориям брачного состояния, и определяется удельный вес каждой категории в составе половозрастной группы. При этом возрастные группы выделяются следующие: до 18 лет, 18-19, 20-24 года, далее пятилетние возрастные группы до группы 55-59 лет, затем открытый интервал "60 лет и старше" (таблица № 4).

2.3 Исторические причины развития массовой малодетности семей

На основе проведенных к настоящему времени многочисленных исследований репродуктивного поведения в  нашей стране и во многих других странах сложились определенные концепции, объясняющие причины развития массовой малодетности. Эти причины обусловлены историческими изменениями функций семьи в обществе и изменением роли детей в семье.

В прошлых аграрных обществах семья  была производственной ячейкой. Дети имели значение для родителей как работники, помощники в хозяйстве, его наследники, воины-защитники хозяйства. Большое число детей способствовало благосостоянию семьи (рода, племени), росту авторитета родителей в общине. Семья выполняла, кроме того, важную посредническую роль между ее членами и обществом.

После промышленной революции XVIII века, по мере развития индустриальной цивилизации, все вышеназванные роли постепенно переходят от семьи к другим социальным институтам. Происходит поляризация семейных и внесемейных интересов и способов жизнеобеспечения. Постепенно полезность детей для родителей снижается до 1-2. Это тот оптимум, который позволяет родителям сочетать удовлетворение потребности в родительстве с удовлетворением других потребностей (в труде с целью заработка, в социальном продвижении, в отдыхе и т.п., все в основном - вне семьи). Дети постепенно теряют свою экономическую полезность и начинают удовлетворять в основном лишь эмоциональные потребности родителей, для чего в большинстве случаев, очевидно, достаточно именно 1-2 детей.

В результате возникает противоречие между репродуктивными интересами семьи и общества. Для преодоления  этого противоречия недостаточно лишь мер "социальной поддержки" семей, экономической помощи отдельным семьям: пособий, льгот и т.п. Эти меры способны повысить рождаемость, но лишь до уровня желаемого числа детей в семье. Однако если это желаемое число детей сократилось до величины, не достигающей даже уровня простого воспроизводства населения (как это и произошло уже в России), то одних экономических мер поддержки становится недостаточно. Необходимо так изменить всю культуру, весь образ жизни, чтобы полезность детей для родителей в количественном аспекте повысилась до общественно необходимого уровня. Только в этом случае совпадут репродуктивные интересы семьи и общества.

Глава 2. Проблемы рождаемости.

2.1.  Рождаемость: общие сведения.

Рождаемость определяется как массовый процесс деторождения в совокупности людей, составляющих поколение, или в совокупности поколений – населения, как частота рождений в определенной социальной среде. Причем речь идет о числе рождений живых детей, которые действительно имела женщина.

Острота демографической  ситуации в стране определяется, прежде всего, катастрофическим снижением частоты рождений в населении, падением брачной рождаемости до предельно низкого уровня и неизбежностью её дальнейшего сокращения в ближайшие десятилетия.

Под естественной рождаемостью понимают брачную рождаемость при  условии отсутствия всякого прямого вмешательства в репродуктивный цикл. Однако естественную рождаемость нельзя считать чисто биологическим феноменом. Хотя она имеет название естественная, но и она является социально обусловленной, ибо зависит от среднего возраста вступления в брак, длительности грудного вскармливания и действия других поведенческих факторов.

 Рождаемость неразрывно  связана с понятием «плодовитость». Плодовитость — биологическая способность женщины, мужчины, брачной пары к зачатию и рождению живых детей. Следует отличать способность к деторождению от фактического деторождения, которое характеризуется числом рожденных детей. Плодовитость зависит от генетических особенностей и состояния здоровья обоих супругов, от сочетания свойств супругов в браке. Женская плодовитость характеризуется способностью к зачатию, вынашиванию плода и рождению живого ребенка, мужская плодовитость — к оплодотворению. У некоторых супругов, обладающих порознь нормальной плодовитостью, при регулярных половых сношениях зачатие не наступает из-за биологической несовместимости. Поэтому более правомерно говорить о плодовитости брака или супружеской пары. [5].

Б.Ц. Урланис попытался  систематизировать факторы, влияющие на плодовитость. Он предположил при  изучении рождаемости или плодовитости выделять, с одной стороны, «факторы», а с другой — «причины», т.е. строго разграничивать их действия. К числу «факторов» демограф относит ряд естественных и социальных обстоятельств: климат, наследственность, общественное положение женщины, уровень благосостояния, культурный уровень, законодательство, войны, урбанизацию, национальность и некоторые другие; к числу «причин»: возраст вступления в брак, пребывание женщины вне брака, потенциальную плодовитость, бесплодие, мертворождаемость, внутрисемейное  регулирование.[6].

По мнению В.И. Козлова, исследование рождаемости в стране развернулось сравнительно недавно, причем основное внимание исследователей было обращено на социально-экономические факторы  —уровень благосостояния (заработная плата, жилищные условия и т.п.), урбанизацию, хозяйственную деятельность, образование; все эти факторы, естественно, оказывают на рождаемость сильное, нередко определяющее, но, как правило, косвенное влияние; исключением является лишь также относящаяся к этой группе факторов политика народонаселения, отдельные стороны которой могут оказывать и прямое влияние. Тематика исследований зарубежных ученых более разнообразна и чаще направлена на изучение факторов, оказывающих прямое воздействие на уровень рождаемости. Это отражено и в предложенных системах классификации, учитывающих в первую очередь физиологические основы плодовитости.[7].

Для измерения рождаемости  применяется система показателей, позволяющих определить как общий  ее уровень и динамику, так и  интенсивность, а также ее величину в различных субнаселениях, социально-экономических и демографических группах.

В демографии применяются два способа изучения демографических процессов и явлений – метод условного поколения и метод реального поколения. Соответственно показатели рождаемости, прежде всего, делятся на показатели, относящиеся к периоду времени (обычно году), и показатели, характеризующие определенную когорту, или поколение (если речь идет о когорте по году рождения), или когортные показатели. Первые характеризуют рождаемость, наблюдавшуюся в течение определенного периода, вторые – рождаемость, свойственную определенным группам женщин, их репродуктивную историю.

Абсолютное число рождений показывает, сколько всего детей родилось в том или ином населении за определенный период, обычно за год. Величина абсолютного числа рождений дает первое представление о количественных величинах рождаемости, позволяет производить их сравнения по различным периодам времени и различным территориям. Информацию об абсолютных числах рождений получают в ходе учета естественного движения населения, обрабатывая статистические регистрационные формы свидетельств о рождении, в ходе переписей и выборочного учета.

Но судить по величине абсолютного числа родившихся о  рождаемости вообще нельзя. Необходимо сопоставить его с общей численностью населения. Нужно помнить, - справедливо говорит В.А. Борисов, - что «рождаемость» (так же, как и «смертность», «брачность» и т.п.) всегда выражается только отношением числа рожденных детей (обычно только родившихся живыми) к той или иной численности населения (либо к общей численности населения, либо только женщин определенного возраста, замужних и т. д.)». [8].

Следовательно, необходим  переход к относительным показателям  рождаемости, которые бы не зависели от численности населения, т.е. к коэффициентам рождаемости.

Обычно демографы выделяют шесть классов показателей:

• Общий коэффициент рождаемости (CBR).
• Специальный коэффициент рождаемости (GBR).
• Повозрастные коэффициенты рождаемости (ASER).
• Суммарный коэффициент рождаемости (TFR).
• Коэффициенты рождаемости по порядку рождения (OSFR).
• Повозрастные коэффициенты брачной рождаемости (ASER).

Согласно энциклопедическому словарю «Народонаселение», суммарный  коэффициент рождаемости характеризует  среднее число рождений у одной  женщины в гипотетическом поколении за всю ее жизнь при сохранении существующих уровней рождаемости в каждом возрасте независимо от смертности и от изменений возрастного состава. Суммарные коэффициенты выше 4,0 считаются высокими, меньше 2,15 – низкими. [9].

2.2. Проблемы рождаемости в России и причины ее снижения

До середины 1970-х годов  население России увеличивалось  исключительно за счет естественного  прироста. В конце 1970-х годов снижению рождаемости способствовало общее повышение уровня жизни, грамотности и социально-гигиенической культуры населения, аналогично тенденциям в западноевропейских странах.

Резкое снижение естественного  прироста населения России, проявившееся с 1989 года, было следствием наложения двух неблагоприятных тенденций: обвального снижения рождаемости и значительного роста смертности. Рост населения в России прекратился с 1991 года.

В настоящее время  уровень рождаемости в России не обеспечивает простого воспроизводства населения. Начало 1990-х годов знаменуется наступлением в России периода длительной депопуляции, охватившей почти все её субъекты. В режиме депопуляции живут Германия, Италия, Болгария, Венгрия, Чехия, Швеция и целый ряд других государств. Отличием России от западноевропейских стран являлось то, что депопуляция конца XX века детерминировалась обоими компонентами воспроизводства населения — рождаемостью и смертностью [10].

В настоящее время  Россия по уровню рождаемости находится  в группе экономически развитых стран (Италия, Испания, Греция, Германия, Чехия), у которых суммарный коэффициент рождаемости устойчиво составляет 1,5—1,6. В течение XX века Россия пережила несколько демографических кризисов — периодов катастрофического снижения рождаемости при одновременной высокой смертности населения, наиболее разрушительные последствия, среди которых имели следующие:

• Первая мировая война (1914—1918), Гражданская война (1917—1922)
• Голод в СССР 1932—1933, период коллективизации и массовых                     репрессий (1930—1953)
• Вторая мировая война, депортации народов, послевоенный голод
• Экономический кризис 1990-х годов

По поводу причины снижения рождаемости крупнейший советский демограф В.А.Борисов в своей книге «Перспективы рождаемости» писал: «Причины сокращения потребности семьи в детях до уровня малодетности. Эти причины, на наш взгляд, следует искать во взаимоотношениях семьи с производством, в исторических изменениях функций семьи и в диалектике семейных и общественных репродуктивных интересов».

Можно выделить следующие  причины снижения рождаемости:

• снижение детской смертности (в результате чего отпадает необходимость иметь «запасных детей»);
• организация социального обеспечения (т. е. заботу о стариках берет на себя государство, и дети уже не являются единственными кормильцами в старости);
• распад старой патриархальной семьи (которая являлась ячейкой воспроизводства) и появление малых семей, где воспитание большого числа детей затруднено;
• эмансипация женщин и появление новой системы ценностей, основные из которых теперь находятся - «вне дома»;
• рост уровня образования и расширение круга интересов людей;
• рост затрат на воспитание и образование детей (если в аграрной экономике дети уже с малых лет «окупают» себя, работая на земле, то сейчас в них надо лишь «вкладывать» деньги лет до 20);
• урбанизация - своего рода интегральный показатель изменения условий и образа жизни: в урбанизированных районах (и прежде всего в крупных городах) все вышеперечисленные факторы действуют сильнее.

 Характерной чертой  современного типа воспроизводства  является регулирование численности детей в семье, применение практики контрацепции и искусственного прерывания беременности, а так же социальная мобильность.

Развитие общества идет по пути все большей автономизации личности и сужения функций семьи. Все источники жизнеобеспечения: заработная плата, пенсионное обеспечение, профессия, страхование по болезни, сфера обслуживания — ориентированы в основном на отдельного человека, а не на семью. В этом несовпадении репродуктивных потребностей содержится объективная возможность конфликта между семейными и общественными репродуктивными интересами.

2.3. Проблемы рождаемости в Пермском крае

 
  37,5 тысяч малышей родились в  Прикамье в 2010 году, что является

самым высоким показателем  за последние 18 лет. По сравнению с 2009 годом, когда появились на свет 36099 человек, рождаемость выросла на 3%. Подобная тенденция сохраняется в Прикамье последние три года: ежегодно рождаемость увеличивается на 2-3%, а смертность снижается на 2-4% в год, в том числе в трудоспособном возрасте – на 3-4%.

Самыми богатыми на новорожденных малышей оказались март и август. Тогда родилось по 3,5 тысячи мальчиков и девочек. Больше всего малышей родилось в Перми - свыше 15 тысяч. Почти 2тысячи детей родилось в прошлом году в Березниках, 1,5тысичи – в Чайковском. В девяти муниципалитетах (Пермь, Кудымкар, Чайковский, Пермский, Сивинский, Частинский, Чернушинский, Осинский районы и ЗАТО Звездный) рождаемость превышает смертность.

В целом же по краю на 37,5 тысяч родившихся приходится в 2010 году около 40 тысяч умерших. Поэтому  стабилизация численности населения и повышение рождаемости - одна из основных задач, которые поставлены перед правительством Пермского края.

Ввод в эксплуатацию в 2011 году перинатальных центров  в Кунгуре и Перми, а также  создание в рамках модернизации здравоохранения  края межмуниципальных центров позволят оказывать качественную и своевременную помощь беременным, роженицам и новорожденным, - считает министр здравоохранения Пермского края Дмитрий Тришкин.

Также в Пермском крае в 2011 году увеличено с 36 до 60 миллионов  рублей финансирование программы по лечению бесплодия методом экстракорпорального оплодотворения (ЭКО). Эти средства зарезервированы в региональном бюджете. По информации краевого Минздрава, в 2011 году планируется провести 450 процедур ЭКО. Бюджетная программа по лечению бесплодия методом ЭКО работает в Прикамье с середины 2009 года. За это время на свет появились 111 детей.

Также на рост рождаемости  позитивно влияют выплата пособий  семьям, чьи дети не посещают детские  сады, и программа "Жилье для  молодой семьи", благодаря которой к 2010 году уже реализовано более пяти тысяч жилищных сертификатов. [11].