Демографический кризис РФ и его влияние на экономику

Оглавление

Введение. 2

Глава 1. Общая  характеристика демографической ситуации в Российской Федерации. 3

1.1. Демографическая  ситуация в России. 3

1.2. Причины  демографического кризиса. 4

1.3. Влияние  демографического кризиса на  экономику России. 6

Глава 2.Общая  характеристика воспроизводства населения  в Российской Федерации 11

2.1. Показатели  естественного движения населении. 11

2.2. Общее  число родившихся и умерших  в 2009-2010 гг. 12

2.3. Общая  характеристика миграционной ситуации  в Российской Федерации. 13

Глава 3. Пути решения проблемы. 16

3.1. Демографическая  политика в современной России. 16

3.2. Пути выхода  из кризиса. 19

Заключение. 24

Список литературы. 25

Введение.

Демографический кризис, который  присутствует в нашей стране в  настоящее время, несет в себе значительную угрозу для растущей экономики. В первую очередь это касается рынка труда. Из-за нехватки работоспособного населения Россия теряет возможность получить на определенную должность квалифицированного специалиста. Это создает неприятную ситуацию при подборе кадров, а следовательно и некачественное выполнение рабочих обязанностей в нескольких экономических единицах.

Любая развивающаяся экономическая  система рассчитана на рост населения, если этого не происходит, то такая  экономика не развивается, а если численность рабочей силы уменьшается, то и экономика страны падает во всех показателях. Эта проблема касается всех развитых стран мира. И она  объясняет наличия мирового экономического кризиса.

Главным показателем эффективности  экономики является рост ВВП, который  напрямую зависит от состояния демографии данного субъекта.

Поэтому, государству необходимо искать пути решения вопроса низкой рождаемости и большой смертности населения. В этой работе мы попытаемся представить некоторые из них.

Цель работы: Рассмотрение проблемы демографической ситуации в РФ и определить ее воздействие  на экономику страны.

Задачи:

1) Подбор литературе по  данной теме;

2) Анализ теоретических  данных по проблеме;

3) Качественная оценка влияния демографической ситуации на экономику страны;

4) Количественная оценка влияния демографической ситуации на экономику страны;

5) Определение путей решения  поставленной проблемы.

Глава 1. Общая характеристика демографической ситуации в Российской Федерации.

1.1. Демографическая ситуация в России.

Сегодня принято считать, что в  течение последних лет в демографической  ситуации в России наметились серьезные  улучшения. Предполагается, что Концепция  демографической политики РФ на период до 2025 года и правительственные программы  позволят увеличить прирост населения  и снизить смертность. О том, насколько  это соответствует действительности и какие проблемы с народонаселением ждут Россию в обозримом будущем, рассказал ведущий российский специалист по демографии, заведующий кафедрой социологии, семьи и демографии социологического факультета МГУ им. Ломоносова, главный редактор научного интернет-журнала «Демографические исследования» доктор философских наук, профессор Анатолий Иванович Антонов.

В последние пару лет было принято  считать, что в России восстановился  рост рождаемости и демографическая  ситуация активно выправляется, что  абсолютно не соответствует действительности. Главная проблема демографии – рождаемость. Разговоры о том, что именно с  ней у нас все плохо, начались после развала СССР в 1991 году. Принято  считать, что именно тогда впервые  снизилась рождаемость и пошла  в рост смертность. Это не так. Еще  в конце 70-х в одной из своих  книг я приводил прогноз, что в 90-е  годы все европейские республики СССР – Украина, Белоруссия, Украина, Литва, начнут депопулировать, а численность населения в СССР начнет уменьшаться после 2005 года. Собственно, так и произошло, правда, на три года пораньше.

Уже в начале 90-х смертность превысила рождаемость. Корни этой ситуации лежат в стремительном сокращении рождаемости с 1964 г., когда начал снижаться так называемый нетто-коэффициент воспроизводства населения. Поясню: значение коэффициента 1.0 – это восполнение поколения матерей поколением дочерей. После 60-х он стал ниже единицы. Дело в том, что в структуре населения в определенных пропорциях представлены и старики, и взрослые, и дети. Правильно сбалансированная структура населения может выдерживать голод, войны, природные катаклизмы и прочие беды.

Любая экономика рассчитана на рост населения, а его-то и нет. И этот кризис – первый сигнал, говорящий  о том, что в мире просто не хватает  населения для такой огромной экономики. Уменьшающееся население  Европы и Северной Америки не может  реализовать все финансово-экономические  замыслы, рожденные в эпоху его  бурного роста. Эта экономика  исчерпала себя. Даже по расчетам экспертов  ООН (а они, в отличие от меня, полагают, что рождаемость так низко  не упадет), с 2075 г. по низкому варианту прогнозов (они делают три варианта: низкий, средний и высокий) начнется убыль всего населения земного  шара. У нас по переписи 2002 г. доля стариков впервые превысила долю детей. И если так будет продолжаться дальше, то стариков будет 30%, а детей  останется всего 10%.

1.2. Причины демографического  кризиса.

По утверждению демографов, разрыв между смертностью и рождаемостью в большей мере обусловлен низкой рождаемостью, чем высокой смертностью. В нашем обществе бытует внушенное  мнение, что причина низкой рождаемости  кроется в тяжелом экономическом  положении "нечего нищету разводить". Создается якобы тупиковая ситуация: до тех пор, пока не повысится уровень доходов и размер пособий на детей, рождаемость не увеличится. А без увеличения рождаемости невозможен рост доходов и пособий.

Следует сразу отметить, что реальный уровень жизни в России выше, чем  официально заявляемый. Приводимые в  статистических сводках цифры уровня дохода не соответствуют реальному  уровню потребления. Сокрытие доходов  и "левые" заработки носят массовый характер. Фактически почти все жители России имеют не декларированные  доходы в прямой или скрытой форме. Так, по статистике, жители Калининградской  области находятся на грани голодной смерти, но, по той же статистике, средний житель области (включая младенцев) в 1999 году купил 7 золотых изделий. Кроме того, большинство граждан Российской Федерации имеют возможность свободно обрабатывать землю, благодаря чему застрахованы от голода. Такой доступности земельных ресурсов нет почти нигде в мире.

Говорить о связи демографического кризиса с экономикой значит идти вопреки очевидности. Низкая рождаемость  никогда или почти никогда  не связана с экономическими причинами, что подтверждают и специалисты, профессионально занимающиеся вопросами  демографии. Этот тезис можно проиллюстрировать  следующими положениями:

1. Если связь между уровнем  доходов и рождаемостью и существует, то только обратная: в семьях  с меньшим доходом имеют больше  детей. 

2. В богатых странах рождается  меньше детей, чем в бедных. Богатые семьи в России в  основном имеют одного, редко  двух детей. 

3. На протяжении всей дореволюционной  истории в России никогда не  выплачивалось пособий на детей;  уровень душевого дохода в  стране никогда не был столь  высок, как в XX веке, но при  этом никогда, даже во времена  татаро-монгольского нашествия,  у нас не было такой низкой  рождаемости, как сейчас. В годы  Великой Отечественной войны  уровень рождаемости в России  был выше, а уровень жизни несравнимо  ниже, чем в наше время. 

4. Семьи верующих всегда более  многодетны, независимо от уровня  их дохода.

5. Регионы России с традиционными  национальными, религиозными, семейными  устоями (Дагестан, Тува и др.) при тех же или более низких  экономических показателях имеют  гораздо более высокую рождаемость,  чем районы с русским населением, потерявшим традиционные устои  жизни. 

6. Опыт благотворительных организаций  убедительно свидетельствует, что  предложенная материальная помощь  весьма редко влияет на решение  женщины сделать аборт, несмотря  на то, что в качестве причины  аборта приводятся материальные  трудности. 

7. Сильнее всего бьют по рождаемости  разводы, частота которых никак  не связана с уровнем доходов  населения. 

8. В "бедную" Россию стремятся миллионы иммигрантов из соседних стран, так как уровень жизни и возможность заработка в ней намного выше, чем, например, в Китае, Турции, Афганистане и др.; так, только в Москве живет несколько сотен тысяч азербайджанцев, которые находят работу и отсылают домой заработки, составляющие значительную долю национального дохода их страны.

Эти положения приводят нас к  очень важному выводу: снижение рождаемости  обусловлено духовными, психологическими, культурными, религиозными, этнографическими, но никак не экономическими причинами, а следовательно, решение демографической проблемы не требует вложения больших денежных средств.

1.3. Влияние демографического кризиса на экономику России. 

Для экономики численность народонаселения, его динамика и структура имеют  фундаментальное значение, потому что  этот фактор, как и показатель ожидаемой  продолжительности жизни, самым  непосредственным образом активно  воздействует на сегодняшнее развитие экономики, формируя социальные механизмы  экономического роста.  
При этом надо иметь в виду, что в экономической действительности всегда скрыты живые люди и социальные группировки людей, численностью и качественным уровнем которых и предопределяется развитие экономики.

По своим последствиям современный  демографический кризис привел к  глубокому ослаблению социального  потенциала России, которое сравнимо с процессом истощения природы  под воздействием антропогенных  нагрузок, когда нет условий для  её рекреации. Убыль населения за годы реформ приняла катастрофический характер: абсолютные потери населения  составили около 10 млн. чел. Самое  главное для проблемы экономического роста - численность населения в  основном сокращается за счет людей  трудоспособного возраста, что прямым и непосредственным образом сказывается на темпах роста ВВП.  
Если все эти факты рассматривать в аспекте крайне необходимого ускорения экономического роста, то вполне определенно можно сказать, что на пути решения этой задачи возник труднопреодолимый демографический барьер, образовавшийся из-за депопуляции. И трудно себе представить связанные с демографическим кризисом качественные изменения социальной структуры общества и объемы недополученного национального дохода в результате сокращения трудового потенциала страны.

Россия, согласно недавним прогнозам  зарубежных экономистов, на период до 2050 г. покажет относительно медленный  рост, экономика страны будет расти  в среднем на 2,7% в год. Главная  причина, сдерживающая рост - демография, уменьшение трудоспособного населения  на 0,5% в год.  
В программах правительственных экономистов последних лет отсутствует главный критерий - рост народонаселения и повышение ожидаемой продолжительности жизни, которыми как исходными критериями и должны предопределяться те или иные программные решения.

Крупный просчет макроэкономических прогнозов правительственных экономистов  состоит в том, что показатели экономических программ исходят  из допущения о независимости  экономического роста от ситуации в  демографии, которая имеет самое непосредственное отношение к решению задачи по росту ВВП к 2010 г.

Возникает вопрос: как в условиях наблюдаемого в наше время абсолютного  сокращения численности трудоспособного населения решать эту задачу?

Каким компенсационным механизмом можно восполнить недостающую рабочую  силу, имея ввиду, что до сих пор правительственные экономисты не удосужились дать оценку роли динамики трудовых ресурсов в экономическом росте, хотя именно этим фактором, а лучше сказать параметром, будет определяться траектория развития России на предстоящие полвека.

Тут следует пояснить, почему численность  народонаселения в настоящее  время становится параметром экономического развития.  
В науке параметр - это универсальная постоянная, ограничивающая возможности нашего воздействия на природу (в том числе экономических процессов, инициируемых действием рыночных сил). Под это определение целиком и полностью подпадает рост народонаселения, поскольку именно его трудовой потенциал устанавливает естественные пределы для возможного хозяйственного использования не только природных, инвестиционных, но и ресурсов интеллектуальных и тем самым определяет границы экономического роста.

Капиталовложения в человеческие ресурсы стали решающим фактором уверенного экономического развития США в конце ХХ в.

При этом ведущую роль играют расходы  федерального правительства на повышение  качества человеческих ресурсов - расходы  на социальное обеспечение, здравоохранение, образование.

Объективная оценка экономических  потерь, вызванных катастрофическим вымиранием населения, необходима, прежде всего, для проведения четкой политики народосбережения, в функции которой должно входить:

• формирование желательного режима воспроизводства населения;
• сохранение или изменение тенденций в области динамики и структуры населения, качественных характеристик населения.

Одна из субъективных причин возникновения демографического барьера состоит в том, что правительственные экономисты вообще не занимаются макроэкономическими проекциями демографического кризиса. В этой связи следует отметить, что в отличие от правительственных экономистов в последние годы серьезную обеспокоенность разразившемся в России демографическим кризисом выразили (в соответствии со своим профессиональными интересами) крупнейшие организации США и мировой общественности.

Всемирный банк в декабре 2005 г. обнародовал  специальный доклад, посвященный  преждевременной смертности в России.  
Главный вывод исследования: если демографическая ситуация не изменится, то к 2025 г. население России сократится на 18 млн. чел.

По оценке экспертов ООН, России потребуется для обеспечения  удвоения ВВП в условиях демографического кризиса ежегодно импортировать  до 2 млн. рабочих-иммигрантов. Этот вывод  подтвердил недавно наш министр  финансов, откровенно посоветовав импортировать  рабочую силу. К сожалению, во всех этих рекомендациях нет оценок прямых экономических потерь и в особенности  снижения темпов экономического роста  в результате убыли трудоспособного населения.

При современных темпах роста ВВП  в 6-7% эта убыль рабочих рук  может обернуться потерей до 1/4 общих  темпов экономического роста.  
Напрашивается вывод: отрицательная воспроизводственная роль трудового потенциала в современной России сказывается, прежде всего, в низких темпах роста ВВП относительно их потенциального уровня. И в целом подтверждается та простая истина, что реальный экономический рост в течение восстановительного период есть результат роста производительности труда, который компенсирует недостающую рабочую силу.

Оценить реальный масштаб влияния  убыли населения в трудоспособном возрасте на экономический рост может  помочь следующее сопоставление.

Правительственные экономисты прогнозировали в 2005 г. замедление темпов экономического роста только до 6% несмотря на значительный рост цен на нефть. В МЭРТ считали, что рост цен на нефть в 2005 г. добавил к среднегодовому темпу роста экономики 1,5-2 процентных пункта, в то же время убыль трудоспособного населения снизила экономический рост на 1,3%. Это сравнение показывает, что влияние демографического кризиса на темпы экономического роста в определенном отношении эквивалентно влиянию роста цен на нефть.

Можно отметить, что воспроизводственная  роль трудового потенциала вследствие старения населения также снижается  во многих странах Европы.  
По оценке журнала «The Economist», в Италии, например, за период 2005-2035 гг. население трудоспособного возраста сократится на 20%.  
Согласно оценкам экспертов МВФ отрицательные тенденции в демографических процессах снизят экономический рост в Европе на 0,5% к 2050 г. и в то же время вызовут дополнительную нагрузку на бюджет (пенсии, здравоохранение, соцобеспечение).

Согласно Европейской комиссии, отрицательные демографические  изменения увеличат к 2040 г. общественные издержки на величину порядка 5-8% от ВВП.

Таким образом, главной причиной демографического кризиса в России (и здесь почти  все эксперты сходятся во мнениях) является недоброкачественность жизни россиян на протяжении последних нескольких десятилетий вследствие чего режим воспроизводства населения России сохраняется суженным. При этом первостепенным параметром общественного уклада является минимальное значение численности населения в трудоспособном возрасте, необходимое для физиологического и социально-экономического самовоспроизводства нации и обеспечения её самосохранения.

Глава 2.Общая характеристика воспроизводства населения в Российской Федерации

2.1. Показатели естественного  движения населении.

Таблица 1. Показатели естественного движения населения  в РФ.

В январе-июле 2010 г. в России отмечалось увеличение числа родившихся (в 42 субъектах Российской Федерации) и снижение числа умерших (в 46 субъектах).

В целом по стране превышение числа  умерших над числом родившихся осталось на том же уровне, что и в январе-июле 2009 г. — 1,2 раза, в 24 субъектах Российской Федерации оно составило 1,5—2,1 раза.

2.2. Общее число  родившихся и умерших в 2009-2010 гг.

Естественный прирост населения  в январе-июле 2010г. зафиксирован в 21 субъекте Российской Федерации (в январе-июле 2009 — в 22 субъектах).

Таблица 2. Распределение умерших по причинам смерти.

Как мы можем наблюдать  из графика, более миллиона человек  ежегодно умирает от определенных болезней. Если суммировать это количество с умершими естественной и насильственной смертью, можно хорошо себе представить ситуацию современной депопуляции в стране. В 2008 году почти на 1,714 миллиона родившихся пришлось более 2,075 миллиона умерших. Тогда убыль населения страны составила более 362 тысяч человек. Число умерших в России в 2009 году составило более 2,013 тысячи человек, что более чем на 62,3 тысячи меньше, чем в 2008 году.

2.3. Общая характеристика миграционной ситуации в Российской Федерации.

Таблица 3. Общие итоги миграции.

За январь-июль 2010г. число мигрантов  внутри России увеличилось на 75,1 тыс.человек, или на 8,4% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года.

Миграционный прирост населения  России снизился на 52,1 тыс.человек, или на 34,2%, что произошло в результате уменьшившегося числа зарегистрированных по месту жительства прибывших в Российскую Федерацию (на 51,6 тыс.человек, или на 30,3%), в том числе за счет иммигрантов из стран государств-участников СНГ — на 51,6 тыс.человек, или на 32,3%. Наряду с этим отмечено увеличение числа выбывших за пределы России на 0,5 тыс.человек, или на 2,9%, в том числе в государства-участники СНГ - на 0,8 тыс.человек, или на 6,9%.

По оценке, численность постоянного  населения Российской Федерации  на 1 августа 2010 г. составила 141,8 млн. чел и с начала года уменьшилась на 65,6 тыс.человек, или на 0,05% (на соответствующую дату предыдущего года наблюдалось сокращение численности населения на 31,5 тыс. чел., или на 0,02%).

Естественная убыль населения  в январе-июле 2010 г. уменьшилась по сравнению с соответствующим периодом 2009 г. на 18,0 тыс. чел.

Миграционный прирост на 60,5% компенсировал  численные потери населения.

Глава 3. Пути решения проблемы.

3.1. Демографическая  политика в современной России.

Демографическая политика в России направлена на увеличение миграции в Россию, увеличение рождаемости и снижение смертности. Основным субъектом демографической политики в России является партия власти, т.е. Единая Россия, Совет по реализации приоритетных национальных проектов и демографической политике при Президенте России, Комитет по социальной политике Совета Федерации, думский Комитет по делам женщин, семьи и молодежи (председатель-член КПРФ Апарина А.В.), президент и председатель совета министров. Именно Путин поставил вопрос о демографическом кризисе в качестве основной государственной проблемы. Демографическая политика в России реализуется в виде национального проекта Демография, включающего в себя в качестве основного компонента программу «материнского капитала», а также пособия и льготы по рождению ребенка. В демографической политике в России участвуют политические партии и общественные организации, выдвигающие собственные проекты улучшения демографической ситуации. В качестве примера можно привести фонд Русские, выдвинувший Концепцию демографического развития России, а также ЛДПР, устами своего лидера предложившая государству покупать детей у тех матерей, которые собираются сделать аборт, а также ввозить сирот из-за рубежа.  Группой депутатов в Думу внесен законопроект об выплате родителям зарплаты за воспитание собственного ребенка. Российский совет предпринимателей и промышленников России также имеет Комитет по социальной и демографической политике, который возглавляет Д.М.Якобашвили и который пока, впрочем, ничем себя не проявил. Кроме того, имеется много инициативных групп и отдельных граждан, которые выдвигают собственные идеи по поводу путей решения демографической проблемы. Возможности всех этих организаций и инициативных групп проводить собственную, отличную от государственной, демографическую политику, крайне малы.

Государственная демографическая политика в России повторяет политику Западной Европы по преодолению демографического кризиса. Ее основой является материальная помощь матерям, имеющим детей, в виде пособий и льгот. Размер этих пособий не идет ни в какое сравнение с реальными расходами на рождение и воспитание детей и не может оказать влияния на решение семьи завести дополнительного ребенка. Концепция демографического развития Российской федерации изложена в одноименном документе, подготовленном Минтрудом России, Минфедерации России, Минздравом России с участием других федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и утвержденном председателем правительства М.Касьяновым 24 сентября 2001 г. Сутью Концепции является политика замещения коренного населения России иностранными мигрантами. 9 октября 2007 года принята Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года. Согласно этому документу, демографическая политика Российской Федерации направлена на увеличение продолжительности жизни населения (что никак не влияет на демографическую ситуацию), сокращение уровня смертности, стимулирование рождаемости путем государственной поддержки семей, уже имеющих детей, стимулирование опасной для самого существования русского народа миграции, сохранение и укрепление здоровья населения. Концепция  не учитывает фундаментальные причины снижения рождаемости в индустриально развитых странах. Она не  использует механизмы, которые обеспечивали высочайшие темпы прироста населения в России вплоть до 30-х годов прошлого века и обеспечивают такие же темпы роста населения во всех  т.н. развивающихся стран. Там не было и нет никаких государственных мер по поддержки семей, имеющих детей, а  население растет вопреки государственным мерам по сокращению рождаемости. Причиной этого была (и остается в странах с преимущественно нерыночной экономикой) материальная заинтересованность крестьян в детях-работниках единоличного хозяйства. Бесплатность людей для общества и работодателя при высокой их стоимости для родителей и является единственной причиной демографического кризиса (низкой рождаемости) в мире. Таким образом, само капиталистическое государство и является источником проблемы, которую пытается решить (или делает вид, что пытается решить). 

Существует два пути кардинального  улучшения демографической ситуации. Первый путь - это переход к индустриальным способам производства людей, найму работниц для рождения детей с конкурентоспособной зарплатой и с дальнейшим воспитанием детей в государственных воспитательных учреждениях (детских домах, домах ребенка, интернатах). Другими словами, полное упразднение семьи в качестве предприятия по воспроизводству человека и передача этой функции всецело в руки государства. Препятствием для этого является консерватизм морали, который, впрочем, не абсолютен. Второй путь состоит в возврате родителям прав на получение части дохода от эксплуатации выращенных ими детей работодателем. Без вмешательства государства, которое должно законодательно закрепить и гарантировать родителям это право, это невозможно. Родительский доход должен отвечать единственному требованию - он должен быть не меньше дохода, который в среднем получает женщина на производстве за  всю свою жизнь. Это не противоречит морали, так как огромный труд и денежные расходы родителя по воспроизводству общества безусловно должны быть возмещены.