Демографическое старение населения. 2

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧЕРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ВОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ 

Гуманитарный  факультет 

Кафедра транспортной логистики 

Курсовая  работа на тему:

«Демографическое старения населения:» 
 

Руководитель:                                                                               Исполнитель            доцент                                                                                            Чунеева И.Ю.

 Шиянская К.Ф                                                                              группа  ЭУ-41 
 

      Санкт-Петербург 

2010

Содержание

Введение…………………………………………………………………………...3

Глава 1. Старение населения – проблема глобального масштаба….………….4

1.1 Сущность и причины старения населения………………………………….4

1.2 Классификация обществ по степени старения……………………………..6

1.3 Показатели  демографического старения населения………………………..9

Глава 2. Современное положение проблемы старения общества…………….11

2.1 Проблемы, связанные со старением населения……………………………11

2.2 Старение населения в России……………………………………………….12

Глава 3. Пути решения проблем старения общества………………………….15

Заключение……………………………………………………………………….21

Список  используемых источников……………………………………………..23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение.

     Демографическое старение населения – увеличение доли пожилых и старых людей в  общей численности населения  еще два десятилетия назад  рассматривался как феномен, относящийся  только к развитым странам, сегодня  охватывает практически весь мир. Каждый месяц более миллиона землян переступают порог своего 60-летия. Пропорция людей старше 60 лет во всём мире в ближайшие 40 лет удвоится: она возрастёт с сегодняшних 10% до 22% в 2050 году. Таким образом, сегодня каждый десятый житель нашей планеты старше 60 лет.

     Старение  населения является глубинным процессом, который сильно сказывается на всех сторонах жизни людей. Вопросы, связанные с медицинским обслуживанием, социальным обеспечением, безработице, образованием, пенсионной системой – вот далеко не полный перечень аспектов жизни общества, затрагиваемых демографическим старением. Поэтому актуальность изучения старения населения является в настоящее время общепризнанной.

     Целью моей курсовой работы является изучение явления демографического старения населения.

     На  основании поставленной цели были выделены задачи:

1. Изучить сущность демографического старения населения и выявить причины данного явления;
2. Изучить классификацию обществ по степени старения;
3. Выявить проблемы, связанные с постарением общества;
4. Найти пути решения глобальной проблемы;

     Объектом  исследования является население Российской Федерации. В качестве предмета исследования выбрано изучение причин демографического старения населения. 
 
 

Глава 1 Демографическое  старение населения

     В 1956 г. французский демограф А.Сови отметил, что «среди всех значимых современных явлений старение населения является самым достоверным, меньше всего оспариваемым и наиболее подходящим для измерения и даже прогнозирования».

      1.1 Сущность и причины  старения населения

     Под старением населения, или демографическим старением, понимают увеличение доли пожилых и старых людей в населении. Старение населения является результатом длительных демографических изменений, сдвигов в характере воспроизводства населения, в рождаемости и смертности и их соотношении, а также, частично, миграции. Поэтому изучение явления «старение населения» тесно связано с изучением возрастной структуры населения.¹

     В конце XIX в. шведский демограф А.Г. Сундберг ввел в научный оборот понятие прогрессивного, стационарного и регрессивного типов возрастной структуры. Названы они были так потому, что при прогрессивной возрастной структуре население увеличивается и притом довольно быстро,

Рисунок 1. Типы возрастной структуры по Ф. Бургдерферу

при стационарной - не меняет своей численности, а при регрессивной - сокращается. Отличаются они друг от друга долями детей в возрасте 0- 15 лет и «стариков» в возрасте 50 лет и старше. В прогрессивной возрастной

структуре доля детей составляет, по Сундбергу, 40%, а «стариков» - 10%; в стационарной соответственно 27 и 23%, а в регрессивной - 20 и 30%).Этим типам возрастной структуры соответствуют типы возрастных пирамид, предложенных в 30-е гг. XX в. немецким статистиком Ф. Бургдёрфером.² Прогрессивной возрастной структуре (молодое население) соответствует правильная пирамида; диаграмма, изображающая стационарную возрастную структуру, напоминает колокол; регрессивной возрастной структуре отвечает фигура, названная погребальной урной.

     В мировой демографии различают два типа старения населения:

• Старение снизу, которое является результатом снижения рождаемости.
• Старение сверху, которое является результатом увеличения средней продолжительности предстоящей жизни, уменьшения смертности в старших возрастах в условиях низкой рождаемости.

     Слова снизу и сверху употреблены здесь в связи с изменением возрастной пирамиды. Снижение рождаемости приводит к сужению основания пирамиды, а снижение смертности в старших возрастах - к расширению ее вершины.³

     Некоторые демографы выделяют еще одну причину старения общества - миграцию, которая так же меняет возрастную структуру. Уезжают обычно молодые, остаются старики. В результате в местах прибытия население «молодеет», а в местах убытия — «стареет».

     Процесс старения населения стал объектом внимания статистиков и демографов в конце XIX - первой четверти XX в. Исследования демографов (А.Я. Боярский, Россия; Ж. Буржуа-Пиша и А. Сови, Франция; Э. Коул, США, и др.) показали, что население старело за счет снижения рождаемости, т.е. имело место старение снизу. Рост продолжительности жизни, происходивший в развитых странах мира в первой половине XX в., практически не имел отношения к старению населения, поскольку был в те годы обусловлен почти исключительно снижением младенческой смертности, которое могло вызвать не столько «старение», сколько «омоложение» населения. В настоящее время в развитых странах Запада и Японии ситуация изменилась. Рождаемость здесь является низкой или очень низкой и, что в данном случае важнее, если и изменяется, то незначительно. При этом благодаря достижениям медицины резко снизилась смертность в пожилых и старческих возрастах, следовательно, продолжительность жизни выросла и продолжает расти за счет именно этой причины. В этих условиях на место старения снизу пришло старение сверху.

     1.2 Классификация обществ по степени старения

     В качестве критерия для оценки демографического старения используют долю в населении лиц старше определенного возраста. В России и во многих других странах это возраст 60 лет, в развитых странах Запада и в международной практике - это возраст 65 лет.

     Для измерения старения населения используют специальные шкалы, основанные на указанных значениях возраста. Если в качестве критерия используется возраст 60 лет, то применяется шкала Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета.⁴ 
 
 

     Таблица 1

     Шкала демографического старения Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета

     Если  в качестве критерия используется возраст 65 лет, то применяется шкала демографического старения ООН. Согласно ей, население с долей лиц в возрасте 65 лет и старше, меньшей 4%, считается молодым, если эта доля меньше 7%, то население находится на пороге старости, а если она равна 7% и более, то население считается старым.

     Старение  населения происходило и происходит неравномерно по разным странам. Своеобразным лидером здесь была Франция, в которой уже в 1870 г. доля лиц в возрасте 60 лет и старше превысила 12%, т.е. началась демографическая старость по шкале Ж. Боже-Гарнье - Э. Россета. В 1901 г. этот порог демографической старости переступила Швеция, в 1931 г. - Великобритания, в 1937 г. - Германия.⁵

     По  данным на середину 2009 г. доля населения в возрасте 65 лет и старше составляла во всем мире 11%, в т.ч. в развитых странах - 19%, в развивающихся странах - 9% и в т.н. наименее развитых странах - 8%⁶. На рисунке 2 показано, как по среднему варианту прогноза ООН будет изменяться доля населения лиц в возрасте 60 лет и старше во всем мире и некоторых регионах и странах в период до 2050 г.²⁵

Рисунок 2. Динамика старения населения мира и отдельных регионов, 2005-2050 гг.

     По  шкале демографического старения ООН  страны мира в середине 2009г. распределялись следующим образом:

• 63 страны с общим населением в 1285 млн человек относились к странам со старым населением;
• 60 стран с общим населением в 3436 млн человек находились на пороге демографической старости;
• 61 страна с общим населением в 1008 млн человек имели демографически молодое население.

     Иначе говоря, страны мира довольно равномерно распределяются по шкале демографического старения. 
 

   1.3. Показатели демографического  старения населения

   Для количественной оценки старения населения используют различные показатели. Выделяют структурные показатели и показатели, связанные с отношениями численностей возрастных групп.⁷

   К структурным показателям относятся  показатели, оценивающие старение непосредственно  как долю пожилых людей во всем населении или его части. Одним из самых простых таких показателей является индекс демографической старости:

   W₆₀ = (P₆₀₊/P)100  или   W₆₅ = (P₆₅₊/P)100,

   Где P – общая численность населения.

   К структурным показателям относятся  также 

   Рост  численности лиц старше трудоспособного возраста заставляет обратить внимание на неоднородность этой группы населения – так возникает показатель, отражающий возрастную структуру пожилых людей – доля лиц в возрасте 75+ или 80+ в общей численности лиц в возрасте 60+.

   Широко  используются показатели, определяемые в терминах отношения численностей (или долей) соответствующих возрастных групп. Среди таких показателей наиболее часто используется определенный ранее индекс старения (P₆₀₊/P_0-4)100  или (P₆₅₊/ P_0-4)100

   Реже  используется отношение (P₈₀₊/ P_0-4)100

   Для целей экономического анализа большую  важность представляют показатели старения, связанные с демографической  нагрузкой, являющейся отношением численности  детей и лиц старше трудоспособного  возраста к численности трудоспособного населения, умноженным на 100, например, демографическая нагрузка за счет лиц старше трудоспособного возраста или доля нагрузки за счет лиц старше трудоспособного возраста в общей демографической нагрузке. Таким образом, общая демографическая нагрузка – это отношение:

   (P₆₀₊/ P_0-14)/P_15-59)100 или (P₆₅₊/ P_0-14)/P_15-64)100

Показатели старения рассчитываются как для всего  населения так и для мужского и женского населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 2. Современное положение  демографического старения населения

2.1 Проблемы, связанные со старением населения

     Нарастающее постарение населения ставит перед  обществом серьезные экономические и социальные проблемы, проявляющиеся повсеместно. ⁸

     Во-первых, увеличивается доля пенсионеров по возрасту. На пенсионные фонды ложится непомерное бремя расходов на выплату пенсий, так как сокращается удельный вес работоспособного населения, делающего взнос в эти фонды.  

     Во-вторых, увеличение доли пожилых людей ставит перед обществом задачу организации ухода за ними, тем более, что удельный вес лиц старческого возраста растет быстрее, чем доля пожилых людей в целом. Процесс “старения пожилых” особенно существенен для государственных органов, разрабатывающих социальную политику, служб, призванных помогать беспомощным старикам. Кто будет ухаживать за престарелыми? Кто будет оплачивать этот уход? Эти и многие другие жизненно важные вопросы остаются безответными.  

     В-третьих, это медицинское обслуживание пожилых, потребность в котором по мере старения естественно возрастает. Медицинское обслуживание требует дополнительных средств, расширения сети медицинских, геронтологических учреждений, качественной перестройки системы здравоохранения.

     В-четвертых, занятость пожилого населения, обеспечение работой “молодых пожилых”, желающих работать (к “молодым пожилым” относят, как правило, людей до 70–75 лет). Это сложная проблема, поскольку рабочих мест не хватает и для лиц трудоспособного возраста.

     В-пятых, усиливаются проблемы одиночества и депривации пожилых и старых людей, растет их отчужденность от более молодых поколений.

     Старение  населения воздействует на структуру  материального производства и сферы  услуг, изменяя ассортимент товаров  и услуг в соответствии с запросами  пожилых клиентов. В некоторых странах старение населения имеет последствия также и для развития науки, образования, укрепления обороноспособности страны.

     2.2 Старение населения  в России

     По  мнению отечественных демографов, постарение России стало проявляться особенно выражение с конца 50-х - начала 60-х  годов. Доля лиц в возрасте 60 лет и старше возросла с 9% в 1959г. до 16,7% в 1993г. Демографическая ситуация особенно ухудшилась после 1989г. с резким увеличением числа пожилых и престарелых людей в двух возрастных группах: пожилые 60-69 лет, престарелые 80 лет и старше. С 1939 по 1996 гг. численность группы населения старше трудоспособного возраста выросла на 320%. Произошел быстрый рост доли этой группы в общей численности населения; за эти же годы численность популяции пожилых увеличилась с 8,6 до 20,5%, т. е. в среднем за год увеличение происходило на 0,21% . Так как доля лиц до трудоспособного возраста сократилась с 38 до 22,4%), а доля лиц старше трудоспособного возраста возросла с 8,6 до 20,5%>, можно говорить о старении населения России. ⁹

     Процесс старения населения в России протекает на фоне сложной демографической ситуации: рождаемость находится на очень низком уровне, смертность - на высоком, число умерших превышает число родившихся, приводя к отрицательному естественному приросту, который не компенсируется положительным сальдо миграции. В табл. 2 приведена краткая сводка основных демографических показателей для России.

     Таблица 2

     Основные  демографические показатели для  России на 2008 – 2009гг.¹⁰

     По таблице видно, что коэффициент рождаемости растет на протяжении последних лет благодаря политике правительства по повышению рождаемости, но коэффициент смертности остается значительно выше него. Растущее положительное сальдо миграции не компенсирует этих потерь, поэтому с каждым годом численность населения России снижается.  

     Также особенностью старения населения в России является разница в величинах показателя демографического старения между городским и сельским населением.

     Таблица 3

     Индекс  демографической старости населения  России (в процентах)¹¹

     Таблица 3 показывает, что сельское население значительно старше городского, вопреки тому, что уровень рождаемости сельского населения выше, чем городского. И, следовательно, молодежи на селе, казалось бы, должно быть больше, чем в городах. Однако на деле все наоборот. Это результат миграции молодежи из деревни в город.

     Свою  остроту сохраняет фактор низкой продолжительности жизни мужчин по сравнению с женщинами.

     Таблица 4

     Средняя продолжительность жизни в России

     Не  смотря на то, что средний возраст  и мужчин и женщин в разные года то снижается, то повышается, женщины  в среднем живут значительно  дольше мужчин. Постарение населения привело к четко выраженной половой асимметричности. Для общества с быстро стареющим населением характерен и быстро нарастающий перевес женщин в половом составе населения, т.е. быстрая феминизация. У современной старости формируется отчетливо выраженное "женское лицо", причем с нарастанием этой выраженности по мере роста возрастных показателей.

     Парадоксальность  ситуации в России заключается в  том, что на фоне выраженного снижения средней продолжительности жизни (1987г. - 70,1; 1992г. - 67,9; 1993г. - 65,1; 1994г. - 64,1; 2009г. – 66,05) доля лиц в возрасте 60 лет и старше постоянно растет: 1970г.- 11,9%; 1975г. - 13,6%; 1980г. - 13,8%: 1990г. -16,0%; 1992г. - 16,5%; 1994г. - 16,7%; 2009 – 21,1%. Россия становится одной из самых "старых" стран мира, доля пожилых людей в общей численности населения России превысила 20% . С 1939 по 2008 гг. доля лиц 60 лет и старше во всем населении увеличилась с 6,7 до 21,1%, одна пятая населения России - это лица пенсионного возраста. 

     Глава 3. Пути решения проблемы постарения населения

     Рост  доли пожилых и старых людей в составе населения обуславливает необходимость изучения состава этой части, их нужд, потребностей, биологических и социальных возможностей. Демографическое постарение становится государственной проблемой, требующей соответствующего решения уже в настоящее время и широкой подготовки на ближайшие годы.

     Вопрос  о социально-экономических последствиях старения населения широко обсуждается  в научных и общественно-политических кругах стран ЕС, находит место  и в деятельности правительства  России. В материалах Всемирной ассамблеи по проблемам старения отмечается, что в развитых странах с помощью государственной политики следует ограничить ранний выход на пенсию, отменить вычеты в пенсионный фонд из зарплаты пенсионеров, продолжающих работать, повысить привлекательность рабочей среды для пожилых, ввести для них более удобный подвижный график работы. С точки зрения мирового сообщества старение населения не ставит перед человечеством неразрешимых задач. Этого же мнения придерживаются многие исследователи. Поскольку старение населения протекает эволюционно, его последствия проявляются постепенно и предсказуемо. А значит, они могут и должны своевременно учитываться.

     Нельзя  не признать, что в ближайшие десятилетия  в России, как и в большинстве  промышленно развитых стран, меньшему числу работников придется содержать  больше пенсионеров. Но при этом за счет скромного увеличения темпов прироста производительности труда можно не только сгладить остроту демографических проблем, но и повысить уровень жизни.

     Старение  населения ставит новые и неизвестные  ранее проблемы, а также открывает  новые возможности для организации  жизни отдельных людей и формирования социально-экономической и культурной среды.¹²

     Чтобы стареющее общество процветало, необходимо приспособить системы и условия  для доступного в соответствующем  возрасте их использования, а также  расширить доступ к образованию  для взрослых, ввести практику постепенного ухода на пенсию, дать возможность старикам работать неполный рабочий день и создать систему заключения контрактов между поколениями, гарантирующих устойчивый доход и медицинский уход при достижении престарелого возраста

     Выход из положения специалисты видят  прежде всего в повышении производительности труда в сочетании с привлечением на рынок труда большего числа женщин и лиц более старшего возраста. Создание благоприятных рабочих условий для пожилых людей позволит им продолжать вносить вклад в развитие экономики, считают эксперты ООН. В связи с сокращением числа работающих на каждого пенсионера необходимо провести реформу пенсионного обеспечения, а также систем здравоохранения.

     За  последние 10-12 лет во всех субъектах  Российской Федерации, была создана  принципиально новая для отечественных условий государственная служба социальной поддержки и обслуживания одиноких пожилых людей и инвалидов. В тяжелые годы экономических и политических преобразований эта новая широкомасштабная сеть учреждений социальной защиты взяла на себя ответственность за спасение от голода и заброшенности многих тысяч представителей старшего поколения. В настоящее время около 40 тысяч одиноких пожилых людей находится под непосредственной опекой центров социального обслуживания. Успехами в этой сфере социальной политики наша область может заслуженно гордиться, тем более, что они признаются и высоко оцениваются как отечественными, так и зарубежными специалистами.

     Однако  все, кто связан с развитием этой сферы, хорошо понимают, что пока что  решена только часть проблемы старшего поколения. Состоялся лишь первый этап в развитии программ социальной поддержки пожилых. Дело в том, что те, кто оказался сегодня в зоне внимания государственной службы социальной защиты населения и имеет по закону право на бесплатное обслуживание, составляют не более 5% от всех пенсионеров по возрасту.

     Между тем, совершенно очевидно, что такой  подход требует многократного увеличения расходов на нужды социальной защиты. Таких средств нет не только в  российском бюджете. Ни одна страна в мире не может себе позволить такие расходы из государственной казны. Они слишком велики, учитывая, что численность старшей возрастной группы во всем мире, включая и Россию, неуклонно возрастает от года к году.