Диверсификация экономики Казахстана

 

Содержание

 

 

Введение……………………………………………………………………..3

1.АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»………   4

  1.1.Организационная структура АО «ФНБ «Самрук-Қазына»………… 7

1.2.Дочерние и зависимые организации АО «ФНБ «Самрук-Қазына»… 9

1.3.Деятельность АО «ФНБ «Самрук-Қазына»…………………………

        1.3.1. Инвестиционные  проекты............................................................

        1.3.2. Программы  и проекты.................................................................

        1.3.3. Международное сотрудничество..........................................      

Департамент корпоративных финансов и казначейства.............................11

Диверсификация экономики Казахстана......................................................13

Заключение......................................................................................................17

Список использованной литературы………………………………………18

Приложение………………………………………………….........................19

 

 

 

 

 

Введение

 

Производственная практика – это форма учебных занятий в организациях (предприятиях) разных форм собственности и организационно – правовых форм.

Производственная  практика проводится с целью изучения общих принципов функционирования организаций и учреждений по управлению трудом и регулированию социально-трудовых отношений, служб занятости; принципов организации работы служб и подразделений, занимающихся вопросами подбора, расстановки и учета персонала, отделов кадров, труда и заработной платы, отделов управления персоналом; а также анализа документации, обеспечивающей деятельность указанных служб. Она позволяет соединить теоретическую подготовку с практической деятельностью на конкретных рабочих местах.

В задачи практики входит:

• формирование профессиональных умений и 
  определенного    опыта,    необходимого    для    осуществления 
  дальнейшей профессиональной деятельности;
• формирование    исследовательского    подхода    к    изучению 
  деятельности экономиста;
• овладение умениями и навыками работы с документацией, 
  осуществление простейших экономических расчетов.

Я проходила практику в АО « Фонд Национального Благосостояния «Самрук-Қазына» с 01.06.2010 по 25.06.2010 в Департаменте по управлению финансовыми институтами и институтами развития. За время практики я ознакомилась с Уставом Фонда, его структурой, целью и задачами, деятельностью ДФиР. Полученные в результате прохождения практики знания представлены в данном отчете.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына»

Акционерное общество «Фонд  национального благосостояния «Самрук-Қазына» создано в соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669 «О некоторых мерах по конкурентоспособности и устойчивости национальной экономики» и постановлением Правительства Республики Казахстан от 17 октября 2008 года № 962 «О мерах по реализации Указа Президента Республики Казахстан от 13 октября 2008 года № 669» путем слияния акционерных обществ «Фонд устойчивого развития «Қазына» и «Казахстанский холдинг по управлению государственными активами «Самрук».

Фонд национального  благосостояния «Самрук-Қазына» создан для повышения конкурентоспособности  и устойчивости национальной экономики  и упреждения факторов возможно негативного  влияния изменений на мировых  рынках на экономический рост в стране.

Основной целью деятельности Фонда является управление принадлежащими ему на праве собственности пакетами акций (долями участия) национальных институтов развития, национальных компаний и других юридических лиц для максимизации их долгосрочной ценности и повышения конкурентоспособности на мировых рынках.

Основными принципами деятельности Фонда являются:

1. соблюдение интересов государства, как единственного акционера Фонда;
2. прозрачность, эффективность и гибкости деятельности Фонда и компаний;
3. системность и оперативность в принятии решений и их реализации;
4. ответственность и подотчетность.

Основными направлениями деятельности Фонда  являются:

1. содействие в модернизации и диверсификации национальной экономики;
2. содействие в стабилизации экономики страны;
3. повышение эффективности деятельности компаний.

Ключевым направлением деятельности Фонда и компаний являются модернизация и диверсификация национальной экономики в рамках реализации посланий Президента Республики Казахстан, Стратегии индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы, программы «30 Корпоративных лидеров Казахстана», целей и задач, поставленных перед компаниями.

Фонд призван оказывать  максимальное содействие Правительству  Республики Казахстан, быстро и оперативно решая вопросы по привлечению инвестиций в реальный сектор экономики, активизации работы в регионах, укреплению межотраслевых и межрегиональных связей и максимально используя имеющиеся преимущества и возможности.

Эффективная диверсификация и модернизация национальной экономики осуществляется путем реализации активной инвестиционной деятельности, особенно в приоритетных секторах экономики, таких как

• нефтегазовый сектор;
• электроэнергетика;
• металлургия;
• химия, нефтехимия;
• инфраструктура.

Основными задачами Фонда являются:

1. разработка и обеспечение реализации инвестиционных проектов регионального, национального и международного масштаба;
2. поддержка и модернизация существующих активов группы компаний Фонда;
3. содействие в развитии регионов и реализации социальных проектов;
4. поддержка отечественных товаропроизводителей, отечественных товаров и услуг.

В рамках рассматриваемых задач Фонд выполняет  следующие функции:

1. разработка и (или) реализация, и (или) финансирование инвестиционных проектов регионального, национального и международного масштабов, в том числе в реальном секторе экономики, самостоятельно и (или) с участием компаний, а также совместно со стратегическими иностранными и (или) отечественными инвесторами, посредством участия в уставных капиталах и предоставления займов;
2. выполнение функции оператора по реализации программы «30 Корпоративных лидеров Казахстана» и иных программ и планов по решению Правительства Республики Казахстан;
3. освоение новых секторов экономики и приобретение экономически привлекательных активов, как в стране, так и за рубежом;
4. обеспечение скоординированной и активной инвестиционной политики при реализации компаниями инвестиционных и инновационных проектов, основным приоритетом которой является реализация проектов на территории Казахстана;
5. привлечение отечественных и иностранных, государственных и частных инвестиций и внедрение инноваций в различные отрасли экономики;
6. осуществление сбалансированного заимствования капитала на мировом и отечественном рынках капитала;
7. финансирование проектов малого и среднего бизнеса;
8. создание эффективной комплексной системы финансово-инвестиционных инструментов в рамках группы компаний;
9. развитие межрегиональных экономических связей, в том числе путем реализации проектов на территории Республики Казахстан;
10. обеспечение прорывного развития регионов через социально-предпринимательские корпорации. 

Фонд  также выполняет следующие функции:

1. участие в стабилизационных программах Правительства Республики Казахстан;
2. приобретение объявленных голосующих акций банков второго уровня;
3. размещение обусловленных средств в банках второго уровня в целях поддержания социально-экономического развития, в том числе завершения объектов строительства, финансирования субъектов малого и среднего бизнеса и агропромышленного комплекса;
4. содействие в развитии рынка ипотечного кредитования и системы жилищных строительных сбережений;
5. определение, утверждение и осуществление мониторинга порядка осуществления закупок Фонда и компаний, предусматривающего механизмы по увеличению отечественного содержания в закупках Фонда и компаний у казахстанских производителей товаров и услуг, обеспечению локализации в Казахстане производства, сборки, работ по ремонту и обслуживанию импортного оборудования при его крупных закупках компаниями;
6. осуществление доверительного управления государственным пакетом акций акционерного общества «Фонд стрессовых активов».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Организационная структура АО «ФНБ «Самрук-Қазына»

Члены правления АО «ФНБ «Самрук-Қазына»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Состав Совета директоров АО «ФНБ «Самрук-Қазына»

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. 3. Деятельность Фонда

     1.3.1.Инвестиционные проекты

Текущие проекты:

Указом Президента РК № 957 от 19.03.10 г. утверждена Государственная программа  по форсированному индустриально-инновационному развитию Республики Казахстан (далее  – ГПФИИР), к числу ключевых задач которой относится обеспечение устойчивого и сбалансированного роста экономики через диверсификацию и повышение ее конкурентоспособности, развитие приоритетных секторов экономики и др.

Составным элементом ГПФИИР является Карта индустриализации Казахстана на 2010 – 2014 годы, утвержденная постановлением Правительства РК от 13.04.10 г. и включающая в себя 101 инвестиционный проект.

От указанного общего числа проектов Фонд определен ответственным за реализацию 19 проектов, перечень и описание которых приведены ниже.  

1. Строительство Мойнакской гидроэлектростанции

2. Проекты, ориентированные  на реконструкцию и модернизацию  Атырауского нефтеперерабатывающего  завода

3. Производство дорожных  битумов на Актауском Заводе  пластических 

4. Строительство трансформаторных  подстанций в г. Алматы

5. Организация производства  грузовых вагонов

6. Строительство фармацевтической  фабрики

7. Строительство железной  дороги Жетыген-Коргос

8. Строительство железнодорожной  линии Узень – госграница с  Туркменистаном

9. Реконструкция сернокислотного  завода производственной мощностью  180 тыс. тонн в год

10. Строительство Балхашской  ТЭС

11. Модернизация Национальной  электрической сети Казахстана (II этап)

12. Расширение и реконструкция  Экибастузской ГРЭС-1

13. Расширение и реконструкция  Экибастузской ГРЭС-2 с установкой  энергоблока ст. № 3

14. Организация производства  электровозов

15. Производство моноаммония  и диаммонийфосфата на базе  месторождений «Ушбас» и «Герес»

16. Строительство горно-обогатительной  фабрики и сернокислотного цеха

17. Модернизация Шардаринской  ГЭС

18. Строительство ПС 500 кВ Алма с присоединением к  НЭС Казахстана линиями напряжения 500 кВ, 220 кВ

19. Схема выдачи мощности  Мойнакской ГЭС 

 

Реализованные проекты:

Постановлением Правительства  РК № 1097 от 19.11.07 г. была утверждена Программа  «30 корпоративных лидеров Казахстана» (далее – Программа), ориентированная  на создание в Казахстане конкурентоспособных, экспортоориентированных отраслей и производств несырьевого сектора путем формирования корпоративных лидеров регионального и мирового масштаба. Программа включала в себя два направления реализации совместных инвестиционных проектов государства и бизнеса в несырьевых экспортоориентированных секторах экономики.

На АО «ФНБ «Самрук-Қазына»  были возложены функции оператора  Программы.

В рамках первого направления  Программы, по итогам отбора проектов, соответствующих четко определенным критериям отнесения к категории  прорывных, был сформирован базовый перечень прорывных проектов, закрепленный в распоряжении Премьер-Министра РК № 88-р от 15.04.08 г. «О некоторых вопросах реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 6 февраля 2008 года «Благосостояние населения - главная цель государственной политики»».

В соответствии с указанным  распоряжением Премьер-Министра Республики Казахстан (с учетом изменений, внесенных  в данный нормативный правовой акт  распоряжением Премьер-Министра РК № 103-р от 22.07.09 г.), Фонд был определен ответственным за реализацию 22 прорывных проектов. Отраслевая структура данных проектов охватывает области энергетики, химии, нефтехимии и нефтепереработки. 

1. Организация производства  высокоемких танталовых порошков

2. Строительство межрегиональной  линии электропередач «Северный Казахстан - Актюбинская область»

3. Строительство второй  ВЛ 500 кВ транзита Север-Юг Казахстана

4. Строительство локомотивосборочного  завода в г. Астана

5. Производство по  выпуску готовых текстильных  изделий 

 

1.3.2.Программы  и проекты

1. Стабилизация  финансового сектора

На стабилизации финансового  сектора было выделено 486 млрд.тенге, в настоящее время использовано 476 млрд.тенге. Средства были размещены  в 4 крупных система образующих банках. Одна часть средств предусматривалась на выкуп простых акций банков, другая часть – на кредитование экономики.

2 февраля т.г. осуществлена  покупка простых акций АО «БТА  Банк» в размере 75,1% на сумму  212,1 млрд. тенге. 

 АО «Народный банк  Казахстан» было выделено 120 млрд.тенге,  из них 60 млрд.тенге на покупку акций и 60 млрд.тенге для финансирования реального сектора экономики. На средства, предусмотренные для покупки акций, 27 марта т.г. выкуплены простые акции в размере 20,9% на сумму 26,9 млрд. тенге, 29 мая т.г. осуществлена покупка привилегированных акций  на сумму 33,049 млрд. тенге в количестве 196 232 499 шт.                                         

 АО «Казкоммерцбанк»  было выделено 120 млрд.тенге, из  них 84 млрд.тенге для финансирования  реального сектора экономики  и 36 млрд.тенге для покупки акций. 15 мая была осуществлена покупка простых акций АО «Казкоммерцбанк» в размере 21,2% на сумму 36 млрд. тенге. Кроме этого, АО «Альянс Банк» предусмотрено 24 млрд. тенге для последующей покупки акций.

 Из средств, выделенных  «Казкоммерцбанку» для финансирования реального сектора экономики в размере 84 млрд.тенге на 18.02.2010 г. освоено 90,4 млрд.тенге (средства выдаются на револьверной основе). За счет этих средств в основном были рефинансированы или профинансированы заемщики, работающие в сфере торговли и промышленности. В рамках данного направления было поддержано 27 653 действующих рабочих мест.

 Из средств, выделенных  «Народному банку» для финансирования  реального сектора экономики  в размере 60 млрд.тенге на 18.02.2010 г. освоено 85 млрд.тенге (средства выдаются на револьверной основе). За счет этих средств в основном были рефинансированы или профинансированы заемщики, работающие в сфере производства продуктов питания, сельского хозяйства и производства и распределения электроэнергии и воды.  В рамках данного направления было поддержано 15 418 действующих рабочих мест.

Необходимо отметить, что в 3 квартале 2009 г. органами прокуратуры  была проведена проверка целевого использования  средств, выделенных на кредитование реального  сектора экономики, которая не выявила существенных нарушений.

2. Решение  проблем на рынке недвижимости

Механизмы:

1)Финансирование строительства  объектов жилья через БВУ c реализацией жилья по фиксированной  цене.

Средства, через БВУ  в рамках данного направления, предоставляются проектной компании, созданной для завершения строительства объекта  с последующим  ипотечным кредитованием физических лиц для приобретения достроенного  жилья;

2)Финансирование строительства  через БВУ с реализацией жилья  по свободной цене.

Данный механизм будет реализовываться путем открытия кредитных линий (договоров банковского вклада) в БВУ на 15 лет для последующей выдачи БВУ ипотечных кредитов населению под 10,5 % годовых сроком до 15 лет с правом досрочного погашения и возможностью рефинансирования со ставкой рефинансирования до 12,5 % годовых ранее выданных ипотечных займов. Срок действия программы – ограниченный.

Ипотека будет предоставляться  через БВУ в следующем порядке:

застройщики формируют  пулы покупателей квартир по схеме  ипотечного кредитования. Сформированный пул покупателей должен покрывать в общей сумме не менее 30  % от общего количества нереализованных квартир в строящемся объекте;

БВУ принимает решение  об ипотечном кредитовании покупателей;

АО «ФНБ «Самрук-Казына»  в соответствии с перечнем документов, согласованным с БВУ, фондирует БВУ для дальнейшего ипотечного кредитования.

3)Финансирование строительства  через дочерние организации АО  «ФНБ «Самрук –Казына»

Средства, в рамках данного  направления, через дочернюю организацию  АО «ФНБ «Самрук – Казына» предоставляются проектной компании, созданной для завершения строительства объекта с последующим ипотечным кредитованием физических лиц для приобретения достроенного  жилья.

4) Рефинансирование ипотечных  кредитов

3. Поддержка  малого и среднего бизнеса

Цель Программы :  преодоление складывающегося дефицита кредитных ресурсов для субъектов МСП.

Задачи Программы:

- снизить стоимость  кредитных ресурсов для субъектов  МСП; 

- охватить большее  количество субъектов МСП за  счет привлечения средств частных финансовых институтов;

- снизить долговую  нагрузку субъектов МСП путем  рефинансирования их действующих  займов;

- увеличить доступность  и оперативность предоставления  кредитных ресурсов для субъектов  МСП путем привлечения организационно-технических возможностей банков второго уровня.

4. Реализация  инновационных, индустриальных и  инфраструктурных проектов

В целях реализации Плана  по стабилизации экономики и финансовой системы на 2009-2010 годы, АО «Самрук-Қазына»  проводит работу по рассмотрению стратегических инновационных, индустриальных и инфраструктурных проектов, на реализацию которых Правительством Республики Казахстан были выделены средства в размере 1 млрд. долларов США. В настоящее время АО «Самрук-Қазына» проводит детальный анализ и проработку инвестиционных проектов из следующих отраслей: электроэнергетика, транспорт, нефтегазовая отрасль, химическая, металлургическая промышленность, а также туристическая отрасли, - для определения наиболее приоритетных в текущих условиях проектов и их последующего финансирования.

 

1.3.3.Международное  сотрудничество

Международное сотрудничество АО «Фонд национального благостояния «Самрук-Қазына» ведет деятельность в соответствии с приоритетными  направлениями работы Правительства  Республики Казахстан.  Фонд планирует и осуществляет через дочерние компании совместные проекты со многими зарубежными  партнерами, в частности с Россией и другими странами СНГ, Индией, Китаем и другими странами Азии, Европы, США, Канады, и странами Персидского залива.

Сотрудничество с Россией

Сотрудничество с Российской Федерацией (РФ), являясь одним из приоритетных направлений, ведется  по следующим основным направлениям: транзит нефти, развитие трубопроводного  транспорта, освоение шельфа Каспийского  моря, газовая отрасль, проекты строительства Прикаспийского газопровода, реконструкция существующей газотранспортной системы и создания новых мощностей для транспортировки природного газа региона Центральной Азии.  Каспийский трубопроводный консорциум (КТК) сегодня является крупнейшим направлением экспортных поставок казахстанской нефти.  Планомерно развивается Карачаганакский проект, являющийся одним из крупнейших нефтегазовых проектов на территории Казахстана.

В рамках реализации поставленных задач по плану мероприятий к  Программе экономического сотрудничества между Правительством Республики Казахстан и Российской Федерации на 2008–2011 годы, Фондом проведена работа по созданию совместного венчурного фонда.

Двухстороннее сотрудничество с РФ также осуществляется в сфере  коммуникаций, почтовых услуг, железнодорожного транспорта, энергетической и военно-промышленной отрасли.

Сотрудничество  со странами Азии

Индия

23-26 января 2009 г. состоялся официальный  визит Президента РК           Н.А.Назарбаева в Индию. На бизнес-форуме  с участием Главы государства состоялась церемония подписания соглашений между казахстанскими и индийскими компаниями и обсуждались вопросы инвестиций индийских предприятий в РК.

В ходе визита были также обсуждены  вопросы дальнейшего сотрудничества в сфере энергетики, нефти и газа, телекоммуникаций, промышленности и военно-технического сотрудничества. АО «НК «Казатомпром» подписали Меморандум о сотрудничестве c NPCIL в ядерно-топливном цикле, состоялось подписание Соглашения о принципах между АО «НК «Казмунайгаз» и «ONGC Videsh Limited» по проекту «Сатпаев».      

В Казахстане работают индийские ИТ компании «NIIT», «3-i Infotech», «Larsen and Toubro», «Punj LLoyd», представительство «Panjab National Bank», энергетическая компания «KEC International», а также 74 индийские фармацевтические компании, которые поставляют свою продукцию на казахстанский рынок. Казахстанские компании в Индии представлены транспортной компанией «Союзтранслинк», корпорацией «Казстройсервис» и «Казахстанкаспийшельф», который выступает субподрядчиком индийской нефтяной компании «Shivani» в области сейсмических исследований нефтяных месторождений в индийском штате Ассам.

Китай

Партнерство с Китайской Народной Республикой проводится в рамках  сотрудничества как в сырьевых, так  и несырьевых секторах экономики. Инвестиционные проекты включают строительство скоростной железной дороги «Астана–Алматы», строительство второй очереди нефтепровода «Казахстан-Китай» на участке «Кенкияк-Кумколь» и газопровода «Казахстан-Китай».

 В рамках программы сотрудничества РК – КНР АО «НК «Казахстан инжиниринг» и АО «KEGOC» с 2007 г. сотрудничают с китайской корпорацией ТВЕА по организации совместного производства трансформаторов и другой электротехнической продукции на заводах компании «Казахстан инжиниринг».

Сотрудничество  с США

США являются одним из главных стратегических партнеров  Республики Казахстан в сфере  инвестиций. Американские компании Exxon Mobil, Chevron, ConocoPhillips, Halliburton и другие активно  сотрудничают с национальной компанией  «КазМунайГаз» в нефтегазовой сфере, являясь участниками крупнейших проектов – «Кашаган», «Блок Н», «Тенгиз», «Карачаганак», КТК.

Компании Microsoft и Cisco недавно  провели в г.Астана презентации  возможностей сотрудничества с Фондом в сфере информационных технологий и развития инновационных технологий, и выразили интерес в дальнейшем развитии взаимовыгодного сотрудничества.

Сотрудничество  со странами Европы

Сотрудничество Фонда  с Федеративной Республикой Германия развивается по таким направлениям, как: нефтегазовая промышленность, телекоммуникации, электроэнергетика, агропромышленность, инновационные технологии, страхование и торговля.

В рамках  подготовки визита Президента РК в Германию для  участия в церемонии открытия Года Казахстана в Германии АО «ФНБ «Самрук-Қазына» примет участие в Казахстанско-германском экономическом форуме, который состоится 3 февраля 2009 года в г. Берлин.

Сотрудничество  со странами Персидского залива

Сотрудничество с Объединенными  Арабскими Эмиратами осуществляется в сферах разведки, добычи и транспортировки нефти, сферах энергетики, прямых инвестиций и банковской деятельности.

К примеру, АО НК «КазМунайГаз»  осуществляет деятельность  по проекту  «Первый нефтехимический комплекс в Атырауской области» и проекту  «N» совместно с «КонокоФиллипс»  и государственным АО «Мубадала Девелопмент Компани».

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Департамент по управлению финансовыми институтами и институтами развития.

 

Департамент по управлению финансовыми институтами и институтами развития (далее - Дирекция) является структурным подразделением АО «Фонд национального благосостояния «Самрук - Қазына» и подчиняется курирующему Исполнительному директору и Управляющему директору Фонда. В своей деятельности Дирекция руководствуется действующим законодательством Республики Казахстан, нормативными правовыми актами, внутренними нормативными документами Фонда. Структура и штатная численность Дирекции устанавливаются в соответствии со штатным расписанием Фонда, утверждаемым Правлением Фонда.

Основными задачами Дирекции являются:

1) обеспечение эффективного управления деятельностью финансовых институтов и институтов развития, пакеты акций (доли участия) которых прямо или косвенно принадлежат, либо находятся в доверительном управлении Фонда (далее - Дочерние компании).

2) разработка, реализация  и мониторинг специальных программ, осуществляемых Фондом через Дочерние компании (далее – специальные программы). 

 

Функции Дирекции:

1) подготовка совместно с другими структурными подразделениями  проектов решений органов управления Фонда по вопросам деятельности Дочерних компаний;

2) подготовка сводных заключений по вопросам, выносимым на рассмотрение Совета директоров или Наблюдательных советов  Дочерних компаний;