Договор поставки. 34

Основные данные о работе

Содержание

Введение…………………………………………………………………………….3

1 Договор поставки: понятие, форма  и содержание……………………………..6

2 Проблемы договора поставки…………………………………………………..20

3 Совершенствование договора поставки……………………………………….34

Заключение………………………………………………………………………...43

Глоссарий…………………………………………………………………….……44

Список использованных источников…………………………………………….46

Приложения А……………………………………………………………………..47

Приложение Б……………………………………………………………………..47

Введение

Договор является основным документом, определяющим права и обязанности сторон, заключивших его. В условиях нарождающегося рынка, когда решение большинства вопросов, касающихся регулирования отношений сторон в процессе их хозяйственной и финансовой деятельности, отнесено законодателем к компетенции самих хозяйствующих субъектов, особое значение для последних приобретают договоры купли - продажи и договоры поставки.

Основными формами отношений субъектов  хозяйствования при осуществлении  ими своей хозяйственной и  производственной деятельности является поставка и купля-продажа. Причем, последняя в настоящее время, в условиях складывающейся рыночной экономики, получила довольно широкое распространение. Отношения купли-продажи регулируются положениями действующего на территории России гражданского законодательства и договорами купли-продажи, заключенными между сторонами сделки. Оптовый оборот товаров, длительность хозяйственных связей, отношения между профессиональными продавцами и покупателями определены в Гражданском кодексе Российской Федерации как поставка товаров. Определенные условия таких коммерческих отношений, прежде всего, являются компетенцией их участников.

Рассматриваемый договор – договор  поставки, является одним из важнейших  гражданско-правовых договоров. Он чрезвычайно  широко применяется в имущественном обороте. Поставка, является разновидностью купли-продажи и иногда называется предпринимательской, или торговой куплей продажей. Значимость договора поставки определяется тем, что он регулирует процесс перехода на возмездной основе огромной массы материальных ценностей от одних субъектов к другим он опосредует, с одной стороны, акты сбыта товаров, производственных или заготовленных поставщиками, и с другой – снабжение потребителей сырьем, материалами, оборудованием, а также продовольственными и промышленными товарами, предназначенными для розничной продажи населению. Это обосновывает актуальность данной темы.

Интерес к ней, как к одной  из центральный тем гражданского права, поскольку договор поставки по своей природе – разновидность  сделок купли-продажи, оформляющих отчуждение товара одним лицом другому за соответствующую денежную плату., договор поставки – один из наиболее распространенных в сфере предпринимательской деятельности договоров, на него распространяются общие принципы и положения, относящиеся к купле-продаже товаров. Вместе с тем поставка характеризуется рядом особенностей, требующих учета в практической деятельности. Эти особенности закреплены в законодательстве.

Основным источником по изучению договора поставки является 2-ая часть Гражданского Кодекса РФ, а также комментарий к нему, кроме того, в качестве источников можно использовать законы РФ., и постановления Верховного совета РФ, а также постановления Правительства РФ, регулирующие отношения по поставкам.

Целью работы является всесторонний правовой анализ договора поставки, как договора, по которому продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность обязуется передать в обусловленный срок производимые ими закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности ил других целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Исходя из цели исследования, определены следующие задачи:

- рассмотреть и проанализировать  нормы действующего законодательства  РФ о договоре поставки;

- проанализировать доктринальные  источники, в которых в той  или иной степени освещена  проблематика, связанная с применением  действующего законодательства  РФ о договоре поставки;

- рассмотреть судебную практику  по спорам, вытекающим из отношений,  регулируемых договором поставки;

- найти пробелы в правовом регулировании  общественных отношений, связанных  с договором поставки;

- сформулировать предложения по  совершенствованию действующего  законодательства РФ и решению  проблем в правоприменительной  практике;

Основная часть

1 Договор поставки: понятие, форма и содержание

1.1. Понятие и сфера применения договора поставки

Легальное определение договора розничной  купли-продажи содержится в п.1 ст.492 Гражданского кодекса РФ. Под договором  розничной купли-продажи понимается соглашение в соответствии, с которым, продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, обязуется передать покупателю товар, предназначенный для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Из определения можно выделить характерные черты, позволяющие  выделить договор розничной купли-продажи  в самостоятельный вид договора купли-продажи:

Во-первых, необходимо отметить специфику  продавца как субъекта договора розничной купли-продажи. В качестве данного продавца может выступать только такая коммерческая организация, которая осуществляет предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу (торговое предприятие).

Во-вторых, определенными особенностями обладает и товар, выступающий в качестве предмета купли-продажи. Специфика товара по договору розничной купли-продажи заключается в том, что он предназначен для личного, семейного, домашнего или иного использования, не связанного с предпринимательской деятельностью.

Эти характерные черты договора четко отчерчиваю сферу применения данного соглашения. «Такой подход закреплен и в законодательстве ряда зарубежных стран. Так, согласно N 3201 Закона США 1975 г. "О гарантиях  при продаже товаров широкого потребления" потребитель - это покупатель (но не с целью перепродажи) товаров широкого потребления, под которыми понимается любое движимое имущество, распределяемое в торговом обороте и обычно используемое в индивидуальном, семейном или домашнем обиходе».

Нормы о розничной купле-продаже не распространяются на такие товары, как недвижимость, Электра и тепло энергия, газ и вода, так как их купля-продажа выделена в ГК в качестве самостоятельных разновидностей.

Согласно ГК (п.2 ст.492) договор розничной  купли-продажи является публичным договором (статья 426). Это означает, что торговое предприятие не вправе отказаться от заключения договора при наличии соответствующего товара. Цена товара, а также иные условия договора купли-продажи должны быть одинаковыми для всех потребителей.

Важно отметить, что при разрешении споров по искам потребителей о понуждении коммерческой организации к заключению публичного договора (статья 426) необходимо учитывать, что бремя доказывания  отсутствия возможности передать потребителю  товары, выполнить соответствующие работы, предоставить услуги, возложено на коммерческую организацию. Разногласия сторон по отдельным условиям публичного договора могут быть переданы потребителем на рассмотрение суда, независимо от согласия на это коммерческой организации[2].

Выше обозначенные положения характеризуют правовую специфику этого договора. В правоотношениях, которые закрепляет данный договор, участвуют две стороны с совершенно разными правами и возможностями. И если предприниматель – профессиональный участник данных правоотношений, ставящий целью извлечение прибыли (иногда и не самыми законными путями – нарушая права покупателя), то покупатель – это слабая сторона, которая, безусловно, нуждается в защите со стороны государства и его полномочных органов.

Законодательство о розничной  купле-продаже, и принятые в его  исполнение законы и подзаконные  нормативные акты – «кнут» стоящий  на защите прав потребителей. Большинство  нарушений совершаемых продавцами – сознательные действия профессионала, поэтому законодатель пошел по пути максимальной защиты прав покупателя.

Характеризуя данный договор необходимо отметить, что он всегда является:

- консенсуальным, то есть, считается  заключенным с момента, когда  стороны достигли соглашения  по всем существенным условиям);

- возмездным, то есть, основанием  исполнения обязательства по  передаче товара является получение  встречного удовлетворения в  виде покупной цены;

- взаимным, то есть, наличествуют  субъективные права и обязанности  у обеих сторон договора.

Предметом же договора могут быть любые вещи, не изъятые из оборота. При этом продаваться могут как существующие вещи, так и будущие (ГК РФ не препятствует этому).

Срок договора розничной купли–продажи  определяется самими сторонами и  является обычным условием. Существенный характер он обязательно приобретает лишь в договорах купли–продажи товара в кредит с рассрочкой платежа. Договор может быть заключен с условием принятия товара покупателем в определенный срок. Неявка покупателя для принятия товара в определенный срок может рассматриваться продавцом как отказ покупателя от исполнения договора.

Согласно п.1 ст. 500 ГК РФ, покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной  продавцом в момент заключения договора розничной купли-продажи, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Цена товара по общему правилу должна устанавливаться одинаковой для  всех покупателей. Покупатель обязан оплатить товар по цене, объявленной продавцом  в момент заключения договора. Отсюда можно сделать вывод о том, что покупатель по договору розничной купли – продажи не может непосредственно участвовать в определении цены товара. Покупатель, которому товар продан по более высокой цене, чем другим, вправе требовать признания договора недействительным, при этом стороны возвращаются в первоначальное положение.

На отдельные виды товаров цены устанавливаются или регулируются государством и, следовательно, приобретают  для продавца обязательный характер.

В случае, когда договором розничной  купли-продажи предусмотрена предварительная оплата товара (статья 487), неоплата покупателем товара в установленный договором срок признается отказом покупателя от исполнения договора, если иное не предусмотрено соглашением сторон.

1.2. Заключение договора поставки

Договор поставки носит долгосрочный характер, поэтому при заключении договора поставки особое значение принимает согласование всех условий и подробностей договора, а также урегулирование разногласий.

Заключение договора поставки, то есть согласование всех условий договора, чаще всего осуществляется путем составления одной из сторон проекта договора поставки и его направления другой стороне, а также подписания этого проекта другой стороной. Однако в соответствии со ст.434 ГК РФ порядок заключения договора поставки может быть изменен. Договор поставки может заключаться путем обмена документами посредством почтовой, телеграфной, телетайпной, телефонной, электронной или иной связи. Стороны договора поставки могут выбрать любой более удобный порядок заключения договора поставки.

Действующее законодательство содержит специальные правила заключения договора поставки, в том числе  по разрешению разногласий на стадии заключения договора поставки (ст.507 ГК РФ). Разногласия между сторонами  договора поставки могут возникнуть на этапе, когда одна из сторон предлагает свой проект соглашения или происходит обмен проектами, то есть необходимые документы для заключения договора поставки обычно становятся причиной разногласий. Действующим законодательством РФ установлена обязанность стороны, получившей возражения по условиям договора или предложение согласовать иные условия (в форме протокола разногласий, письма, телеграммы и др.), принять меры к согласованию таких условий договора, то есть к заключению договора поставки; а также установлен 30-дневный срок для согласования соответствующих условий, если иной срок не определен сторонами; в-третьих, предусмотрена обязанность стороны, получившей предложение согласовать условия и считающей согласование нецелесообразным, в тот же срок уведомить другую сторону об отказе заключения договора поставки на предложенных ею условиях.¹

Сторона, получившая в письменной форме акцепт с возражениями, должна действовать активно, т.е. либо уведомить  другую сторону об отказе от заключения договора поставки, либо принять меры к согласованию разногласий. В том случае, если условия договора поставки не согласованы и разногласия не устранены, договор признается незаключенным.

В ч.2 ст.507 ГК РФ устанавливается ответственность  за уклонение от согласований условий договора. Так, сторона, получившая предложение по соответствующим условиям договора, но не принявшая мер по согласованию условий договора поставки и не уведомившая другую сторону об отказе от заключения договора поставки в согласованный срок, обязана возместить убытки, вызванные уклонением от согласования условий договора.

1.3. Расторжение договора

В финансово-хозяйственной деятельности предприятий нередко возникает  необходимость расторжения или  изменения ранее заключенных  договоров. Принцип свободы договора имеет важное значение не только при возникновении, но и при прекращении договорных обязательств.

ГК РФ исходит из обязательности исполнения сторонами обязательств, принятых на себя по договору (ст. 309, 310 ГК РФ).

Изменение договора означает, что  при сохранении его силы в целом то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому. Расторжение же договора всегда приводит к его досрочному прекращению.

Расторжение договора может происходить по воле двух сторон или по требованию одной из сторон (п. 1 и 2 ст. 450 ГК РФ). Расторжение договора по соглашению сторон по своей правовой природе является двухсторонней сделкой, т.е. действием, направленным на прекращение возникших из договора прав и обязанностей (ст. 153, п. 3 ст. 154, п. 2 ст. 453 ГК РФ). В соответствии со ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено ГК РФ, другими законами или непосредственно заключенным договором. В Кодексе указаны способы расторжения или изменения договора, например предоставления, взамен исполнения отступного (ст. 409 ГК РФ) или путем новации (ст. 414 ГК РФ).

Требование одной из сторон о  расторжении договора не является сделкой, поскольку, в отличие от соглашения о расторжении договора, непосредственно не влечет прекращение возникших из договора прав и обязанностей, последние прекращаются решением суда. Таким образом, требование о расторжении договора является реализацией субъективного права, что в теории юридических фактов принято относить к юридическим поступкам, а в законодательстве - к самостоятельному основанию возникновения гражданских прав и обязанностей (подп. 8 п. 1 ст. 8 ГК РФ). Расторжение договора влечет прекращение прав и обязанностей сторон договора на будущее время.

Анализ современной практики договорной работы обнаруживает характерные ошибки в формулировании условий о расторжении  договора. В основном эти ошибки касаются порядка расторжения договора.

Изменение договора означает, что  при сохранении его силы в целом то или иное условие либо некоторые из них, в том числе связанные с исполнением договорных обязанностей, формулируются по-новому. Расторжение же договора всегда приводит к его досрочному прекращению.²

1.4. Поставка товаров для государственных нужд

Гражданский кодекс Российской Федерации  регулирует отношения, связанные с  поставкой товаров для государственных  нужд, как один из видов купли - продажи. Выступая в качестве покупателя товаров, необходимых для удовлетворения потребностей государства (Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), государство действует как участник гражданско-правовых отношений. В подобных случаях в целях регулирования указанных правоотношений подлежат применению нормы, определяющие участие юридических лиц в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, если иное не вытекает из закона или особенностей таких субъектов гражданского права, как Российская Федерация и субъекты Российской Федерации (ст. 124 ГК).

Основная цель норм, регламентирующих отношения по поставкам товаров для государственных нужд (§ 4 гл. 30 ГК), состоит в установлении специальных правил, которые учитывают особенности данных правоотношений, вызванные участием в них такого своеобразного субъекта гражданского права, как государство.

Следует отметить, что для российского  законодательства (включая дореволюционное) весьма характерно и даже традиционно  наличие специальных актов законодательства, обеспечивающих особое регулирование  отношений, связанных с поставками товаров для удовлетворения потребностей государства. Еще в дореволюционном гражданском законодательстве такие правоотношения регламентировались Положением о казенных подрядах и поставках, предусматривавшим, к примеру, особенности заключения договоров поставки и подряда с казной (т.е. с государством). Такие договоры могли быть заключены только посредством торгов или запечатанных объявлений. Торги проводились путем записи предложений желающих вступить в договор с казной относительно цены товаров или подрядных работ; запись производилась до тех пор, пока иных предложений о снижении цены уже не поступало. Казенное учреждение принимало то предложение, которое наиболее выгодно государству, и заключало договор с участником торгов, внесшим соответствующее предложение.

Заключение договоров посредством запечатанных объявлений состояло в том, что казенное учреждение публиковало объявление, в котором содержалось указание о предмете договора и некоторых его условиях, а также приглашение потенциальным поставщикам и подрядчикам делать свои предложения. Такие предложения предъявлялись в запечатанных пакетах, которые вскрывались одновременно. Расчет был на то, что каждый желающий вступить в договор с казной, опасаясь более привлекательных предложений со стороны конкурентов, будет стараться предложить наиболее выгодные для государства условия[1].

Законодательные акты о государственных  подрядах и поставках принимались  также после революции в период НЭПа. Можно назвать, в частности, принятый в 1923 г. Закон "О государственных  подрядах и поставках", который в целях защиты интересов государства устанавливал специальные правила, регулирующие отношения по поставкам с участием в качестве заказчика государственных учреждений и государственных предприятий.

В дальнейшем, с формированием глобальной административно - командной системы управления экономикой, когда практически все поставки продукции и товаров осуществлялись на основе плановых актов (фондовых извещений, планов прикрепления, нарядов), нужда в особом регулировании отношений, связанных с поставками продукции и товаров для удовлетворения государственных потребностей, отпала.

Отказ от централизованного планирования материально - технического снабжения  субъектов хозяйствования, переход  к рыночным методам регулирования  экономических отношений вновь вызвали необходимость разработки специальных законодательных актов, учитывающих специфику отношений по поставкам товаров для удовлетворения государственных потребностей.³

В настоящее время сфера действия договоров поставки товаров для  государственных нужд - это отношения, связанные с поставками товаров, предназначенных для удовлетворения потребностей государства - Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, для обеспечения обороны и безопасности страны, жизни и здоровья граждан. В свою очередь, потребности государства определяются исходя из следующих целей: необходимость реализации федеральных государственных программ; обеспечение уровня обороноспособности; формирование государственных материальных резервов; реализация экспортных поставок во исполнение международных соглашений с участием Российской Федерации.

1.5. Субъектный состав договора поставки

На основании проведённого анализа  действующего законодательства РФ о  договоре поставки можно сделать  вывод о том, что договор поставки имеет ряд квалифицирующих признаков, в частности:

- особый субъектный состав договора  поставки, характеризующийся тем,  что по общему правилу в  качестве поставщика может выступать  только индивидуальный предприниматель  или коммерческая организация.  В связи с тем, что некоммерческие организации имеют специальную правоспособность, то они могут быть поставщиками товаров только в том случае, если такого рода деятельность разрешена их учредительными документами в соответствии с действующим законодательством, и осуществляется подобная деятельность в рамках их целевой правоспособности. Товары, поставляемые по договору поставки, производятся или закупаются поставщиком.

Таким образом, в качестве поставщика по общему правилу выступают коммерческие организации или индивидуальные предприниматели, специализирующиеся на производстве соответствующих товаров либо профессионально занимающиеся их закупками для последующей реализации покупателям;

- в силу этого договора покупателю  передаются товары для их использования  в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием. Следовательно, и в качестве покупателя по договору поставки должна выступать, как правило, коммерческая организация или индивидуальный предприниматель, а также некоммерческая организация с соблюдением правил о правоспособности таких юридических лиц; Под целями, не связанными с личным использованием, следует понимать, в том числе приобретение покупателем товаров для обеспечения его деятельности в качестве предпринимателя (материально-технического оснащения, оборудования и т.д..). Однако в случае если указанные товары приобретаются у продавца, осуществляющего предпринимательскую деятельность по продаже товаров в розницу, отношения сторон регулируются нормами о розничной купле-продаже.

Отношения по поставке товаров могут  быть урегулированы договором поставки для государственных или муниципальных  нужд. Закрепление такого вида договора в законе отражает переход к рыночным основам во взаимоотношении государства с предпринимателями.

1.6. Предмет договора поставки

Договор поставки является одной из  разновидностей  договора  купли  –

продажи  и  выделился  в  законодательстве  в  отдельный  правовой  институт

недавно по сравнению с иными  видами договоров (с середины  18  века  он      был выделен  в  российском  праве  в  отдельный  вид  договора  и  на  то  время

практически не имел аналогов. Иногда его  называют  предпринимательской  или

торговой куплей-продажей.

С самого зарождения этот институт  использовался  преимущественно  для

регулирования  отношений   государства   с   частными   лицами   по   поводу

удовлетворения государственных  нужд в тех  или  иных  товарах.  Это  явилось

следствием того, в середине  18  века  в  Российской  Империи  господствовал

монархический  строй  правления,  для  которого  характерна   приоритетность

интересов государства  перед  частными  интересами.  Так,  в  Своде  законов

гражданским общим положениям о  поставке было посвящено всего восемь  статей,

тогда как казённым поставкам (подрядам) – более 240.[1]  Всё  вышеупомянутое

имеет  прямое отношение и для  Белоруссии, так как с 18 века её история  (как

и история её права) неразрывно связана  с Российской Империей.

Так,  был   предопределён   высокий   уровень   заинтересованности   и

вмешательства государственной власти в нормирование отношений по  поставкам,

которые проявлялись до самого  недавнего  времни.  С  началом  строительства

социализма  в  СССР  планово  –  регулирующее  воздействие  государства   на

отношения по  поставке  продолжало  расти  и  сфера  автономии  воли  сторон

договора сужалась. И лишь в последние  десятилетие ХХ века наметился  переход

к рыночной организации экономики  и, как следствие, кардинальные изменения  в

правовом  поле,  регулирующем  отношения  по поставке.  Поставка,  в новом

Гражданском  кодексе  РБ,  стала  приобретать  обычные   черты   нормального договора  частного  права,  все  больше  сближаясь  с  традиционной  куплей-продажей. По сравнению со  Сводом  законов,  в  действующем  ГК  гражданскую поставку законодатель пытается урегулировать аж 19 статьями, а поставка  для государственных нужд вообще преобразовалась в отдельный вид договора.

Следует отметить, что на данном этапе  развития  отечественного  права

наблюдается рост государственного влияния (как прямого,  так  и  косвенного)

на отношения сторон договора поставки,  что,  на  мой  взгляд,  недопустимо. Это может выражаться в конкретных  действиях  государственных  органов  либо

влияние на договор поставки и отношения  его  сторон  некоторых  нормативных

актов,  в  частности  из  области  налогообложения,  что  в  конечном  итоге отразится именно на конечном  покупателе,  то  есть  на  нас  с  вами  -  на потребителе.⁴

1.7. Содержание договора поставки

Под содержанием договора поставки понимается совокупность прав и обязанностей сторон, отраженных в условиях (пунктах) договора. По договору поставки поставщик обязывается поставлять обусловленные товары в течение срока действия договора, а покупатель - принимать и оплачивать товары по установленным в договоре ценам. В договоре указываются: 1) наименование и количество подлежащих поставке изделий; 2) ассортимент или развернутая номенклатура подлежащих поставке товаров; 3) их качественная характеристика; 4) комплектность; 5) требования, предъявляемые к таре, упаковке, пакетированию; 6) общий срок действия договора и сроки поставки; 7) порядок доставки (транспортировки); 8) цены на товары и общая сумма договора; 9) порядок и форма расчетов; 10) платежные и почтовые реквизиты поставщика и покупателя, а также отгрузочные реквизиты получателя, если он является покупателем продукции; 11) другие условия, которые должны быть предусмотрены в соответствии с законодательством, а также условия, которые поставщик и покупатель признают необходимым предусмотреть в договоре.