География трудовых ресурсов

План:

Введение    

Глава 1. Понятие трудовых ресурсов и экономически активного населения. Демографические особенности формирования трудовых ресурсов.  

Глава 2. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и формам собственности.                                                                                         

Глава3. Территориальные различия по степени обеспеченности трудовыми ресурсами Федеральных округов.                                                         

3.1. Территории  трудоизбыточные, трудодефицитные и согласованного баланса.                                                                                                    

3.2. Территориальные  различия по уровню безработицы  и причины этого явления.                                                                                                     

3.3. Проблемы вовлечения трудовых ресурсов в процесс производства.                          

Глава 4. Трудовые ресурсы Кемеровской области     

Заключение.         

Список используемой литературы.                                                         

Приложение 1. Карта «Трудоизбыточные регионы»

Приложение 2. Карта «Трудодефицитные регионы»

Приложение 3. Карта «Регионы согласованного баланса трудовых ресурсов»

Содержание:

Введение                                                                                                             стр.4

Глава 1. Понятие трудовых ресурсов и экономически активного населения. Демографические особенности формирования трудовых ресурсов       стр.5

Глава 2. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и формам собственности                                                                                             стр.9

Глава3. Территориальные различия по степени обеспеченности трудовыми ресурсами Федеральных округов                                                             стр. 16

3.1. Территории  трудоизбыточные, трудодефицитные и согласованного баланса                                                                                                       стр.16

3.2. Территориальные  различия по уровню безработицы  и причины этого явления                                                                                                          стр. 19

3.3. Проблемы вовлечения трудовых ресурсов                                     стр. 22

Глава 4. Трудовые ресурсы Кемеровской области                                         стр.25

Заключение                                                                                                   стр. 27  

Список используемой литературы                                                            стр. 31

Приложение 1. Карта «Трудоизбыточные регионы»                              стр.33

Приложение 2. Карта «Трудодефицитные регионы»                                стр.34

Приложение 3. Карта «Регионы согласованного баланса трудовых

ресурсов»                                                                                                             стр.35

Введение.

Основой любого производства являются физические способности, навыки, знания, идеи людей. Все эти качества могут характеризовать такую экономическую категорию, как трудовые ресурсы. Изучение динамики показателей трудовых ресурсов во взаимосвязи с особенностями социально-экономической организации общества позволяет проследить изменения в условиях и характере данных ресурсов. Трудовые ресурсы заняты во всех отраслях и секторах народного хозяйства. Однако размещение трудовых ресурсов крайне неравномерно в силу различных потребностей региональных экономик в мужском и женском труде, рабочих и служащих, территориальных демографических диспропорций.

Ведущая роль в экономическом взаимодействии принадлежит размещению производства, и поэтому оно так же определяет размещение населения. В свою очередь география трудовых ресурсов и всего населения играет важную роль в размещении производства. Само наличие или отсутствие населения на той или иной территории является фактором, способствующим развитию производства или, наоборот, тормозящим его.

Сложившаяся ситуация с трудовыми ресурсами характеризуется двумя моментами. Первый - количественный, т.е. само физическое наличие этих ресурсов в нужном количестве. Если в начале 90-х гг. заводы стояли по причине нехватки сырья или денег, то сейчас они зачастую стоят по причине нехватки трудовых ресурсов. Истощение человеческого потенциала в связи с депопуляцией населения принимает масштаб, который подрывает само производство. Это серьезная проблема, решение которой с помощью демографической политики государства, даст реальные результаты только через 20-25 лет. Поэтому важно исследовать данный вопрос для поиска путей решения, которые могут поправить положение. Второй момент - качественный, то есть относящийся к качеству трудовых ресурсов. Даже там, где трудовые ресурсы еще имеются в необходимом количестве, их качество неудовлетворительно. Такое положение связано, прежде всего, с возникшим в последние годы противоречием между функционированием системы образования и спросом предприятий. С нехваткой квалифицированных кадров сталкиваются предприятия многих отраслей производства.

В настоящее время важным объектом регулирования становится рынок труда, так как ухудшение демографической ситуации приводит к сокращению трудовых ресурсов. Регулирование этой проблемы протекает в многообразных формах. Региональное регулирование занятости позволяет учитывать многие особенности развития региона и на их основе разрабатывать целенаправленные мероприятия по созданию условий занятости в зависимости от формы собственности, размеров предприятий, трудообеспеченности территории и т.д.

Макроэкономические диспропорции, такие как отраслевые, демографические, препятствуют полноценному развитию и использованию потенциала трудовых ресурсов. В соответствие с этим курсовая работа по теме «География трудовых ресурсов России» актуальна и является необходимой для отражения существующей ситуации в этой сфере и возможности прогнозирования, регулирования экономики страны в целом.

Цель курсовой работы – изучить географию трудовых ресурсов России.

Основные задачи курсовой работы: изучить понятие трудовых ресурсов, предпосылки существующего размещения, обеспеченность территорий трудовыми ресурсами, дать количественную характеристику, качественную характеристику, изучить распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и формам собственности, выявить существующие проблемы                                                                              и предложить способы решения этих проблем.

Методы исследования, которые использовались при написании работы – это анализ учебной, периодической, статистической литературы, систематизация и обобщение полученных данных.

В настоящее время в России имеют место отрицательные демографические процессы, такие как отрицательный естественный прирост, низкая продолжительность жизни, старение нации, замещение коренного населения мигрантами, которые существенно отражаются на характеристике трудовых ресурсов. Но в то же время изменяющаяся структура производства может усилить или ослабить это влияние, качественно повлиять на существующие тенденции. В соответствие с этим изучение географии трудовых ресурсов должно стать основой для анализа их структуры, способов формирования трудовых ресурсов  и их регулирования на федеральном уровне.

Глава 1. Понятие трудовых ресурсов и экономически активного населения. Демографические особенности формирования трудовых ресурсов.

Обеспечение рационального использования трудовых ресурсов во всех регионах страны составляет одну из важнейших задач социально-экономического развития хозяйственного комплекса России. Для ее решения требуется объективная оценка трудовых ресурсов, которыми располагает общество, потребностей хозяйственного комплекса в рабочей силе и путей наиболее эффективного и полного использования трудовых ресурсов в стране и в регионах, исходя из интересов всего общества. Главной производительной силой развития общественного производства выступает та часть трудоспособного населения, которая обладает необходимыми физическими данными, знаниями и навыками труда в соответствующей отрасли. Трудоспособность населения ограничена определенными возрастными границами, которые носят подвижный характер и определяются социально-экономическими условиями и физиологическими особенностями человека. Максимальная возрастная граница соответствует физиологическому пределу участия старших возрастов в трудовой деятельности, предусмотренному законом о пенсионном обеспечении. Нижняя граница определяется физиологическим развитием молодежи, ее знаниями, уровнем образования, продолжительностью обучения.

Трудовые ресурсы – это трудоспособное население в возрасте от 16 до 55 лет женщины и от 16 до 60 лет мужчины, за исключением инвалидов и лиц, имеющих право на льготную пенсию, работающие подростки в возрасте до 16 лет и пенсионеры (9 С. 17). Трудовые ресурсы включают в себя как занятое, так и незанятое в экономике трудоспособное население. Численность трудовых ресурсов охватывает две категории лиц. Первая - трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Вторая - работающее население вне пределов трудоспособного возраста. Первая категория лиц определяется посредством вычитания из численности населения в трудоспособном возрасте неработающих инвалидов 1 и 2 групп, а также неработающих лиц, получивших пенсию на льготных условиях. Численность второй категории населения определяется численностью работающих подростков (до 16 лет) и работающих пенсионеров. Существует классификация трудовых ресурсов как потенциально и фактически используемых. Последние характеризуют реальное функционирование трудового потенциала трудоспособного населения. (3 С. 68).

Трудоспособное население разделяют на экономически активное и экономически пассивное население. Под экономически пассивным населением понимается та его часть в возрасте 15-72 года, которая не стремится к трудоустройству, а под экономически активным населением– «рабочая сила» - та часть населения в возрасте 15-72 года, которая непосредственно занята в сферах отраслевой структуры, а также безработные (9 С. 18).

Трудовые ресурсы задействованы как в сфере материального производства, так и в непроизводственной сфере.

Сфера материального производства - это совокупность отраслей народного хозяйства и видов деятельности, создающих материальные блага и выполняющих функции, являющиеся продолжением процесса производства в сфере обращения. Труд работников, занятых в сфере материального производства овеществляется в продукции производственно-технического назначения, товаров и изделий народного потребления, продукции транспорта, материальных услугах (электро- и теплоэнергетика, черная металлургия, цветная металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность, машиностроительная и металлообрабатывающая промышленность, промышленность строительных материалов, лесная промышленность, легкая промышленность, пищевая промышленность, микробиологическая промышленность, сельское и лесное хозяйства, строительство, транспорт и связь, отрасли материальных услуг, прочие виды деятельности) (2 С. 1196).

Непроизводственная сфера – это совокупность отраслей и видов деятельности по обслуживанию населения и народного хозяйства (образование, здравоохранение, культура, искусство, фундаментальная наука и научное обслуживание, физкультура и спорт, социальное обеспечение, включая различного рода социальные службы, управление) (2 С. 1196).

Трудовые ресурсы характеризуются количественной и качественной определенностью, образуя в своей совокупности абсолютную меру, предопределяющую трудовой потенциал общества, который в свою очередь имеет количественную и качественную оценку:

1. Качественная оценка трудовых ресурсов.

Качественная оценка выражается в таких показателях трудоспособного населения, как состояние здоровья, общеобразовательная и профессионально-квалификационная подготовка.

Состояние здоровья, физическая дееспособность является мощным фактором социально - экономического развития, базовой ценностью, предопределяющей сущность жизненного пути человека. В зависимости от него определяется трудовой потенциал населения. Здоровье свидетельствует о трудоспособности работника, его выносливости, отражает психологический и физиологический потенциал. В последнее время велика доля преждевременных смертей, растет заболеваемость населения по основным классам болезней (болезни крови, эндокринной системы, нервной системы, паразитарные болезни новообразования, кровообращения, мочеполовой системы, травмы, отравления и др.), сохраняются проблемы пьянства, отравления алкоголем, наркомании, курения (23 С. 121-123, 279-285), что сказывается на качественных характеристиках рабочей силы.

Об уровне квалификации наших трудовых ресурсов свидетельствуют следующие показатели. На каждую 1000 работающих приходится 278 специалиста с высшим и 259 со средним специальным образованием. Однако по регионам эти показатели колеблются от 174 до 465 специалистов с высшим образованием и от 155 до 343 специалистов со средним специальным образованием в зависимости от специализации регионов, имеющих различную отраслевую структуру занятости. Наибольшее число квалифицированных трудовых ресурсов наблюдается в Центральной России, Урало-Поволжье, то есть в Европейской зоне России (4 С. 52, 19 С. 124-126).

2. Количественная оценка трудовых ресурсов.

Количественная оценка характеризуется такими параметрами, как общая численность трудоспособного населения, количество рабочего времени, которое отрабатывает работающее население при сложившемся уровне производительности и интенсивности труда.

Численность трудовых ресурсов обусловлена демографической ситуацией в стране и проводимой политикой в этой области. На конец 2007 г количество трудовых ресурсов составляло 89,7 млн. человек и приблизительно 63% от общей численности населения. Экономически активного населения в России было 75,06 млн. человек по абсолютному показателю и примерно 53% от общей численности населения РФ (23 С. 32, 137). Показатель экономической активности населения свидетельствует о степени вовлечения трудовых ресурсов в производство.

Исходя из данных по динамике численности экономически активного населения за 2000-2007гг., приведенных в статистических сборниках (22 С. 81, 23 С.137-138), можно сделать следующие выводы:

1. Численность экономически активного населения имеет тенденцию к увеличению. За 2000-2007гг. она увеличилась на 2,7 млн. человек. Этот процесс положительно влияет на социально-экономическое развитие страны. Существующее положение так же говорит и о росте потребностей работодателей в трудовых ресурсах.
2. Население в возрасте моложе трудоспособного в 2007г. составляет 22,5 млн. человек, что на 21% меньше, чем в 2000г. В трудоспособном возрасте - 89,7млн. человек (на 1% меньше, чем в 2000г.) и в возрасте старше трудоспособного - 29,9 млн. человек (как и в 2000г.). Численность трудоспособного населения начиная с 2005г. уменьшается в среднем на 0,35 млн. человек в год. Это обусловлено старением нации и снижением рождаемости после 1985 года.
3. Численность занятого в экономике населения увеличивается ежегодно в среднем на 0,79 млн. чел, в то время как экономически активное население в среднем увеличивается на 0,39 млн., что свидетельствует о росте задействованного трудового потенциала.

В регионах, развивающихся высокими темпами – Ханты-Мансийском и Ямало-Ненецком автономных округах, в отличие от остальных субъектов Уральского ФО, численность трудоспособного населения после 2003г. увеличивалась так же, как и в богатой природными ресурсами республике Саха (Якутия) (Дальневосточный ФО). Это свидетельствует о том, что, несмотря на существующие ограничения на мобильность рабочей силы, люди едут туда, где есть рабочие места и высокие зарплаты (13 С. 71). В других же регионах, особенно Дальнего Востока, происходит уменьшение качества и количества трудовых ресурсов, необходимых для подъема экономики. Тем самым межрегиональные контрасты будут усиливаться и за счет нехватки рабочей силы.

На основе вышеизложенного можно сказать, что при сохранение уменьшения численности трудоспособного населения, сопровождающимся ростом экономически активного населения, общая численность занятого населения будет расти, однако ведущие отрасли будут нуждаться в высококвалифицированных работниках, инвестициях и заемном капитале. Соответственно в будущем возможен дефицит трудовых ресурсов, который будет сопровождаться снижением численности трудоспособного населения из-за вступления в этот возраст людей, выросших в ситуации демографической ямы. Руководитель Федерального агентства по труду и занятости (Роструд) Максим Топилин так же заявляет, что «есть некий прогноз, что в течение 10−15 ближайших лет трудовых ресурсов будет меньше, но дефицита трудовых ресурсов на данный момент в России нет. Существует некачественное, неэффективное, нерациональное использование имеющегося трудового потенциала. Регионам необходимо более рачительно использовать уже имеющиеся трудовые ресурсы, а на федеральном уровне в связи с этим – разработать экономические рычаги поддержки работодателей» (29 С.1).

Так же в связи с тем, что численность занятого населения увеличивается более высокими темпами, чем численность экономически активного населения можно сделать следующий вывод - потребность отраслей экономики в трудовых ресурсах превышает рост экономически активного населения в 1,55 раз. При этом дисбаланс гораздо заметнее среди мужчин-4 раза, а среди женщин- 1,6 раза (23 С. 32, 137). Следовательно, потребность России в мужских трудовых ресурсах гораздо больше, чем в женских. Для сравнения соотношение темпов роста занятых и ЭАН в Австрии составляет 1,1 раз, в Болгарии 2,1 раза, в Республике Корея 0,8 раза (25 С. 56-58). Это говорит о том, что в России процесс депопуляции находит отражение в возрастной структуре населения и в значительной степени влияет на трудовые ресурсы. С одной стороны такие показатели в ближайшей перспективе России могут стать серьезным препятствием на пути реализации инвестиционных проектов, с другой стороны – финансовый кризис может значительно сократить численность занятого населения (17 С. 64-66). На данном этапе развития экономика России столкнулась с такими проблемами,  как ограниченность инвестиций, нехватка заемного капитала и трудовых ресурсов (10 С. 63).

Глава 2. Распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и формам собственности.

Чтобы дать качественную оценку трудовым ресурсам необходимо изучить распределение трудовых ресурсов по отраслям экономики и формам собственности. Для этого были составлены таблица «Использование трудовых ресурсов России на предприятиях с различными формами собственности в 2006, 2007 гг. (тыс. человек и %)» (Таблица 1) и соответствующий график «Количество трудовых ресурсов России, занятых на предприятиях с различными формами собственности в 2006, 2007 гг. (%)».

Формирование рыночных структур в экономике Российской Федерации требует многообразия форм собственности, и следовательно послужило причиной изменений в распределение численности занятых по формам собственности.  Сравнивая процентное соотношение показателей разных форм собственности в начале становления рыночных отношений в 1995г и уже в 2007г можно отметить значительный рост занятых в частной собственности (на 22%), уменьшение доли занятых на государственных предприятиях (на 10%) и в смешенной российской собственности (на 15,5%) (23 С. 146). Однако диверсификация экономики - процесс усложнения отраслевой структуры производства, т.е. увеличение номенклатуры продукции, числа отдельных специализированных экономических объектов (9 С. 40), программы развития малого и среднего бизнеса, а так же привлечение иностранных инвестиций в нашу экономику влекут за собой перераспределение численности занятых по формам собственности и сейчас.

Занятых в государственной собственности в 2007г по сравнению с 2006г уменьшилось на 0,7%, в частном  увеличилось на 0,9%, в смешанных российских предприятиях относительный показатель снизился на 0,5%, в то время как занятых на предприятиях с совместной российской и иностранной, иностранной формой собственности увеличилось на 0,3% (23 С. 146). Данные свидетельствуют о том, что в условиях рыночной экономики существует тенденция к интеграции российской и иностранной форм собственности, отход от государственной и смешанных форм собственности в пользу частной. Это говорит о том, что из-за переходного периода экономики существуют диспропорции между числом занятых в государственном и негосударственном секторах, и следовательно, увеличивается роль отраслей, в которых возможна негосударственная форма собственности, таких как  химическая, легкая, пищевая, строительная, лесная промышленность. Мотивация для труда в частной собственности у работников выше, чем для труда на предприятиях с государственной формой собственности. Так же, исходя из результатов таблицы, можно сделать вывод о повышение заинтересованности иностранных инвесторов во вложения в российскую экономику.

Таблица 1. Количество трудовых ресурсов России, занятых на предприятиях с различными формами собственности в 2006г. , 2007 г. (тыс. человек и %)

Источник: Российский статистический ежегодник . 2008: Стат. сб./ Росстат. – М., 2008. С. 146.

График 1. Количество трудовых ресурсов России, занятых на предприятиях с различными формами собственности в 2006, 2007 гг. (%)

Источник: Российский статистический ежегодник . 2008: Стат. сб./ Росстат. – М., 2008. С. 146.

Значительный интерес представляет и распределение занятых трудовых ресурсов по видам экономической деятельности. До 2000г. учет трудовых ресурсов велся по отраслям, после 2000г. – по видам экономической деятельности. Поэтому были проанализированы статистические данные за 1995г. (22 С. 147-148), систематизированные в виде таблицы «Распределение трудовых ресурсов в России по отраслям экономики в 1995г.» (Таблица 2) , составлена таблица «Распределение трудовых ресурсов в России по видам экономической деятельности в 2000 и в 2007гг.» (Таблица 3) (23 С. 147) и вычерчен на ее основе график, чтобы оценить структурные сдвиги в экономике (График 2).

 Таблица 2. Распределение трудовых ресурсов в России по отраслям экономики в 1995г. (тыс. человек и %)

Источник: Российский статистический ежегодник . 2001: Стат. сб./ Росстат. – М., 2001. С. 147 – 148.

Таблица 3. Распределение трудовых ресурсов в России по видам экономической деятельности в 2000 и в 2007 гг. (тыс. человек и %).