Государственное регулирование на различных этапах экономического цикла

ОГЛАВЛЕНИЕ

Введение

Глава1. Экономический цикл: причины возникновения, механизм распространения циклических колебаний.

1.1.Причины цикличности экономического развития.

1.2. Продолжительность цикла.

1.3. Фазы экономического цикла.

1.4.Механизм циклического движения.

1.5. Модель экономического цикла.

1.6. Макроэкономическая нестабильность и безработица. Закон Оукена.

Глава 2. Государственное регулирование на различных этапах экономического цикла.

2.1.Воздействие государства на экономические циклы и кризисы.

2.2. Длинные волны экономического развития

2.3. Проблема циклов и кризисов в отечественной экономике

Заключение.

ЛИТЕРАТУРА

Введение

Общеизвестно, что рыночная экономика нестабильна. Экономическая история последних дух столетий даёт нам великое множество примеров  этой нестабильности. За периодами успешного промышленного развития и всеобщего экономического процветания всегда наступали периоды спадов, сопровождающиеся падением объёмов производства и безработицей.

Со времён глобальных экономических кризисов первой половины ХIX столетия учёные-экономисты пытаются найти причину, вследствие которой экономический «маятник» выводится из равновесия, и объяснить, почему это происходит через определённые промежутки времени с упорным постоянством.

Цикличность экономического развития — это непрерывные колебания рыночной экономики, когда рост производства сменяется спадом, повышение деловой активности — понижением. Цикличность характеризуется периодическими взлетами и падениями рыночной конъюнктуры. Периоды повышения экономической активности характеризуются преимущественно экстенсивным развитием, а периоды понижения экономической активности — началом преимущественно интенсивного развития. Следовательно, цикл является постоянной динамической характеристикой рыночной экономики, без него нет развития экономики. Экономический цикл — это форма движения и развития рыночной экономики.

Данная работа направлена на разностороннее рассмотрение экономических циклов, их составляющих и особенностей.

Актуальностью данной работы является то, что цикличное развитие экономики сопровождается высоким уровнем экономической активности в течение длительного времени, а затем спадом этой активности до уровня ниже допустимого. Периодическая повторяемость экономических спадов ведет к различным экономическим и социальным последствиям, что  вызывает заинтересованность государства в их использовании  в интересах общества, а также в стремлении выработать механизм регулирования протекающих процессов. Поэтому проблема цикличности всегда привлекала внимание ученых-экономистов и сегодня остается одной из центральных проблем экономической теории.

Экономический цикл - это явление непредсказуемое, научные исследования по данной проблеме приносят все новые и новые результаты, которые обновляются год за годом, тем самым остро встает необходимость объяснения проблем экономических циклов в современных социально-экономических условиях.

Целью данной работы является раскрытие понятия “экономические циклы”, рассмотрение их видов и определение влияния их на различные отрасли промышленности.

Задачей данной работы является выявление причин цикличности экономического развития, раскрытие фаз и видов экономических циклов, а также поиск путей решения государства по регулированию на различных этапах экономического цикла. Теоретические аспектам сопутствует подтверждение на примере изучения проблем российской экономики, связанных с экономическими циклами.

Постоянный экономический рост в рыночной экономике имеет ряд существенных особенностей - инфляция, безработица и другие, в том числе цикличность, поскольку развитие рыночной экономики происходит волнообразно или циклично.

В экономической литературе мы найдём более полдюжины различных определений экономического цикла. Но во всех определениях есть и общие положения: экономический цикл (деловой цикл) – это периодические колебания уровня деловой активности, представленного реальным ВВП. Само слово цикл (от греческого kyklos – круг) подразумевает возвращение экономической системы к одном и тому же положению.  Поэтому, уточняя определение цикла, мы должны подчеркнуть, что экономический цикл – это повторяющееся через определённые промежутки времени состояние экономики, характеризуемое одними и теми же макроэкономическими параметрами.

Основу экономического цикла составляют периодически возникающие экономические кризисы. Движение производства от одного экономического кризиса до начала другого и называется экономическим циклом.

Глава1. Экономический цикл: причины возникновения, механизм распространения циклических колебаний.

1.1.Причины цикличности экономического развития.

   К проблеме экономических циклов обращались такие учёные, как К. Жугляр, К. Маркс, М. Туган-Барановский, Дж. М. Кейнс, П. Самуэльсон и т.д.

   Одни объясняли существование циклов в экономике различными экстернальными теориями, из которых вытекало, что основными причинами циклов являются внешние причины. В отличие от них, интернальные тории рассматривают причины возникновения колебаний  деловой активности  внутри самой экономической системы.

   Назовём некоторые из наиболее известных «работающих» в настоящее время теорий экономических циклов, то есть те теории, которые до настоящего времени не отвергнуты современной экономической наукой.

   1. Теории, в центре которых находится действие эффектов мультипликатора и акселератора, порождающее цикличность колебаний реального ВВП.

  2. Теории политического делового цикла, видящие причины макроэкономических колебаний в действиях правительства в области кредитно-денежной и налогово-бюджетной политики. Предполагается, что правительство полностью владеет этими двумя инструментами макроэкономической политики. Действия политиков направлены на завоевание симпатий электората: они желают оказаться переизбранными. Таким  образом, правительство стремится проводить жёсткую кредитно-денежную и налоговую политику после выборов. Это может привести к спаду и потребовать «мягкой» популистской макроэкономической политики (увеличение государственных расходов, снижение налогов)  в период перед следующими выборами. Таким образом, по мнению сторонников этой теории, периодичность циклов совпадает с периодичностью выборов (около 5 лет).

   3. Теории равновесного экономического цикла, согласно которым цикличность объясняется не колебаниями  выпуска продукции вокруг тренда  потенциального ВВП, а колебаниями, или сдвигами самого тренда  в краткосрочном периоде времени.

   4. Теория реального делового цикла, согласно которой предполагается, что причиной макроэкономических колебаний  могут быть шоковые изменения производительности в одном или нескольких секторах экономики, а в более широком смысле – шоковые изменения в технологии производства.

   В связи с шоками, следует отметить, что  большую популярность приобрела так называемая импульсно-распространительная теория циклов. У истоков этой теории стоят русский экономист Евгений Слуцкий (1880-1948) и лауреат Нобелевской премии 1969г., норвежский  экономист Рагнар Фриш (1895-1973).  Смысла проблемы «импульс-распространение» сводится к тому, что экономика в своём развитии сталкивается с множеством импульсов, которые дают толчок циклическим колебаниям.

   Внутренние механизмы рыночной системы, связанные с действием мультипликатора и акселератора, вслед за импульсом (толчком)  ведут к распространению колебательных процессов, которые могли бы, в конце концов, затухнуть. Но, поскольку самих импульсов может быть бесконечное множество (научные изобретения, войны, революции, резкие изменения относительных цен на те или иные блага, смена политических режимов, резкое сжатие или расширение денежной массы и т.п.), постольку рыночная экономика оказывается перманентно подверженной циклическим колебаниям. Импульсно-распространительный подход, как мы видим, позволяет в какой-то степени интегрировать интернальные и экстернальные теории цикла: экзогенные факторы – шоки совокупного спроса или совокупного предложения – дают толчок циклическим колебаниям, а эндогенные факторы (взаимодействие мультипликатора и акселератора) определяют механизм распространения колебаний.

   Каждая из вышеперечисленных теорий с той или иной степенью достоверности отражает причины циклических колебаний. Но в целом мы должны констатировать: на сегодняшний день не существует  единой, или общей теории делового цикла, которая вызвала бы единодушное признание всех экономических школ.

1.2. Продолжительность цикла.

   Нет единства среди экономистов и по вопросу о продолжительности экономического цикла. Американские экономисты Уэсли Митчелл         (1874-1948)  и Джозеф Китчин (1861-1932) полагали, что их продолжительность составляет около трёх-четырёх лет и объясняется колебаниями в объёме товарно-материальных запасов. Кстати, именем последнего из авторов принято называть краткосрочные экономические циклы, т.е. циклы Китчина.  Но чаще учёные рассматривали период экономического цикла, равный 8-10 годам. Одним из первых подробно такой цикл и причины его появления  описал французский экономист Клемент Жугляр (1819-1908).  Поэтому среднесрочные циклы продолжительностью 8-10 лет принято называть циклами Жугляра.

    Не менее известна теория экономических циклов, или «длинных волн», продолжительностью в 48-55 лет. Автором этой теории был русский экономист Николай Кондратьев (1892-1938)., именем которого и называются в экономической литературе долгосрочные циклы, т.е. циклы Кондратьева.

1.3. Фазы экономического цикла.

    Экономисты, исследовавшие так называемые классические экономические циклы прошлого столетия продолжительностью 8-10 лет, как правило, отмечали в них 4 фазы. Современные экономисты, подчёркивая своеобразие и неповторимость каждого цикла, тем не менее, также выделяют несколько типичных фаз среднесрочного цикла.  Следует отметить, что терминология, связанная  с названиями тех или иных фаз цикла у разных авторов не совпадает. Но чаще всего используются следующие термины:

- кризис – отрезок bc  волнообразной линии циклических колебаний;

- депрессия – отрезок cd;

- оживление – отрезок de;

- подъём – отрезок ef.

   Нередко можно встретиться с более простой классификацией фаз цикла, выделяющей только понижательную и повышательную фазу в рамках одного цикла. Тогда цикл представляется  состоящим из двух фаз:  рецессии – отрезок bd, и оживления – отрезок df.  Заметим, что в западных учебниках не принято использовать термин «кризис», и резкое снижение деловой активности чаще всего называются словом “slump” (буквально – «обвал»).  Есть и другая терминология, но в основном  используются вышеперечисленные названия фаз.

    1.4.Механизм циклического движения.

    Каждый кризис созревает в фазах оживления и подъема. Это фазы устойчивого расширения производства. В этот период увеличиваются доходы населения и растет совокупный потребительский спрос. Рост потребительского спроса побуждает предпринимателей расширять производственные мощности и увеличивать капиталовложения. Следовательно, растет спрос на средства производства. Увеличение общего совокупного спроса начинает опережать темпы роста общественного производства. Кругообороты индивидуальных капиталов протекают беспрепятственно, снижается острота конкурентной борьбы. Поэтому уменьшаются стимулы новых внедрений, обновления производства. Воспроизводство протекает на преимущественно экстенсивной основе. Такое развитие продолжается до тех пор, пока темпы роста производства не начинают опережать темпы роста платежеспособного спроса. Когда это происходит, то наступает перепроизводство товаров, а вместе с ним и экономический кризис. Экономический кризис обнаруживает перенакопление капитала, которое выступает в трех формах: перепроизводство товарного капитала (рост нереализованной продукции), перенакопление производительного капитала (увеличение недогрузки производственных мощностей, рост безработицы), перенакопление денежного капитала (увеличение количества денег, не вложенных в производство). Общим результатом перенакопления капитала становится рост издержек производства, падение цен и, следовательно, прибыли.

    Но экономический кризис обнаруживает не только предел, но и импульс в развитии экономики, выполняя стимулирующую («очистительную») функцию. Во время кризиса возникают побудительные мотивы к сокращению издержек производства и увеличению прибыли, усиливается конкуренция. Экономический кризис приводит к моральному износу средств производства, не способных обеспечить прибыльное функционирование капитала. Он же создает стимулы для обновления капитала на новой технической основе. Поэтому кризис дает начало преимущественно интенсивному развитию экономики. С ним кончается предыдущий период развития и начинается следующий. Кризис — важнейший элемент механизма саморегулирования рыночной экономики.

    Но переход к расширению производства и к его обновлению не может произойти в один момент. Поэтому на смену кризису приходит фаза депрессии. В кризисе создаются условия для интенсификации экономики. В ходе депрессии эти условия закрепляются и начинается период интенсивного развития, который охватывает всю следующую фазу — оживление. В конце фазы оживления стимулы обновления исчерпывают себя. И следующая фаза цикла — подъем — снова начинает экстенсивное развитие.

    Таким образом, причина циклического характера развития экономики кроется в конфликте условий производства и условий реализации, в противоречии между производством, стремящимся к расширению, и не успевающим за ним ростом платежеспособного спроса. Существенные изменения в совокупном предложении и совокупном спросе обнаруживаются в экономическом кризисе, который является не только нарушением пропорциональности общественного производства, но и толчком к равновесию и сбалансированности экономики. Механизмом циклического движения выступает падение цен (соответственно обесценение основного капитала и снижение заработной платы).

    На длительность и глубину экономического кризиса существенно влияет колебание инвестиций. Кризис образует исходный момент для новых массовых капиталовложений. Это связано с тем, что, во-первых, кризис обесценивает основной капитал и тем самым создает условия для обновления производственного аппарата. Во-вторых, кризис принуждает к обновлению основного капитала на новой технической базе, что вызывает снижение издержек производства и восстановление докризисного уровня прибыли. Массовый моральный износ основного капитала, вызванный кризисом, заставляет всех предпринимателей применять новую технику. Следовательно, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, помогая экономике перейти в другую фазу. Поэтому обновление основного капитала является материальной основой периодичности кризисов и продолжительности цикла.

    В ходе всего экономического цикла динамика производства неразрывно связана с движением основного капитала и совершается на базе этого движения. Кризис завершает период оборота большинства индивидуальных капиталов и в то же время дает начало новому циклу оборота. Тем самым создается новая материально-техническая база для следующего экономического цикла.

    Таким образом, цикличность как форма движения рыночной экономики имеет своим эпицентром кризис, в котором обнаруживаются и предел, и импульс роста экономики. Вызывая массовый моральный износ основного капитала, кризис расчищает путь для массовых инвестиций, причем на новом техническом уровне. Следовательно, моральный износ техники и динамика научно-технического прогресса превращает обновление основного капитала в синхронное в масштабах всей экономики. А изменчивость конъюнктуры придает массовому обновлению основного капитала дополнительную неравномерность. Отсюда непрерывные колебания деловой активности, чередование преимущественно экстенсивного (фаза подъема) и преимущественно интенсивного (после кризиса) типов экономического роста. А реальный циклический процесс предстает сложным явлением, обусловленным оборотом основного капитала, научно-техническим прогрессом, динамикой конъюнктуры.

     1.5. Модель экономического цикла.

     Определяющая роль неравномерности капиталовложений в интенсивности циклических колебаний положена в основу построения модели экономического цикла. Представители неокейнсианского направления экономической мысли (П. Самуэльсон, Э. Хансен, Дж. Хикс, Е. Домар, Р. Харрод), признавая ключевое значение потребительского и инвестиционного спроса в образовании цикла, считают, что на циклические колебания в большей мере воздействуют капиталовложения и в меньшей мере потребление.

     Экономический цикл неокейнсианцами рассматривается как отклонение от состояния динамического равновесия, характеризующегося устойчивыми равномерными темпами прироста национального дохода (при постоянном накоплении и проведении государственной политики стабилизации экономики).

     Неокейнсианская модель экономического цикла (например, модель Самуэльсона—Хикса) строится на соединении концепции мультипликатора и акселератора. Согласно концепции мультипликатора Кейнса зависимость между ростом капиталовложений и национального дохода представляет постоянную величину, определяемую устойчивостью доли потребления в приросте национального дохода. Концепция акселератора характеризует обратную связь между приростом национального дохода и последующим приростом инвестиций. Акселератор показывает, насколько должны возрасти капиталовложения при данном росте национального дохода. Акселерационный период характеризуется иными условиями, чем мультипликационный. В этот период рост национального дохода будет расширять производство и увеличивать капиталовложения, а снижение темпов национального дохода приведет к снижению темпов капиталовложений.

Сущность инвестиционного акселератора

    Одним  из  первых,   кто   обратил   серьезное   внимание   на   эффект

инвестиционного акселератора, был американский экономист Джон  Морис  Кларк, активно  изучавший  проблемы  экономических  циклов.  Кларк   полагал,   что возрастание  спроса  на  предметы  потребления  порождает  цепную   реакцию, ведущую к многократным увеличениям спроса  на  оборудование  и  машины.  Эта закономерность,   являвшаяся,   по   мнению   Кларка,   ключевым    моментом циклического развития, была определена им как “принцип акселерации” или  как “эффект акселератора”.

   Для   понимания   эффекта   инвестиционного   акселератора   используют

коэффициент  капиталоемкости. Предприниматели стараются  поддерживать   на желаемом   уровне   соотношение   капитал / готовая    продукция.    На макроэкономическом    уровне    коэффициент    капиталоемкости    выражается соотношением капитал / доход, т.е.  K  /  Y.  Различные  отрасли   экономики отличаются неодинаковым уровнем капитального коэффициента. Так, он  высок  в судостроении, где для выпуска единицы готовой  продукции  требуются  большие затраты  основного   капитала.   Гораздо   ниже   он   в   отраслях   легкой промышленности. Изменение в объемах продаж  готовой  продукции  повлечет  за собой и необходимость изменений инвестиций в  основной  капитал,  для  того,

чтобы коэффициент капиталоемкости оставался на желаемом уровне.

    При рассмотрении принципа акселерации  нас  интересуют,  прежде  всего,

чистые  инвестиции.  Чистые  инвестиции  не  могут  быть   любой   величины.

  Поскольку валовые инвестиции в  масштабе  национальной  экономики  не  могут принимать отрицательных  значений,  максимальным  пределом,  которого  могут достигнуть отрицательные чистые инвестиции, является величина амортизации.

   Экономисты при построении модели инвестиционного  акселератора  исходят из определенного лага  (временного  запаздывания)  в  реакции  экономических агентов, осуществляющих инвестиции, на увеличение объема  продаж  или  роста реального ВВП. Действительно, трудно  представить,  чтобы  новые  фабрики  и заводы строились немедленно в ответ на рост  годового  объема  продаж.  Даже если предприниматель отличается чрезвычайной быстротой реакции,  он  вначале распродаст  запасы  готовой   продукции,   просчитает   различные   варианты инвестиционных проектов и лишь потом осуществит инвестиции.

    Таким   образом,   инвестиционный   акселератор    можно    представить

математически  в  виде  отношения   инвестиций   периода   t   к   изменению

потребительского спроса или национального дохода в предшествующие годы:

    v=It /Yt-1 –Yt-2,

    где V – акселератор; J – чистые инвестиции в период t – год, когда были

осуществлены инвестиции; Y — потребительский спрос, доход или реальный  ВВП;

t-1 и t-2 — предшествующие годы.

  Мультипликатор.

    Важную роль в экономической теории играет концепция мультипликатора.  В переводе мультипликатор означает «множитель»  (multiplication  –  умножение, увеличение;   multiplier   –   множитель,    коэффициент).    Инвестиционный мультипликатор множит, усиливает спрос в результате  воздействия  инвестиций на рост дохода.

    Первоначально эффект  мультипликации  может  быть  показан  на  примере увеличения занятости при  организации  общественных  работ.  При  расширении общественных работ рост числа занятых оказывается  более  значительным,  чем увеличение числа работников,  непосредственно  привлекаемых  к  общественным работам.  К  примеру,  рабочие,  нанятые  для  сооружения  шоссейных  дорог, увеличивая  спрос  на   потребительские   товары,   «вызывают»   тем   самым дополнительную занятость в  отраслях,  специализирующихся  на  выпуске  этих товаров во «вторичном» секторе. В свою очередь рост  доходов  и  потребления этой группы рабочих потребует расширения производства предметов  потребления в смежных отраслях – «третичном» секторе. Образующаяся таким образом  цепная связь  распространяется  (по  убывающей)  и  на   другие   сектора.   Эффект

мультипликации будет зависеть от величины «начального» импульса.

    Мультипликатор    показывает,    как    влияет    прирост    инвестиций

(государственных и частных) на прирост выпуска (и дохода).

    Мультипликатор   помогает   «почувствовать»   эффект   государственного

стимулирования. Если государство наняло рабочих, доходы которых вырастут  на 1 млн. долл., то совокупный доход в обществе вырастет на большую сумму.  Это произойдет, во-первых, потому что существует  взаимосвязь  между  отраслями. Прирост  доходов  под  влиянием  увеличения  инвестиций  порождает   цепочку межотраслевых взаимосвязей, которая в итоге вызывает  рост  производства,  а значит, и дохода. Во-вторых, прирост дохода, возникший от увеличения  объема инвестиций, делится на  личное  потребление  и  сбережение.  Чем  выше  доля потребления  С,  тем  сильнее  действует  мультипликатор.  Мультипликатор  и прирост потребления (предельная склонность к потреблению - МРС) находятся  в прямой пропорциональной зависимости.  Мультипликатор  и  прирост  сбережений

(предельная  склонность  к  сбережению   -   МРS)   находятся   в   обратной

пропорциональной зависимости.

     Общий эффект  мультипликатора  не  проявляет  себя  сразу,  а  как  бы

«растягивается»  на  протяжении  определенного  периода.   Применительно   к показателям американской  экономики  20-х  годов  затухание  первоначального эффекта  продолжалось  примерно  полтора-два  года.  Эффекты  мультипликации наслаивались  и  добавлялись.  В  реальной  действительности  действует   не простой, а многосложный мультипликатор.

    Само  проявление  мультипликационного  эффекта   предполагает   наличие

определенных  условий.  Он  проявляет  себя,  прежде  всего,   при   наличии

неиспользованных мощностей,  свободной  рабочей  силы.  Весьма  существенно, куда, в  какие  отрасли  направляются  инвестиционные  вложения,  какова  их структура. Эффект мультипликации имеет место обычно в  условиях  подъема,  а не в период спада. Вообще, мультипликатор – механизм с  двумя  лезвиями:  он может усиливать как рост национального дохода, так и его сокращение.

    Стимулирующий эффект мультипликатора зависит от многих  факторов.  Если увеличиваются налоги, то величина реального мультипликатора снижается.  Если слишком значителен импорт, то часть  новых  доходов  «уплывет»  за  границу, увеличится вероятность дефицита платежного баланса.

    Как  известно,  инвестиционная  деятельность  наименее  стабильна,  она

сильнее подвержена внешним воздействиям, чем, например,  сфера  потребления. На  учете  действия   мультипликационных   связей   строится   экономическая политика,  принимаются  решения  по   регулированию   экономической   жизни.

Можно сделать следующий вывод: каждый рубль, затраченный на инвестиции, дает несколько рублей  в совокупном доходе. Приращение  дохода  тем больше, чем выше склонность к потреблению.

   Взаимодействие мультипликатора и акселератора.

    Процесс наращивания дохода может (по крайней мере  на  короткое  время)

перейти   границы,   воздвигаемые    мультипликатором.    Это    объясняется

взаимодействием мультипликатора  и  акселератора.  Первоначально  происходит самостоятельное  (автономное)  возрастание  инвестиций.   Это   приводит   к увеличению  дохода  в  умноженном  размере  в   соответствии   с   величиной мультипликатора.  Указанное  увеличение  дохода   может,   однако,   вызвать дальнейшее увеличение инвестиций.  Числовой  множитель,  на  который  каждый рубль приращенного дохода увеличивает инвестиции, называется  коэффициентом акселерации или просто акселератором.

    Укажем теперь, что это  стимулированное  увеличение  инвестиций  заново

приведет в действие весь процесс  развертывания  мультипликатора.  Мы  имеем здесь перед собой сверхкумулятивный процесс, базирующийся на  взаимодействии мультипликатора и акселератора.  Полный  умноженный  эффект  первоначального увеличения инвестиций мы можем назвать эффектом  системы  рычагов.

    Но кумулятивный процесс, включающий в себя действие акселератора, также наталкивается на известные границы. В случае, если бы предельная склонность  к  потреблению  была  равна  единице, процесс развертывания мультипликатора имел бы своим результатом  непрерывную экспансию.   В   действительности,   однако,   существование   положительной предельной склонности к сбережению  останавливает  этот  процесс.  Но  когда действие  акселератора  сочетается  с   действием   мультипликатора,   тогда

длительная, протекающая в форме взрывов экспансия становится  возможной  при условии, что коэффициент акселератора очень высок  и  сочетается  с  высокой предельной склонностью к потреблению.

    В этом случае имеющая взрывной характер экспансия будет происходить  до тех пор, пока не  будет  достигнут  потолок  в  виде  полного  использования наличной рабочей силы или капитального оборудования. В  этом  пункте  кривая производства  выравняется,  и  стимулированные  (акселератором)   инвестиции сократятся.