Государственный долг. 33

Оглавление

Реферат……………………………………………………………….2

Введение………………………………………………………….…..4

1.Бюджетный дефицит…………………………………………………..8

1.1.Сущность и содержание дефицита государственного бюджета...8

1.2.Развитие бюджетного дефицита в Республике Беларусь……….10

2.Управление бюджетным  дефицитом……………….……………….15

2.1.Сущность понятия управления  бюджетным дефицитом………..15

2.2.Управление бюджетным  дефицитом в учреждениях

     высшего образования………………………………………………17

3.Государственный долг……………………………………………….21

3.1.Причины образования  государственного долга…………….…..21

3.2.Виды государственного  долга…………………………………….25

3.3. Государственный долг  Республики Беларусь…………………..27

3.4. Проблемы государственного  долга….…………………………..30

Заключение………………………………….…………………………..36

Библиографический список……………….…………………………...38

Приложение А………………………………………..…………………39

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

Курсовая работа: 39 страниц, 2 таблицы, 2 уравнения, 1 рисунок, 1 приложение.

Ключевые слова: БЮДЖЕТ, ДЕФИЦИТ  БЮДЖЕТА, ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ДОЛГ, ВНУТРЕННИЙ ДОЛГ, ВНЕШНИЙ ДОЛГ, УПРАВЛЕНИЕ ДЕФИЦИТОМ  БЮДЖЕТА, ПРОБЛЕМА ГОСУДАРСТВЕННОГО ДОЛГА.

В курсовой работе кратко рассмотрены  понятия  дефицит бюджета, и государственный  долг, а также отражены основные причины возникновения дефицита и долга бюджета. Выделены виды долга  и определено воздействие как  внутреннего, так и внешнего долгов на экономику. В работе указано, что  последствия внешнего долга более  тяжелы для государства, чем внутреннего.

Все данные рассмотрены на примере Республики Беларусь, а также  приведены некоторые примеры  и по другим странам.

Для написания работы использовался  материал из различных источников, в том числе и данные из журнала  «Экономика Беларуси», в котором  была опубликована статья «Бюджетная политика: преемственность сохраняется  » о выполнении бюджета 2007 года и  планах на 2008 год.

Большое внимание уделено  проблеме государственного долга и  управлению бюджетным дефицитом. Отражены реальные проблемы государственного долга. Управление бюджетным дефицитом  рассмотрено на уровне учреждений высшего  образования.

 

 

 

Подпись__________

 

 

 

SYNOPSIS

A project: 39pages, 2tables, 2equations, 1drawing, 1 supplement.

Key words: BUDGET, DEFICIT OF BUDGET, NATIONAL DEBT, DOMESTIC DEBT, FOREIGN DEBT, ADMINISTRATION  DEFICIT OF  BUDGET, PROBLEM OF NATIONAL DEBT.

In the project shortly looked through ideas deficit of budget and national debt, and also reflected basis causes of emergence deficit and debt of budget. Kinds of debt are allotted and the influence as domestic so foreign debt are defined on economy. In the project are showing that consequences of  foreign debt more seriously for government than domestic.

All information are scrutinize on  Republic of Belarus’s  an example and also are gave several other countries’  examples.

The material from different springs are used for writing the project, include information from magazine “The Belarusian economy” in which was published article “Budget’ politics: continuity  preserves” about fulfill of budget 2007 year and about plans on 2008 year.

A large attention devoted to the problem of national debt and to the administration  deficit of  budget. The real problems of national debt are reflected. The  administration  deficit of  budget are looked through on the level of higher education establishment.

 

 

  

                   

 

Signature__________   

 

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Одним из важнейших экономических  показателей любой страны является состояние государственных финансов. Как только государство стало  планировать свои доходы и расходы, появилась проблема их балансирования. Бюджетный дефицит, - превышение расходов над доходами государственного фонда, - стал характерен сегодня для большинства  развитых стран.

В условиях функционирования рыночных отношений трудно обеспечить бюджетное  равновесие. Страны развитого рынка  признали объективность бюджетного дефицита, и уже долгое время существует так называемая политика бюджетного дефицита.

Признание объективности бюджетного дефицита в условиях рыночных отношений  требует рассмотрения его как  объективной экономической категории  и изучения законов его развития.

Долговое финансирование бюджетных  дефицитов порождает государственный  долг.

Полностью сбалансированный государственный  бюджет, то есть бюджет без сальдо, возможен только теоретически.

Практически невозможно представить  себе государство, в котором безупречно работают все финансово – экономические  рычаги, стимулирующие приток средств  в бюджет, а государственные расходы  не превышают доходов. Как свидетельствует  мировой опыт, примеров стран, в которых  оптимально решены проблемы бюджетного дефицита, немного – разве что  Германия, Япония и Швейцария. Даже Соединённые Штаты Америки на протяжении длительного периода  ежегодно имели ощутимый дефицит  государственного бюджета, который  в отдельные годы достигал 200 млрд. долларов в год, что составляло 15 – 20 % всех расходов или 3 – 6 % валового внутреннего продукта. Больше того, проблема дефицита (увеличения внутреннего долга и расходов на его обслуживание) долгое время является одной из основных проблем внутренней политики США.

Обслуживание государственного долга (имеется в виду оплата процентов  заимодателям) является тяжелой ношей  для любого государства, так как  постоянно оттягивает на себя определенную долю оборотных средств и приводит к увеличению дефицита бюджета государства. В свою очередь рост последнего обременяет экономику необходимостью постоянного  изыскания средств для его  погашения и как следствие  приводит к новому витку роста  как внутреннего, так и внешнего долга государства. Круг замыкается, и для того, чтобы его разорвать  необходимо видоизменение экономической  политики страны и, прежде всего законодательной  базы, пересмотр системы льготирования, оптимизация налоговой политики.

Как ни печально, идеального решения трилеммы «поступления –  расходы – дефицит» не существует нигде в мире. Даже в наиболее развитых странах – это перманентный диалектический политико-экономический  процесс. Все это делает проблему бюджетного дефицита одной из самых  актуальных проблем экономики.

Естественно решать проблему, зная о ней все, или почти все, намного легче. Для ее решения  необходимо отметить более детальный  подход к изучению бюджетного дефицита. Выявление дефицита, анализ причин его возникновения, а также рассмотрение зависимостей, связанных с проявлениями дефицита бюджета по структуре (структурный  дефицит) и в цикличности (циклический  дефицит), позволяет выявить первопричины и детализировать дефицит бюджета  как явление, определить способы  его регулирования.

Современное отношение к  бюджетному дефициту и государственному долгу неоднозначно. Некоторые экономисты считают, что использование бюджетного дефицита и государственного долга  не является наилучшим стимулятором развития экономики и ведет к  ускорению инфляции, то есть выступают  сторонниками бездефицитных бюджетов и высказывают опасения по поводу рискованности чрезмерных бюджетных  дефицитов и государственного долга. Другие экономисты, наоборот, считают  использование бюджетных дефицитов  и государственного долга наиболее эффективным способом оживления экономики, особенно в периоды ее спада. Следовательно, актуальны такие вопросы: нужен ли бюджетный дефицит и государственный долг вообще; какими они должны быть по размеру (процент ВВП); какое их количественное влияние на инфляцию и экономический рост; как избежать чрезмерного бюджетного дефицита и государственного долга. . Поэтому целью моей  работы является раскрытие понятия бюджетного дефицита и государственного долга, их анализ и возможные способы управления этими показателями, характеризующими финансовое положение РБ на современном этапе экономического развития.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1.Бюджетный  дефицит

1.1.Сущность и содержание дефицита государственного бюджета

Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - самый крупный  денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет государственного бюджета содержатся армия, полиция, непроизводственная сфера, аппарат  государственного управления, значительная часть здравоохранения, и, что самое  главное, с его помощью государство  оказывает воздействие на экономические  процессы.

Государственный бюджет состоит из двух взаимосвязанных и взаимодополняющих  друг друга частей: доходной и расходной. Доходная часть показывает, откуда поступают денежные средства для  финансирования деятельности государства, какие слои общества отчисляют на содержание государства больше всего  из своих доходов. Расходная часть  показывает, на какие цели направляются аккумулируемые государством средства.

Каждое правительство в своей  деятельности стремится к тому, чтобы  доходная часть бюджета равнялась  расходной. Соответствие их называется “балансом дохода”.

В процессе составления, утверждения  и исполнения бюджетов могут иметь  место сбалансированность доходов  и расходов, превышение расходов над  доходами – дефицит бюджета, превышение доходов над расходами – профицит бюджета.

В реальной действительности расходная  часть, как правило, превышает доходную. Такое состояние бюджета называется “бюджетным дефицитом”.

Дефицит (от лат. Deficit - недостает) – 1) убыток, превышение расхода над доходом; 2)  недостаток, нехватка чего-либо.

Являясь финансовой категорией, бюджетный  дефицит выступает производным  от государственного бюджета и выражает такое его состояние, при котором  доходы не покрывают всех расходов в силу роста предельных общественных издержек производства, что приводит к отрицательному сальдо бюджета.

Если обозначить государственные  расходы буквой G, налоги и прочие сборы – буквой T (Tax), то бюджетный дефицит в абсолютных цифрах это разница: G - T.

Определение бюджетного дефицита  может быть также следующим: бюджетный  дефицит представляет собой систему  экономических отношений по поводу привлечения дополнительных доходов  сверх имеющихся у государства, и их использование на финансирование расходов, не обеспеченных собственными доходами.

Бюджетный дефицит отражает также  определенные изменения в процессе воспроизводства, фиксирует результат  этих изменений.  В соответствии с этим можно также встретить  следующее определение дефицита бюджета – категория денежного  хозяйства, которая выражает объективные  экономические отношения, возникающие  между участниками воспроизводственного процесса при использовании государством денежных средств сверх имеющихся  бюджетных доходов.[7. с.203].

Из этого следует, что одна из причин возникновения бюджетного дефицита кроется в отставании темпов роста  бюджетных доходов по сравнению  с увеличением бюджетных расходов.

Для понимания сущности дефицита важно  уяснить, что речь не идет об арифметическом превышении расходов над доходами. Дефицит бюджета – это сложная  финансовая категория, выражающая совокупность денежных отношений, возникающих в  процессе перераспределения вновь  созданной стоимости через бюджетную  систему страны. Одновременно дефицит  бюджета – это инструмент финансовой политики, с помощью которого регулируется совокупный спрос, потребность государственного сектора экономики в заимствованиях на рынке капитала, величина государственного долга. Дефицит бюджета служит объектом управления в целях достижения устойчивого  экономического роста.

Не  всегда наличие дефицита бюджета  свидетельствует  об отрицательных  ситуациях в экономике. Он не страшен  в количественно допустимых границах. Положение считается контролируемым при бюджетном дефиците не более 2-3%. Однако количество не должно переходить в отрицательные качества и ложиться тяжким грузом на экономику страны и население, сопровождаться сокращением  средств на выполнение социально  значимых программ. Хочется также  отметить, что в современном мире нет государства, которое в те или иные периоды своей истории  не сталкивалось с бюджетным дефицитом.

 1.2. Развитие бюджетного дефицита в Республике Беларусь

 Республика Беларусь  в  начале 90-х  гг.  столкнулась   с  огромным  дефицитом  государственного  дефицита. Он не  был  связан  с  приобретением суверенитета  государства,   но  явился  лишь  выражением  общего  состояния   экономики и  Государственного  бюджета СССР,  в  состав  которого включался и  бюджет   БССР.

Отсутствие  глубоких  научных  разработок в  отечественной  экономической науке о  возникновении, развитии и  социально-экономических  последствиях  бюджетного  дефицита явилось  причиной  того,  что  прежние экономические  ведомства  страны  оказались  неподготовленными  к  управлением  бюджетным  дефицитом.

В  экономической  литературе  этого  периода бюджетный  дефицит  рассматривается  как явление, не  свойственное  социалистической  системе  хозяйства,   но  в  доказательство  этому бюджет  планировался  с профицитом.

Это  было возможно  благодаря  тому, что в 60-70-х  и  начале 80-х  гг. относительно стабильное  положение  государственного  бюджета обеспечивалось неоправданным  изъятием  части  прибыли хозяйственных органов  в  виде свободного  остатка  прибыли; поступлениями от  реализации  вино-водочной  продукции,  увеличением  доходов  от  внешней  торговли  при  одновременном  снижении  удельного  веса расходов  на   социально-культурную  сферу: к 1985 г.  доля  расходов на  здравоохранение и  просвещение упала  ниже уровня 1940 года.

Проблема  дефицита бюджета  стала  обсуждаться  только  в  середине 80-х гг.,   но   к  концу 80-х гг.  дефицит  стал  утверждаться  Законом  "О  государственном  бюджете".

Сокращение  накоплений  в  отраслях экономики, вызвавшее  резкое  уменьшение  поступлений  в  бюджет,  было  вызвано  рядом  причин и, в  частности,  разбалансированностью  экономики, падением эффективности  производства. Рентабельность  в  отраслях  материального производства  снизилась  с 35,5%  в  1970г.  до 16,0%  в  1986г.

Одновременно  нарастали  диспропорции  в  развитии  экономики,  ориентированной  преимущественно  на  производство  средств  производства  при  отставании  легкой  промышленности  и  агропромышленного  комплекса.  Ускоренно  развивалась  тяжелая  промышленность  при замедленном  росте  отраслей,  производящих  товары  народного  потребления.  Производство  ради  производства  привело  к  дисбалансам  в  экономике.  Этот  процесс  подкреплялся,  как отмечалось  выше,  растущим объемом  дотаций  в  народное  хозяйство  из  государственного  бюджета,  которые  опережали  темпы  роста  бюджета.

В  середине  80-х гг.  создалась  ситуация, когда  большая  часть доходов,  поступивших  от  отраслей  экономики, направлялась  обратно  в  виде  финансирования  расходов  в  народное  хозяйство. Так, в 1985 г. из общей  суммы  поступлений  бюджет  БССР  налога  с  оборота,  платежей  из  прибыли  государственных  предприятий  и  организаций  и  подоходного  налога  с  кооперативных  и  общественных  предприятий  и  организаций  90%  направлялось  на  развитие  народного хозяйства,   но  в 1989 г. –99,5%  от  указанных  поступлений.

Это   означало, что  практически все  бюджетные  ресурсы,  поступившие  в  виде  основных налогов от предприятий отраслей  экономики,  направлялись  на  финансирование народного хозяйства.

В 1988 г. величина отчислений  от прибыли  по  государственным  предприятиям уменьшилась  по  сравнению  с  1987 г. и  оказалась на  уровне 1985 г., что явилось  следствием перестройки  хозяйственного механизма,  когда  предприятиям  было  разрешено  оставлять  для  собственных  целей  большую  часть прибыли. предприятия  в 1987 г. выплачивали  в  бюджет 46% своей  прибыли по  сравнению с 56% в  1985 г.  Теоретически  это  должно бы   было повлечь  за  собой  сокращение  расходов  государственного  бюджета. Однако  на  практике  этого  не  произошло.

В  Республике  Беларусь  бюджетный  дефицит стал  планироваться  с  1991 г., когда  его  размер  был  определен в 3,7 млрд. р., что  составило 11,6%  ко  всем  расходам. Однако фактически  бюджет  был  исполнен  с  профицитом в  сумме 1,5 млрд. р.  В  основном это  объясняется  тем,  что в 1991 г. Беларусь была   объявлена  суверенной республикой  и  большинство  доходов  осталось  в  ее распоряжении,   но   государственный бюджет  на  1991 г.  все еще  предусматривал  выделение  дотаций республике.  С  течением времени абсолютное  значение бюджетного  дефицита  возросло.

В 2000 году  дефицит бюджета  составил 55,4 млрд. руб., к расходам и  доходам государственного бюджета  он составил 1,7%, к ВВП 0,6%.   Уровень  финансовых средств в бюджетной  системе Беларуси в 2001 г. не претерпел  значительных изменений. Удельный вес  доходов бюджета в объеме валового внутреннего продукта составил 34,5% против 33,4% в 2000г.

Расходы консолидированного бюджета (консолидированный бюджет-свод бюджетов РБ или ее соответствующей административно-территориальной единицы(бюджет района, области, республики)) 2008 года прогнозируются в сумме 52,4 трлн. рублей (что видно из таблицы 1), исходя из запланированных расходов и дефицита бюджета. Объемы средств, выделяемых на финансирование приоритетных бюджетных отраслей и мероприятий, значительны и запланированы с ростом. [9].

 

Таблица 1- Доходы, расходы, дефицит  консолидированного бюджета, трлн.рублей

	2005	2006	2007	2008(план)
Доходы	30,8	38,4	48,0	50,2
Расходы	30,5	37,3	47,4	52,4
Сальдо	+0,3	+1,1	+0,6	-2,2
в т.ч. финансирование:	-0,3	-1,1	-0,6	+2,2
внутреннее	-0,5	-1,2	-3,7	1,6
внешнее	0,2	0,1	3,1	0,6

 

Примечание -  источник [9].

Однако конкретно по годам  для бюджетного дефицита присуща  значительная амплитуда колебаний  в пределах 0,2-2,9% ВВП.

Предельные размеры дефицита республиканского бюджета, бюджетов областей и города Минска устанавливаются  законом о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год. Законопроект, составленный Министерством  финансов, представляется в парламент.

Предельный размер дефицита республиканского бюджета устанавливается  в абсолютной величине (в млрд. рублей) или в процентах к валовому внутреннему продукту.

Так, в 2008 году утвержден  республиканский бюджет по расходам в сумме 40342173851,0 тыс. руб. исходя из прогнозируемого  объема доходов в сумме 38152173851,0 тыс. руб.На основании Закона РБ "О  бюджете Республики Беларусь на 2008 год" от 26 декабря 2007 г. №303-3, предельный размер  дефицита республиканского бюджета  на 2008 год был установлен  в сумме 2190000000,0 тыс. руб.(по сравнению  с 2007 годом предельный размер дефицита республиканского бюджета был установлен в сумме 1400000000,0 тыс. руб.). В приложении А отражены источники финансирования дефицита бюджета на 2008год. [3].

При наличии дефицита бюджета первоочередному  финансированию подлежат защищенные статьи бюджета. В Беларуси к таким статьям  относят выплату заработной платы и других выплат населению, строительство социально значимых объектов и поддержка агропромышленного комплекса.

Если в процессе исполнения бюджета  происходит превышение предельного  размера дефицита бюджета или  снижение поступлений по доходам  бюджета более чем на 10% от запланированного уровня, то применяются секвестр расходов по незащищенным статьям бюджета  или блокирование по отдельным статьям  его расходов. В таких случаях  секвестр или блокирование применяются  для республиканского бюджета в  порядке, установленном законом  о бюджете Республики Беларусь на очередной финансовый год.

В перспективе, как уже отмечалось, целесообразно отказаться от составления дефицитных бюджетов и осуществить поэтапный переход от дефицитных бюджетов к бюджетному равновесию, а затем к бюджетам с положительным сальдо и его накоплению.

В перечень конкретных мероприятий  по сокращению бюджетного дефицита следует  включить такие, которые, с одной  стороны, стимулировали бы приток денежных средств в бюджетный фонд страны, а с другой — способствовали сокращению государственных расходов.

 

 

 

 

 

 

 

2. УПРАВЛЕНИЕ БЮДЖЕТНЫМ  ДЕФИЦИТОМ

2.1. Сущность понятия  управления бюджетным дефицитом

Отрицательные последствия (финансовые, экономические, социальные) огромного  бюджетного дефицита настоятельно требуют  осуществления системы мер по его преодолению, проведение активной финансовой политики, использование  общепринятых в мировой практике методов борьбы с дефицитом. При  этом следует учитывать, что способы  решения данной задачи во многом определяется тем, до какого предела (нулевого или  иного) и каким темпами нужно  стремиться к сбалансированному  бюджету расходов и доходов. При выработке стратегии борьбы с дефицитом необходимо руководствоваться следующим:

• Для преодоления бюджетного дефицита необходимо ''лечение'' самой экономики, ибо без обеспечения динамизма в ее развитии и реально ощутимой эффективности невозможно добиться финансовой устойчивости страны, какие бы прогрессивные меры не применялись при этом.
• Неоправданными являются меры, в основе которых лежит идея в короткий срок во что бы то не стало добиться равновесия между доходами и расходами бюджета, ликвидировать бюджетный дефицит. Подобное стремление, не подкрепленное реальными шагами в направлении стабилизации самой экономики, лишь осложнит и без того трудную финансовую ситуацию в стране, создаст ненужные преграды на пути достойного выхода из кризиса.

В программу конкретных мер по сокращению бюджетного дефицита следует включать и последовательно проводить  в жизнь такие меры, которые, с  одной стороны, стимулировали бы притоки денежных средств в бюджетный  фонд страны, а с другой способствовали бы сокращению расходов. Сюда относятся:

1. Изменение направлений инвестирования бюджетных средств в отрасли народного хозяйства с целью значительного увеличения финансовой  отдачи от каждого бюджетного рубля.
2. Стремление к уменьшению некоторых статей расхода на содержание административно–управленческого аппарата.
3. Упорядочение налоговой системы, уменьшение количества налогов и увеличение  собираемости налогов, сборов, таможенных пошлин и т. п. Все это, а также уменьшение ставки налогов, создаст благоприятные условия для обеспечения капиталовложений и, следовательно, оживления производства.
4. Необходимо вести решительную борьбу с инфляцией, добиться стабилизации денежного обращения в стране. Необходим контроль за ценами и заработной платой путем установления пределов их роста.
5. Укрепление финансовой дисциплины, упорядочение расчетов между предприятиями, увеличение рентабельности работы предприятий промышленности и сельского хозяйства.
6. Устранению кризисных явлений также будет способствовать выплата внешних долгов. Одна из важнейших задач – добиться прекращения оседания в зарубежных банках части выручки от экспорта.
7. Нужно добиться уменьшения спада промышленного и сельскохозяйственного производства, его стабилизации. Необходима разработка плана восстановления народного хозяйства.
8. Необходимо увеличить долю бюджетных заимствований в небанковском секторе за счет привлечения средств населения, предприятий, организаций и других инвесторов; расширить круг государственных ценных бумаг для населения. Для поддержания сбалансированности внутреннего финансирования рынка должна быть обеспечена необходимая координация выпуска федеральных, региональных, муниципальных займов.
9. С целью стимулирования иностранных инвесторов, продолжать совершенствование системы финансовых, валютных и таможенных льгот. Это создаст более благоприятный режим для привлечения иностранного капитала в нашу экономику. Таким образом, управление бюджетным дефицитом- совокупность мероприятий государства по его преодолению, проведению активной финансовой политики.

2.2.Управление  бюджетным дефицитом в учреждениях  высшего образования

Рассмотрим более подробно управление бюджетным дефицитом  на уровне высших учебных заведений.

Возрастание финансовых проблем  вузами объясняется ростом социального  запроса на образование, не подкрепленного соразмерным количеством финансовых ресурсов. Вузы продолжают использовать ресурсы тем самым стандартным  образом, хотя очевидно, что увеличение приема студентов требует решительных  корректировок в расходах и устоявшихся  методах управления.

Управление бюджетным  дефицитом должно быть направлено на минимизацию урона определяющим элементам образовательного процесса. В случаях, когда размеры бюджетного дефицита значительны, администраторы вузов не имеют большого выбора и  должны обращаться к антикризисному управлению. В других случаях, когда  свобода маневра более широкая, их ситуация может быть улучшена стратегическим планированием.

Обычная задача финансового  администратора в университете состоит  в регулярном в течение года сопоставлении  фактических доходов и расходов по различным статьям бюджета. В  случае возникновения несоответствия между ними необходимо осуществлять регулирование финансовых потоков  и совершенствовать финансовый контроль над руководителями факультетов  и подразделений вуза с тем, чтобы  оптимизировать расходную часть  бюджета и привести ее в соответствие с доходами.

Внутри университета ключевой проблемой финансового управления является проблема распределения средств  между подразделениями университета. По этой проблеме существуют противоположные  взгляды. Один из них заключается  в том, что распределение ресурсов должно осуществляться администрацией университета. Другой взгляд состоит  в том, что для стимулирования инициативы ресурсами должны распоряжаться  подразделения.

Основные элементы управления представляют из себя обычно набор  процедур, определяющих совместное использование  бюджетных средств подразделениями  университета. Эти процедуры формируются  нередко в результате длительных консультаций и переговоров и  носят коллегиальный характер. Однако, когда доход получен из многих источников и принимает форму  оплаты за предоставленные услуги, то финансовое управление становится все более сложным и комплексным. Данное управление должно быть достаточно гибким, чтобы реагировать на возникающие  возможности.

Имеющаяся тенденция эволюции управления от административного распределения  и регулирования к более современным  моделям финансового управления, базирующаяся на стратегическом планировании, совершенствовании стимулирования, налоговом планировании, систематическом  анализе финансовой информации, в  значительной степени зависит от размера, профиля, традиций и среды  образовательного учреждения. В небольших, обычно технических колледжах это  привело к централизованным структурам, в которых администрация может  быстро и эффективно распорядиться  имеющимися ресурсами.