Государство и личность. 11

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Южно-Уральский государственный университет»

(Национальный исследовательский  университет)

Факультет «Подготовки сотрудников правоохранительных органов»

Кафедра «Государственных и гражданско-правовых дисциплин»

 

 

 

 

Государство и личность

 

 

КУРСОВАЯ РАБОТА

По дисциплине «Теория государства и права»

ЮУрГУ 030501 2011 019 ПЗ КР

 

 

 

 

Нормоконтролер Специалист по УМР кафедры ГиГПД ____________     Г.Н. Деньщикова «___»____________2015 года

Руководитель работы Преподаватель ЮУрГУ ___________________Г.Н. Деньщикова «___»____________2015 года   Автор работы Студентка группы 116-ПСПО ________________ Д.И.Цитцер «___»____________2015 года   Работа защищена с оценкой (прописью, цифрой) ___________________________ «___»____________2015 года

 

Челябинск 2015

 

Министерство образования и науки Российской Федерации

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение

высшего профессионального образования

«Южно-Уральский государственный университет»

(Национальный исследовательский  университет)

Факультет «Подготовки сотрудников правоохранительных органов»

Кафедра «Государственных и гражданско-правовых дисциплин»

Специальность «Правоохранительная деятельность»

УТВЕРЖДАЮ

Заведующий кафедрой

_____________/____________/

«___»____________20___ года

 

ЗАДАНИЕ

на курсовую работу студента

Цитцер Дианы Игоревны

Группа 116-ПСПО

1. Дисциплина Теория государства и права______________________
2. Тема работы Государство и личность
3. Срок сдачи студентом законченной работы ___________ 20__ года.
4. Перечень вопросов, подлежащих разработке

  Общая характеристика личности и государства

  Понятие личности и государства

  Государство и правовой статус  личности

  Правовой статус и фактическое положение человека

Система прав и свобод личности

Понятие системы прав и свобод личности

Виды прав и свобод личности

 

 

 

 

Календарный план

Наименование разделов курсовой работы	Срок выполнения разделов работы	Отметка руководителя о выполнении
1. Общая характеристика личности и государства
2 Система прав и свобод личности
3. Написание заключения.
4. Нормоконтроль.
5. Предоставление  работы на рецензирование.
6. Предоставление  работы на кафедру для допуска  к защите

 

 

Руководитель работы______________________________ Г.Н.Деньщикова

Студентка _________________________________________Д.И.Цитцер

 

 

 

 

 

Аннотация

 

Цитцер Д.И. «Государство и  

личность» -

Челябинск, ЮУрГУ, гр-116 ПСПО,

2015. – 36 с., иллюстраций - нет,

библиографический список – 9

наименований.

 

 

Целью курсовой работы является всестороннее изучение темы государства и личности.

Объектом исследования является отношения государства и личности.

Предметом исследования является государство и личность.

Исходя из цели были поставлены следующие задачи исследования: дать общую характеристику государства и личности, раскрыть понятия государства и личности, рассмотреть правовой статус личности, изложить, что является фактическим положением человека, описать систему прав и свобод личности, раскрыть вида прав и свобод

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                              ОГЛАВЛЕНИЕ

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………………. 6

1 Общая характеристика личности и государства…………………………….. 8

   1.1 Понятие личности и государства……………..………………….... ...........8

   1.2 Государство и правовой статус личности..………………………………12

   1.3Правовой статус  и фактическое положение человека…………………...18

2 Система прав и свобод личности……….…………………………………… 25

    2.1 Понятие системы прав и свобод личности…..…………………………..25

    2.2 Виды прав и свобод личности…..………………………………………..30

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.....................................................................................................35

СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.. ................................................36

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

Взаимоотношение государства и личности являлось проблемой еще во время появления первых государств. И с тех пор не теряет своей актуальности, так как государства как универсальное политическое образование прошло в своем развитии такой же огромный период, как развитие самого человека и общества. Государство отражало состояние общества, присущее конкретной этногеографической общности. Эволюция государства всегда шла одновременно с развитием общества, являясь необходимым атрибутом становления личности как субъекта права.

Тема курсовой работы достаточно широка и изучается также другими смежными дисциплинами. Это, прежде всего, философия, политическая психология, политология, философия права и другие.

Цель курсовой работы – это всестороннее изучение темы личности и государства, рассмотрение её теоретических, юридических и практических аспектов.

Для достижения поставленной цели необходимо выполнить ряд задач. Во-первых, подобрать необходимый для изучения данного вопроса материал. Во-вторых, найти пути решения выявленных проблем. Ну и в-третьих, необходимо сформировать собственную точку зрения по данному вопросу.

 Теоретическая основа курсовой работы включает различные учебники, учебные пособия, статьи, законодательство Российской Федерации. А также некоторые международные правовые акты, которые ратифицированы Российской Федерацией.

Методологической основой курсовой работы выступают различные общенаучные методы, такие как метод анализа, синтеза, индукции, дедукции, а также метод абстрагирования. Но помимо общенаучных методов в работе использовались и частнонаучные: формально-юридический метод и метод сравнительного правоведения.

Структура курсовой работы представляет собой 2 главы, содержащие 5 параграфов. В первой главе дана общая характеристика личности и государства. Вторая глава посвящена изучению системы прав и свобод личности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

ГЛАВА 1.ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА  ЛИЧНОСТИ  И ГОСУДАРСТВА

 

1.1.Понятие  личности и государства

Личность – это человек как комплекс биологического, психофизического и социального. Человек рождается с определенными качествами, такими как черты характера, наследственность и др. Однако личность - понятие сложное, которое развивается, формируется и складывается только в обществе.

Человеческая природа призывает индивида к общению с другими людьми. Личность в обществе формируется не только в силу своих индивидуальных качеств, но и под воздействием общесоциальных явлений.

Сущность человека в своей действительности есть совокупность общественных отношений, отмечал К. Маркс1. Как нет общества без человека, так нет и человека без общества. Только в процессе общественной жизни человек надевает социальную и юридическую рубашку, становится не только человеком разумным (Homo sapiens), но и человеком общественным (Homo sosias), личностью, деятельным, активным субъектом социальных, в том числе правовых отношений.

Личность формируется под влиянием двух факторов:

1. индивидуальных, врожденных черт и свойств;

2. социальной  среды, воздействующей на человека.

По справедливому мнению С.Н. Кожевникова2, личность имеет свою структуру:

- человеческое  сознание - это цементирующий элемент, означающий способность отражать  действительность, отдавать себе  отчет в своих поступках;

- воля - это  способность к выбору деятельности  и внутренним усилиям, необходимым  для ее осуществления;

- деятельность - необходимый компонент структуры  личности, процесс, связанный с использованием  интеллектуальной и физической  энергии, специальных средств, направленный  на достижение поставленной цели, определенного результата.

Эти элементы определяют социальную природу личности.

Центральное место в правовой системе занимает личность и выступает во многих качествах гражданина, носителя прав и обязанностей, правового сознания, определенного социального и правового статуса, правосубъектности, свободы и ответственности, субъекта права и правоотношений. От нее зависит состояние законности и правопорядка, уровень правовой культуры общества, к ней обращены юридические предписания. Личность-объект судебной и другой правовой защиты. На ней фокусируются правовые связи и процессы, замыкаются практически все юридические явления.

Государство - это политико-территориальная суверенная организация публичной власти, обладающая аппаратом управления и принуждения, издающая веления (законы) обязательные для исполнения и взимающая налоги и сборы с населения.

Государственная организация выступает как официальный, уполномоченный представитель всего общества. Поскольку государство выступает от имени общества, отношения между человеком и обществом носят государственно-правовой характер. Соотношение личности и государства может быть различным. Государство призвано представлять интересы между отдельной личностью и обществом в целом. Под государством понимается средство согласования интересов различных социальных групп, личности и общества, как организация, контролируемая обществом и подчиненная общественным интересам. Основные права и свободы человека рассматриваются, как вмешательство государства в общественную жизнь.

Аристотель3 в своей работе "Политика" утверждал, что: "...государство существует по природе и по природе предшествует каждому человеку; поскольку последний, оказавшись в изолированном состоянии, не является существом самодовлеющим, то его отношение к государству такое же, как отношение любой части к своему целому.. Во всех людей природа вселила стремление к государственному общению, и первый, кто это организовал, оказал человечеству величайшее благо...".

Поэтому, государство и личность представлены как целое и часть, т.е. личность не может существовать без государства, но и государство в свою очередь не может функционировать без личности, ибо государство - это есть общество с правовыми отношениями.

Посредством права происходит взаимодействие государства с личностью. Юридическое состояние личности, ее права, обязанности и ответственность определяют законы и другие нормативно-правовые акты. Право определяет принципы взаимоотношений личности с государством, способы защиты прав и законных интересов, меру ее юридической свободы, гарантии осуществления прав и обязанностей. Любое применение государственного принуждения должно иметь правовой характер, соответствовать тяжести совершенного правонарушения, не нарушать меру свободы личности.

Связь личности и государства проявляется во взаимном влиянии и во взаимных правах и обязанностях.

Личность может влиять на государство как в опосредованных формах (партии, движения, общественные объединения), так и непосредственно (выборы органов государства, обжалование действий и решений должностных лиц в судебном порядке). У отдельной личности меньше возможностей влиять на государство, чем у государства на личность. Государство признает и юридически закрепляет права и свободы личности, охраняет их, возлагает на нее определенные обязанности.

В юридической науке гражданство часто толкуется как особая связь личности с государством. В одном случае содержание правовой связи личности с государством рассматривается как совокупность прав и обязанностей лица, закрепляемых государством. В другом гражданство характеризуется как правовая связь между личностью и государством, проявляющаяся в наличии их взаимных юридических прав и обязанностей, что фактически следует понимать как институт гражданства - правового статуса гражданина в государстве.

Так же в юридической литературе высказывались мнения о гражданстве как членстве в государстве, так как оно есть союз личностей, находящихся в устойчивой и специально оформленной политико-правовой связи с государством.

В силу принципа суверенности государственной власти любой человек в пределах территории государства подпадает под его юрисдикцию, т.е. становится адресатом исходящих от государства общеобязательных предписаний. Устойчивая связь человека с конкретным государством обычно выражается в институте гражданства (в республиках) и подданства (в монархиях). Эта связь означает юридическую принадлежность лица конкретному государству, приобретение личностью специфических качеств гражданина государства, наличие круга взаимных прав и обязанностей граждан и государства, а также защиту гражданина государством внутри страны и за ее пределами. Гражданин - это личность в ее отношении к государству и праву. Состояние в гражданстве является юридическим и морально-политическим основанием для личности исполнять обязанности гражданина, пользоваться правами и свободами, установленными государством для своих граждан. Связь и соотношение личности и государства находят выражение в правовом статусе личности.

1.2.Государство  и правовой статус личности

Соотношение и связь государства и личности выражается в правовом статусе личности.

Правовой статус личности4 - юридически закрепленное положение личности в государстве и обществе. Правовой статус личности представляет собой часть общественного статуса и относится к качеству человека и гражданина.

Формирование гражданского общества и построение правового государства - не самоцель, а средство обеспечения свободы личности. Однако понятие свободы весьма относительно. Ее качество и количество зависят от достигнутого уровня развития общества, от его способности обеспечить постоянно изменяющиеся потребности и интересы человека.

Современный перечень прав и свобод человека, зафиксированный во внутригосударственных и международных документах  - результат длительной борьбы всего человечества за возможность свободного поведения, не запрещенного законом, и пользования различного рода материальными и духовными благами, созданными в процессе трудовой деятельности.

Права личности в структуре правового статуса - это формально - определенные, юридически гарантированные возможности пользоваться социальными благами, официальная мера возможного поведения человека в государственно-организованном обществе.

Права личности являются частью объективного права, то есть определенной разновидностью правовых норм в рамках системы действующего права и одновременно это - субъективные права, поскольку они принадлежат отдельным гражданам как субъектам права. Субъективные права личности это те конкретные правомочия, которые возникают у человека как у индивидуально определенного субъекта права на основе норм объективного права. Это те юридические возможности конкретного человека, которые непосредственно вытекают из общих, абстрактных правил поведения, установленных законодателем.

Нормативному установлению государством тех или иных прав личности обычно предшествуют соответствующие материальные и идеологические предпосылки как необходимые условия практической реализации этих прав. Бывает  так, что соответствия между юридическими правами как определенным долженствованием и фактическими условиями их использования нет. В данном случае права личности могут существовать только на бумаге, не превращаясь в реальную возможность пользования социальными благами.

Правовой статус, имеющий общий характер и распространяющийся на всех граждан страны, обычно получает нормативную конкретизацию применительно к отдельным категориям и группам граждан. На этой основе складываются специальные правовые статусы различных категорий населения. Можно выделить правовой статус военнослужащих, правовой статус депутатов и другие. Существует несколько видов правового статуса:

1)Общий правовой статус гражданина

2)Специальный или родовой статус  определенных категорий граждан

3)Индивидуальный статус

Общий правовой статус - это статус индивида как человека и как гражданина данного государства. Его основное содержание составляют субъективные права и юридические обязанности, равные для всех граждан и зафиксированные в Конституции и нормах международного права в качестве базовых, основополагающих. Общий правовой статус - это социально допустимые и необходимые возможности личности не просто как индивида и не только как индивида, а как гражданина.

Специальный или родовой правовой статус определяет положение какой-то конкретной, специфически обособленной группы с помощью особых предписаний (например, пенсионеров, студентов, военнослужащих, учителей, инвалидов и т.д.). Ведь "наряду с общими правами существуют права, которыми гражданин обладает в зависимости от социально-классового признака, служебного, семейного положения и других факторов и обстоятельств. Это специальные, особенные права отдельных групп населения, которые конкретизируют и дополняют общие права личности..."5.

Индивидуальный статус фиксирует правовое положение конкретного человека. Он динамичен. Поскольку постоянно изменяется, отражая  многообразную деятельность субъекта, выражая специфику разнообразных ситуаций и лиц участвующих в ней. Каждый человек имеет свой индивидуальный статус, отражающий особенности его взаимодействия с окружающими и государством. Он статичен, поскольку фиксирует своеобразное состояние таких взаимоотношений. Если деятельность определяет динамику правового статуса, то фактически обстоятельства, обстановка, условия, определяющие правовое положение субъекта определяют его статику.

Эти виды статуса личности соотносятся между собой как общее, особенное и единичное. Они тесно взаимосвязаны и взаимозависимы, наслаиваются друг на друга и на практике неразделимы. Индивид выступает одновременно во всех указанных качествах - гражданина своего государства, он принадлежит к определенному слою и, следовательно, обладает родовым статусом, и он же представляет собой отдельную, неповторимую личность, т.е. имеет индивидуальный статус. Общий правовой статус один, специальных - множество, а индивидуальных ровно столько, сколько граждан.

Правовой статус личности на протяжении всей истории развития человечества весьма существенно менялся. В современной России его содержание отразило духовную и материальную разобщенность общества, потерю идеологических ориентиров и общенациональных социальных приоритетов. Законодательно закрепив за гражданами Российской Федерации весь комплекс общедемократических прав и свобод, государство оказалось не в состоянии надежно обеспечить их реализацию. Слабая социально-правовая защищенность личности и отсутствие гарантирующих механизмов привели к недопустимому расслоению общества, лавинообразному росту преступности, различного рода социальным конфликтам, социальному дискомфорту и неуверенности, как богатых, так и бедных в завтрашнем дне. Однако в последние годы государство стремится вернуть себе роль общенационального представителя и организатора общественной жизни, устраняя допущенные ошибки.

1) В нем  выражается государственная воля, и его содержание, отличающееся  определенной стабильностью, меняется  по воле законодателя, а не  отдельных субъектов, на которых  он распространяется.

2) Составные  части правового статуса –  статутные права, обязанности, юридическая  ответственность – формируются  и функционируют в виде правовых  предписаний, т.е. относятся к объективному  праву.

3) Элементы  правового статуса обладают свойствами  всеобщности, масштабности, в силу  чего ими и определяются те  границы, в пределах которых складывается  правовое положение конкретных  лиц, формируются субъективные (личные) права и обязанности отдельных  граждан.

Наличие у правового статуса признаков стабильности, всеобщности, масштабности и является тем необходимым условием, которое позволяет ему служить юридической мерой социальной свободы. Если представить себе правовой статус в качестве меры в ее философском понимании, то он определяет собой границы, в которых могут происходить количественные изменения правового положения конкретных субъектов права, отражающие состояние их личной свободы.

Одни ученые допускают, что правовой статус гражданина един для всех членов общества, их правовые возможности равны (Г.В.Мальцев6). Другие полагают существование множества разнообразных и непрерывно меняющихся индивидуальных статусов. Также существует мнение, что в соответствии со своими способностями, и желаниями каждый гражданин может расширять и изменять свой правовой статус (Н.И.Матузов7). Эти суждения вызывают возражения по существу. Социальное равенство в политической сфере предполагает юридическое равноправие, которое означает равенство всех перед законом, равенство основных (конституционных) и других всеобщих прав, свобод и обязанностей, предусмотренных текущим законодательством. В силу этого нельзя отрицать наличие общего, т.е. одинакового для всех граждан страны, правового статуса.

Также нельзя утверждать, что юридическое равенство означат существование только единого для всех правового статуса. Присутствие социальных отличий между людьми объективно объясняет необходимость конкретных особенностей правового положения граждан, имеющих отношение к разным слоям, профессиональным и другим группам населения. Индивидуальности правового положения граждан находятся в зависимости также от их естественных (половых, возрастных и некоторых других) признаков. Все это позволяет сделать вывод о существовании наряду с общим правовым статусом личности специальных статусов, в которых не только детализируются положения общего правового статуса, но и устанавливаются специальные права, обязанности и ответственность определенных социальных групп населения. В особых правовых статусах соответствующим образом отражается социальная воля различных слоев общества.

Из сказанного выше можно сделать вывод, что правовой статус личности формируется из правосубъектности и конституционных прав, свобод и обязанностей. Из этого следует, что правовой статус личности не является одинаковым во всех государствах, так как он зависит от содержания конституционных норм конкретной страны. Значит, объем правового статуса личности в конкретном государстве зависит, прежде всего, от воли законодательных органов этого государства. Государство своей волей определяет правовой статус личности на своей территории, определяя круг прав, свобод и обязанностей личности и гражданина.

1.3.Правовой  статус и фактическое положение  человека

Правовой статус, будучи составной частью системы права, выступает в качестве относительно самостоятельного регулятора общественных отношений. При помощи правовых установлений государство не стремится просто продублировать, воспроизвести в юридической форме существующую действительность. И в этом нет практически никакой общественной необходимости. Государство имеет возможность только воздействовать и неизбежно воздействует на социальные процессы, в том числе посредством правовых установлений. Данное воздействие может привести, и приводит к ожидаемым социальным результатам. При этом государство способно создавать те или иные общественные последствия лишь в определенных пределах и, главное, не само по себе, не произвольно, а только во взаимодействии с другими объективными и субъективными факторами общественной жизни. Вследствие этого было бы неверным утверждение, что государство дарует права и свободы, так как быть или не быть тем или иным из них, в конечном счете, зависит не только от государства. В этот момент государство является одним из безусловных факторов, определяющих практическое наличие и реализацию прав и свобод человека. Кроме того роль государства в системе факторов, формирующих положение человека в обществе, практически всегда очень высока, а в зависимости от конкретно-исторических условий может быть и решающей.

Характеризуя правовое положение человека, государство необходимо считается с тем, что правотворчеству и закону, как его результату, предшествуют возникающие в самой жизни тенденции и потребности правового регулирования. Для того чтобы быть эффективными, действенными, стабильными, правовые установления должны основываться на действительности, в любом случае предусматривать необходимости и закономерности социально-экономического и духовного развития общества, нести в себе единство должного и возможного. Непосредственно сам результат правового воздействия может выражаться в расширении, ограничении, предоставлении или ликвидации социальных возможностей и обязанностей для конкретных лиц.

В отличие от природы, где перевоплощение потенциальной возможности в действительность происходит стихийно, в обществе превращение возможного в действительное происходит не стихийно и не автоматически. Потенциальные, объективно обусловленные обществом возможности становятся наличными, фактическими возможностями лишь в процессе их опосредования многочисленными субъективными факторами общественного развития, и в том числе государством. Истории известны многочисленные примеры того, когда даже самые элементарные, реальные возможности, сложившиеся в обществе, оставались нереализованными именно в силу влияния субъективных факторов общественного развития от религии и морали до государства и политической системы. К примеру, диктаторские, тоталитарные государственно-правовые режимы оказались способны в течение десятилетий лишить политической, экономической и духовной свободы миллионы людей даже в развитых странах. А отсутствие некоторых политических прав у женщин во многих исламских государствах легко объясняется именно особенностями религиозной, духовной жизни. Во всех государствах объективные возможности прямо или косвенно опосредуются государством. К примеру, право на свободу объединения ограничивается, а физическая и экономическая свобода практически упраздняются государством в отношении лиц, допустивших серьезные нарушения действующего законодательства.

Правовой статус по отношению к фактическим возможностям и обязанностям личности, обусловленным обществом в целом, не может быть рассмотрен в качестве следствия или их юридической копии. Правовой статус находится во взаимодействии с фактическим общественным положением людей. Социальный статус, конечно, считается первопричиной возникновения и существования правового статуса. Впрочем, любое взаимодействие характеризуется обоюдными изменениями взаимодействующих сторон, правовой статус при определенных условиях оказывает собственное воздействие на общественные отношения, в большей или меньшей степени корректируя их.

С точки зрения потребностей и интересов индивида в практически-функциональном плане правовой статус следует понимать как систему гарантируемых государством прав, свобод и обязанностей личности, выступающей в качестве суммы юридических возможностей, условий для удовлетворения тех или иных притязаний личности, и, следовательно. Исполняющих роль юридического, специфического средства для удовлетворения этих притязаний. Вследствие этого содержание собственно правового статуса, изменение и развитие его формулировок - это относительно самостоятельная и в большинстве случаев очень важная проблема. Так как качество, характер и специфика этих положений - особенно с учетом придаваемого многими общественными, политическими и государственными системами приоритетного и исключительного значения основным правам и свободам индивида, составляющим практически всегда сердцевину его юридического статуса - способны во многом предопределять характер фактического положения человека в обществе, могут иметь важные практические последствия в процессе удовлетворения индивидами своих материальных и духовных потребностей и интересов. При этом следует иметь в виду и то, что хотя бы минимальное внешнее, номинальное и фактическое несоответствие (в той или иной степени) между юридическим и объективным социальным положением людей является своего рода необходимостью и закономерностью существования и развития правового статуса. Поскольку по гносеологическим и субъективно-ценностным причинам любой субъект правотворчества, любой законодатель в принципе не может действительно адекватно отразить фактическое положение индивидов в правовых нормах - тем более что такая задача перед ним в качестве основной никогда не стоит и не ставится, а общественная жизнь несоизмеримо богаче и сложнее возможностей правовой формы и юридической техники. В то же время и это надо особо отметить в демократических, социальных государственно-правовых системах они имеют постоянную тенденцию к внешнему совпадению, фактическому соответствию, органической логической взаимосвязи. В чисто техническом, практически-прикладном отношении правовой статус неизбежно должен несколько «опережать» фактическое социальное положение индивидов не только на момент своего возникновения, но и на относительно длительный период после своего появления. И не только по той причине, что общественная жизнь уже завтра может «перерасти» в свои юридические формы и требуется некоторый «запас» юридического пространства на будущее (а ежедневный их пересмотр и изменение - дело сложное и ненужное), но главным образом потому, что в социальной жизни существуют противоречивые, различные тенденции. Ее динамизм отнюдь не всегда означает прогрессивное развитие и движение по восходящей линии в соответствии с наиболее справедливыми, гуманными и т. п. ориентирами.