Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

Курсовая работа по Гражданскому праву на тему "Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права"

ОГЛАВЛЕНИЕ: 
С. Введение _________________________________________________ 
Глава 1 Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права

1.1 Гражданская правосубъектность ______________________ 
1.2 Правоспособность граждан и ее содержание_________ 
1.2.1 Возникновение правоспособности __________________ 
1.2.2 Прекращение правоспособности ___________________ 
1.3 Дееспособность граждан ___________________________ 
1.3.1 Признание гражданина недееспособным _____________ 
1.3.2 Признание гражданина ограниченно 
дееспособным __________________________________ 
1.3.3 Опека и попечительство __________________________

Глава 2. Предпринимательская деятельность граждан и несостоятельность 
2.1. Предпринимательская деятельность граждан_____________ 
2.2. Признание гражданина несостоятельным (банкротом)_

Глава 3. Гражданская индивидуализация в правовых отношениях 
3.1 Имя и место жительства гражданина _________________ 
3.2 Акты гражданского состояния _______________________

Глава 4. Безвестное отсутствие. 
4.1 Признание гражданина безвестно отсутствующим ______ 
4.2 Объявление гражданина умершим ___________________

Заключение _____________________________________________ 
Список использованных источников и литературы _____________

ВВЕДЕНИЕ 
Общественные отношения урегулированы нормами гражданского права, которые возникают между людьми. И эти отношения складываются на уровне государства. В соответствии с Конституцией Российской Федерации и нормами международного права признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина. Подобные положения есть в Конституциях многих стран, преимущественно развитых. 
Человеческое общество и государство прошли немалый исторический путь, чтобы прийти к осознанию, а тем более воплощению в жизнь принципа первостепенного значения прав и свобод гражданина, человека. 
Глядя с позиций сегодняшнего дня на исторический опыт взаимоотношений человека и государства, можно выделить два основных принципа их взаимоотношений: 
1. «Человек ради государства»: в этом случае мы встречаемся с полным пренебрежением правами и свободами человека со стороны государства. Ярким историческим примером здесь, с точки зрения современной политологии, является СССР. 
2. «Государство для человека»: во взаимоотношениях человека и государства главенствует защита прав и свобод граждан, государство имеет социальную направленность. 
Именно от первого пункта ко второму попыталась совершить переход Россия в период реформ Ельцина  Б. Н. Так что же все-таки получила Россия и гражданин в частности в правовом отношении? И действительно ли в данное время у нас «Государство для человека»? В курсовой работе я попробую ответить на эти вопросы с помощью рассмотрения современного российского законодательства. 
В своей курсовой работе я рассмотрю граждан (физических лиц) как субъектов гражданского права. С введением в 1994 г. Нового гражданского кодекса РФ, их права и обязанности существенно изменились, по сравнению с ГК 1964 г.

ГЛАВА 1. ГРАЖДАНЕ (ФИЗИЧЕСКИЕ ЛИЦА) КАК СУБЪЕКТЫ ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА 
1.1 Гражданская правосубъектность 
Правоспособность и дееспособность вместе взятые, представляют собой правосубъектность. Это понятие отражает те ситуации, когда правоспособность и дееспособность неразделимы. Не существует правоспособных, но не дееспособных коллективных субъектов. 
Некоторые права граждан носят, непередаваемый характер их не может осуществить за недееспособное другое лицо. Недопустимо положение, когда субъект обладал бы брачной, трудовой, избирательной правоспособностью, но был бы лишен аналогичной дееспособности. Здесь оба эти качества выступают как единое целое. 
Правосубъектность включает в себя четыре элемента: 
1. Правоспособность. 
2. Дееспособность. 
3. Деликтоспособность (способность отвечать за гражданские правонарушения). 
4. Вменяемость — условие уголовной ответственности. 
В целом правосубъектность является одной из обязательных юридических предпосылок правоотношений. 
Правосубъектность — это возможность или способность лица быть субъектом права со всеми вытекающими от сюда последствиями. 
Общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права, существуют между людьми. В отношения могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, то есть как физические лица, так и юридические. К физическим лицам относятся не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства (апатриды). 
Исторические представления о правовом положении лица связывались с его принадлежностью к определенной социальной общности: роду, семье. Отдельный человек, в отрыве от родо-семейного образования, не рассматривался как носитель каких-либо прав. Благодаря развитию римского права появляется понятие persona, которое подавляющим большинством исследователей переводится и интерпретируется как понятие «субъект права», «лицо». Термин persona обозначал юридически значимый момент личности, задействованный в правоотношении. 
Понятие правосубъектности, применяемое в современной теории права, определяет, какими качествами должны обладать субъекты права для того, чтобы иметь права и нести обязанности в соответствующей отрасли права. Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность. Имущественные отношения, регулируемые гражданским правом, сопровождают человека на протяжении всей его жизни: с момента рождения и до его смерти. 
Понятие правоспособности и дееспособности можно определить как социально — юридические качества. Социальные — поскольку эти качества связаны исключительно с человеческим индивидуумом, юридические — поскольку именно от обладания ими зависит, признается ли гражданин 
субъектом гражданско-правовых отношений или нет, и именно законом определяются объем и содержание этих категорий. В то же время гражданская правосубъектность не может быть охарактеризована отдельно в отношении граждан, юридических лиц и иных субъектов гражданского права. Это понятие должно охватывать всех субъектов гражданского права, а не наделять каждого из субъектов собственной правосубъектностью. Таким образом, в качестве обобщающей категории гражданская правосубъектность означает единство право- и дееспособности. 
Обладание гражданской правосубъектностью для субъекта недостаточно, чтобы иметь конкретные субъективные гражданские права и нести обязанности. Правосубъектность выступает предпосылкой обладания субъективными правами, для возникновения которых необходим помимо этого юридический факт, влекущий на основе правосубъектности возникновение конкретного субъективного права. Наделенный правосубъектностью гражданин сам по себе еще не является обладателем тех или иных субъективных прав, законом за ним признается лишь абстрактная возможность их приобретения в результате каких-либо действий или событий — юридических фактов. Так, гражданин может потенциально быть собственником жилого дома, но для реализации этой возможности дом необходимо построить, купить, унаследовать или приобрести каким-либо иным способом. Лишь тогда абстрактная возможность правообладания воплотиться в конкретном субъективном праве — праве собственности. 
Правосубъектность носит абстрактный характер, т.е. это обобщенная возможность правообладания, которая не может быть представлена в виде набора или комплекса отдельных субъективных прав. Не следует представлять правосубъектность и как постоянно изменяющуюся, динамичную категорию, зависящую от объема конкретных прав и обязанностей, которыми наделен 
гражданин. 
Гражданская правосубъектность — это признаваемая в равной мере за всеми лицами максимально полная, суммарно выраженная возможность правообладания, абстрактный характер которой как раз и проявляется в ее обобщающей характеристике. Чтобы охарактеризовать объем субъективных прав и обязанностей субъекта, а также его правовые возможности, правильнее говорить о правовом статусе. 
Абстрактный характер правосубъектности, с одной стороны, и установление ее законом, с другой, предполагает независимость правосубъектности от чьей-то воли и чьих-то действий. Ограничение правособственности или дееспособности могут осуществляться только в случаях и порядке, установленных законом. Действия самих граждан, направленные на полный или частичный отказ от правосубъектности, и другие действия, ограничивающие правоспособность и дееспособность гражданина, ничтожны, т.е. юридически не имеют никакой силы. Как правило, ограничения правосубъектности связаны либо с заболеванием гражданина, в результате которого он не способен адекватно оценивать собственные действия, либо в качестве санкции за правонарушение. Например, за совершенное преступление гражданин лишается права на определенный срок заниматься предпринимательской деятельностью, что ограничивает один из элементов правоспособности гражданина. Ограничение дееспособности чаще связано с различными психическими заболеваниями. Так, если вследствие заболевания гражданин не может осознавать значение совершаемых им действий или руководить ими, то по решению суда он может быть признан недееспособным. Кроме того, Законом РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 2 июля 1992г. предусмотрена возможность 
ограничений осуществлять отдельные виды профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источниками повышенной опасности. Указанные ограничения устанавливаются врачебной комиссией на основании оценки состояния здоровья гражданина на срок не свыше 5 лет и могут быть обжалованы в суд. 
Правосубъектность тесно связана с признаками, индивидуализирующими конкретного субъекта права. Индивидуализация субъектов может осуществляться различными признаками, тесно связанными с тем, идет ли речь о гражданах, юридических лицах или иных субъектах. Так, государство будут индивидуализировать территория, органы государственной власти и т.п., юридических лиц — фирменное наименование, место регистрации, товарный знак и т.д., а граждан — имя, место жительства и акты гражданского состояния.

1.2 Правоспособность граждан и ее содержание 
Гражданская правоспособность — это способность гражданина иметь права и обязанности, т.е. быть субъектом этих прав и обязанностей. Значение гражданской правоспособности заключается в том, что она является предпосылкой возникновения у лица конкретных гражданских прав и обязанностей. В этом качестве правоспособность сама является особым субъективным правом, защищаемым законом от всякого, кто нарушит это право. (ст. 22 ГК РФ). 
Гражданская правоспособность — это признаваемая государством за гражданином возможность иметь гражданские права и нести гражданские обязанности. Правоспособность органически связана с гражданством. Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства. Поэтому в ГК РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан. 
Объём правоспособности как субъективного права отличается от объёма конкретных субъективных прав гражданина, приобретаемых им на её основе. Объём этих прав, как правило, уже объёма правоспособности, которую гражданин может иметь. За каждым гражданином признаётся возможность иметь множество имущественных и личных неимущественных прав (ст. 18 ГК РФ), но не каждый имеет их в полном объёме. Так, любой гражданин имеет право заниматься предпринимательской деятельностью, которое входит в содержание правоспособности, но не все граждане реализовали это право, т.е. приобрели субъективное право на занятие предпринимательской деятельность. 
Конкретные субъективные права возникают у гражданина на основе правоспособности (возможность иметь эти права) при наличии определённых юридических фактов — действий и событий (ст. 18 ГК РФ). Так, субъективное право осуществлять предпринимательскую деятельность возникает у гражданина на основе предусмотренной ст. 18 ГК РФ возможности заниматься ею (правоспособности) и юридического факта — государственной регистрации гражданина в качестве индивидуального предпринимателя (ст. 25 ГК РФ). 
Гражданский кодекс закрепляет равную для всех граждан правоспособность. Это означает, что все граждане обладают равной возможностью иметь гражданские права и нести обязанности, независимо от их возраста, психического и физического состояния, а также способности самостоятельно (своими действиями) приобретать субъективные права и осуществлять их. 
За российскими гражданами признаётся равенство прав независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств (ст. 19 Конституции РФ). 
Иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. Им предоставляется национальный режим. Это означает, во-первых, что иностранные граждане и лица без гражданства могут иметь те же имущественные и личные неимущественные права, что и российские граждане, независимо от обстоятельств, указанных в ст. 19 Конституции РФ, и, во-вторых, иностранные граждане не вправе иметь какие-либо иные гражданские права, чем те, которые предоставлены гражданам РФ. 
Ограничения гражданской правоспособности иностранных граждан возможно по постановлению Правительства РФ в качестве ответной меры (реторсии) для граждан тех государств, в которых имеются специальные ограничения правоспособности российских граждан.

Равная гражданская правоспособность не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица. Поэтому, когда гражданин производит отчуждение принадлежащего ему имущества либо суд это имущество конфискует, не происходит никаких изменений в содержании правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав на то или иное имущество он в любой момент может приобрести новые. Таким образом, чтобы лишить гражданина возможности иметь имущество на праве собственности как элемента содержания правоспособности необходимо, чтобы он не мог иметь на праве собственности любое имущество, что исключено. Но ограничить правоспособность гражданина вообще нельзя, потому что существуют такие возможности, которые поддаются ограничению именно в их обобщенном значении, например, возможность выбирать место жительства может быть ограничена указанием на обязанность гражданина проживать в конкретном месте либо запрещением проживать где-либо, может быть ограничена и возможность занятия предпринимательской деятельностью. Однако подобные ограничения совершаются лишь в случаях и порядке, установленных законом. Так, лишение свободы, лишение права заниматься предпринимательской деятельностью, а также иные уголовные и административные наказания представляют собой допускаемые законом ограничения правоспособности граждан, применяемые в качестве санкции за совершенное преступление или административное нарушение. 
Содержание правоспособности граждан образуют те имущественные и личные неимущественные права и обязанности, которыми гражданин может обладать, но не обязательно имеет в конкретном случае. В комментируемой статье перечислены гражданские права и обязанности, субъектом которых может быть гражданин. 
Целью прямого указания в законе гражданских прав и обязанностей является стремлением законодательно закрепить наиболее важные с точки зрения законодателя права и обязанности, сделать данную норму более ясной и доступной. Перечислить все права, которые могут иметь граждане, невозможно и нецелесообразно, т.к. отношения, регулируемые гражданским правом, постоянно развиваются, возникают новые. Поэтому перечисленными правами не исчерпывается содержание гражданской правоспособности. Гражданину могут принадлежать и иные имущественные и личные неимущественные права. Единственным требованием к этим правам является то, чтобы они не были запрещены законом и не противоречили общим началам гражданского права. 
По своему содержанию правоспособность граждан имеет определённые пределы. Всякое субъективное право, являясь мерой дозволенного поведения гражданина, имеет границы как по содержанию, так и по характеру осуществления (ст. 10 ГК РФ). Это положение нашло отражение в ГК. Так, гражданин может наряду с предпринимательской деятельностью заниматься и любой другой деятельностью, не запрещённой законом, совершать любые сделки, не противоречащие закону. Но не все объекты гражданских прав могут находиться в обороте и принадлежать гражданам, отдельными видами объектов граждане могут владеть и распоряжаться на основании специального разрешения (ст. 129 ГК РФ). 
В содержание правоспособности входит и способность иметь обязанности. Граждане могут участвовать в обязательствах, выступая в качестве должника, обязанного совершить в пользу другого лица определённое действие (ст. 307 ГК РФ). В отношениях собственности на имущество и результаты интеллектуальной деятельности праву собственника соответствует обязанность любого гражданина не нарушать это право. Никто не может умалять честь и достоинство гражданина, его деловую репутацию.

1.2.1 Возникновение правоспособности 
Правоспособность гражданина возникает с момента его рождения (ч. 2 ст. 17 ГК РФ). Иногда Закон признаёт возможность иметь гражданские права за ещё не родившимся человеком. Так, ребёнок наследодателя, родившийся после его смерти, признается наследником по закону. Наследником по закону может быть любое лицо, зачатое до смерти наследодателя и родившееся после его смерти (ст. 530 ГК 1964 г.) . момент рождения определяется в соответствии с данными медицинской науки и регистрируется как акт гражданского состояния (ст. 47 ГК РФ). Если смерть ребёнка наступила вскоре после его рождения, но до регистрации рождения, выдаётся только свидетельство о смерти. 
Гражданская правоспособность неотделима от самого существования человека. Пока человек жив, он признаётся субъектом гражданских прав. Прекращается правосубъектность смертью. Смертью гражданина признаётся не только прекращение его физического существования, но и объявление его умершим по основаниям и в порядке, предусмотренных законом (ст. 45 ГК РФ).

1.2.2 Прекращение правоспособности 
Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано много различных медицинских и правовых вопросов, в частности, таких, как возможность изъятия органов для трансплантации. В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит остановка работы отдельных органов — сердца, почек, головного мозга, однако существует возможность восстановление жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда начинаются необратимые процессы в организме человека). Для определения момента, с которым гражданское законодательство связывает прекращение правоспособности, следует говорить о биологической смерти, когда возврат человека к жизни исключен. В противном случае

следовало бы признавать, что если после наступления клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь. Правоспособность возникает один раз и прекращается также только один раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях объявления судом гражданина умершим. При вынесении такого решения суд исходит не из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предложения о его возможной смерти. Поэтому, хотя правовые последствия такого решения такие же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит открытие наследства), его правоспособность либо продолжает существовать до момента фактической смерти либо прекратилась еще до вынесения судом соответствующего решения (если гражданина на самом деле нет в живых).

1.3 Дееспособность граждан 
Обладать дееспособностью — значит иметь способность лично совершать юридические действия, совершать сделки и исполнять их, приобретать в собственность имущество и владеть, пользоваться и распоряжаться им, заниматься предпринимательской и иной не запрещённой законом деятельностью, отвечать за уничтожение или повреждение чужого имущества, за исполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств и т.д. 
Закон определяет дееспособность как «способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их» (ст. 21 ГК РФ). Наиболее существенными элементами содержания дееспособности граждан является возможность самостоятельного заключения сделок (сделкоспособность) и возможность нести самостоятельную имущественную ответственность (деликтоспособность). Отдельным элементом дееспособности является возможность гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. В соответствии с гражданским кодексом предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленное на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицам, зарегистрированным в качестве предпринимателей в установленном законом порядке. 
В отличие от правоспособности, дееспособность связана с совершением гражданином волевых действий, что предполагает достижение определенного уровня психической зрелости. В качестве критерия достижения гражданином возможности собственными действиями приобретать для себя права и нести обязанности является возраст. Полная дееспособность признается за совершеннолетними гражданами, т.е. гражданами, достигшими восемнадцатилетнего возраста. Допускаются два изъятия из этого правила: полная дееспособность может возникнуть у гражданина и до достижения восемнадцатилетнего возраста в случаях, во-первых, вступления в брак лицом, не достигшим 18 лет, если ему в установленном законом порядке снижен брачный возраст, и, во-вторых, эмансипации. 
Семейный кодекс предусматривает право несовершеннолетнего, достигшего 16 лет и желающего вступить в брак, обратиться в органы местного самоуправления по месту государственной регистрации заключения брака с просьбой о снижении брачного возраста. Если брачный возраст будет снижен и брак зарегистрирован, несовершеннолетний приобретает гражданскую дееспособность в полном объеме. Приобретение гражданской дееспособности носит необратимый характер, несовершеннолетний не утратит дееспособность и при расторжении брака до достижения им 18 лет. Однако в случае признания брака, заключенного с несовершеннолетним, недействительным, суд может принять решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности. Недействительность брака означает, что данный юридический факт не состоялся, все правовые последствия, связанные с регистрацией брака, подлежат устранению. Логично было бы предложить, что при недействительности брака несовершеннолетний супруг должен быть возвращен в то правовое состояние, в каком он пребывал до регистрации брака. Однако закон устанавливает лишь право суда вынести решение об утрате несовершеннолетним супругом полной дееспособности, но не предписывает суду обязательно это сделать. Решение об утрате полной дееспособности вряд ли будет вынесено, если это принесет ущерб интересам несовершеннолетнего, например, при рождении ребенка несовершеннолетней супругой, даже при недействительности брака. Когда же регистрация брака была направлена исключительно на приобретение гражданской дееспособности, например, с целью продать недвижимость, суд, вероятнее всего, примет решение об утрате несовершеннолетним полной дееспособности. Момент, с которого несовершеннолетний супруг утратит дееспособность, может быть определен судом либо с даты регистрации недействительного брака, либо с момента вынесения решения судом, либо с любого иного момента в указанном промежутке времени. 
Эмансипация — объявление несовершеннолетнего, достигшего 16 лет, если он работает по трудовому договору либо с согласия родителей занимается предпринимательской деятельностью, полностью дееспособным. Эти действия служат достаточным доказательством того, что несовершеннолетний в состоянии самостоятельно принимать решения по имущественным и иным гражданско-правовым вопросам, т.е. достиг уровня зрелости, обычно наступаемого по достижении совершеннолетия. 
Новые положения отражают реальную ситуацию, когда несовершеннолетние работают либо занимаются предпринимательской деятельностью. Будучи полностью дееспособным, несовершеннолетний свободен в распоряжении имуществом, приобретённым за счёт заработной платы и доходов от предпринимательской деятельности, и вместе с тем этим имуществом отвечает по своим обязательствам перед другими лицами. 
Осуществление трудовой деятельности шестнадцатилетним несовершеннолетним предполагается на постоянной основе, а не на временной. 
Для объявления несовершеннолетнего полностью дееспособным необходимо, чтобы он был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и занимался предпринимательской деятельностью систематически. 
ГК не даёт определённо в какой форме должно быть выражено согласие родителей, усыновителей или попечителя на занятия несовершеннолетним предпринимательской деятельностью. Однако из сопоставления п. 1 и п. 2 ст. 26 ГК РФ можно сделать вывод о том, что согласие должно быть дано в письменной форме.

Эмансипация совершается  по решению органа опеки и попечительства при наличии согласия обоих родителей либо суда, если родители или один из них на то не согласны. Цель эмансипации заключается в придании несовершеннолетнему полноценного гражданско-правоваго статуса. Хотя отдельные права и обязанности возникают исключительно по достижении определенного возраста (например, право на приобретение огнестрельного оружия). Эмансипированный несовершеннолетний обладает в полном объеме гражданскими правами и несет обязанности (в том числе самостоятельно отвечает по обязательствам, возникшим вследствие причинения им вреда), за исключением тех прав и обязанностей, для приобретения которых законом установлен возрастной ценз. 
Несовершеннолетние, не достигшие 14-летнего возраста (малолетние), недееспособны , все сделки от их имени совершают только их родители, усыновители или опекуны. Однако 14 лет — достаточно большой промежуток для становления психики несовершеннолетнего, его интеллектуальной зрелости. От 6 до 14 лет — первый возрастной промежуток, с которым закон связывает определенный этап взросления. В этом возрасте малолетние вправе самостоятельно совершать мелкие бытовые сделки; сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения либо государственной регистрации; сделки по распоряжению средствами, предоставленными законным представителем или с его согласия третьим лицом для определенной цели или для свободного распоряжения. 
Мелкие бытовые сделки — сделки, которые направлены на удостоверение обычных, каждодневных потребностей малолетнего или членов его семьи и незначительные по сумме. Незначительность означает, что для данного малолетнего с учетом его уровня развития, степени осознания значимости совершаемого им действия суд в каждом конкретном случае должен вынести свое решение. 
Сделки, направленные на безвозмездное получение выгоды, не требующие нотариального удостоверения или государственной регистрации, малолетние вправе совершать, поскольку такие сделки, как правило, не налагают на них обязанностей. Так, договор дарения предполагает выражение воли одаряемого на принятие дара, значит, малолетний должен иметь возможность выразить свою волю, принимая какой-либо подарок. Исключение составляют сделки, для которых предусмотрена нотариальная форма или государственная регистрация, поскольку эти действия предполагают сделки со значительными объектами, например жилым домом. 
Еще больше возможности предоставляет закон малолетним, наделяя их правом совершать сделки по распоряжению предоставленными им средствами. Указанные сделки совершаются под косвенным контролем законных представителей малолетнего, следовательно, законные представители вполне могут контролировать сумму, целевое использование средств. 
Малолетние, несмотря на обладание возможностью совершения определенных сделок, не несут самостоятельной ответственности, являясь недееспособными. Ответственность за их действия, включая сделки, которые они вправе совершать самостоятельно, несут их родители, усыновители или их опекуны в полном объеме, они же отвечают и за вред, причиненный малолетними.. 
С достижением 14-летнего возраста несовершеннолетний наделяется правом совершать самостоятельно любые сделки, при условии письменного согласия его законных представителей. Согласие может быть получено как до совершения сделки, так и быть письменным одобрением уже состоявшейся сделки. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет вправе самостоятельно и без согласия законных представителей, помимо сделок, совершаемых малолетними, распоряжаться собственным заработком, стипендией или иными доходами.; осуществлять права автора произведений науки, литературы или искусства, изобретения или иного охраняемого законом результата своей интеллектуальной деятельности; в соответствии с законом вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими, а также по достижении 16 лет быть членами кооперативов. Право совершения названных сделок означает наделение несовершеннолетних определенным объемом дееспособности, что позволяет говорить об их частичной дееспособности. Подтверждается это и возложением на несовершеннолетних самостоятельной имущественной ответственности по заключенным ими сделкам, а также за причинения вреда. Частичная дееспособность несовершеннолетних позволяет более детально оценивать их уровень зрелости, готовности к самостоятельному участию в гражданском обороте. Наиболее существенным элементом частичной дееспособности несовершеннолетнего является право распоряжения собственным заработком, стипендией или иными доходами. В данном случае несовершеннолетний действует исключительно по своему усмотрению и расходует средства, приобретенные им самостоятельно. Вместе с тем возможна ситуация, когда несовершеннолетний неразумно расходует заработные средства. В этом случае законные представители либо орган опеки и попечительства вправе вмешаться и ходатайствовать перед судом об ограничении или лишении несовершеннолетнего права самостоятельно распоряжаться заработком или стипендией. Напротив, разумное расходование средств, обоснованные их вложения позволяют родителям ставить перед органами опеки и попечительства вопрос о досрочном наделении несовершеннолетнего дееспособностью в полном объеме, т.е. об эмансипации. 
Лица, достигшие 18 лет, а также несовершеннолетние супруги и эмансипированные обладают гражданской дееспособностью в полном объеме. На содержание дееспособности более не оказывают влияние возрастные факторы. Способности гражданина к волевым осознанным действиям могут быть подвержены изменения, а то и вовсе не возникнуть или быть утрачены вследствие заболевания, ведения расточительного образа жизни, злоупотребления алкогольными и наркотическими веществами, а также несостоятельности. Целям защиты имущественных и личных интересов гражданина и его семьи служит признание гражданина недееспособным либо ограниченно дееспособным, которое может быть только по суду и лишь при наличии предусмотренных законом условий.

1.3.1 Признание гражданина недееспособным 
Аномалии психической деятельности человека — явление сравнительно распространенное. По данным Всемирной Организации здравоохранения, 1-2% жителей планеты страдают серьезными психическими расстройствами, а лиц с менее серьезными формами психических заболеваний еще больше. От 1 до 3% населения земного шара составляют люди умственно отсталые. 
20 декабря 1971 г. Генеральной Ассамблеей ООН была провозглашена Декларация о правах умственно отсталых лиц. При ее утверждении ООН обратилась к членам международного сообщества с просьбой принять меры в национальном и международном плане с тем, чтобы Декларация служила общей основой и руководством для защиты прав умственно отсталых лиц. В частности, в Декларации подчеркивается, что умственно отсталое лицо обладает теми же правами, что и другие люди — на надлежащее медицинское обслуживание и лечение, образование, обучение и т.д. Умственно отсталое лицо имеет право пользоваться услугами опекуна, право на защиту от эксплуатации, злоупотребления и унизительного обращения. 
Гражданский кодекс учел основные положения Декларации в этой области. 
Осуществление гражданских прав и обязанностей предполагает нормальное психическое здоровье гражданина. Если гражданин вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий и (или) руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Наличие душевной болезни или слабоумия устанавливается судебно-психиатрической экспертизой, назначаемой судом. Причем с заявлением в суд могут обратиться члены семьи гражданина, прокурор, орган опеки и попечительства, психиатрическое лечебное учреждение. Суд должен установить, что имеющееся психическое расстройство оказывает на гражданина такое воздействие, что он не может понимать значение совершаемых им действий и (или) руководить ими. При этом такое проявление должно выражаться именно в имущественной сфере, например, при потери имущества, необоснованных покупках и т.п. Если психическое расстройство отразилось исключительно на неспособности гражданина к оценке иных (неимущественных) явлений окружающей действительности, например, боязнь замкнутого пространства или боязнь огня, клептомания и т.п., то оснований для признания гражданина недееспособным не имеется. 
Решение суда служит основанием для учреждения опеки над гражданином, признанным недееспособным. Недееспособным гражданин не может нести ответственность за свои действия, не вправе совершать вообще никаких сделок, включая мелкие бытовые, все сделки от его имени совершает его опекун, которого назначает органы опеки и попечительства, он же несет и ответственность за действия недееспособного. А все сделки, совершаемые лицом, признанным недееспособным, недействительны. Хотя по иску опекуна сделка, совершенная недееспособным, может быть признана судом действительной, если она совершена к его выгоде. 
Признание гражданина недееспособным происходит вследствие наличия обстоятельства (болезни), которое впоследствии может отпасть. Например, психическое состояние лица улучшилось настолько, что он вполне в состоянии руководить своими действиями и нести ответственность. В этих случаях суд выносит решение о признании гражданина дееспособным, установленная над ним опека отменяется.

1.3.2 Признание гражданина ограниченно дееспособным 
Злоупотребление гражданином спиртным или наркотическими само по себе свидетельствует о необходимости вмешательства в его действия со стороны государства, однако гражданское право не преследует цели излечения лиц от алкоголизма или наркомании, равно как и цели наказать их за подобные злоупотребления. Гражданско-правовое вмешательство государства в подобные ситуации возможно лишь при условии, что гражданин указанными действиями ставит в тяжелое материальное положение свою семью, т.е. ведет расточительный образ жизни. Таким образом, ограничение дееспособности в указанных случаях направлено на защиту имущественных интересов членов семьи. К числу членов семьи относятся: супруг, совершеннолетние дети, родители, другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, которые проживают совместно с алкоголиком или наркоманом и ведут с ним общее хозяйство. Если одинокий гражданин, злоупотребляет спиртными напитками и вследствие этого пропивает собственное имущество, можно ставить вопрос о его лечении, но оснований для ограничения его дееспособности нет. В результате ограничения дееспособности устанавливается контроль со стороны специально назначенного лица — попечителя — за совершением сделок, включая получение зарплаты, иных доходов и распоряжение ими, гражданином, ограниченным судом в дееспособности. В отличие от признания лица недееспособным, при ограничении дееспособности гражданин вправе сам совершать все сделки при условии, что имеется согласие попечителя, кроме мелких бытовых сделок. 
Российское законодательство предусматривает признание гражданина ограниченно дееспособным вследствие расточительства, связанное с

злоупотреблением спиртных напитках или наркотических веществ. Однако я считаю, что вмешательство со стороны государства должно быть и в иных случаях проявления расточительства. Например, поставить в тяжелое материальное положение свою семью можно и азартными играми, и рискованным ведением предпринимательской деятельности, и коллекционирование и т.п. Кроме того расточительство оказывает пагубное воздействие не только на членов семьи, но и на самого гражданина, ведущего такой образ жизни. Дореволюционное русское гражданское право не выделяло пьянство, когда человек подвергает себя и свое семейство опасности впасть в состояние крайней нужды, в качестве самостоятельного основания ограничения дееспособности. Применялось более общее основание, которым охватывалось и злоупотребление спиртными напитками, — расточительство. В настоящее же время перечень оснований ограничения дееспособности граждан вследствие расточительности определен исчерпывающим образом. 
При наличии достаточных данных, свидетельствующих о прекращении гражданином злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, в связи с чем ему может быть доверено самостоятельное распоряжение имуществом и денежными средствами, суд отменяет ограничение дееспособности. Отмена ограничения дееспособности должна последовать и в случае, если семья лица, признанного ограниченно дееспособным, перестала существовать (развод, смерть, разделение семьи) и, следовательно, отпала обязанность этого лица предоставлять средства на ее содержание.

1.3.3. Опека и попечительство 
Для защиты прав и интересов недееспособных или не полностью дееспособных граждан законом введен институт опеки и попечительства. Опека устанавливается над малолетними, а также над гражданами, признанными недееспособными. Попечительство — над несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет и гражданами, ограниченными в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекунами и попечителями могут назначаться только совершеннолетние дееспособные граждане. Опекуны и попечители вправе распоряжаться доходами подопечного им гражданина самостоятельно, если эти расходы направлены на содержание самого подопечного. Во всех остальных случаях опекуны и попечители обязаны получать предварительное разрешение органов опеки и попечительства на совершение сделок, затрагивающих имущественные интересы подопечного. Особенно это касается сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного: отчуждение имущества, сдача в наем, в залог, безвозмездное пользование и т.п. Не вправе опекуны и попечители, а также их супруги и близкие родственники совершать сделки с подопечными, кроме передачи подопечному дара или предоставления ему безвозмездного пользования каким-либо имуществом. 
Попечительство может устанавливаться не только над частично или ограниченно дееспособными гражданами, но и над дееспособными лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, например над инвалидами по зрению. Такая форма попечительства именуется патронажем. Попечитель над совершеннолетним дееспособным гражданином назначается органом опеки и попечительства с согласия совершеннолетнего и осуществляет свои функции на основании договора поручения или доверительного управления.

ГЛАВА 2. ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ГРАЖДАН И НЕСОСТОЯТЕЛЬНОСТЬ 
2.1.Предпринимательская деятельность граждан 
СТАТЬЯ 23 ГК РФ определяет предпринимательскую деятельность граждан. 
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. 
Индивидуальная предпринимательская деятельность ведётся гражданином от своего имени (от своего имени он совершает сделки и другие юридически значимые действия, необходимые для осуществления этой деятельности) и на свой риск. Он отвечает перед кредиторами на основании ст. 24 ГК РФ всем своим имуществом, а не только тем, которое непосредственно используется в предпринимательской деятельности. 
Заниматься предпринимательской деятельностью могут граждане, достигшие 18 лет или вступившие в брак ранее этого возраста, а также эмансипированные несовершеннолетние с 16 лет, т.е. полностью дееспособные. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также совершеннолетние граждане ограниченные в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками и наркотическими средствами, могут заниматься предпринимательской деятельностью с согласия законных представителей — родителей, усыновителей или попечителей. 
Предпринимательская деятельность в сельском хозяйстве осуществляется в форме крестьянского (фермерского) хозяйства. Положение правовых актов об этих хозяйствах, принятых до введения в действие ГК РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат положениям ГК РФ. Предпринимателем считается глава крестьянского (фермерского) хозяйства, которым может быть дееспособный гражданин РФ, достигший 18 лет, а также несовершеннолетний, вступивший в брак ранее этого возраста, и эмансипированный шестнадцатилетний несовершеннолетний. К главе хозяйства предъявляется ряд дополнительных требований — он должен иметь опыт работы в сельском хозяйстве и сельскохозяйственную квалификацию либо пройти специальную подготовку. 
Крестьянское (фермерское) хозяйство может состоять из одного лица или нескольких лиц (членов этого хозяйства). Членами хозяйства могут быть граждане РФ трудоспособные члены семьи главы хозяйства (все или некоторые из них), другие родственники, а также иные граждане, совместно ведущие хозяйство. 
Имущество крестьянского (фермерского) хозяйства принадлежит его членам на праве совместной собственности, если законом или договором между ними не установлено иное. Этим имуществом оно и отвечает по своим обязательствам. Так как предпринимателем признаётся глава крестьянского (фермерского) хозяйства, а не его члены, то он при недостаточности имущества хозяйства для удовлетворения требований кредиторов несёт перед ними ответственность всем принадлежащим ему имуществом. 
При осуществлении предпринимательской деятельности без образования юридического лица, гражданин вправе использовать наёмный труд (ст. 25 п. 3). 
Предпринимательская деятельность граждан подлежит государственной регистрации. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, а глава крестьянского (фермерского) хозяйства признаётся предпринимателем с момента регистрации хозяйства. Государственная регистрация осуществляется в органах юстиции в порядке, который должен определяться законом о регистрации юридических лиц. 
Правоспособность индивидуального предпринимателя является универсальной, т.к. в соответствии со ст. 49 ГК РФ, которая согласно п. 3 ст. 23 ГК РФ должна применяться к нему, он может иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещённых законом. 
В п. 4 ст. 23 содержится положение, направленное на обеспечение и охрану прав лиц, вступающих в отношения с гражданами, которые осуществляют предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Такие граждане не могут ссылаться в отношении заключённых ими сделок на то, что они не являются предпринимателями, а суд к таким сделкам может применить правила об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.