Гражданин безвестно отсутствующий или объявления гражданина умершим
Оглавление
Введение.……………………………….……………………
1. Общая характеристика
безвестного отсутствия и
1.1 Понятие и основания
признания гражданина
1.2 Правовые последствия признания
гражданина безвестно отсутствующим………...……………………………
1.3 Условия объявления
умершим гражданина в
2. Порядок признания гражданина
безвестно отсутствующим и объявление
его умершим…………..……………………………………………
2.1 Подача заявления о
признании гражданина
2.2 Процедура судебного
разбирательства…………………………………….
2.3 Последствия явки или
обнаружения места пребывания
гражданина, признанного безвестно
отсутствующим или
Заключение ….……………………………….…………
Список литературы ….…....………………………..………………………….
Введение
В условиях развития современного общества проблема признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления гражданина умершим является особенно актуальной, поскольку ежегодно исчезает огромное количество граждан.
Актуальность темы исследования.
Среди множества сложных
Для того чтобы у родственников
появилась возможность каким-
Объект исследования представляет собой институт признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Предметом исследования, определяющим тему курсовой работы, является гражданско-правовое регулирование признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
Основная цель исследования заключается в том, чтобы на основе учета достижений правовой науки, опыта применения соответствующих правовых норм определить значение и место института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим в механизме современного Российского государства.
Соответственно цели исследования были поставлены следующие задачи:
1. Произвести общий анализ института признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим.
2. Выявить и проанализировать порядок признания гражданина безвестно отсутствующим и объявления умершим
3. Изучить особенности
правовых последствий
4. Определить характеристики
правовых последствий
5. Обозначить наиболее
актуальные проблемы института
признания гражданина
Структура работы обусловлена предметом исследования и состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованных источников и литературы.
1. Общая характеристика
безвестного отсутствия и
1.1 Понятие и основания признания гражданина безвестно отсутствующим
«Реалии современной российской жизни делают актуальной задачу обновления и уточнения многих норм, образующих институт объявления гражданина безвестно отсутствующим или умершим», – считает старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса С.П. Портянкина.[1]
Безвестное отсутствие гражданина – это совокупность фактов, исследованных и установленных судом и дающих основание признать гражданина безвестно отсутствующим.
Безвестному отсутствию граждан
уделялось немало внимания в литературе
и в судебной практике. Так Прянишников
С.П. полагает, что нормы института
безвестного отсутствия регулируют
последствия, возникающие в связи
с длительной неизвестностью местопребывания
лиц, состоящих в определенных правовых
отношениях с гражданами и организациями,
а также порядок признания
таких лиц безвестно
Попов Ю.А. же считает, что безвестное отсутствие – это такое отсутствие гражданина, при котором невозможно устранить неизвестность его местопребывания и нет оснований для предположения о нахождении его в живых.[3]
Существует мнение о том,
что признание граждан
Данная точка зрения, более точно отражает сущность изучаемого института, однако требует определенного уточнения. Правовой статус – это совокупность прав и обязанностей лица. И если гражданин признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим, то его правовой
__________________
1.Портянкина С.П. О признании
гражданина безвестно
2.Прянишников Е. А. О
безвестном отсутствии и
3.Попов Ю.А. Признание
граждан безвестно
4. Ярков В.В. Гражданский
процесс: Учебник. – «
статус относителен, поскольку
судебная практика и гражданское
законодательство не исключают, что
этот гражданин может фактически
находиться в живых и иметь
полный правовой статус, однако об этом
ни суду, ни заявителю неизвестно и
в силу решения суда об объявлении
гражданина умершим его правосубъектность
прекращается. Наступает определенность
в правовом статусе тех лиц, которые
состояли с лицом безвестно
В случае длительного отсутствия гражданина в месте его постоянного проживания и неизвестности места его нахождения возникает юридическая неопределенность, последствиями которой может стать ущемление прав других участников правоотношений. С целью устранения неопределенности в субъекте отношений, суд не исходит из предположений о жизни, либо смерти гражданина, а просто констатирует факт безвестного отсутствия, а также заинтересованные лица могут обратиться в соответствующие государственные органы и добиться устранения неопределенности в правовых отношениях, участником которых значится отсутствующее лицо, либо свести к минимуму отрицательные последствия такой неопределенности.
Еще со времен Древнего Рима
во избежание подобной неопределенности
и в целях защиты имущества
выбывших со своего места жительства
лиц суду предоставлялась полная
свобода в оценке того, находятся
ли они в живых. Какого либо общеруководящего
правила у древних римлян не было,
однако последующие толкователи
римского права создали две системы
постановлений относительно смерти
безвестно отсутствующего: систему
предельного возраста и систему
выжидательной (послеявочной) давности.
Система предельного возраста основывалась
на том, что существует предельный срок
жизни человека, по истечению которого
безвестно отсутствующий
В Российской Федерации действует
система после явочной
_____________________________
5.Омельчинко О.А. Римское право: Учебник. – «Эксмо», - 2005. – С. 230.
Одним из вопросов, вызывающих
некоторые затруднения на практике,
является вопрос определения и установления
фактических обстоятельств
Так, при определении сущности факта безвестного отсутствия Стучинский М.Г. предлагал выделять следующие признаки: отсутствие в месте жительства; неизвестность местопребывания; длительность отсутствия; невозможность устранить неизвестность.[6] Юрченко А.К. предложил же выделять следующие три признака: неизвестность местопребывания; невозможность устранить эту неизвестность; отсутствие предположения о жизни данного лица.[7]
Указанный перечень в основном охватывает совокупность фактических обстоятельств, подлежащих установлению в суде для признания гражданина безвестно отсутствующим.
Вместе с тем, отдельные положения ст. 42 ГК РФ нуждаются в дальнейшем исследовании.[8] Так, в данной статье указано, что суд может признать гражданина безвестно отсутствующим. Следовательно, это положение закона имеет диспозитивный характер и из него не следует, что суды в любых случаях обязаны устанавливать обстоятельства, указанные в этой статье, и признавать гражданина безвестно отсутствующим. Если у суда имеются данные о том, что лицо умышленно скрывает сведения о своем месте пребывания в целях получения пенсии по потери кормильца, льгот и субсидий по коммунальным платежам, а также получения других материальных выгод, уклонения от уплаты алиментов, избежание уголовной либо иной ответственности, то он не должен признавать этого гражданина безвестно отсутствующим. В связи с этим представляется целесообразным дополнить ст. 42 ГК РФ положением о том, что суд не может признать гражданина безвестно отсутствующим, если установит, что лицо умышленно скрывает сведения о себе. Это будет способствовать правильному разрешению дел и укреплению законности в гражданском процессе.
В гражданском законодательстве (ст. 42 ГК РФ) предусматривается исчисление начала срока безвестного отсутствия и ничего не говорится об его окончании. Поэтому целесообразно, предполагаю, в законе указать, чтогражданин может быть признан безвестно отсутствующим, если о нем нет
________________________
6.Стучинский М.Г. Безвестное отсутствие. Автореф. дис. – Челябинск. -1949. Юрченко, А. К.
7. Юрченко, А. К. Безвестное
отсутствие по советскому
8.Гражданский кодекс
известий в месте его постоянного жительства в течение года, предшествовавшего обращению в суд.
Хотелось бы отметить, что в ст. 42 ГК РФ говорится об отсутствии сведений о гражданине в месте его жительства. Такое положение ориентирует суды на формальный подход к делу.Судья обязан при подготовке дела к судебному разбирательству всесторонне изучить и принять все меры к установлению местонахождения гражданина, получению о нем сведений из любых допустимых законом источников, например из переписки его с родственниками или друзьями, сослуживцами. Но эти лица могут и не находиться в месте постоянного жительства безвестно отсутствующего.
Таким образом, фактический состав безвестного отсутствия должен включать следующие обстоятельства, при установлении которых суд может признать гражданина безвестно отсутствующим: отсутствие в течение года, предшествовавшего обращению в суд, сведений о гражданине по месту постоянного, а также предполагаемого нахождения безвестно отсутствующего; невозможность для суда и всех заинтересованных лиц всеми законными средствами получить сведения об отсутствующем гражданине: отсутствие у суда данных о том, что указанное лицо скрывается преднамеренно; наличие у заявителя гражданско-правовой цели, которая может быть достигнута путем судебного признания гражданина безвестно отсутствующим.
Реальность этой цели должна подтверждаться существующим между заявителем и безвестно отсутствующим гражданско-правовым отношением и объективной необходимостью ликвидации препятствия в реализации прав либо исполнения юридической обязанности путем признания гражданина безвестно отсутствующим. [9]
Суд может признать гражданина безвестно отсутствующим, если в течение одного года в месте его постоянного жительства нет сведений о месте его пребывания. Исчисление этого срока начинается со дня получения последних сведений об отсутствующем. День получения последних известий может быть подтвержден предъявлением последнего письма отсутствующего гражданина или иным способом (например, показаниями свидетелей). При невозможности установить этот день срок исчисляется с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены последние сведения, а при невозможности установить этот месяц – с первого января следующего года (ст. 42 ГК).[10]
_______________________
9. Портянкина С.П. О признании гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим. // Адвокат. – 2008. – № 2. – С. 30.
10. Гражданский кодекс
Российской Федерации. Часть
Существуют три мнения об основаниях признания гражданина безвестно отсутствующим. Одни авторы основой такого признания считают презумпцию смерти гражданина,[11] с чем сложно согласиться, так как при этом стирается грань между признанием лица безвестно отсутствующим и объявлением его умершим и необъяснимы различия в правовых последствиях, которые наступают в каждом из данных случаев.
Другие авторы считают
основой безвестного отсутствия
презумпцию жизни, так как нет
достаточных оснований
Наиболее обоснованной следует признать позицию тех авторов, которые полагают, что при признании гражданина безвестно отсутствующим не заложена ни та, ни другая презумпция, а констатируется лишь факт невозможности решения вопроса о жизни или смерти лица.[13]
____________________
11. Ерошенко А. Безвестное отсутствие гражданина и его правовые последствия // Социалистическая законность. - М.: Известия. – 1981. - № 10. – С 27.
12. Попова Ю.А. Признание
граждан безвестно
13. Кулешова А.Ю. Правовая
природа дел о признании
1.2 Правовые последствия
признания гражданина
Признание гражданина безвестно отсутствующим влечет следующие юридические последствия:
Имущество, принадлежащее такому гражданину, если необходимо постоянное управление им (в случае, если имеется угроза расхищения, порчи или повреждения имущества) передается в доверительное управление. В соответствии с решением суда о передаче имущества в доверительное управление орган опеки и попечительства назначает управляющего[14] и заключает с ним договор о доверительном управлении. Заявитель может предложить себя в качестве управляющего. Закон допускает, что таким управляющим будет назначен любой гражданин или некоммерческая организация (за исключением учреждения). Управляющий может действовать как на платной основе (получая вознаграждение за счет вверенного ему имущества), так и безвозмездно. В любом случае об этом должно быть указано в данном договоре доверительного управления, который регулируется статьями 1012–1026 ГК РФ. [15]
Однако если по ГК РСФСР
опека устанавливалась над всем
имуществом безвестно отсутствующего
на основании судебного решения,
то договор о доверительном
В соответствии с гражданским
законодательством
____________________________
14.Никитин Д.Ю. Особенности договора доверительного управления имуществом гражданина, признанного безвестно отсутствующим // Российский судья. – 2006. – № 10. – С. 25.
15. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 29.01.1996. - № 5. - Ст.410.
16. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. – 1964. - № 24. – Ст. 407. - (утратил силу)
17. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. - № 32. - Ст.3301. // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
имени, указывая, что действует
в качестве управляющего. Доверительный
управляющий имеет право на вознаграждение,
предусмотренное договором, и на
возмещение необходимых расходов за
счет доходов от использования имущества.
Из этого имущества выдается содержание
гражданам, которых безвестно
Обязанности управляющего состоят
в том, чтобы охранять имущество,
заботиться о его надлежащем состоянии.
В договоре с управляющим может
быть прямо указано, какие действия
он не вправе совершать (например, продавать
тот или иной предмет). В то же
время, если иное не предусмотрено договором,
лицо, назначенное управляющим, вправе
совершать с имуществом любые
действия – продавать, сдавать в
аренду и т.д. И только для недвижимого
имущества закон устанавливает
специальное требование – о возможности
управляющего распорядиться недвижимостью
должно быть прямо указано в договоре.
Управляющий не может дарить вверенное
ему имущество или
Главной обязанностью управляющего
следует считать погашение
Управляющий имеет право
передавать деньги или иное имущество
только судебному приставу-
Иными словами, если кредитор
отсутствующего гражданина желает получить
долг, он должен в общем порядке
обратиться в суд с иском. После
того как судебное решение вступило
в законную силу, открывается исполнительное
производство. Судебный
пристав, выполняя
своиполномочия, предъявляет
требования управляющему
имуществом____________________
18. Гражданский кодекс
Российской Федерации. Часть
19. Кузнецов Е. Доверительное
управление имуществом
20. Федеральный закон
от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об
исполнительном производстве» /
отсутствующего гражданина
(как своеобразному «
Сложнее всего осуществлять
все указанные процедуры в
том случае, когда пропавший человек
состоял в браке. Ведь основное его
имущество, как правило, является общей
совместной собственностью супругов.
Здесь следует иметь в виду
два основных момента. Во-первых, после
вынесения решения о признании
гражданина безвестно отсутствующим
его брак не прекращается автоматически.
С этим лицом можно развестись
в упрощенном порядке в органах
загса (ст. 19 СК РФ).[22] Однако орган
загса, приняв заявление от супруга
такого гражданина, обязан известить
о предстоящем разводе
На практике нередки ситуации,
когда члены семьи исчезнувшего
гражданина по разным причинам предпочитают
не инициировать возбуждение процедуры
о признании его безвестно
отсутствующим и на протяжении пяти
лет, истечение которых дает им право
требовать в судебном порядке
объявления гражданина умершим, фактически
бесконтрольно владеют, пользуются
и распоряжаются его движимым
имуществом, что, в свою очередь, может
повлечь нарушение
______________________________
20. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. - № 1. - Ст.16.
21. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 01.01.1996. - № 1. - Ст.16.
22. Федеральный закон от 15 ноября 1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» // Собрание законодательства РФ. 24.11.1997. № 47. Ст.5340.
23. Кузнецов Е. Доверительное
управление имуществом
24. Садиков О.Н. Гражданское право: Учебник. Том I. - Юридическая фирма «Контракт»: «ИНФРА-М», - 2006. – С 452.
Для предотвращения нарушений
такого рода необходима некоторая корректировка
процессуального
Гражданским законодательством
допускается назначение управляющего
имуществом безвестно отсутствующего
гражданина и до истечения года со
дня получения сведений о месте
его пребывания (п. 2 ст. 43 ГК).[26] Управляющего
в таком случае назначает орган
опеки и попечительства своим
решением, без обращения в суд.
Управляющий выделяет средства гражданам,
которых безвестно
В случае признания гражданина
безвестно отсутствующим у
Прекращаются обязательства, тесно связанные с личностью безвестно отсутствующего, например, прекращается договор поручения, участником которого он был (ст. 977 ГК), а также действие доверенности, выданной им
______________________________
25. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 18.11.2002. - № 46. - Ст.4532.
26. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 05.12.1994. - № 32. - Ст.3301. // Российская газета. – 1994. – 8 декабря.
27. Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2008. - №30.
28. Федеральный закон от 17 декабря 2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 24.
или ему (ст. 188 ГК); комиссии (ст. 1002 ГК), агентского договора (ст. 1010 ГК), договора доверительного управления (ст. 1024 ГК), договора простого товарищества (ст. 1050 ГК). [29]
Также немаловажными последствиями признания гражданина безвестно отсутствующим являются снятие гражданина с регистрационного учета по месту его жительства и представление в некоторых случаях субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг членам семьи отсутствующего.[30]
Все выше сказанное позволяет
сделать вывод о том, что безвестно
отсутствующий гражданин
Итак, из анализа законодательства вытекает, что материально-правовые последствия судебного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим наступают не только для безвестно отсутствующего, но и для других участников данных правоотношений и позволяют им распоряжаться своими как имущественными, так и личными неимущественными правами.
______________________________
29. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996г. № 14-ФЗ // Собраниезаконодательства РФ. 29.01.1996. - № 5. - Ст.410.

- Гражданин как субъект конституционно-правовых отношений
- Гражданин (работник) как субъект трудового права
- Гражданкий процесс
- Граждансий процесс
- Граждансикй брак в современном обществе на примере Республики Беларусь
- Гражданская авиация России
- Гражданская архитектура в Древнем Риме
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданских правоотношений
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица) как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права
- Граждане (физические лица), как субъекты гражданского права