Гражданская правосубъектность: понятие, содержание

     Московский  новый юридический институт 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Курсовая  работа 
 

     По  курсу: Гражданское право 
 
 
 

     На  тему: « Гражданская правоспособность:

     понятие, виды, содержание». 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила:

Шкарбанова  Юлия Владимировна

     Слушатель 2 курса группы № МИзS8в

     Заочной формы обучения 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Москва  – 2010 

Содержание: 
 
 

Введение………………………………………………………………………………...3 

1. Правоотношения  в предмете теория государства  и права………………………..4

2. Понятие  и виды субъектов правоотношений……………………………………...5

      2.1. Субъекты права и участники  правоотношений……………………………...6

3. Правоспособность  граждан…………………………………………………………8

      3.1. Понятие и основные моменты  правоспособности…………………………...8

      3.2. Содержание правоспособности……………………………………………...11

4. Дееспособность  граждан…………………………………………………………..13

      4.1. Понятие дееспособности граждан.  Дееспособность как элемент правосубъектности……………………………………………………………………….13

      4.2. Классификация дееспособности по  возрастному критерию………………14

      4.3. Признание гражданина недееспособным…………………………………...19

5. Правоспособность  и дееспособность иностранцев  и лиц без гражданства проживающих  в Российской Федерации………………………………………………..21

6. Ограничение  правоспособности и дееспособности……………………………...22

      6.1. Случаи возможного ограничения  правоспособности……………………...23

      6.2. Случаи возможного ограничения  дееспособности…………………………24 

Заключение……………………………………………………………………………25

Список  литературы…………………………………………………………………...26 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Закон определяет правоспособность как  способность  иметь  гражданские права  и  нести  обязанности  (ст.  17  ГК)*.  Правоспособности  свойственны абстрактность  и  неотчуждаемость.   Содержание   правоспособности   граждан раскрывается через весь тот комплекс прав  и  обязанностей,  которыми  может обладать гражданин в соответствии с  гражданским  законодательством.  Именно поэтому, давая  характеристику  правоспособности  граждан,  подчеркивают  не только  то,  что  она  приурочена  к  гражданину   (иностранцу,   лицу   без гражданства)  как  психофизической  особи,  но  и присущие  ей   социально-юридические  качества.  Специально   посвященная   объему   правоспособности граждан  ст.  18  ГК*  дает  перечень  только  основных,  наиболее  значимых гражданских прав, к числу которых относятся возможность иметь  имущество  на праве  собственности;   наследовать   и   завещать   имущество;   заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не  запрещенной  законом; создавать   юридические   лица;   совершать   сделки   и    участвовать    в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора.  Кроме  того, гражданин вправе иметь иные имущественные и  личные  неимущественные  права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не  противоречат общим началам  и  смыслу  гражданского  законодательства.  В  связи  с  этим невозможно обрисовать  исчерпывающий  перечень  тех  правовых  возможностей, обладание которыми составляет  объем  гражданской  правоспособности,  однако перечень,  приведенный  в  ст.  18  Гражд.Кодекса*,  дает  представление   о наиболее  значимых  правах,  возможность  обладания  которыми  включается  в содержание гражданской правоспособности. Так,  возможность  иметь  имущество на праве собственности является необходимой предпосылкой  не  только  самого права собственности,  но  и  большинства  иных  гражданских  правоотношений, включая обязательственные, поскольку  невозможно  вступать  в  имущественные отношения, не обладая способностью стать собственником вещи.

     Гражданской правоспособностью в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что  объем  конкретных  субъективных  прав  каждого  гражданина равен объему прав другого гражданина,  но  объем  возможностей  иметь  такие права является равным независимо от конкретного объема прав  и  обязанностей конкретного  лица.  Элементом  содержания  правоспособности  является  общая возможность  иметь  имущество  на  праве  собственности,  т.  е.   выступать субъектом любых отношений  собственности,  будь  то  собственность  на  дом, дачу,  одежду  или  даже  игрушки.  Поэтому,  когда   гражданин   производит отчуждение своей собственности,  заключая  договор  купли-продажи  или  иным образом, либо суд конфискацией прекращает право собственности гражданина  на конкретное  имущество,  не  происходит  никаких   изменений   в   содержании правоспособности гражданина, ибо кроме оставшихся у него прав  собственности он в любой момент вправе приобрести новые. Таким образом,  чтобы  ограничить возможность иметь имущество на праве собственности  как  элемент  содержания правоспособности, необходимо ограничить гражданина в возможности  как  иметь любое имущество на праве  собственности,  так  и  приобретать  эти  права  в будущем, что невозможно.

     Означает  ли это, что  ограничить  правоспособность  гражданина  вообще нельзя? Нет, существуют такие  возможности,  которые  поддаются  ограничению именно в  их  обобщенном  значении,  например,  возможность  выбирать  место жительства  может  быть  ограничена  указанием  на  обязанность   гражданина проживать в конкретном месте  либо  запрещением  проживать  где-либо,  может быть ограничена и  возможность  занятия  предпринимательской  деятельностью. Однако  подобные  ограничения  совершаются  лишь  в   случаях   и   порядке, установленных  законом.  Так,  лишение  свободы,  лишение  права  заниматься предпринимательской   деятельностью,    а    также    иные    уголовные    и административные   наказания   представляют   собой   допускаемые    законом ограничения правоспособности граждан,  применяемые  в  качестве  санкции  за совершенное преступление или административное  правонарушение.  Собственными действиями  гражданин  не  может  ограничить   свою   правоспособность   или отдельные ее элементы.

     Правоспособностью гражданин наделен с момента  рождения  и  в  течение всей жизни до смерти. Определение моментов рождения и смерти  не  составляет предмет юридической науки,  поскольку  речь  идет  о  чисто  физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с  момента,  когда  гражданин  считается родившимся,  а  медицина,  как  правило,  руководствуется  в   этом   случае критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок  приобретает  гражданскую правоспособность. В законе  встречается  упоминание  в  качестве  одного  из возможных  наследников  ребенка,  зачатого  при  жизни   наследодателя,   но родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка.  Естественно, речь не идет о том, что не родившийся ребенок  наделяется  правоспособностью либо  какими-то  субъективными   правами,   закон   предусматривает   охрану интересов возможного наследника, при этом никаких  прав  на  имущество  либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его  интересов сводится к охране его возможной доли, при  условии  его  рождения,  если  же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

     Прекращается  правоспособность  смертью  гражданина.  С   определением момента смерти связано много различных медицинских и  правовых  вопросов,  в частности, возможность изъятия органов для трансплантации и  ряд  других.  В медицине различают состояние клинической смерти (когда происходит  остановка работы  отдельных  органов  —  сердца,  почек,  головного  мозга  —   однако существует  возможность   восстановления   жизнеспособности   организма)   и биологической смерти (когда  начинаются  необратимые  процессы  в  организме человека). Для определения момента, с которым  гражданское  законодательство связывает прекращение правоспособности,  следует  говорить  о  биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к  жизни  исключен.  В  противном случае следовало бы признавать,  что,  если  после  наступления  клинической смерти  гражданин  усилиями  реаниматологов  был  возвращен  к  жизни,   его правоспособность,  прекратившись  на   какое-то   время,   возникла   вновь.

     Правоспособность  возникает один раз и прекращается также  только  один  раз. Никаких изменений не претерпевает правоспособность гражданина и  в  случаях, когда его правовой статус  приравнивается  к  смерти,  т.е.  при  объявлении судом гражданина умершим. При вынесении такого решения  суд  исходит  не  из достоверных фактов о смерти гражданина, а из предположения о  его  возможной смерти, поэтому, хотя правовые последствия такого решения  точно  такие  же, как и при смерти гражданина (в частности, происходит  открытие  наследства), его правоспособность будет существовать до момента его  фактической  смерти.

     Так,  если  при  вынесении  решения  судом  гражданин  уже  умер,   то   его правоспособность прекратилась задолго до вынесения решения  судом,  если  на самом  деле  гражданин  жив,  то  решение  суда  не  может  прекратить   его правоспособность,   поскольку   это   качество   неотъемлемо   от   личности гражданина. 
 

     Гражданская правоспособность - неотъемлемое и  неотчуждаемое свойство физического  лица (гражданина России, иностранца, лица без гражданства), и ее сущность заключается  в равной и обеспеченной возможности  всех граждан иметь гражданские  права и исполнять гражданские  обязанности. 

     Юридическое понятие правоспособности означает способность иметь гражданские  права и обязанности, она возникает  в момент рождения гражданина и прекращается с его смертью. Гражданин правоспособен  в течение всей жизни независимо от возраста и состояния здоровья (ст. 17 ГК РФ). 

     Правоспособность  возникает в момент рождения и  приобретается в силу закона, т.е. является общественным свойством, обусловленным  экономическим строем общества (для  сравнения можно отметить, что  при рабовладельческом строе  рабы были полностью лишены правоспособности).  

     Правоспособность  нельзя смешивать с конкретными  субъективными правами, которыми обладает гражданин. 

     Правоспособность -  является необходимым основанием для приобретения субъектом права, конкретных субъективных прав. Что в свою очередь называется реализацией правоспособности. При этом современное законодательство, если можно так сказать, по умолчанию закрепляет за каждым гражданином большой объем потенциальных прав (имущественных и личных неимущественных). И очень часто гражданин на протяжении всей своей жизни не успевает реализовать и нескольких субъективных прав.

     Например, каждый гражданин имеет право  авторства на изобретение, но далеко не все реализуют его. 

     Содержание  правоспособности граждан - это совокупность имущественных и личных неимущественных  прав и обязанностей, которыми гражданин  может обладать. 

     Перечень  основных имущественных и личных неимущественных прав дается в ст. 18 ГК РФ, которая предусматривает, что:

     - граждане могут иметь имущество  на праве собственности;

     - наследовать и завещать имущество,  заниматься предпринимательской  и иной не запрещенной законом  деятельностью, создавать юридические  лица самостоятельно или совместно  с другими гражданами и юридическими  лицами, совершать любые не противоречащие  закону сделки и участвовать  в обязательствах;

     - избирать место жительства, иметь  права авторов произведений науки,  литературы и искусства, изобретений  и иных охраняемых законом  результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права. 

     ГК  РФ, определяя содержание правоспособности граждан, говорит только о правах, и не упоминает об обязанностях, однако это не значит, что в содержание правоспособности граждан входят лишь права, т.к. в ст. 17 указано, что правоспособность - это способность иметь гражданские  права и обязанности. В каждом конкретном случае конкретные обязанности  вытекают из норм, предусматривающих  ответственность граждан за ненадлежащее исполнение гражданского законодательства. 
 

1. Понятие и  основные моменты правоспособности.

     Гражданская правоспособность - это признаваемая государством за гражданином возможность  иметь гражданские права и  нести гражданские обязанности (ст.17 ГКРФ).

     Гражданская правоспособность является предпосылкой правообладания. Субъективные права  и обязанности  являются следствием реализации правоспособности. Однако недостаточно обладать правоспособностью, чтобы стать носителем субъективных прав и обязанностей.

     Субъективные  права и обязанности возникают  при наличии определенных обстоятельств, юридических фактов (ст.8 ГКРФ). Закон  признает равную правоспособность за всеми гражданами, что не означает равенства в субъективных правах.

     Правоспособность  признается за всеми гражданами страны. Она  возникает в момент рождения гражданина и прекращается с его  смертью.

     Однако  отсюда нельзя делать вывод о том, будто правоспособность - естественное свойство человека подобно зрению, слуху и т.п. Хотя правоспособность и возникает в момент рождения, она  приобретается не от природы, а в силу закона, т.е. представляет собой общественно-юридическое свойство, определенную юридическую возможность. В истории были  времена, когда  большие группы людей в силу действовавших  тогда законов были полностью  или почти полностью лишены правоспособности (например, рабы при рабовладельческом  строе).

     В юридической литературе гражданская  правоспособность часто рассматривается  как определенное качество (или свойство), присущее гражданину¹. Это качество, как вытекает из закона, заключается в способности иметь права и обязанности. Способность же означает не что иное, как юридическую возможность: лицо способно, т.е. может иметь права и обязанности. Поскольку такая возможность предусмотрена и обеспечивается законом, она представляет собой определенное субъективное право каждого конкретного лица. “Правоспособность, - писал С.Н. Братусь, - это право быть субъектом прав и обязанностей “.¹

     Этому праву корреспондируют и соответствующие  обязанности: все, кто соприкасается  с данным гражданином, не должны нарушать его правоспособность.

     Как говорилось выше, прекращение правоспособности Закон связывает со смертью человека. К смерти приравнивается объявление гражданина умершим. Однако, если гражданин  жив, объявление его умершим не должно отражаться на его правоспособности.

     Также законом предусмотрены меры по охране прав еще не родившихся детей. Право  на возмещение вреда в случае смерти кормильца имеет его ребенок, родившийся после смерти кормильца. Наследниками также могут быть дети, зачатые при жизни наследодателя  и родившиеся после его смерти. Однако в этих случаях закон охраняет интересы не просто зачатого ребенка, а будущего субъекта права. Для возникновения  правоспособности необходимо, чтобы  ребенок родился живым.

     Не  следует смешивать защиту законом  прав будущего ребенка с моментом возникновения его правоспособности. Положение о том, что наследниками могут быть дети наследодателя, родившиеся после его смерти, нельзя трактовать как  предусмотренный законом  случай возникновения правоспособности до рождения человека. Ибо если ребенок  не родится живым, то и правоспособность не возникнет. Момент, когда человек  считается родившимся, определяется не юридическими, а медицинскими критериями (момент начала самостоятельного дыхания).

     Если  внутриутробное развитие ребенка было менее шести месяцев, правоспособность не возникает, поскольку не регистрируется ни факт рождения, ни факт смерти. Подобный вывод можно сделать и в  том случае, если внутриутробное развитие было более шести месяцев, но ребенок  жил после рождения несколько  минут, так как в данном случае выдается только свидетельство о  смерти.

     Как уже было сказано выше, правоспособность признается за всеми гражданами. Правоспособность органически связана с гражданством.  Приобретая гражданство, человек становится субъектом права данного государства  не случайно, поэтому в Гражданском  кодексе РФ говорится не о правоспособности физических лиц вообще, а именно о правоспособности граждан.  Прежде всего, гражданам Российской Федерации  предоставляется гражданская правоспособность в полном  объеме.

     Кроме  граждан Российской Федерации субъектами гражданского права могут быть иностранцы (лица, обладающие гражданством иностранного государства и не имеющие  гражданства  РФ) и лица без гражданства (т.е. не принадлежащие к гражданству  РФ и не имеющие доказательств  принадлежности к гражданству другого  государства).  Статья 2 ГК закрепляет за иностранцами безусловный (т.е. не требующий  взаимности со стороны государства  иностранного гражданина) национальный режим.  Суть его состоит в том, что права иностранцев на территории России определяются в принципе российскими  законами, а не законодательством  государства, к которому принадлежит  иностранец.¹ Из этой же статьи Гражданского кодекса усматривается, что распространение правил гражданского законодательства  на иностранцев предполагается.   Указанная презумпция означает, что для ограничения прав иностранцев необходимо прямое указание  российского закона.  Установив для иностранцев и лиц без гражданства национальный режим, закон допускает изъятие из этого правила, ограничивающие их правоспособность по сравнению с правоспособностью граждан Российской Федерации.  Так, согласно ст. 41 Кодекса торгового мореплавания и ст. 23 Воздушного кодекса в состав экипажа морского или воздушного судна могут входить лишь  российские граждане.

     В данное время мнения авторов по поводу того является ли правоспособность субъективным  правом  разделились.  Одни считают, что правоспособность является  особым субъективным правом. Также  они считают, что если правоспособность представляет собой субъективное право, то необходимо раскрыть его особенности  и отграничить его от других субъективных прав.¹  От других субъективных прав правоспособность они отличают в первую очередь специфическим, самостоятельным содержанием, которое, как уже говорилось, заключается в способности (юридической возможности) иметь гражданские права и обязанности, предусмотренные законом.

     Кроме того, гражданскую правоспособность авторы отличают от других субъективных прав назначением.  Она призвана обеспечить каждому гражданину юридическую  возможность приобретать конкретные гражданские права и обязанности, используя которые он может удовлетворять  свои потребности, реализовать интересы.

     Третье  отличие заключается в тесной связи правоспособности с личностью  ее носителя, поскольку закон не допускает ее отчуждение или передачу другому лицу.

     Авторы  данной точки зрения выделяют и то, что  правоспособность как субъективное право нельзя смешивать с конкретными  субъективными правами, возникшими в результате ее реализации. Быть правоспособным – еще не означает фактически, реально  иметь  конкретные права и обязанности, которые предусмотрены или допускаются  законом.  Таково их мнение.

     Что касается другой точки зрения, то она  заключается во мнении авторов о  том, что правоспособность следует  отличать от субъективного права. В  их понимании правоспособность –  общая предпосылка, на основе которой  при наличии определенных юридических  фактов у лица возникает конкретное субъективное право. Она представляет собой лишь абстрактную возможность  иметь указанные в законе права  и обязанности, тогда как субъективное право – это уже существующее право, принадлежащее конкретному  лицу, т.е. реализованная возможность.¹ Возможности иметь права, заключенной в правоспособности, в отличие от субъективного права, не соответствует обязанность других субъектов.²

     По  их мнению, субъективное право –  это элемент правоотношения, а  правоспособность – свойство субъекта права. Правоспособностью  обладают все граждане РФ в одинаковом объеме.   Объем субъективных прав у разных субъектов гражданского права различен, конкретное право может отсутствовать  у данного лица (например, всем гражданам  принадлежит возможность иметь  право собственности, но право собственности  на конкретное имущество есть лишь у конкретного гражданина). Правоспособность реализуется через конкретные субъективные права.  При этом гражданин не может отказаться от правоспособности или ее части, а также передать ее другому лицу, как большинство  субъективных прав. Это было мнение другой стороны.

     Я считаю, что каждый выбирает определенную точку зрения в силу своих убеждений. Она может быть совсем не похожей  на то, что пишется в учебниках  разными учеными. На то мы и есть мыслящие люди, чтобы  иметь свое индивидуальное мнение. Мое мнение близко к первой части выше сказанного. Я считаю, что правоспособность – это определенное субъективное право, дающее нам возможность иметь конкретные субъективные права. 

2. Виды  гражданской правоспособности.

2.1.Гражданская правоспособность физических лиц  

Представляется  интересным и полезным небольшой  исторический экскурс в развитие категории «гражданская правоспособность физических лиц» в российском праве. В этом направлении можно выделить определенные этапы становления  данной категории, отношение к которой  и ее содержание определялось политическими, экономическими особенностями конкретного  этапа развития нашего общества и  государства.

До принятия ГК РСФСР 1922 г. отсутствовала легальная  формула о гражданской правоспособности (в том числе и о правоспособности граждан). До введения нэпа экономические процессы протекали почти без какого-либо использования товарно-денежной формы. Но ни революционная, ни законодательная практика не исключали индивидуальной собственности в определенных размерах, ее наследования, не выходящего за установленные рамки, а также меновых отношений между гражданами, которые не наносили урона борьбе со спекуляцией, мошенничеством и т.п. В этих пределах законодательство и практика санкционировали гражданскую правоспособность советского гражданина независимо от того, содержалось ли в законе прямое указание о ней.

Введение  общей законодательной формулы  о гражданской правоспособности физических лиц совпало с введением  нэпа и нашло закрепление вначале  в Законе «Об основных частных  имущественных правах» от 22 мая 1922 года, а затем – в ГК РСФСР 1922 года. В ст. 4 ГК РСФСР 1922 г. было определено, что граждане наделяются правоспособностью « в целях развития производительных сил страны».

Анализ  гражданской правоспособности физических лиц углубился в связи с  подготовкой и проведением второй кодификации гражданского законодательства. Основное внимание ученых было в этот период сосредоточено на выработке  наиболее совершенных гражданско-правовых методов закрепления правоспособности и дееспособности советских граждан. В ст. 9 ГК РСФСР 1964 г. указано: «Способность иметь гражданские права и  обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми  гражданами РСФСР…». Однако содержание правоспособности граждан в ст. 10 ГК РСФСР 1964 г. формировалось под  влиянием действующего на момент принятия кодекса разрешительного типа регулирования. И только в 1987 году  Указом Президиума Верховного Совета РСФСР ст. 10 ГК была представлена в новой редакции, которая допускала возможность приобретения иных прав и обязанностей, кроме тех, которые перечислены в данной статье. Нормы Гражданского кодекса РСФСР 1964 г. о правосубъектности граждан действовали и в период перестройки экономики до принятия ГК РФ в той части, в которой они не противоречили новому российскому законодательству и Основам гражданского законодательства, введенным в действие на территории России. Развитие цивилистической мысли о гражданской правосубъектности, в том числе и о правосубъектности граждан, проанализировано в литературных источниках15.

В современном  гражданском законодательстве институт гражданской правосубъектности  является одним из основных институтов гражданского права. Гражданский кодекс Российской Федерации содержит подраздел 2 «Лица», в котором содержатся общие  положения о правосубъектности  физических и юридических лиц, а  также таких публичных образований, как Российская Федерация, субъекты Российской Федерации и муниципальные  образования. Данный раздел открывается  главой 3 «Граждане (физические лица) – ст. 17–47), в которой вопросы правоспособности и дееспособности граждан получили нормативное закрепление с учетом новых принципов гражданского права как основной отрасли частного права. Кроме того, в разделе У1 ГК РФ – (Международное частное право) содержатся правила о том, какое право подлежит применению при определении правоспособности иностранных физических лиц.

Анализ  правоспособности физических лиц с  учетом действующего гражданского законодательства требует уяснения следующих моментов.

Глава З ГК РФ называется «Граждане (физические лица)». В прежнем законодательстве соответствующая статья называлась «Граждане». Нередко говорят о  людях, о личности, о правах человека и гражданина. Употребление разных терминов свидетельствует о необходимости  определиться в вопросе о том, какое же понятие наиболее соответствует  понятию индивидуального субъекта гражданского права.

Употребление  понятия «личность» для указанных  целей представляется неточным. Личность с точки зрения психологии и философии – такой субъект общественных отношений, который обладает определенным уровнем психического развития. Качества личности присущи психически здоровому человеку, достигшему определенного возраста, способному в силу интеллектуальных и духовных качеств быть участником общественных отношений, формировать свою позицию, отвечать за свои поступки. Следовательно, не каждого человека можно считать «личностью». Понятие «личность» является более узким по сравнению с понятием «человек». Как правильно подчеркивается, личностью не рождаются, ею становятся. Признание субъектом гражданского права только личностей означало бы непризнание субъектами права людей, которые не обладают качествами личности. Подобное решение явно противоречило бы гражданскому законодательству, признающему субъектом гражданского права каждого человека независимо от его возраста и состояния здоровья.

Человек – субъект множества права и обязанностей, в том числе и гражданских. Однако гражданское законодательство РФ употребляет другое понятие – «гражданин». Представляется, что это понятие характеризует человека не как «члена человеческой семьи», а как лицо, состоящее в определенной связи с государством. Из этого вытекает, что гражданское законодательство, употребляя понятие «гражданин» (граждане), имеет в виду граждан Российской Федерации. Но на территории государства всегда проживают люди, которые являются гражданами других государств, а также люди, не имеющие гражданства, – апатриды. Они подчиняются правопорядку, существующему в данном государстве, имеют определенные права и обязанности, но при этом гражданами данного государства, в данном случае – Российской Федерации, не являются. Следовательно, такие люди не подпадают под понятие «граждане». Тем более под это понятие не подпадают апатриды.