Гражданская правоспособность и права человека. 2

на тему: Гражданская правоспособность и права человека

Новосибирск 2010

Содержание

Введение

Глава 1. Гражданская правоспособность и права человека

1.1 Гражданская правоспособность

1.2 Классификация прав  и свобод человека и гражданина

1.3 Содержание правоспособности  граждан и его пределы

1.4 Возникновение и прекращение  правоспособности

1.5 Неотчуждаемость правоспособности  и невозможность ее ограничения

Глава 2. Взаимосвязь отдельных  аспектов гражданской правоспособности с правами человека

2.1 Правовой статус личности  и гражданская правоспособность

2.2 Взаимосвязь гражданства  и гражданской правоспособности  с правами человека

Заключение

Список литературы

Введение

Гражданское право относится  к сфере частного права. Гражданское  право не ограничивается регулированием и защитой имущественных интересов, а защищает неотчуждаемые права  и свободы личности и другие неимущественные, нематериальные блага. К ним относятся  жизнь и здоровье, достоинство  личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, право на имя, авторство и др. Гражданин  обладает такими правами с момента  рождения и в силу того, что он - человек. Он не может быть ни лишен  этих прав, ни ограничен в них. К  ним относятся, например, право на имя, честь, достоинство и другие. Эти права, как и другие неимущественные права, защищаются особыми гражданско-правовыми методами.

Особую группу объектов гражданских  прав образуют нематериальные блага, под  которыми понимаются не имеющие экономического содержания и неотделимые от личности их носителей блага и свободы, признанные и охраняемые действующим  законодательством. К их числу относятся  жизнь и здоровье, достоинство  личности, личная неприкосновенность, честь и доброе имя, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и другие нематериальные блага. Носителями указанных  благ выступают все граждане независимо от возраста и состояния дееспособности.

Однако есть еще и отношения  человека "по вертикали" - с государством. И в этих отношениях выступают  другие черты его личности и статуса  естественные прав и свободы. Вторая половина двадцатого века ознаменована обострением политической борьбы вокруг прав и свобод человека. После нескольких десятилетий безуспешных усилий заставить людей забыть о свободе  рухнули тоталитарные режимы, права  и свободы приобрели прочное  международно-правовое закрепление. Конституционные  системы большинства стран мира закрепляют соответствующие институты, признавая их основными.

Цель работы состоит в  исследовании проблем гражданской  правоспособности и прав человека.

Задачи курсовой работы вытекают из поставленной цели и могут быть определены следующим образом:

- С позиции теории права  и государства, на основе таких  отраслевых юридических наук, как  конституционное, административное, уголовное, уголовно-процессуальное  право исследовать теоретико-методологические  основы гражданской правоспособности  и защиты прав человека в  России.

- Обосновать содержание  различных элементов процесса  юридической защиты прав человека  в РФ.

- Обозначить основные  подходы к рассмотрению проблемы  гражданской правоспособности и  защиты прав человека в современной  юридической науке.

Методологической основой  курсовой работы являются различные  методы научного познания. Основным методом, на основе которого проводилось исследование, является метод материалистической диалектики с использованием функционального  и структурного аспектов системного анализа.

Также применялись методы универсального характера (историко-логический, диалектический); формально-логического  характера (анализ, синтез, индукция, дедукция, абстрагирование, обобщение, сравнение); частнонаучного характера в области  правовых исследований (метод догматического толкования: грамматическое, логическое, системное толкование; конкретно-социологический: анализ нормативных правовых актов).

Теоретическая и практическая значимость курсовой работы видится  в её нацеленности на решение актуальных проблем гражданской правоспособности, повышение эффективности защиты прав человека на всём пространстве Российской Федерации. Исходя из этого, ряд предложений  и концептуальных выводов могут  быть использованы в дальнейших исследованиях  по теории права и государства, истории  права и государства, конституционному (государственному) праву. Материалы  курсовой работы могут быть применены  в процессе преподавания теории права  и государства, истории права  и государства, конституционного (государственного) права, а также использованы в  программах подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Глава 1. Гражданская правоспособность и права человека

1.1 Гражданская правоспособность

Гражданской правоспособностью  называется общая правовая способность  – юридическая возможность иметь  гражданские права и нести  гражданские обязанности, т.е. выступать  в качестве субъекта гражданских  правоотношений.

Согласно ст. 17 ГК РФ, способность  иметь гражданские права и  нести гражданские обязанности  – это гражданская правоспособность.

Правоспособности свойственны  абстрактность и неотчуждаемость. Содержание правоспособности граждан  раскрывается через весь тот комплекс прав и обязанностей, которыми может  обладать гражданин в соответствии с гражданским законодательством. Именно поэтому, давая характеристику правоспособности граждан, подчеркивают не только то, что она приурочена к гражданину (иностранцу, лицу без  гражданства) как психофизической  особи, но и присущие ей социально-юридические  качества. Специально посвященная объему правоспособности граждан ст. 18 ГК РФ дает перечень только основных, наиболее значимых гражданских прав, к числу  которых относятся возможность  иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской либо любой иной деятельностью, не запрещенной  законом; создавать юридические лица; совершать сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права автора. Кроме того, гражданин вправе иметь иные имущественные и личные неимущественные права, включая и такие, которые прямо законом не предусмотрены, но не противоречат общим началам и смыслу гражданского законодательства. В связи с этим невозможно обрисовать исчерпывающий перечень тех правовых возможностей, обладание которыми составляет объем гражданской правоспособности, однако перечень, приведенный в ст. 18 ГК РФ, дает представление о наиболее значимых правах, возможность обладания которыми включается в содержание гражданской правоспособности. Так, возможность иметь имущество на праве собственности является необходимой предпосылкой не только самого права собственности, но и большинства иных гражданских правоотношений, включая обязательственные, поскольку невозможно вступать в имущественные отношения, не обладая способностью стать собственником вещи. Содержащийся в ст. 18 ГК РФ перечень является примерным. С одной стороны, он не перечисляет и не может перечислить все существующие и допустимые гражданские права, а с другой – выходит за пределы гражданских правоотношений. Ведь возможности свободно выбирать место жительства, или заниматься любой не запрещенной законом деятельностью, или создавать различного рода организации не ограничиваются сферой гражданских правоотношений и выходят за пределы гражданского права и его предмета, поскольку могут осуществляться и в правоотношениях, являющихся предметом регулирования административного права, трудового права и т.д. Новое законодательство существенно изменило и расширило содержание и объем гражданской правоспособности физических лиц. Законодательство советского периода рассматривало гражданскую правоспособность и гражданские права физических лиц исключительно как средство юридического обеспечения и удовлетворения чисто потребительских нужд и интересов граждан. Оно категорически исключало возможность извлечения так называемых нетрудовых доходов, запрещая использовать для этой цели принадлежащее гражданам имущество. Соответственно законодательство ограничивало круг предметов, которые могли принадлежать гражданам, и их количество, разрешая применение наемного труда только для удовлетворения чисто потребительских нужд гражданина и его семьи.

Гражданской правоспособностью  в равной мере обладают все граждане. Это не означает, что объем конкретных субъективных прав каждого гражданина равен объему прав другого гражданина, но объем возможностей иметь такие  права является равным независимо от конкретного объема прав и обязанностей конкретного лица

Правоспособностью гражданин  наделен с момента рождения и  в течение всей жизни до смерти. Так установил возникновение  правоспособности ГК РФ. Но некоторые авторы считают, что полная правоспособность так же как и дееспособность возникает лишь с достижением гражданами определенного возраста. Так, например, по мнению С.А. Сулеймановой, "отдельные элементы содержания гражданской правоспособности возникают не в момент рождения человека, а по достижению им определенного возраста и при наличии у него соответствующего объема дееспособности. Таким образом, нужно принять, что существует не только частичная дееспособность, но и частичная правоспособность", которая означает "способность несовершеннолетних граждан иметь гражданские права и нести обязанности не с момента рождения, а с достижением установленного законом возраста". Правоспособность не зависит от состояния здоровья человека – физического и психического и от того, в состоянии ли человек сам ее осуществлять или нет. Новорожденный, душевнобольной или слабоумный обладают гражданской правоспособностью в той же мере, что и взрослый здоровый человек. Так же как и он, они могут стать субъектами разнообразных гражданских прав (права наследования, собственности, пользования жилищем, авторского права и т.д.). Другое дело, что они не смогут самостоятельно осуществлять свои права. Определение моментов рождения и смерти не составляет предмет юридической науки, поскольку речь идет о чисто физиологических понятиях. Для права важно лишь, что с момента, когда гражданин считается родившимся, а медицина, как правило, руководствуется в этом случае критерием начала самостоятельного дыхания, ребенок приобретает гражданскую правоспособность. В законе встречается упоминание в качестве одного из возможных наследников ребенка, зачатого при жизни наследодателя, но родившегося после его смерти, т.е. еще не родившегося ребенка. Естественно, речь идет о том, что не родившийся ребенок наделяется правоспособностью либо какими-то субъективными правами, закон предусматривает охрану интересов возможного наследника, при этом никаких прав на имущество либо наследование еще не родившийся ребенок иметь не может. Защита его интересов сводиться к охране его возможной доли, при условии его рождения, если же ребенок родится мертвым, то он и не будет призван к наследованию.

Прекращается правоспособность смертью гражданина. С определением момента смерти связано много  различных медицинских и правовых вопросов, в частности, возможность  изъятия органов для трансплантации и ряд других. В медицине различают  состояние клинической смерти (когда  происходит остановка работы отдельных  органов – сердца, почек, головного  мозга – однако существует возможность  восстановления жизнеспособности организма) и биологической смерти (когда  начинаются необратимые процессы в  организме человека). Для определения  момента, с которым гражданское  законодательство связывает прекращение  правоспособности, следует говорить о биологической смерти, т.е. тогда, когда возврат человека к жизни  исключен. В противном случае следовало  бы признать, что, если после наступления  клинической смерти гражданин усилиями реаниматологов был возвращен к жизни, его правоспособность, прекратившись на какое-то время, возникла вновь.

Правоспособность возникает  один раз и прекращается также  только один раз. Никаких изменений  не претерпевает правоспособность гражданина и в случаях, когда его правовой статус приравнивается к смерти, т.е. при объявлении судом гражданина умершим. При вынесении такого решения  суд исходит не их достоверных  фактов о смерти гражданина, а из предположения о его возможной  смерти, поэтому, хотя правовые последствия  такого решения точно такие же, как и при смерти гражданина (например, происходит открытие наследства), его  правоспособность будет существовать до момента его фактической смерти. Так, если при вынесении решения  судом гражданин уже умер, то его  правоспособность прекратилась задолго  до вынесения решения судом. Если на самом деле гражданин жив, то решение  суда не может прекратить его правоспособность, поскольку это качество неотъемлемо  от личности гражданина.

Приобретать права и осуществлять обязанности гражданин может  только под своим именем, включающим фамилию и собственно имя, а также  отчество (ст. 19 ГК РФ).

1.2 Классификация прав  и свобод человека и гражданская  правоспособность

В общей шкале гуманитарных ценностей права человека, как  и сам человек, занимают центральное  место и доминируют над всеми  остальными. Их приоритет и значимость неоспоримы, роль, назначение очевидны.

Декларация прав и свобод человека и гражданина, Конституция  РФ исходят из того, что государство  признает приоритете прав и свобод человека, что соблюдение и защита прав и свобод, чести и достоинства  человека – главная обязанность  государства.

В соответствии с указанными положениями государство на конституционном  уровне закрепило права, свободы  человека и гражданина, определило систему их гарантий, методы и способы  защиты, предусмотрело взаимную ответственность  государства и личности.

Принцип взаимной ответственности  государства и личности выражает их связь, состоящую в том, что  государство выступает как носитель власти, а гражданин как субъект, подчиненный политическому авторитету (власти) государства.

Государство как носитель политической власти обладает особыми  полномочиями, направленными на упорядочение своих отношений с гражданами, на обеспечение прав и интересов  личности. Прежде всего, государство  на основе познания объективных потребностей общественного развития законодательно закрепляет объем прав и обязанностей, составляющих правовой статус личности. Основные параметры связей государства и личности обозначены в системе конституционных прав граждан. Однако набор прав и обязанностей личности не исчерпывается ее конституционным статусом, а развивается и конкретизируется в настоящем законодательстве.

Определение объема и характера  прав и свобод граждан – важное направление законотворческой деятельности государства.

Правильное отражение  в системе прав и свобод достигнутого уровня развития общества, законодательное  обеспечение социальных возможностей личности – политическая, юридическая  и социально-нравственная обязанность  государства.

Провозглашая права и  свободы личности, государство берет  на себя и юридические обязательства  гарантировать эти права не только правовыми, но и экономическими, политическими, идеологическими, социально-культурными  средствами.

Совокупность прав, свобод человека может быть классифицирована на первостепенные и второстепенные. К первым относят право на жизнь, свободу, свободу передвижения, выражения  мнения, совести, гражданство, справедливое правосудие. Ко вторым относят все  остальные права. Основные права  и свободы могут быть также  разделены на права человека и  права гражданина. Права человека представляют собой права естественного  происхождения, то есть от рождения, которые  не создаются государством. Они дарованы человеку природой. Естественное право  человека на жизнь, свободу, равенство  не нуждается в предоставлении государством. Права и свободы гражданина –  это те, которые предоставляются  ему государством и обусловлены  фактом гражданства.

Для основных прав и свобод граждан характерны следующие особенности:

- всеобщий характер (распространяемость  на всех);

- непрерывность (неоднократность  использования);

- равенство в пользовании  для всех;

- гарантированность и  защита;

- юридическая база для  всех других прав и свобод.

Различают следующие права  и свободы, закрепленные в Конституции  РФ: личные (гражданские), политические, социально-экономические, в области  культуры.

В системе основных прав важное место отводится личным правам граждан, которые направлены на обеспечение  важнейших, индивидуальных жизненных  потребностей человека и реализуются  им самостоятельно. Эту группу прав часто называют еще "субъективными" правами и свободами, подчеркивая  тем самым, что реализованы они  могут быть только самим человеком. К личным правам и свободам Конституция  РФ относит следующие:

- право на жизнь –  самое важное право (ст.20). Длительное  время это право не получало  правового закрепления в отечественном  законодательстве. Реализация этого  права тесно связана с правом  на здоровье, здоровый образ жизни,  нормальные условия жизни и  т.п. Гарантия реализации этого  права состоит в наложении  на государство ряда обязанностей, которые можно подразделить на  две группы: общие, касающиеся  всех граждан РФ, и индивидуальные, касающиеся жизни отдельного  человека.

К числу общих относятся: отказ от войны как средства разрешения международных конфликтов и участие  в ней; провозглашение смертной казни  исключительной мерой наказания; установление особого порядка применения оружия и др. Индивидуальные обязанности  касаются признания ряда конкретных действий, посягающих на жизнь и  здоровье человека, преступными и  закрепления их в качестве таковых  в Уголовном кодексе РФ.

- Право на достоинство  личности (ст.21) предполагает, что государство  создает для человека такие  условия жизни, которые бы не  умаляли его достоинство. Никто  не может подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или  унижающему человеческое достоинство  обращению или наказанию, никто  не может быть, без добровольного  согласия подвергнут медицинским,  научным или иным опытам.

- право на свободу и  личную неприкосновенность. В данном  случае речь идет о субъективной  свободе, то есть возможности  конкретного человека совершать  действия по своему усмотрению, не подвергаясь при этом незаконному  ограничению в своих правах  со стороны государственных органов  и физических лиц. Поэтому здесь  речь идет о сочетании индивидуальной  свободы и личной неприкосновенности  как содержании этой свободы.  Арест, заключение под стражу  и содержание под стражей допускается  только по судебному решению.  До судебного решения лицо  не может быть подвергнуто  задержанию на срок более 48 часов (ч.2 ст.22)

- Право на неприкосновенность  частной жизни (ст.23). Под частной  жизнью закон понимает переписку,  телефонные разговоры, телеграфные  и иные сообщения, сведения медицинского, интимного характера и другую информацию, касающуюся исключительно данного человека и могущую в случае разглашения нанести ему моральный ущерб. Конституция также как в рассмотренном выше случае, содержит норму о том, что ограничение этого права допускается в соответствии с законом только на основании судебного решения.

- Право на неприкосновенность  жилища (ст.25). К жилищу относится  любое помещение, занимаемое гражданином  на законном основании в качестве  постоянного или временного места  его пребывания. Это может быть  и квартира, и дом, и дача, комната  в общежитии, гостиничный номер,  купе, каюта и т.п. Никто не  имеет права проникать в жилище  против воли проживающих в  нем лиц, иначе как в случаях,  установленных федеральным законом.

- Право свободно определять  и указывать свою национальную  принадлежность. Определение национальной  принадлежности – это волевой,  сознательный акт, совершаемый  лицом, достигшим дееспособного  возраста, то есть 14 лет, поскольку  именно в этом возрасте граждане  РФ получают паспорт и могут  определять свою национальную  принадлежность, хотя ее определение  тоже право, а не обязанность.  Об этом же говорит ч.1 ст.26 Конституции  РФ, где содержится норма о  том, что никто не может быть  принужден к определению своей  национальной принадлежности.

- Право на пользование  родным языком (ч.2 ст.26) предполагает  свободный выбор языка общения,  воспитания, обучения и творчества. Декларация о языках народов  России, принятая 25 октября 1991 года, закрепила понятие "языковой  суверенитет народа личности", который не зависит от имущественного  положения, расовой и национальной  принадлежности, пола, образования,  отношения к религии и места  проживания.

Принципы пользования  языком, закрепленные в Декларации, состоят в следующем: право каждого  человека на свободный выбор языка  обучения, воспитания и интеллектуального  творчества; право каждого человека на свободный выбор языка общения; равные возможности для сохранения, изучения и развития всех языков народов  России; равная социальная, экономическая  и юридическая защита государством всех языков народов России.

- Право на свободу передвижения, выбора места пребывания и  жительства. Это сложное по составу  право, которое состоит из нескольких  самостоятельных прав: права на  свободу передвижения; право на  выбор места жительства; права  свободно выезжать за пределы  страны и свободно в нее  возвращаться.

На протяжении всего тоталитарного  периода и даже в начале 90-х  годов в РФ действовала норма  Уголовного кодекса, согласно которой "бегство за границу" или отказ  возвратиться из-за границы квалифицировались  как измена Родине, то есть деяние, умышленно  совершенное гражданином в ущерб  суверенитету, территориальной неприкосновенности или государственной безопасности и обороноспособности.

Конституционный Суд РФ в  Постановлении от 20 декабря 1995 года по делу В. А. Смирнова признал эту  норму неконституционной.

Суд отметил, что ограничения  права свободно выезжать за пределы  Российской Федерации, как и любого конституционного права, допустимы  в строго определенных ч.3 ст.55 Конституции  РФ целях. Эти ограничения не могут  толковаться расширительно, не должны приводить к умалению гражданских, политических, и иных прав, гарантированных  гражданам Конституцией и законами Российской Федерации, и влечь уголовную  ответственность за бегство за границу  и отказ возвратиться из-за границы, квалифицируемые в соответствии с УК РСФСР как измена Родине. Предусмотренное данной нормой деяние в силу Конституции РФ, а также  международных договоров с участием Российской Федерации не может рассматриваться  как преступление, посягающее на оборону, суверенитет, территориальную неприкосновенность, государственную безопасность или  обороноспособность, служить самостоятельным  основанием для уголовной ответственности  за измену Родине.

В новом Уголовном Кодексе  РФ, принятом в июне 1996 г., данный состав преступления исключен.

- Право на свободу совести  и вероисповедания (ст.28). Каждому  гарантируется свобода совести  и вероисповедания, включая право  исповедовать индивидуально или  совместно с другими любую  религию или не исповедовать  никакой, свободно выбирать, иметь  и распространять религиозные  и иные убеждения и действовать  в соответствии с ними.

Политические права и  свободы граждан в отличие  от личных могут быть реализованы  в обществе, в объединении граждан  друг с другом. Содержанием политических прав является закрепление в них  механизма реализации народовластия. Политические права тесно связаны  с личными, поскольку последние  наполняют их конкретным содержанием, например свобода манифестации невозможна без права каждого отдельного гражданина на свободу и личную неприкосновенность, свободу передвижения и т.п. В  то же время сами политические права  выступают гарантией и условием реализации отдельных личных прав и  свобод граждан.

К политическим правам граждан  РФ относятся следующие права  и свободы:

Свобода слова (ст.29). Слово - частный способ выражения мыслей человека, оно может быть выражено в устной, письменной и стилистической форме.

До тех пор, пока слово  не наносит ущерба другому человеку, свобода его выражения не требует  правовых ограничений. Однако если слово  оказывает влияние на любого человека – это уже воздействие, следовательно, речь в норме идет о выражении  мнений и убеждений как способе  воздействия одного человека на другого.

Право на объединение (ст.30) предполагает либо образование гражданином  совместно с другими гражданами РФ любого объединения (политической партии, общественной организации, профессионального  союза, религиозного общества, коммерческой или иной произвольной структуры  и т.п.), либо вступление гражданина в уже существующую организацию, представляющую его интересы. При  этом никто не может быть принужден  к вступлению в какое-либо объединение  или пребывание в нем.

Право на манифестацию (ст.31). под манифестациями законодатель понимает массовые, публичные мероприятия: собрания, митинги, демонстрации, уличные шествия  и т.п. Содержанием данного права  выступает его цель – воздействие  на государственные или общественные органы путем согласования и формирования мнения граждан и его публичного выражения.

Право на участие в управлении делами государства (ч.1 ст.32). Это право  может быть реализовано в двух формах: прямой (непосредственной) демократии и представительной. Прямая демократия предполагает личное воздействие граждан  на государственный аппарат. В этом случае право включает в себя все  политические права. Высшей формой непосредственной демократии является референдум (ч.3 ст.33) – всенародное голосование по наиболее важным вопросам государственной  и общественной жизни, результаты которого приобретают силу закона.

Представительная демократия предполагает выражение воли народа через выбираемых представителей, то есть через формирование представительных органов власти. Выражением представительной демократии является право избирать и быть избранным.

Право избирать – это  активное избирательное право, которым  пользуются все граждане, достигшие 18 лет, дееспособные и не отбывающие наказание в местах лишения свободы  по приговору суда. Право быть избранным  – это пассивное избирательное  право, то есть право самому быть избранным  в органы представительной власти или  местного самоуправления либо на пост Президента РФ. Здесь дееспособность наступает в различном возрасте.