ВВЕДЕНИЕ
Актуальность
темы. Конституция нашей республики
закрепила, что высшими ценностями
государства являются человек,
его жизнь, права и свободы.
Одной из гарантий обеспечения
этих ценностей является право
гражданина на судебную защиту.
Судебная власть носит ярко
выраженный правоохранительный
характер, вследствие чего судебная
форма защиты прав и охраняемых
законом интересов является наиболее
развернутой и детально урегулированной.
Деятельность суда по защите
прав называется правосудием,
в то время как деятельность
иных органов по такой защите
правосудием не является. Этим
подчеркивается коренное отличие
правосудия от иных форм защиты
прав и интересов, которое обеспечивает
действенное соблюдение гражданских
(личных), политических, экономических,
социальных и культурных прав
человека. В ст. 13 Конституции сказано:
«Каждый имеет право на судебную
защиту своих прав и свобод»
[1]. Данная статья гарантирует
каждому право на защиту своих
прав и свобод всеми, не противоречащими
закону способами, в том числе
и на судебную защиту. Данное
положение Конституции РК легло
в основу ст. 9 Гражданского кодекса
Республики Казахстан - «Защита гражданских
прав».
Защита гражданских
прав - это предусмотренная законом система
мер, направленных на то, чтобы обеспечить
неприкосновенность права, его осуществимость,
восстановление в случае нарушения и ликвидацию
последствий нарушения. Законом определены
органы, осуществляющие защиту права,
средства и порядок защиты. В условиях
правового государства независимый суд
является основным средством защиты прав
человека.
В соответствии
с п.1 ст.75 Конституции «правосудие
в Республике Казахстан осуществляется
только судом». Специфика осуществления
правосудия как профессиональной
деятельности судьи, выполняющего
публично-правовые задачи судебной
власти, предопределяет его особый
статус, который устанавливается
и гарантируется Основным Законом.
Каждому
гарантируется судебная защита
от любых неправомерных решений
и действий государственных органов,
организаций, должностных и иных
лиц, ущемляющих или ограничивающих
права, свободы и законные интересы,
предусмотренные Конституцией и
законами республики.
Также Конституция нашей
республики провозглашает государство
правовым.
Формирование правового
государства включает в себя сложный
и достаточно длительный процесс
утверждения законности и правопорядка,
роста и совершенствования правосознания
всех граждан нашей страны.
Правовое государство
призвано развить не только высшие
социальные ценности общества в целом:
демократию, гуманизм, справедливость,
но и стать практическим инструментом,
обеспечивающим реализацию организациями
и гражданами своих прав, а также
их защиту в случае нарушения.
Без сознания своей ответственности
перед обществом, перед окружающими,
без сознания ответственности за
порученное дело невозможна организация
общества, невозможно успешное его
развитие. Когда такого сознания ответственности
не хватает и поведение лица расходится
с интересами общества, встает вопрос
о привлечении к ответственности.
Проблеме гражданско-правовой
ответственности в юридической
литературе было уделено большое
внимание. Интерес к проблемам
ответственности вполне оправдан, ибо
она является средством обеспечения
и укрепления законности и правопорядка
в обществе.
Объектом курсовой
работы является правоотношения
в области гражданского права.
Предметом
является гражданские права граждан.
Цель работы-
рассмотрение вопросов защиты гражданских
прав граждан и ответственность за их
нарушение.
Задачами
курсовой работы являются:
- раскрытие
понятия защиты гражданских прав;
- рассмотрение
форм и способов защиты гражданских
прав;
-раскрытие
понятия и видов гражданско-правовой
ответственности
-рассмотрение
особенностей отдельных видов
гражданско – правовой ответственности
Теоретической
основой послужили труды казахстанских
авторов, необходимо в первую
очередь отметить работы Ю.
Г. Басина и А. Г. Диденко, Е. Б Осипова,
М. Сулейменова.
Методология
работы. При написании работы опиралался
как на общенаучные методы (системный
анализ, восхождение от абстрактного к
конкретному и др.), так и на специальные
юридические методы (историко-правовой,
сравнительно-правовой, и др.).
Глава 1. ПОНЯТИЕ И СУЩНОСТЬ
ЗАЩИТЫ ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ
1. 1 Понятие защиты гражданских
прав
Нормальный
гражданский оборот предполагает
не только признание за субъектами
определенных гражданских прав,
но и обеспечение их надежной
правовой охраной. В соответствии
со сложившейся в науке традицией
понятием «охрана гражданских
прав» охватывается вся совокупность
мер, обеспечивающих нормальный
ход реализации прав. В него
включаются меры не только
правового, но и экономического,
политического, организационного
и иного характера, направленные
на создание необходимых условий
для осуществления субъективных
прав. Что касается собственно
правовых мер охраны, то к ним
относятся все меры, с помощью
которых обеспечивается как развитие
гражданских правоотношений в
их нормальном, ненарушенном состоянии,
например закрепление гражданской
право-, дееспособности субъектов,
установление обязанностей и.т.п.,
так и восстановление нарушенных или оспоренных
прав и интересов [2].
Наряду
с таким широким пониманием
охраны в науке и законодательстве
используется и понятие охраны
в узком смысле слова. В этом
случае в него включаются лишь
те, предусмотренные законом меры,
которые направлены на восстановление
или признание гражданских прав
и защиту интересов при их
нарушении или оспаривании. В
целях избежание терминологической путаницы
охрану в узком значение этого слова принято
именовать защитой гражданских прав.
В общем
виде право на защиту можно
определить как предоставленную
управомоченному лицу возможность применения
мер правоохранительного характера для
восстановления его нарушенного или оспариваемого
права. Согласно традиционной концепции
право на защиту является составной частью
самого субъективного права наряду с правом
на собственные действия, а также правом
требовать определенного поведения от
обязанных лиц. По мнению ряда учёных,
обеспеченность субъективного права возможностью
государственного принуждения – это его
неотъемлемое качество и такая возможность
существует не параллельно с другими,
закрепленными в субъективном праве возможностями,
а свойственна им самим, т.к. без этого
они не были бы юридическими возможностями.
Как и
любое другое субъективное право,
право на защиту включает в
себя, с одной стороны, возможность
совершения управомоченным лицом собственных
положительных действий и, с другой стороны,
возможность требования определенного
поведения от обязанного лица. Право на
собственные действия в данном случае
включает в себя такие меры воздействия
на нарушителя, как, например, необходимая
оборона, применение так называемых оперативных
санкций и т.д. Право требования определенного
поведения от обязанного лица охватывает,
в основном, меры воздействия, применяемые
к нарушителю компетентными государственными
органами, которым потерпевший обращается
за защитой нарушенных прав [3].
Предметом
защиты являются не только
субъективные гражданские права,
но и охраняемые законом интересы.
Субъективное гражданское право
и охраняемый законом интерес
являются очень близкими и
зачастую совпадающими правовыми
категориями, в связи с чем они не
всегда разграничиваются в литературе.
В основе всякого субъективного права
лежит тот или иной интерес, для удовлетворения
которого субъективное право и предоставляется
управомоченному лицу. Одновременно охраняемые
интересы в большинстве случаев опосредуются
конкретными субъективными правами, в
связи, с чем защита субъективного права
представляет собой и защиту охраняемого
законом интереса.
1.2 Формы и виды защиты
гражданских прав
Защита
субъективных гражданских прав
и охраняемых законом интересов
осуществляется в предусмотренном
законом порядке, т.е. посредством
применения надлежащей формы,
средств и способов защиты. Под
формой защиты понимается комплекс
внутренне согласованных организованных
мероприятий по защите субъективных
прав и охраняемых законом
интересов. Различаются две основные
формы защиты – юрисдикционная
и неюрисдикционная.
Юрисдикционная
форма защиты есть деятельность уполномоченных
государством органов по защите нарушенных
или оспариваемых субъективных прав. Суть
её выражается в том, что лицо, права и
законные интересы которого нарушены
неправомерными действиями, обращается
за защитой к государственным или иным
компетентным органам (в суд, арбитражный,
третейский суд, вышестоящую инстанцию
и т.д.), которые уполномочены принять необходимые
меры для восстановления нарушенного
права и пресечения правонарушения [4].
В рамках
юрисдикционной формы защиты, в свою очередь,
выделяются общий и специальный порядок
защиты нарушенных прав. По общему правилу,
защита гражданских прав и охраняемых
законом интересов осуществляются в судебном
порядке. Основная масса гражданско-правовых
споров рассматривается районными, городскими,
областными и иными судами общей компетенции.
Наряду с ними судебную власть осуществляют
арбитражные суды, которые разрешают споры,
возникающие в процессе предпринимательской
деятельности.
В качестве
средства защиты гражданских
прав и охраняемых законом
интересов выступает, по общему
правилу, иск, т.е обращенное к суду
требование об отправление правосудия,
с одной стороны, и обращенное к ответчику
материально-правовое требование о выполнение
лежащей на нем обязанности или о признании
наличия или отсутствия правоотношения,
с другой стороны. В отдельных случаях
средством судебной защиты являются заявления,
в частности по делам особого производства,
или жалоба. Судебный или, как его не редко
называют, исковой порядок защиты применяется
во всех случаях, кроме тех, которые особо
указаны в законе.
Специальным
порядком защиты гражданских
прав и охраняемых законом
интересов, следует признать административный
порядок их защиты. Он применяется
в виде исключения из общего
правила, т.е. только в прямо
указанных в законе случаях.
Средством защиты гражданских
прав, осуществляемой в административном
порядке, является жалоба, подаваемая
в соответствующий управленческий
орган лицом, права и законные
интересы которого пострадали
в результате правонарушения.
В некоторых
случаях в соответствие с законом
применяется смешанный, т.е. административно-судебный
порядок защиты нарушенных гражданских
прав. В этом случае потерпевший,
прежде чем предъявить иск
в суд, должен обратиться с
жалобой в государственный орган
управления. В таком порядке разрешаются,
например, отдельные споры патентного
характера, некоторые дела, возникающие
из правоотношений в сфере
управления, и др.
Неюрисдикционная
форма защиты охватывает собой действия
граждан и организаций по защите гражданских
прав и охраняемых законом интересов,
которые совершаются ими самостоятельно,
без обращения за помощью к государству
или иным компетентным органам. В гражданском
кодексе указанные действия объединены
в понятие самозащита гражданских прав
и рассматриваются в качестве одного из
способов защиты гражданских прав. С данной
их квалификацией в научном плане согласиться
невозможно, т.к. здесь смешанны близкие,
но отнюдь не совпадающие понятия – способ
и форма защиты гражданских прав. Самозащита
гражданских прав с позиций теорий – это
форма их защиты, допускаемая тогда, когда
потерпевший располагает возможностями
правомерного воздействия на нарушителя,
не прибегая к помощи судебных и иных судебных
органов. В рамках этой формы защиты обладатель
нарушенного и оспариваемого права может
использовать различные способы самозащиты,
которые должны быть соразмерны нарушению
и не выходить за пределы действий, необходимых
для его пресечения [5].
Защита
гражданских прав и охраняемых
законом интересов обеспечивается
применением предусмотренных законом
способов защиты.
Под способами
защиты субъективных гражданских прав
понимаются закрепленные законом материально-правовые
меры принудительного характера, посредством
которых производится восстановление
(признание) нарушенных (оспариваемых)
прав и воздействие на правонарушителя:
признания права; восстановления положения,
существовавшего до нарушения права, и
пресечения действий, нарушающих право
или создающих угрозу его нарушения; признание
оспоримой сделки недействительной и
применения последствий её недействительности,
применения последствий недействительности
ничтожной сделки; признание недействительным
акта государственного органа или органа
местного самоуправления; самозащиты
права; присуждение к исполнению обязанностей
в натуре; возмещение убытков; взыскание
неустойки;
компенсации морального
вреда; прекращение или изменение
правоотношения; неприменения судом
акта государственного органа
или органа местного самоуправления,
противоречащего закону;иными способами,
предусмотренными законом».
Как правило,
обладатель нарушенного права
может воспользоваться не любым,
а вполне конкретным способом
защиты своего права. Зачастую
способ защиты нарушенного права
прямо определен специальным
законом, регламентирующим конкретное
гражданское правоотношение. Так,
например, собственник, который незаконно
лишен владения вещью, вправе
истребовать её из чужого незаконного
владения, т.е. восстановить положение,
существовавшее до нарушения
права. Чаще, однако, обладателю субъективного
права предоставляется возможность
определенного выбора способа
защиты своего нарушенного права.
Наиболее
распространенным в литературе
является их подразделение на
меры защиты и меры ответственности,
которые различаются между собой
по основаниям применения, социальному
назначению и выполняемым функциям,
принципам реализации и некоторым
другим моментам. Наибольшую практическую
значимость при этом имеет
то обстоятельство, что, по общему правилу,
меры ответственности, в отличие от мер
защиты, применяются лишь к виновному
нарушителю субъективного права и выражаются
в дополнительных обременениях в виде
лишения правонарушителя определенных
прав и возложение на него дополнительных
обязанностей .
Признание
субъективного права – возникает
тогда, когда наличие у лица
определенного субъективного права
подвергается сомнению, субъективное
право оспаривается, отрицается
или имеется реальная угроза
таких действий. Зачастую неопределенность
субъективного права приводит
к невозможности его использования
или, по крайней мере, затрудняет
такое использование. Например, если
собственник жилого дома не
имеет на него правоустанавливающих
документов, он не может этот
дом продать, подарить, обменять
и т.д. Признание права как
раз и является средством устранения
неопределенности во взаимоотношениях
субъектов, создания необходимых
условий для его реализации
и предотвращения со стороны
третьих лиц действий, препятствующих
его нормальному осуществлению.
Признание права как средства
его защиты по самой своей
природе может быть реализовано
лишь в юрисдикционном порядке, но
не путём совершения истцом каких-либо
самостоятельных однородных действий.
Восстановление
положения, существовавшего до
нарушения права, как самостоятельный
способ защиты применяется в
тех случаях, когда нарушенное
регулятивное субъективное право
в результате правонарушения
не прекращает своего существования
и может быть реально восстановлено
путем устранения последствий
правонарушения. Данный способ защиты
охватывает собой широкий круг
конкретных действий, например возврат
собственнику его имущества из
чужого незаконного владения, выселение
лица, самоуправно занявшего жилое
помещение. Восстановление положения,
существовавшего до нарушения
права, может происходить посредством
применения как юрисдикционного,
так и неюрисдикционного порядка защиты.
Распространенным способом защиты
субъективных прав является пресечение
действий, нарушающих право или
создающих угрозу его нарушения.
Как и признание права, данный
способ защиты может применяться
в сочетании с другими способами
защиты, например взысканием убытков
или неустойки, или иметь самостоятельное
значение. В последнем случае
интерес обладателя субъективного
права выражается в том, чтобы
прекратить (пресечь) нарушение его
права на будущее время или
устранить угрозу его нарушения.
Так, например, автор произведения,
которое незаконно используется
третьими лицами, может потребовать
прекратить эти действия, не выдвигая
никаких иных, например, имущественных
претензий.
Признание
оспоримой сделки недействительной
и применение последствий ее
недействительности, применение последствий
недействительности ничтожной сделки
представляют собой частые случаи
реализации такого способа защиты,
как восстановление положения,
существовавшего до нарушения
права, так как совпадают с
ним по правовой сущности. Наиболее
очевидным это является при приведение
сторон, совершивших недействительную
сделку, в первоначальное положение. Но
и тогда, когда в соответствие с законом
к одной из сторон недействительной сделки
применяются конфискационные меры в виде
взыскания всего полученного или причитающегося
по сделке в доход государства, права и
законные интересы другой стороны защищаются
путем восстановления для неё положения,
существовавшего до нарушения права [6].
Защита
прав и охраняемых законом
интересов граждан и юридических
лиц может осуществляться путем
признания недействительным акта
государственного органа или
органа местного самоуправления.
Это означает, что гражданин или
юридическое лицо, гражданские права
или охраняемые законом интересы
которого нарушены изданием не соответствующего
закону или иным правовым актам административного
акта, а в случаях предусмотренных законом,
и нормативного акта, имеют право на их
обжалование в суд. Установив, что соответствующий
акт является, с одной стороны, противоправным
ввиду его расхождения с законом или иными
правовыми актами, например, принят не
уполномоченным на то органом и, с другой
стороны, нарушает субъективные гражданские
права и охраняемые законом интересы гражданина
или юридического лица, суд принимает
решение о признание его недействительным
полностью или частично. Какой-либо дополнительной
отмены акта со стороны издавшего его
органа при этом не требуется.
К рассмотренному
способу защиты близко примыкает
и такой способ защиты гражданских
прав, как неприменение судом
акта государственного органа
или органа местного самоуправления,
противоречащего закону. В теоретическом
плане признание подобных действий самостоятельным
способом защиты гражданских прав вряд
ли оправдано, так как, во-первых, защита
прав по самой своей сути не может заключаться
в воздержании от каких-либо действий,
а напротив, предполагает их совершение
и, во-вторых, неприменение противоречащих
закону актов есть обязанность суда, которой
тот должен придерживаться во всей своей
деятельности в соответствие с принципом
законности. Однако с практической точки
зрения специальное указание в законе
на данное обстоятельство можно признать
полезным, поскольку игнорирование незаконного
правового акта суд может теперь опереться
на конкретную норму закона, которая предоставляет
ему такую возможность.
Присуждение
к исполнению обязанности в
натуре, нередко именуется в литературе
еще реальным исполнением, как
самостоятельный способ защиты
гражданских прав характеризуется
тем, что нарушитель по требованию
потерпевшего должен реально
выполнить те действия, которые
он обязан совершить в силу
обязательства, связывающего стороны.
В соответствии
статьи 188 ГК РК, право собственности
есть признаваемое и охраняемое
законодательными актами право
субъекта по своему усмотрению
владеть, пользоваться и распоряжаться
принадлежащим ему имуществом. Право
собственности передается другому
лицу со всеми обременениями,
имевшимися на момент совершения
сделки.
Собственнику принадлежат
права владения, пользования и
распоряжения своим имуществом.
Право владения представляет
собой юридически обеспеченную возможность
осуществлять фактически обладание
имуществом.
Право пользования представляет
собой юридически обеспеченную возможность
извлекать из имущества его полезные
естественные свойства, а также получать
от него выгоды.
Право распоряжения представляет
собой юридически обеспеченную возможность
определять юридическую судьбу
имущества.
Учитывая, что каждый гражданин
вправе обратиться в суд за защитой
своих нарушенных права, то и собственник,
защищая свое право собственности,
оказывается довольно часто в
суде как в качестве истца, так и в качестве
ответчика [7].
Из всех категорий дел,
рассматриваемых судами, дела по спорам,
связанным с правом собственности,
особенно на недвижимое имущество, представляет
для судей определенную сложность.
При их разрешении может применяться
целый комплекс правовых норм, регулирующих
различные отношения собственности.
Причем нередко должны учитываться
и утратившие силу нормативные правовые
акты, действовавшие на момент возникновения
спорного отношения.
Принимая в производство
дела данной категории, судья уже
на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству должен определить
все нормы права, которыми следует
руководствоваться при разрешении
дела, а также круг доказательств,
подтверждающих обстоятельства, имеющие
с учетом этих норм значение для
дела, и при необходимости предложить
сторонам и иным участвующим в деле
лицам представить дополнительные доказательства.
Практически по каждому делу
должны учитываться общие принципы
и нормы, относящиеся к праву
собственности, а также доказательства,
имеющие значение при разрешении
споров о собственности.
В частности по искам,
связанным с правом собственности
на недвижимое имущество, должны
быть предоставлены сведения
о государственной регистрации
прав на это имущество и
сделок с ним, документы, на
основании которых возникло право
собственности (договоры, свидетельства
о наследстве, акты и т.п.), документы,
подтверждающие технические характеристики
имущества, соответствующие планы,
экспликации и. т. п [8].
Судебная защита права
собственности осуществляется на основе
принципов регулирования отношений
собственности, отраженных в Конституции
РК, Гражданском кодексе и нормах
международного права. Суд не должен
применять нормативный правовой
акт, если он ограничивает права
собственника.
Способы защиты гражданских
прав предусмотрены статьей 9 ГК РК.
Выбор способа защиты нарушенного права
принадлежит исключительно истцу, судья
на стадии подготовки дела к судебному
разбирательству, исходя из избранного
истцом способа защиты, может опросить
стороны и их представителей по существу
заявленных требований и возражений на
них в целях уточнения фактических оснований
этих требований, определения юридически
значимых обстоятельств и необходимости
представления дополнительных доказательств
в их подтверждение.
Иск может
быть предъявлен в защиту не только нарушенного,
но и оспариваемого права, в частности
если право лица на объект собственности
основано на ненадлежащее оформленной
письменной сделке и оспаривается другой
стороной по этой сделке, то такое лицо
для подтверждения своего права может
обратиться в суд с иском о признании сделки
действительной[9].
Право собственности относится
к абсолютному праву, которому противостоит
неопределенное количество третьих
лиц, не состоящих в конкретных отношениях
с собственником, не имеющим никаких
обязательств перед ним. Тем не менее,
собственник может обратиться в
суд с требованием о пресечении
любого нарушения его права собственности,
т.е. права владения, распоряжения и
пользования.
Судебная защита права
собственности и других вещных прав
может осуществляться путем восстановления
нарушенного права собственника
либо иного лица, владеющего имуществом
по предусмотренному законом основанию,
посредством принятия соответствующего
судебного решения по иску об истребовании
имущества либо по иску об устранении
препятствий в осуществлении права собственности
или иных вещных прав, не связанных с лишением
владения имуществом[10].
Для защиты права собственности
в судебной практике широко используется
также иск о признании права
собственности.
Иск об истребовании имущества
из чужого незаконного владения на
основании статьи 260, 261 ГК, может
быть предъявлен лишь в отношении
индивидуально-определенной вещи, сохранившейся
в натуре. В отношении вещей, определенных
только родовыми признаками предъявление
такого иска исключено. Если суду не представлено
доказательства того, что истребуемое
имущество находится во владении лица,
к которому предъявлен иск, то такой иск
не может быть удовлетворен, так как нельзя
возложить на ответчика обязанность по
возврату отсутствующей у него вещи. В
подобном случае собственник не лишен
возможности предъявить иск к фактическому
владельцу истребуемого имущества, а если
вещь утрачена – требовать защиты своего
права другим способом, в частности путем
предъявления к виновному лицу иска о
возмещении убытков.
В тех случаях, когда имущество,
об истребовании которого предъявлен
иск, находится не в обладании
непосредственного нарушителя, а
у последующего приобретателя, юридическое
значение имеют способ выбытия этого
имущества из обладания собственника
либо законного владельца и характер
приобретения имущества его владельцем.
Если имущество приобретено
безвозмездно от лица, которое не имело
право его отчуждать, собственник
вправе истребовать имущество во
всех случаях.
Другое дело, когда такое
имущество было приобретено возмездно.
В данном случае закон охраняет только
интересы добросовестного приобретателя,
ограничивая возможность истребования
находящегося в его владении имущества.
Добросовестным приобретатель считается
тогда, кода он не знал и не мог знать о
том, что приобретает имущество у лица,
которое не имело права его отчуждать.
При отсутствии этих признаков владелец
признается недобросовестным. Не может
он быть признан добросовестным и тогда,
когда ему было известно на момент совершения
возмездной сделки о наличии притязаний
третьих лиц, если эти притязания впоследствии
признаны в установленном порядке правомерными
.
Следует
обратить внимание на то, что добросовестность
приобретателя – это не предмет иска,
а одно из обстоятельств, имеющих значение
по делу, которое подлежит доказыванию
по иску об истребовании имущества.
