Инфляция и безработица. 13

Введение

В последние сто лет прослеживаются серьезные изменения в денежной сфере, динамике цен, экономическом развитии в целом. Освобождение денег от золотого содержания, превращение безналичных денег в главный вид денег, а бумажных – фактически в единственный вид наличных денег – все это влияло на механизм ценообразования. Типичным состоянием цен стал их рост, иногда очень существенный.

Инфляция и безработица  – сложные социально-экономические явления, присутствуют в той или иной степени в любой современной экономике. И поэтому затрагивает интересы практически каждого гражданина нашего общества.

Одной из коренных социально-экономических  проблем современного этапа развития российского общества является проблема безработицы. Безработица влечет за собой расточение в огромных масштабах  его главной производительной силы - рабочей силы, существенное сокращение потенциального валового продукта и  национального дохода страны, значительные производительные расходы государства (или, точнее, средств налогоплательщиков) на выплату пособий по безработице, переквалификацию безработных и  их трудоустройство. Очевидно, что при  неполном использовании имеющихся  ресурсов рабочей силы экономическая  система работает, не достигая границ своих производственных возможностей, и ни о каком подъеме экономики  в стране не может быть и речи.

Немалый урон безработица  наносит и жизненным интересам  людей, не давая им реализовать свои созидательные потенциалы, приложить  свое умение в том роде деятельности, в котором человек может наибольшим образом проявить себя и, что самое  главное, резко ухудшая материальное положение семей безработных, способствуя  росту заболеваемости и преступности, обостряя социальную напряженность  в обществе.

Таким образом, показатель безработицы  является одним из ключевых показателей  для определения общего состояния  экономики, для оценки его эффективности. В силу этого проблема безработицы  в Российской Федерации в условиях перехода к рыночной экономике приобретает  исключительную актуальность и требует  самого пристального внимания российской экономической науки, равно как  и других обществоведческих наук.

Еще одним явлением нестабильности является инфляция.

Инфляция является сложным  социально-экономическим явлением. Как экономическое явление инфляция существует уже длительное время. Считается, что она появилась чуть ли не с возникновением денег, с функционированием которых неразрывно связана. Но если ранее инфляция возникала, как правило, в чрезвычайных обстоятельствах, (например, во время войны государство выпускало большое количество бумажных денег для финансирования своих военных расходов), то в последние два-три десятилетия во многих странах она стала хронической.

В свое время проблемы инфляции и безработицы рассматривали  Д. Рикардо, Д. Кейнс, М. Фридман, Локк и другие. Но повсюду эти проблемы рассматривались, как нечто, чего следует избегать любой ценой. Так, одна из самых сложных проблем макроэкономической политики состоит в необходимости одновременного регулирования инфляции и безработицы. Данная курсовая работа посвящена анализу связи между безработицей и инфляцией.

1. Особенности действия инфляции в различных рыночных системах

В мире почти нет стран, где бы не было инфляции. Она как  бы пришла на смену прежней болезни  рыночной экономики, которая стала  явно ослабевать, - циклическим кризисам. По-прежнему актуальна проблема инфляции и для России.

1. Понятие, сущность и формы проявления инфляции

Термин "инфляция" применительно к денежному обращению появился в середине XIX в. и связан с огромным выпуском бумажных долларов ("гринбеков") в годы Гражданской войны США (1861 - 1865 гг.). Длительное время под инфляцией понимали обесценение денег и рост товарных цен, считая ее монетарным явлением.

Инфляция ("inflation" - от итальянского слова "inflatio", что означает "вздутие") представляет собой процесс повышения общего уровня цен на товары и услуги. При инфляции за одну и ту же сумму денег по прошествии некоторого времени можно будет купить меньше товаров и услуг, чем прежде. В этом случае говорят, что за прошедшее время покупательная способность денег снизилась, деньги утратили часть своей реальной стоимости.¹

Обычно инфляция имеет  в своей основе не одну, а несколько  взаимосвязанных причин, и проявляется  она не только в повышении цен - наряду с открытой, ценовой имеет место скрытая, или подавленная, инфляция, проявляющаяся прежде всего в дефиците, ухудшении качества товаров.

Однако не всякое повышение  цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться в силу улучшения  качества продукции, ухудшения условий  добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения  общественных потребностей. Но это  будет, как правило, не инфляционный, а в определенной мере логичный, оправданный рост цен на отдельные  товары.

Наиболее лаконичное определение  инфляции - повышение общего уровня цен, наиболее общее - переполнение каналов  обращения денежной массы сверх  потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и  соответственно рост товарных цен. Инфляция - есть тонкое социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства в различных сферах рыночного хозяйства. Одновременно, инфляция - одна из наиболее острых проблем современного развития экономики практически во всех странах мира.

Суть инфляции заключается  в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам  и иностранным валютам, сохраняющим  стабильность своей покупательной  способности.

Во время инфляции происходит:

1. Обесценивание денег по отношению к золоту;
2. Обесценивание денег по отношению к товару;
3. Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.

Формы проявления инфляции:

а) неравномерный рост цен  на товары и услуги, что приводит к обесценению денег, снижению их покупательной способности;

б) понижение курса национальной денежной единицы по отношению к иностранной;

в) увеличение цены золота, выраженной в национальной денежной единице.

Современная инфляция представляет собой сложный многопрофильный процесс, в той или иной мере охвативший все страны. Высокие темпы инфляции наносят серьезный ущерб экономическому развитию страны, ее населению. Современной инфляции присущ ряд отличительных особенностей: если раньше инфляция носила локальный характер, то сейчас - повсеместный, всеохватывающий; если раньше она охватывала больший и меньший период, т.е. имела периодический характер, то сейчас - хронический; современная инфляция находится под воздействием не только денежных, но и не денежных факторов сопровождается серьёзными изменениями в распределительных процессах (в распределении не только доходов, но и ресурсов), ведёт к выигрышу одних и проигрышу других экономических агентов.

2. Виды инфляции и особенности ее действия

Существует несколько  видов инфляции (см. схему 1.2.1.). С позиции темпа роста цен выделяют:

1. Ползучая (умеренная) инфляция, для которой характерны относительно невысокие темпы роста цен, примерно до 10% или несколько больше процентов в год. Такого рода инфляция присуща большинству стран с развитой рыночной экономикой, и она не представляется чем-то необычным.

2. Галопирующая инфляция (рост цен на 20-2000% в год).

3. Гиперинфляция - цены растут астрономически, расхождение цен и заработной платы становится катастрофическим, разрушается благосостояние даже наиболее обеспеченных слоев общества, бесприбыльными и убыточными становятся крупнейшие предприятия (за гиперинфляцию принимают 50%-й рост цен в месяц). Вести успешный бизнес в условиях гиперинфляции почти невозможно. Речь может идти только о стратегии выживания. Рецепт выживания таков: автономность и самодостаточность, упрощение производства, сокращение внешних связей, натурализация базовых элементов внутрифирменного хозяйствования. Все чаще промышленным предприятиям приходится заводить свои теплицы, свинофермы и даже мини-электростанции, усиливать акцент на бартерных и клиринговых операциях.

С точки зрения сбалансированности роста цен по различным товарным группам различают сбалансированную и несбалансированную инфляцию. При сбалансированной инфляции цены различных товаров неизменны относительно друг друга, а при несбалансированной - цены различных товаров постоянно изменяются по отношению к друг другу, причем в различных пропорциях. Сбалансированная инфляция не страшна для бизнеса. Приходится лишь периодически повышать цены товаров: сырье подорожало в 10 раз, и соответственно увеличивается цена конечной продукции. Риск потери доходности присущ только тем предпринимателям, которые стоят последними в цепочке повышения цен. Это, как правило, производители сложной продукции, основанной на интенсивных внешних кооперационных связях. Цена на их продукцию отражает всю сумму повышения цен внешней кооперации, и именно они рискуют задержать сбыт сверхдорогой продукции конечному потребителю. Заниматься этим бизнесом опасно, акции соответствующих фирм лучше не приобретать. В России и СНГ преобладает несбалансированная инфляция. Рост цен на сырье опережает рост цен на конечную продукцию, стоимость комплектующего компонента превышает цену всего сложного прибора и т.п.

По параметру ожидаемость или предсказуемость инфляции выделяют ожидаемую и неожидаемую. Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени, и она зачастую является прямым результатом действий правительства. Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения. В случае наличия у населения инфляционных ожиданий такая ситуация вызовет резкое увеличение спроса, что само по себе создает трудности в экономике и искажает реальную картину общественного спроса, что ведет к сбою в прогнозированию тенденций в экономике и при некоторой нерешительности правительства еще сильнее увеличивает инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен. Однако в случае, когда внезапный скачок цен происходит в экономике не зараженной инфляционными ожиданиями, то возникает так называемый “эффект Пигу”, резкое падение спроса у населения в надежде на скорое снижение цен. Вследствие снижения спроса производитель становится вынужден снижать цену, и все возвращается в состояние равновесия.

Схема. 1.2.1. Виды инфляции

3. Причины возникновения инфляции

К важнейшим инфляционным причинам роста цен можно отнести  следующие:

1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов, так называемый дефицит государственного бюджета. Часто этот дефицит покрывается за счет использования “печатного станка”, что приводит к увеличению денежной массы и, как следствие, к инфляции.

2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса и, следовательно, к увеличению денежной массы. Чрезмерные военные ассигнования обычно являются главной причиной хронического дефицита государственного бюджета, а также увеличения государственного долга, для покрытия которого выпускаются дополнительные бумажные деньги.

3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части. Современный рынок в значительной степени олигополистичен. Олигополист, стремясь поддержать высокий уровень цен, заинтересован в создании дефицита (сокращении производства и предложения товаров).

4. “Импортируемая” инфляция, роль которой возрастает с ростом открытости экономики и вовлечения ее в мирохозяйственные связи той или иной страны. Возможности для борьбы у государства довольно ограничены. Метод ревальвации собственной валюты, иногда применяемый в таких случаях, делает импорт более дешевым. Но ревальвация делает и более дорогим экспорт отечественных товаров.

5. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера. Население и хозяйственные субъекты привыкают к постоянному повышению уровня цен. Население требует повышения заработной платы и запасается товарами впрок, ожидая их скорое подорожание. Производители же опасаются повышения цен со стороны своих поставщиков, одновременно закладывая в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие, раскачивая тем самым маховик инфляции.

4. Социально-экономические последствия инфляции

Прежде чем разрабатывать  определенные методы регулирования  инфляции и программы ее сдерживания, необходимо задуматься к каким последствиям в экономике это приведет. Они  настолько противоречивы и разнообразны, поэтому требуют к себе особого  внимания и понимания.

1. Одним из последствий является перераспределение доходов и богатства. Этот процесс возможен в условиях, когда доходы не индексированы, а кредиты предоставляются без учёта ожидаемого уровня инфляции. Она ведёт к перераспределению национального дохода по различным направлениям:

• между разными сферами производства и регионами в силу неравномерного роста цен;

• между населением и государством, так как последнее использует излишнюю денежную эмиссию в качестве дополнительного источника своих доходов. Выпуская необеспеченные товарами бумажные деньги, государство фактически осуществляет скрытое налогообложение граждан через действия эффекта инфляционного налогообложения;
• между классами и слоями населения. Быстрое социальное расслоение, углубление имущественного негативно влияют на благосостояние населения сразу по двум направлениям – через сбережения и текущее потребление.

2. Отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудно осуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Данный эффект особенно опасен.

3. Ускоренная материализация денежных средств. Население и корпорации стремятся материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные запасы. Фирмы разрабатывают планы по активизации использования денежных ресурсов. Отрицательное здесь заключается в том, что стимулируется поспешный и чрезмерный темп накопления материальных запасов впрок.

4. Нестабильность экономической информации. Она мешает составлению бизнес - планов. Цены есть главный индикатор рыночной экономики. Ценовая информация - главная для бизнеса. В ходе же инфляции цены постоянно меняются, продавцы и покупатели товаров все чаще ошибаются в выборе оптимальной цены. Падает уверенность в будущих доходах, население утрачивает экономические стимулы, снижается активность бизнеса.

5. Падение реального процента. Реальная денежная процентная ставка уменьшается на величину ежегодного процента роста инфляции. Так, если в 1990 г. темп инфляции в США был 4%, то обладатели денег в этом же году получили реальный доход на валюту на эти же 4% ниже.

6. Обратная пропорциональность темпа инфляции и уровня безработицы. Рост инфляции практически всегда сочетается с высокой, хотя и неполной занятостью и большим объемом национального производства. И наоборот, снижение инфляции совпадает по времени со спадом производства и ростом безработицы.

Как видим, последствия инфляции противоречивы и требуют особого  внимания к себе. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются  капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а наиболее сильные фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию производства. В лучшем положении оказываются социальные группы, живущие на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти темпом, обгоняющим рост цен. Кроме того, от инфляции могут выиграть люди, взявшие деньги в кредит, если не оговорено, что процент за кредит должен учитывать инфляционный рост цен.

Инфляция в России на 2010 год

Инфляция  в России на 2010 год составила 8,8%.

5 января Росстат оценивал  рост потребительских цен в  2010 году в 8,7%.

Инфляция в России в  декабре составила 1,1%, а в целом  за 2010 год — 8,8%, сообщает Федеральная служба государственной статистики (Росстат). При этом 5 января 2011 года Росстат сообщал, что инфляция в РФ в 2010 году составляла 8,7%.

По данным Росстата на 11 января, базовая инфляция в декабре составила 0,7%, при этом в целом за 2010 год  — 6,6%. В декабре 2009 года этот показатель составлял 0,4%, а в целом за 2009 год — 8,8%.

Цены на продовольственные  товары в декабре 2010 года без учета  алкоголя выросли на 2,4%, в годовом  исчислении — на 13,7%.

Среди основных групп продовольственных  товаров в декабре 2010 года больше всего подорожали: плодоовощная продукция — на 8,6%, крупа и бобовые — на 7,6%, подсолнечное масло — на 6,6%. Цены на яйца и сахар-песок повысились на 3,4%, сливочное масло — на 1,6%, хлеб и хлебобулочные изделия — на 1,4%. В свою очередь цены на молоко и молочную продукцию поднялись на 1,2%, на рыбу и морепродукты — на 1,1%, на алкогольную продукцию — на 0,4%.

Среди основных групп непродовольственных  товаров в декабре 2010 года больше всего подорожали автомобильный  бензин — на 0,9%, табачные изделия — на 0,8%, трикотажные изделия — на 0,7%. Также увеличилась стоимость тканей, одежды и белья — на 0,6%, медикаменты — на 0,4%. В то же время цены на телерадиотовары снизились на 0,1%.

Инфляция в декабре  составила 1,6% и более в 8-ми субъектах  РФ. Самая высокая инфляция в России зафиксирована в Республике Дагестан — 2,2% за счет увеличения цен на продукты на 3,5%.

Инфляция в Москве в  декабре составила 1,1% и в целом  за 2010 год — 9,1%, в северной столице — 1,2% и 9,4% соответственно.

В сфере услуг за декабрь 2010 года больше всего подорожали услуги пассажирского транспорта. Они выросла на 2,2%. Медицинские услуги за месяц поднялись в цене на 0,6%, санаторно-оздоровительные и бытовые — на 0,5%, услуги организаций культуры — на 0,4%. Услуги ЖКХ повысились на 0,2%, а страхование — на 0,1%.

В декабре не изменились тарифы на услуги дошкольного воспитания и образования. Снижение тарифов  зафиксировано на услуги зарубежного  туризма – на 0,6% и услуги связи — на 0,1%.

Таблица 1.4.1. Данные по инфляция в России за 2000-2010 г.г.

График 1.4.1. Данные по инфляция в России за 2000-2010 г.г.

Таблицы и графики  инфляции в России построены на основе данных Росстата

2. Инфляция и безработица
1. Сущность, понятие безработицы

Согласно определению  международных организаций (МОТ  и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.

Российским законом  о занятости безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в  целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.²

Безработица - это социально-экономическое  явление, при котором часть рабочей  силы (экономически активного населения) не занята в производстве товаров  и услуг.

Безработные наряду с занятыми формируют рабочую силу страны.

Занятые в экономике - лица, которые в рассматриваемый период:

а) выполняли оплачиваемую работу по найму, а также приносящую доход работу не по найму как с  привлечением, так и без привлечения  наемных работников;

 б) временно отсутствовали  на работе из-за болезни или  травмы, ухода за больными; ежегодного  отпуска или выходных дней; обучения  вне своего рабочего места;  отпуска без сохранения или  с сохранением содержания по  инициативе администрации (продолжительностью  менее 6 месяцев); забастовки; других  подобных причин;

 в) выполняли работу  в качестве помогающих на семейном предприятии. Занятыми считаются также лица, занятые выполнением работ по производству в домашнем хозяйстве продукции, предназначенной для реализации (полностью или частично).

Безработные (применительно к стандартам Международной организации труда) - лица в возрасте, установленном для измерения экономической активности населения, которые в рассматриваемый период удовлетворяли одновременно следующим критериям:

• не имели работы (доходного занятия);
• занимались поиском работы, т.е. обращались в государственную или коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в печати, непосредственно обращались к администрации организации или работодателю, использовали личные связи и т.д., или предпринимали шаги к организации собственного дела;
• были готовы приступить к работе в течение обследуемой недели.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве безработных, если они занимаются поиском  работы и готовы приступить к ней.

Для характеристики безработицы  используются 2 основных показателя: уровень безработицы и ее продолжительность. Уровень безработицы - отношение численности безработных (официально зарегистрированных) к численности экономически активного населения в рассматриваемом периоде, в процентах. Показатель уровня безработицы используется для измерения масштабов безработицы.

Продолжительность безработицы (продолжительность поиска работы) - промежуток времени, в течение которого лицо, будучи незанятым, ищет работу, используя при этом любые способы. Продолжительность безработицы характеризует среднее время перерыва в работе.

2. Причины и виды безработицы

Выделяют три основные причины безработицы:

1. потеря работы (увольнение);
2. добровольный уход с работы;
3. первое появление на рынке труда.

Безработицу различают  по типам в зависимости от причин возникновения. В экономической  теории выделяют следующие виды безработицы: фрикционная; структурная; циклическая; сезонная; добровольная. Кроме того, безработица может быть скрытой, как это было в России в последние годы. Итак, рассмотрим каждый из типов безработицы.

Фрикционная безработица  существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина  состоит в том, что работнику, уволенному со своего предприятия или  покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для  того, чтобы найти новое рабочее  место. Оно должно устроить его и  по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие  места есть, найти их удается обычно не сразу.

Одни люди чувствуют  себя способными выполнять более  сложную и высокооплачиваемую работу и ищут ее, другие убеждаются, что  не соответствуют требованиям на своем рабочем месте и должны поискать работу с оплатой пониже. В свободном рыночном обществе всегда есть определенное количество людей, которые  по разным причинам ищут для себя более  подходящую работу

Кроме того, на рынке  труда всегда существуют безработные, которые ищут работу в первый раз (молодежь, женщины, вырастившие детей, и др.). Такие люди также учитываются  при определении уровня фрикционной  безработицы.

Эти процессы способствуют повышению эффективности использования  трудовых ресурсов, более рациональному  их распределению.

Экономическая наука  считает фрикционную безработицу  явлением нормальным и не вызывающим тревоги. Более того, фрикционная  безработица просто неизбежна в  нормально организованной экономике.

Рост фрикционной  безработицы может вызвать ряд  причин:

а) неосведомленность людей о возможности найти работу по своей специальности и с устраивающим уровнем оплаты в конкретных фирмах;

б) факторы, объективно снижающие мобильность рабочей силы. Например, человек не нашел работу в своем городе, но не может переселиться в другой город, где такая работа есть, из-за неразвитости рынка жилья или отсутствия прописки. Такая ситуация характерна для России, что невыгодно отличает отечественный рынок труда от рынка труда западных стран.

Фрикционная безработица  выше в тех странах, граждане которых  предпочитают жить всю жизнь в  одном и том же населенном пункте, то есть отличаются пониженной мобильностью. При таком образе жизни (характерном  и для многих россиян) сокращаются перетеки рабочей силы между регионами.

Структурная безработица  связана с изменениями в технологиях, а также с тем, что рынок  товаров и услуг постоянно  изменяется: появляются новые товары, которые вытесняют старые, не пользующиеся спросом. В этой связи предприятия  пересматривают структуру своих  ресурсов и, в частности, ресурсов труда. Как правило, внедрение новых  технологий приводит либо к увольнению части рабочей силы, либо к переобучению персонала.

Понятно, что  структура производства не может  оставаться неизменной. В результате научно-технического прогресса, технологических  изменений, меняется и структура  спроса на рабочую силу. Потребность  в одних видах профессий сокращается, а другие специальности исчезают вовсе. Зато появляется спрос на новые  профессии, ранее не существовавшие.

Такая безработица  уже куда болезненнее для людей, чем фрикционная. Возникновение  структурной безработицы означает, что многим людям придется осваивать  новые профессии; избежать структурной безработицы невозможно. Это связано с тем, что технический прогресс все время рождает новые товары, технологии и даже целые отрасли (в настоящее время такие отрасли связаны как правило с компьютерными технологиями, так появились такие профессии, как веб-дизайнер, системный администратор и многие другие). В результате сильно меняется структура спроса на рабочую силу. А люди с ненужными более в прежнем количестве профессиями оказываются не у дел, пополняя ряды безработных.

Структурная безработица, при всей своей болезненности, также  может не волновать страну, но лишь в том случае, если общее число  свободных мест не уступает числу  людей, ищущих работу, хотя и имеющих  другие специальности. Если рабочих  мест вообще меньше, то это означает, что в стране возникла третья, самая  неприятная форма безработицы - циклическая.

Циклическая безработица  присуща странам, переживающим общий  экономический спад. В этом случае кризисные явления возникают  не на отдельных, а практически на всех товарных рынках. Трудности переживает большинство фирм страны, а потому массовые увольнения начинаются почти  одновременно и повсеместно. В итоге  общее число свободных рабочих  мест в стране оказывается меньше числа безработных. В фазах оживления и подъема появляются новые рабочие места, и безработица рассасывается.